Постановление Губернатора Волгоградской области от 31.10.2012 № 1055

 



                               ПОСТАНОВЛЕНИЕ                          


                     ГУБЕРНАТОРА ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                


      от 31 октября 2012 г.
      N 1055


         Об утверждении административного регламента по исполнению    
             комитетом лесного хозяйства Волгоградской области,       
         подведомственными комитету лесного хозяйства Волгоградской   
             области государственными казенными учреждениями –        
         лесничествами государственной функции по осуществлению на    
         землях лесного фонда федерального государственного лесного   
        надзора (лесной охраны) на территории Волгоградской области   


      В соответствии с пунктом 6 части 1 и пунктом 3.1 части 10 статьи
83  Лесного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства
Российской Федерации  от  16  мая  2011  г.  N  373  "О  разработке  и
утверждении  административных  регламентов  исполнения государственных
функций и административных регламентов предоставления  государственных
услуг",  постановлением  Администрации  Волгоградской  области  от  10
октября 2011 г. N 592-п "О разработке и  утверждении  административных
регламентов исполнения государственных функций" постановляю:
      1.   Утвердить   прилагаемый   административный   регламент   по
исполнению   комитетом   лесного   хозяйства   Волгоградской  области,
подведомственными комитету  лесного  хозяйства  Волгоградской  области
государственными     казенными     учреждениями     -    лесничествами
государственной функции  по  осуществлению  на  землях  лесного  фонда
федерального  государственного  лесного  надзора  (лесной  охраны)  на
территории Волгоградской области.
      2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания
и подлежит официальному опубликованию.


      И.о.Губернатора
      Волгоградской области                                 К.К.Храмов




      УТВЕРЖДЕН

      постановлением
      Губернатора
      Волгоградской области

      от 31 октября 2012 г. N 1055


                         АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ                   
                                                                      
          по исполнению комитетом лесного хозяйства Волгоградской     
           области, подведомственными комитету лесного хозяйства      
              Волгоградской области государственными казенными        
          учреждениями - лесничествами государственной функции по     
             осуществлению на землях лесного фонда федерального       
              государственного лесного надзора (лесной охраны)        
                    на территории Волгоградской области               
                                                                      
                                                                      
                             1. Общие положения                       

      1.1. Наименование государственной функции.
      Осуществление   на    землях    лесного    фонда    федерального
государственного   лесного   надзора  (лесной  охраны)  на  территории
Волгоградской области (далее именуется - государственная функция).
      1.2.  Наименование   органа   исполнительной   власти   субъекта
Российской   Федерации   и  организаций,  исполняющих  государственную
функцию.
      Государственная   функция   осуществляется   комитетом   лесного
хозяйства   Волгоградской   области  (далее  именуется  -  комитет)  и
подведомственными комитету государственными казенными  учреждениями  -
лесничествами Волгоградской области (далее именуются - лесничества).
      1.3.   Перечень   нормативных   правовых   актов,   регулирующих
исполнение  государственной  функции,  с  указанием  их  реквизитов  и
источников официального опубликования.
      Исполнение  государственной  функции   регулируется   следующими
нормативными правовыми актами:
      Конституцией  Российской  Федерации  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации, 2009, N 4, ст.445; "Российская газета", 1993, N
237, 2009, N 7; "Парламентская газета", 2009, N 4);
      Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая)  от  30
ноября   1994   г.   N  51-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1994, N 32, ст.ЗЗО1;  "Российская  газета",  1994,  N  238,
239);
      Гражданским кодексом Российской Федерации (часть вторая)  от  26
января   1996   г.   N  14-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской
Федерации, 1996, N 5, ст.410; "Российская газета", 1996, N 23-25, 27);
      Уголовным кодексом Российской Федерации от 13  июня  1996  г.  N
63-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской  Федерации, 1996, N 25,
ст.2954; "Российская газета", 1996, N 113-115, 118);
      Земельным кодексом Российской Федерации от 25 октября 2001 г.  N
136-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2001, N 44,
ст.4147;  "Российская  газета",  2001,  N  211,  212;   "Парламентская
газета", 2001, N204, 205,);
      Лесным кодексом Российской Федерации от 04  декабря  2006  г.  N
200-ФЗ  (Собрание  законодательства  Российской Федерации, 2006, N 50,
ст.5278; "Российская газета", 2006,  N  277;  "Парламентская  газета",
2006, N 209);
      Кодексом    Российской     Федерации     об     административных
правонарушениях   от   30   декабря   2001   г.   N  195-ФЗ  (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2002, N 1  (часть  1),  ст.  1;
"Российская газета",2001, N 256, "Парламентская газета", 2002, N 2-5);
      Федеральным законом от 24 апреля 1995 г.  N  52-ФЗ  "О  животном
мире" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 17, ст.
1462; "Российская газета", 1995, N 86);
      Федеральным законом от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в
действие    Земельного   кодекса   Российской   Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,   2001,   N   44,   ст.4148;
"Парламентская  газета",  2001, N 204, 205; "Российская газета", 2001,
N211,212);
      Федеральным законом от 10 января  2002  г.  N  7-ФЗ  "Об  охране
окружающей  среды"  (Собрание  законодательства  Российской Федерации,
2002, N 2, ст. 133; "Российская газета",  2002,  N  6;  "Парламентская
газета", 2002, N 9);
      Федеральным  законом  от  27   июля   2004   г.   N   79-ФЗ   "О
государственной  гражданской  службе" ("Парламентская газета", 2004, N
140, 141; "Российская газета", 2004, N 162);
      Федеральным законом от  02  мая  2006  г.  N  59-ФЗ  "О  порядке
рассмотрения   обращений   граждан   Российской  Федерации"  (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,   2006,   N   19,   ст.2060;
"Российская  газета",  2006, N 95; "Парламентская газета", 2006, N 70,
71);
      Федеральным законом от 04 декабря 2006 г. N 201-ФЗ "О введении в
действие    Лесного    кодекса    Российской    Федерации"   (Собрание
законодательства  Российской   Федерации,   2006,   N   50,   ст.5279;
"Российская  газета",  2006,  N  277;  "Парламентская газета", 2006, N
209);
      Федеральным законом от 26 декабря 2008 г.  N  294-ФЗ  "О  защите
прав   юридических   лиц   и   индивидуальных   предпринимателей   при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52
(часть 1), ст.6249; "Российская газета", 2008, N  266;  "Парламентская
газета", 2008, N 90);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 08 мая 2007
г.  N  273 "Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие
нарушения   лесного   законодательства"   (Собрание   законодательства
Российской  Федерации, 2007, N 20, ст.2437; "Российская газета", 2007,
N 107);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007
г.  N310  "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках
платы за единицу площади лесного участка, находящегося  в  федеральной
собственности"  (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007,
N 23, ст.2787; N 30, ст.3935);
      постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от 29 июня
2007  г. N 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах"
(Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 28, ст.3431);
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Волгоградской   области
от 17.12.2013 г. N 1304)
      постановлением Правительства Российской  Федерации  от  22  июня
2007   г.   N   394   "Об   утверждении   Положения  об  осуществлении
государственного    лесного    контроля    и    надзора"     (Собрание
законодательства   Российской   Федерации,   2007,   N   27,  ст.3282;
"Российская газета", 2007, N 136);
      постановлением Правительства Российской  Федерации  от  22  июня
2007  г.  N  395  "Об  установлении  максимального  объема  древесины,
подлежащей заготовке лицом, группой  лиц"  (Собрание  законодательства
Российской  Федерации, 2007, N 27, ст.3283; "Российская газета", 2007,
N139);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 20  августа
2009   г.   N  689  "Об  утверждении  Правил  аккредитации  граждан  и
организаций, привлекаемых органами государственного контроля (надзора)
и   органами  муниципального  контроля  к  проведению  мероприятий  по
контролю" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 35,
ст.4241);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 23 сентября
2010  г.  N  736 "О Федеральном агентстве лесного хозяйства" (Собрание
законодательства Российской Федерации, 2010, N 40, ст.5068);
      постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011
г.  N  373  "О  разработке  и утверждении административных регламентов
исполнения  государственных  функций  и  административных  регламентов
предоставления   государственных   услуг"  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169);
      приказом  Федерального агентства лесного хозяйства от 14 февраля
2012  г.  N 47 "Об установлении форм отчетов об использовании, охране,
защите,   воспроизводстве   лесов,   лесоразведении   и   порядка   их
представления" ("Российская газета", 2012, N 162); (В         редакции
Постановления         Губернатора         Волгоградской        области
от 17.12.2013 г. N 1304)
      приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
16  июля  2007  г.  N  183  "Об утверждении Правил лесовосстановления"
(Бюллетень  нормативных  актов  федеральных   органов   исполнительной
власти, 2007, N 40);
      приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от
16  июля  2007  г.  N  185  "Об  утверждении  Правил  ухода за лесами"
(Бюллетень  нормативных  актов  федеральных   органов   исполнительной
власти, 2007, N 42);
      приказом Рослесхоза от 14 декабря 2010 г. N 485 "Об  утверждении
Особенностей  использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства лесов,
расположенных в водоохранных зонах, лесов, выполняющих функции  защиты
природных  и иных объектов, ценных лесов, а также лесов, расположенных
на особо защитных участках лесов" ("Российская газета", 2011, N 8);
      приказом Рослесхоза от 27 декабря 2010 г. N 515 "Об  утверждении
Порядка  использования  лесов  для  выполнения работ по геологическому
изучению  недр,  для  разработки  месторождений  полезных  ископаемых"
("Российская газета", 2011, N 107);
      приказом Рослесхоза от 27 мая 2011  г.  N  191  "Об  утверждении
Порядка  исчисления  расчетной  лесосеки" (Бюллетень нормативных актов
федеральных органов исполнительной власти, 2011, N 31);
      приказом Рослесхоза от 01 августа 2011 г. N 337 "Об  утверждении
Правил заготовки древесины" ("Российская газета", 2012, N 11);
      приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. N 509 "Об  утверждении
Правил   использования   лесов   для   ведения   сельского  хозяйства"
(зарегистрировано  в  Министерстве  юстиции  Российской  Федерации  12
апреля 2012 г. N 23817);
      приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. N 510 "Об  утверждении
Правил  использования  лесов для выращивания лесных плодовых, ягодных,
декоративных растений, лекарственных растений" (Бюллетень  нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 17);
      приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. N 511 "Об  утверждении
Правил   заготовки  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбора  лекарственных
растений" ("Российская газета", 2012, N 96);
      приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. N 512 "Об  утверждении
Правил  заготовки  и  сбора  недревесных лесных ресурсов" ("Российская
газета", 2012, N 96);
      приказом Рослесхоза от 05 декабря 2011 г. N 513 "Об  утверждении
перечня  видов  (пород)  деревьев  и  кустарников, заготовка древесины
которых не допускается" ("Российская газета", 2012, N 18);
      приказом Рослесхоза от 12 декабря 2011 г. N 517 "Об  утверждении
Правил  использования  лесов  для  переработки древесины и иных лесных
ресурсов"  (зарегистрировано   в   Министерстве   юстиции   Российской
Федерации 05 апреля 2012 г. N 23731);
      приказом Рослесхоза от 23 декабря 2011 г. N 548 "Об  утверждении
Правил  использования лесов для осуществления научно-исследовательской
деятельности,  образовательной  деятельности"  (Бюллетень  нормативных
актов федеральных органов исполнительной власти, 2012, N 19);
      приказом Рослесхоза  от  17  января  2012  г.  N  18  "О  лесной
декларации" ("Российская газета", 2012, N 79);
      приказом Рослесхоза от 24 января 2012 г. N  23  "Об  утверждении
Правил  заготовки  живицы"  (зарегистрировано  в  Министерстве юстиции
Российской Федерации 22 февраля 2012 г. N 23349);
      приказом Рослесхоза от 21 февраля 2012 г. N 62  "Об  утверждении
Правил    использования    лесов   для   осуществления   рекреационной
деятельности" ("Российская газета", 2012, N 79);
      приказом Рослесхоза от 14 февраля 2012 г. N 47 "Об  установлении
форм  отчетов об использовании, охране, защите, воспроизводстве лесов,
лесоразведении и порядка их представления" ("Российская газета", 2012,
N162);
      Законом Волгоградской области от 07 апреля 2008 г. N 1650-ОД "Об
использовании  лесов  на  территории  Волгоградской  области"  (газета
"Волгоградская правда", 2008, N 67);
      приказом  комитета лесного хозяйства Волгоградской области от 05
октября  2012  г.  N  748  "Об  утверждении  перечня  должностных  лиц
-государственных  лесных инспекторов, осуществляющих на землях лесного
фонда  на территории Волгоградской области федеральный государственный
лесной надзор (лесную охрану)" ("Волгоградская правда", 2012, N 193).
(В    редакции   Постановления   Губернатора   Волгоградской   области
от 17.12.2013 г. N 1304)
      1.4. Предмет федерального государственного лесного надзора.
      1.4.1. Предметом федерального государственного  лесного  надзора
(лесной охраны) на территории Волгоградской области (далее именуется -
федеральный   государственный   лесной   надзор)   является   проверка
соблюдения юридическими лицами, их руководителями и иными должностными
лицами,   индивидуальными   предпринимателями,   их    уполномоченными
представителями  и гражданами требований, установленных в соответствии
с международными  договорами  Российской  Федерации,  Лесным  кодексом
Российской  Федерации,  другими федеральными законами и принимаемыми в
соответствии с ними иными  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации,    законами   и   иными   нормативными   правовыми   актами
Волгоградской  области  в  сфере  использования,  охраны,   защиты   и
воспроизводства   лесов   (далее   именуются   -   требования  лесного
законодательства).
      1.4.2.  Исполнение   государственной   функции   на   территории
Волгоградской  области  осуществляется  на  землях  лесного  фонда, за
исключением  осуществления   федерального   государственного   лесного
надзора  в  лесах,  расположенных  на  землях  обороны и безопасности,
землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.
      1.5. Права  и  обязанности  должностных  лиц  при  осуществлении
федерального государственного лесного надзора.
      1.5.1.   Должностному    лицу,    осуществляющему    федеральный
государственный  лесной  надзор,  выдается  служебное  удостоверение и
форма установленного образца.
      1.5.2. Должностные лица  комитета  (лесничеств),  осуществляющие
федеральный  государственный  лесной  надзор, в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, имеют право:
      1) предотвращать нарушения лесного законодательства, в том числе
совершаемые лицами, не осуществляющими использования лесов;
      2)  осуществлять   патрулирование   лесов   в   соответствии   с
нормативами,   установленными   уполномоченным   федеральным   органом
исполнительной власти;
      3)  проверять  у   граждан   документы,   подтверждающие   право
осуществлять  использование,  охрану,  защиту, воспроизводство лесов и
лесоразведение;
      4) пресекать нарушения лесного  законодательства,  в  том  числе
приостанавливать  рубки  лесных  насаждений, осуществляемые лицами, не
имеющими предусмотренных требованиями законодательства документов;
      5)  ограничивать   и   предотвращать   доступ   граждан,   въезд
транспортных  средств  на лесные участки в период действия ограничения
или запрета на пребывание в лесах;
      6) осуществлять проверки соблюдения лесного законодательства;
      7)  составлять  по  результатам  проверок   соблюдения   лесного
законодательства  акты  и  представлять их для ознакомления гражданам,
юридическим лицам и  индивидуальным  предпринимателям,  осуществляющим
использование, охрану, защиту, воспроизводство лесов и лесоразведение;
      8) давать обязательные для исполнения предписания об  устранении
выявленных  в  результате проверок соблюдения лесного законодательства
нарушений и осуществлять контроль за исполнением указанных предписаний
в установленные сроки;
      9) осуществлять в  установленном  порядке  досмотр  транспортных
средств и при необходимости их задержание;
      10) уведомлять в письменной форме  граждан,  юридических  лиц  и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих использование, охрану,
защиту,  воспроизводство  лесов  и   лесоразведение,   о   результатах
проверок   соблюдения   лесного   законодательства   и   о  выявленных
нарушениях;
      11) предъявлять гражданам, юридическим  лицам  и  индивидуальным
предпринимателям,   осуществляющим   использование,   охрану,  защиту,
воспроизводство  лесов  и  лесоразведение,  требования  об  устранении
выявленных  в  результате проверок соблюдения лесного законодательства
нарушений;
      12) предъявлять иски в суд, арбитражный  суд  в  пределах  своей
компетенции;
      13) осуществлять в пределах своей  компетенции  производство  по
делам об административных правонарушениях;
      14)  привлекать  в  установленном  законодательством  Российской
Федерации  порядке  экспертов  и  экспертные  организации к проведению
мероприятий по  контролю  при  проведении  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных  предпринимателей,  а также к проведению мероприятий по
контролю в лесах;
      15) задерживать в лесах граждан, нарушивших  требования  лесного
законодательства,     и    доставлять    указанных    нарушителей    в
правоохранительные органы;
      16)   изымать   у   граждан,   нарушающих   требования   лесного
законодательства,   орудия   совершения  правонарушений,  транспортные
средства и соответствующие документы;
      17)  осуществлять  иные  предусмотренные  федеральными  законами
права.
      1.5.3. Должностные лица  комитета  (лесничеств),  осуществляющие
федеральный государственный лесной надзор, обязаны:
      1) своевременно и в  полной  мере  исполнять  предоставленные  в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации полномочия по
предупреждению, выявлению и пресечению  нарушений  требований  лесного
законодательства;
      2) соблюдать  законодательство  Российской  Федерации,  права  и
законные  интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя,
гражданина, проверка которых проводится;
      3)  проводить  мероприятия  по   федеральному   государственному
лесному  надзору на основании и в соответствии с приказом председателя
комитета (далее именуется - приказ комитета)  о  проведении  указанных
мероприятий  в  порядке,  установленном  законодательством  Российской
Федерации;
      4) проводить  проверку  только  во  время  исполнения  служебных
обязанностей,  выездную  проверку  - только при предъявлении служебных
удостоверений, копии приказа комитета и в установленных случаях -копии
документа о согласовании проведения проверки;
      5) не препятствовать руководителю, иному должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю,   его   уполномоченному   представителю,   гражданину
присутствовать    при    проведении   мероприятий   по   осуществлению
федерального государственного лесного надзора и давать разъяснения  по
вопросам, относящимся к предмету проверки;
      6)  предоставлять  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю,  его   уполномоченному   представителю,   гражданину,
присутствующим   при  проведении  проверки,  информацию  и  документы,
относящиеся к предмету проверки;
      7)  знакомить  руководителя,   иного   должностного   лица   или
уполномоченного   представителя   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,  его  уполномоченного  представителя,  гражданина   с
результатами проверки;
      8)  учитывать  при  определении  мер,  принимаемых   по   фактам
выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их
потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, окружающей среды  и
имущества,  а  также  не  допускать  необоснованные ограничения прав и
законных интересов индивидуальных предпринимателей и юридических лиц;
      9) доказывать обоснованность своих действий при  их  обжаловании
юридическими  лицами,  индивидуальными предпринимателями, гражданами в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
      10) соблюдать сроки проведения проверки;
      11)  не  требовать   от   юридического   лица,   индивидуального
предпринимателя,  граждан  документы  и  иные  сведения, представление
которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
      12) перед началом проведения проверки по  просьбе  руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица,    индивидуального    предпринимателя,    его    уполномоченного
представителя,     гражданина     ознакомить    их    с    положениями
административного регламента,  в  соответствии  с  которым  проводится
проверка;
      13) осуществлять запись о проведенной проверке в  журнале  учета
проверок.
      1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются
мероприятия по федеральному государственному лесному надзору.
      1.6.1. Руководитель, иное должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель, гражданин при проведении проверки  имеют
право:
      1)  непосредственно  присутствовать  при  проведении   проверки,
давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
      2)  получать   от   должностных   лиц   комитета   (лесничеств),
уполномоченных на проведение проверки, информацию, которая относится к
предмету проверки;
      3) знакомиться  с  результатами  проверки  и  указывать  в  акте
проверки  о  своем  ознакомлении с результатами проверки, согласии или
несогласии с ними, а также с  отдельными  действиями  должностных  лиц
комитета (лесничеств), уполномоченных на проведение проверки;
      4) обжаловать действия (бездействие)  должностных  лиц  Комитета
(лесничеств),  уполномоченных  на  проведение  проверки,  повлекшие за
собой    нарушение    прав    юридического    лица,    индивидуального
предпринимателя  при  проведении  проверки, в административном и (или)
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
      1.6.2.  При  проведении  проверок   юридические   лица   обязаны
обеспечить   присутствие   руководителей,  иных  должностных  лиц  или
уполномоченных   представителей   юридических   лиц;    индивидуальные
предприниматели  обязаны  присутствовать  или  обеспечить  присутствие
уполномоченных  представителей,   ответственных   за   организацию   и
проведение    мероприятий    по    выполнению    требований    лесного
законодательства.
      1.7. Описание результатов исполнения государственной функции  по
осуществлению федерального государственного лесного надзора.
      Результатами исполнения государственной функции являются:
      1.7.1. Установление факта соблюдения (несоблюдения) юридическими
лицами,   индивидуальными   предпринимателями,  гражданами  требований
лесного законодательства.
      1.7.2.  По  результатам   исполнения   государственной   функции
должностными  лицами  комитета  (лесничеств) составляется акт проверки
соблюдения требований лесного законодательства.
      1.7.3.  В  случае   выявления   нарушений   требований   лесного
законодательства:
      1)  возбуждение   и   рассмотрение   дел   об   административных
правонарушениях  в  соответствии  с  Кодексом  Российской Федерации об
административных правонарушениях;
      2) выдача предписания об устранении нарушений требований лесного
законодательства,  установленных  в  ходе  проведения  мероприятий  по
осуществлению федерального государственного лесного надзора;
      3) направление в установленном порядке:
      в   судебные   органы   -   протоколов    об    административных
правонарушениях,   рассмотрение   которых   не   входит  в  полномочия
должностных  лиц  Комитета,  а  также  исков   о   возмещении   вреда,
причиненного лесам;
      в  соответствующие  правоохранительные   органы   -   материалов
проверки о нарушениях, содержащих признаки преступлений в соответствии
с законодательством Российской Федерации.

         2. Требования к порядку исполнения государственной функции   

      2.1.  Порядок  информирования  об   исполнении   государственной
функции.
      2.1.1. Информация об исполнении государственной функции, о месте
нахождения   комитета,   графике   его  работы,  справочных  телефонах
предоставляется:
      непосредственно в комитете;
      с использованием средств массовой информации, телефонной  связи,
электронного информирования;
      посредством  размещения   в   информационных   системах   общего
пользования  (в  том  числе  в  сети  Интернет  на официальном портале
Губернатора и Правительства Волгоградской области).
      Предоставление информации осуществляется бесплатно.
      2.1.2.    Местонахождение     комитета:    400005,    Волгоград,
ул.Советская, д.47/1.
      Телефон приемной комитета:  (8-8442)  30-89-89,  факс:  (8-8442)
30-89-90.
      Телефон председателя комитета: (8-8442) 30-89-89.
      Адрес   официального   портала   Губернатора   и   Правительства
Волгоградской  области: www.volganet.ru (далее именуется - официальный
портал).
      Адрес электронной почты: [email protected].
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 17.12.2013 г. N 1304)
      2.1.3.  Структурным  подразделением   комитета,   обеспечивающим
исполнение   государственной   функции,  является  отдел  федерального
государственного лесного и пожарного надзора.
      График работы отдела, обеспечивающего исполнение государственной
функции:
      понедельник, вторник, среда, четверг, пятница - 8 ч 30  мин.  до
17 ч 30 мин., обеденный перерыв - 12 ч 00 мин. до 13 ч 00 мин.
      В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня сокращается
на один час.
      Телефоны   для  справок:  начальник  отдела  (8-8442)  30-89-72,
сотрудники отдела (8-8442) 30-89-73. (В     редакции     Постановления
Губернатора Волгоградской области от 17.12.2013 г. N 1304)
      2.1.4.  Наименование,  юридические  адреса,  номера   телефонов,
адреса  электронной почты, графики работы лесничеств указаны в перечне
учреждений согласно приложению 1.
      2.1.5. Места  информирования  в  комитете,  предназначенные  для
ознакомления     с     информационными     материалами,    оборудуются
информационными  стендами,  стульями   и   столами   для   возможности
оформления документов.
      2.1.6.  Индивидуальный   предприниматель,   его   уполномоченный
представитель,    руководитель    или   уполномоченный   представитель
юридического лица, гражданин вправе  по  телефону  получить  следующую
информацию по вопросам исполнения государственной функции:
      о входящих номерах, под которыми  зарегистрирована  направленная
ими письменная корреспонденция;
      об основаниях для начала административной процедуры;
      о месте размещения на официальном портале материалов по вопросам
исполнения государственной функции;
      о сроках проведения  мероприятий  федерального  государственного
лесного надзора.
      Ответ  на  телефонный   звонок   начинается   с   информации   о
наименовании органа, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,
принявшего телефонный звонок.
      2.1.7. На информационном стенде по месту нахождения  комитета  и
(или) на официальном портале размещается следующая информация:
      место нахождения, график работы,  номера  справочных  телефонов,
телефон  горячей  линии,  адреса  официального  портала  и электронной
почты,  а  также  адрес  федеральной  государственной   информационной
системы   "Единый   портал   государственных   и  муниципальных  услуг
(функций)";
      извлечения   из   нормативных   правовых   актов,   регулирующих
исполнение государственной функции;
      перечень   должностных   лиц,   ответственных   за    исполнение
государственной функции;
      план проведения плановых проверок на текущий год (полная  версия
- на официальном портале и (или) ссылка на адрес официального портала,
где размещен план проверок, на информационном стенде);
      обязанности должностных лиц комитета (лесничеств) и  ограничения
при проведении проверок;
      права   и   обязанности    юридических    лиц,    индивидуальных
предпринимателей при проведении проверок.
      2.2. Сведения о размере платы за услуги организаций, участвующих
в  исполнении  государственной  функции, взимаемой с лица, в отношении
которого проводятся мероприятия по контролю.
      Плата  за   услуги   организаций,   участвующих   в   исполнении
государственной  функции,  с  лица,  в  отношении  которого проводятся
мероприятия  по  федеральному  государственному  лесному  надзору,  не
взимается.
      2.3. Сроки исполнения государственной функции.
      2.3.1.   Исполнение   государственной   функции   осуществляется
постоянно,    приостанавливается    на   основании   судебного   акта,
обязывающего комитет (лесничества) приостановить ее исполнение.
      2.3.2. Федеральный государственный лесной надзор  осуществляется
в  форме  проверок, проводимых в соответствии с планами, утверждаемыми
комитетом, а также в форме внеплановых проверок.
      2.3.3. Срок проведения проверки в отношении одного  юридического
лица или индивидуального предпринимателя не может превышать 20 рабочих
дней.
      2.3.4. В отношении одного  субъекта  малого  предпринимательства
общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать 50
часов для малого предприятия и 15 часов - для микропредприятия в год.
      Срок проведения плановой  и  внеплановой  проверки  в  отношении
юридического   лица,   которое   осуществляет   свою  деятельность  на
территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается
отдельно   по   каждому   филиалу,   представительству,  обособленному
структурному подразделению юридического  лица,  при  этом  общий  срок
проведения проверки не может превышать 60 рабочих дней.
      В исключительных случаях, связанных с необходимостью  проведения
сложных   и  (или)  длительных  исследований,  испытаний,  специальных
экспертиз и  расследований  на  основании  мотивированных  предложений
должностных   лиц,   уполномоченных   на   проведение  проверки,  срок
проведения выездной плановой проверки может быть продлен председателем
комитета,  но  не  более  чем  на 20 рабочих дней, а в отношении малых
предприятий, микропредприятий - не более чем на 15 часов.

              3. Состав, последовательность и сроки выполнения        
         административных процедур (действий), требования к порядку   
             их выполнения, в том числе особенности выполнения        
          административных процедур (действий) в электронной форме    

      3.1.   Блок-схема   исполнения   государственной   функции    по
осуществлению  федерального государственного лесного надзора приведена
в приложении 2.
      3.2.  При   исполнении   государственной   функции   выполняются
следующие административные процедуры:
      1) формирование ежегодного плана проведения плановых проверок по
осуществлению федерального государственного лесного надзора;
      2)  организация  и  проведение  плановой   проверки   соблюдения
юридическими  лицами  и  индивидуальными  предпринимателями требований
лесного законодательства;
      3)   принятие   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
плановой проверки [выездной и (или) документарной];
      4) организация и проведение  внеплановой  проверки  [выездной  и
(или) документарной];
      5)   принятие   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
внеплановой проверки [выездной и (или) документарной].
      Федеральный   государственный   лесной   надзор   осуществляется
должностными  лицами  комитета  (лесничества)  на основании требований
Федерального закона от 26 декабря 2008 г.  N  294-ФЗ  "О  защите  прав
юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального  контроля"  и
Лесного кодекса Российской Федерации.
      3.3. Формирование ежегодного плана проведения плановых  проверок
по осуществлению федерального государственного лесного надзора.
      3.3.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  по
разработке  в  соответствии  с  полномочиями комитета ежегодных планов
проведения плановых проверок является приказ комитета  о  формировании
плана проведения плановых проверок на очередной год.
      3.3.2. Должностные лица комитета,  ответственные  за  выполнение
каждого  административного действия при подготовке плана, определяются
приказом комитета о формировании плана проведения плановых проверок на
очередной год.
      3.3.3.   Административные   действия,    входящие    в    состав
административной  процедуры,  продолжительность  и  (или) максимальный
срок его выполнения:
      1) составление проекта ежегодного плана по  форме,  утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N
489  "Об  утверждении  Правил  подготовки  органами   государственного
контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов
проведения  плановых  проверок  юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей";
      2)  направление  до  31  августа  года,   предшествующего   году
проведения  плановых  проверок,  проектов ежегодных планов на бумажном
носителе  (с  приложением  копии  в   электронном   виде)   в   органы
прокуратуры;
      3) доработка  проекта  ежегодного  плана  с  учетом  предложений
органов  прокуратуры, поступивших по результатам рассмотрения органами
прокуратуры указанного проекта в соответствии с частью  6.1  статьи  9
Федерального  закона  "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля";
      4) утверждение и направление до 31 октября года, предшествующего
году  проведения  плановых  проверок,  ежегодного  плана  на  бумажном
носителе (с приложением копии в электронном  виде)  в  соответствующий
орган  прокуратуры  заказным  почтовым  отправлением  с уведомлением о
вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной
цифровой подписью;
      5)  направление  до  31  октября  года,   предшествующего   году
проведения   плановых  проверок,  утвержденного  ежегодного  плана  на
бумажном носителе в Федеральное агентство лесного хозяйства;
      6)  размещение  до  31  декабря   года,   предшествующего   году
проведения  плановых  проверок,  ежегодного  плана проведения плановых
проверок на официальном портале,  за  исключением  сведений  ежегодных
планов,   распространение   которых   ограничено   или   запрещено   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      7) направление сведений о внесенных изменениях в ежегодный  план
(при  невозможности проведения плановой проверки в связи с ликвидацией
или реорганизацией юридического лица, прекращением  юридическим  лицом
или  индивидуальным предпринимателем деятельности, подлежащей плановой
проверке) в 10-дневный срок  со  дня  их  внесения  в  соответствующие
органы  прокуратуры  заказным  почтовым  отправлением с уведомлением о
вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной
цифровой подписью, и размещение на официальном портале.
      3.3.4.  Условия,  порядок  и  срок  приостановления   исполнения
государственной функции не предусмотрены.
      3.3.5. Критерии принятия решения.
      Основанием для включения  плановой  проверки  в  ежегодный  план
проведения плановых проверок является истечение трех лет со дня:
      1)    государственной     регистрации     юридического     лица,
индивидуального предпринимателя;
      2) окончания проведения последней плановой проверки юридического
лица, индивидуального предпринимателя;
      3)  начала  осуществления  юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем  предпринимательской  деятельности  в  соответствии с
представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации  в
соответствующей   сфере   федеральный   орган   исполнительной  власти
уведомлением    о     начале     осуществления     отдельных     видов
предпринимательской   деятельности   в  случае  выполнения  работ  или
предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
      3.3.6. Результат административной процедуры и  порядок  передачи
результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения
следующей административной процедуры.
      Результатом  административной  процедуры  является  утвержденный
приказом комитета, согласованный с органами прокуратуры ежегодный план
проведения плановых проверок.
      3.3.7. Способ фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры,  в  том  числе  в электронной форме, содержащий указание на
формат обязательного отображения административной процедуры.
      Размещение  на  официальном  портале  приказа   об   утверждении
ежегодного плана проведения плановых проверок.
      3.4. Организация и проведение проверки  соблюдения  юридическими
лицами   и   индивидуальными   предпринимателями   требований  лесного
законодательства.
      3.4.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  по
организации и проведению плановой проверки является:
      план проведения проверок, утвержденный приказом комитета;
      приказ комитета о проведении плановой проверки [выездной и (или)
документарной].
      3.4.2.   Должностные   лица,   ответственные    за    выполнение
административного   действия,   входящего  с  состав  административной
процедуры.
      Подготовку  приказа  комитета  о  начале   проведения   плановой
проверки    осуществляет    должностное   лицо   отдела   федерального
государственного лесного и пожарного надзора комитета.
      Проверка  может  проводиться  только   должностным   лицом   или
должностными  лицами  комитета (лесничеств), которые указаны в приказе
комитета.
      3.4.3.   Административные   действия,    входящие    в    состав
административной  процедуры,  продолжительность  и  (или) максимальный
срок его выполнения.
      3.4.3.1. Плановая проверка проводится в форме выездной  и  (или)
документарной проверки.
      Проверка проводится в сроки,  указанные  в  приказе  комитета  о
проведении  проверки, но не более срока, указанного в подпунктах 2.3.3
и 2.3.4 настоящего административного регламента.
      В приказе комитета указываются:
      1)   наименование   комитета   (лесничества),    осуществляющего
федеральный государственный лесной надзор;
      2) фамилия, имя, отчество,  должность  должностного  лица  (лиц)
комитета  (лесничества),  уполномоченного  на  проведение  проверки, а
также привлекаемых к  проведению  проверки  экспертов,  представителей
экспертных организаций;
      3) наименование юридического лица  или  фамилия,  имя,  отчество
индивидуального  предпринимателя,  проверка которого проводится, место
нахождения юридического лица (филиалов, представительств, обособленных
структурных   подразделений)   или  место  жительства  индивидуального
предпринимателя и место фактического осуществления им деятельности;
      4) цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;
      5)  правовые  основания  проведения  проверки,   в   том   числе
подлежащие    проверке    обязательные    требования   и   требования,
установленные муниципальными правовыми актами;
      6)  сроки  проведения  и  перечень   мероприятий   по   надзору,
необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;
      7)  перечень  административных  регламентов   по   осуществлению
государственного контроля (надзора);
      8) перечень документов, представление которых юридическим лицом,
индивидуальным  предпринимателем  необходимо  для  достижения  целей и
задач проведения проверки;
      9) даты начала и окончания проведения проверки.
      О проведении плановой проверки юридическое лицо,  индивидуальный
предприниматель  уведомляются комитетом (лесничеством) не позднее трех
рабочих дней до начала ее  проведения  посредством  направления  копии
приказа  комитета  о  начале  проведения  плановой  проверки  заказным
почтовым отправлением с уведомлением о  вручении  или  иным  доступным
способом.
      3.4.3.2. Плановая документарная проверка.
      Плановая документарная проверка проводится по  месту  нахождения
комитета (лесничества).
      В   процессе   проведения   плановой   документарной    проверки
должностными   лицами   комитета   (лесничества),  уполномоченными  на
проведение  проверки,  в  первую  очередь  рассматриваются   документы
юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя,  имеющиеся  в
распоряжении комитета  (лесничества),  в  том  числе  акты  предыдущих
проверок,    материалы    рассмотрения    дел    об   административных
правонарушениях и  иные  документы  о  результатах,  осуществленных  в
отношении  этих  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя,
федерального государственного лесного надзора.
      В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах,
имеющихся    в    распоряжении    комитета   (лесничества),   вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить
исполнение    юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем
требований лесного законодательства, комитет (лесничество)  направляет
в    адрес    юридического   лица,   индивидуального   предпринимателя
мотивированный запрос с требованием представить иные  необходимые  для
рассмотрения   в   ходе  проведения  плановой  документарной  проверки
документы. К запросу  прилагается  заверенная  печатью  копия  приказа
комитета о проведении плановой документарной проверки.
      Не  допускается  требовать  нотариального  удостоверения   копий
документов,  представляемых  в  комитет  (лесничество),  если  иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
      В случае если в ходе плановой  документарной  проверки  выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствие
сведений,  содержащихся  в  этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся  у  комитета  (лесничества)  и  (или)  полученных   в   ходе
осуществления    федерального    государственного   лесного   надзора,
информация об этом  направляется  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю  с  требованием  представить в течение 10 рабочих дней
необходимые пояснения в письменной форме.
      Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие
в  комитет  (лесничество)  пояснения  относительно выявленных ошибок и
(или)  противоречий  в  представленных  документах  либо  относительно
несоответствия  указанных в абзаце шестом подпункта 3.4.3.2 настоящего
административного    регламента    сведений,    вправе     представить
дополнительно   в   комитет  (лесничество)  документы,  подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
      Должностное  лицо  комитета  (лесничества),  уполномоченное   на
проведение   плановой   документарной  проверки,  обязано  рассмотреть
представленные руководителем или иным должностным  лицом  юридического
лица,     индивидуальным    предпринимателем,    его    уполномоченным
представителем пояснения  и  документы,  подтверждающие  достоверность
ранее  представленных  документов.  В  случае  если после рассмотрения
представленных пояснений и документов либо  при  отсутствии  пояснений
комитет  (лесничество) установит признаки нарушения требований лесного
законодательства,    должностные    лица    комитета    (лесничества),
уполномоченные   на  проведение  проверки,  вправе  провести  выездную
проверку.
      При проведении плановой документарной проверки должностные  лица
комитета  (лесничества),  уполномоченные  на  проведение  проверки, не
вправе требовать у юридического лица, индивидуального  предпринимателя
сведения и документы, не относящиеся к предмету плановой документарной
проверки, а также сведения и документы, которые  могут  быть  получены
комитетом  (лесничеством)  от  иных  органов государственного контроля
(надзора), органов муниципального контроля.
      3.4.3.3. Плановая выездная проверка.
      Плановая  выездная  проверка  проводится  по  месту   нахождения
юридического  лица,  месту  осуществления деятельности индивидуального
предпринимателя  и  (или)  по  месту  фактического  осуществления   их
деятельности.
      Плановая  выездная  проверка  проводится  в  случае,  если   при
документарной проверке не представляется возможным:
      1)  удостовериться   в   полноте   и   достоверности   сведений,
содержащихся  в  уведомлении  о  начале  осуществления отдельных видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряжении
комитета  (лесничества)  документах юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
      2)  оценить   соответствие   деятельности   юридического   лица,
индивидуального    предпринимателя    обязательным   требованиям   или
требованиям,  установленным  муниципальными  правовыми   актами,   без
проведения соответствующего мероприятия по контролю.
      Плановая выездная проверка начинается с предъявления  служебного
удостоверения     должностными    лицами    комитета    (лесничества),
уполномоченными на  проведение  проверки,  обязательного  ознакомления
руководителя   или   иного   должностного   лица   юридического  лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя  с
приказом   комитета  о  назначении  плановой  выездной  проверки  и  с
полномочиями проводящих плановую выездную  проверку  лиц,  а  также  с
целями,  задачами,  основаниями проведения плановой выездной проверки,
видами  и  объемом  мероприятий  по  контролю,   составом   экспертов,
представителями   экспертных   организаций,  привлекаемых  к  плановой
выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
      Руководитель,   иное   должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель обязаны  предоставить  должностным  лицам
комитета   (лесничества),   проводящим   плановую  выездную  проверку,
возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,  задачами
и  предметом  плановой  выездной  проверки,  в  случае  если  плановой
выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки,
а  также  обеспечить  доступ  проводящих  плановую  выездную  проверку
должностных лиц и участвующих в плановой выездной проверке  экспертов,
представителей  экспертных  организаций  на территорию, в используемые
юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем  при  осуществлении
деятельности  здания,  строения, сооружения, помещения, к используемым
юридическими лицами, индивидуальными  предпринимателями  оборудованию,
подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
      Комитет (лесничество) привлекает к проведению плановой  выездной
проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя экспертов,
экспертные организации, не состоящие в гражданско-правовых и  трудовых
отношениях  с  юридическим  лицом,  индивидуальным предпринимателем, в
отношении которых проводится проверка, и не являющиеся аффилированными
лицами проверяемых лиц.
      3.4.4.  Условия,  порядок  и  срок  приостановления   исполнения
государственной функции не предусмотрены.
      3.4.5. Критерии принятия решения.
      Наличие  в  ежегодном   плане   проведения   плановых   проверок
юридического  лица  или  индивидуального  предпринимателя, подлежащего
плановой проверке.
      3.4.6. Результат административной процедуры и  порядок  передачи
результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения
следующей административной процедуры.
      По   результатам   проверки   должностными    лицами    комитета
(лесничества), проводящими проверку, составляется акт по установленной
форме в двух экземплярах.  Типовая  форма  акта  проверки  установлена
приказом  Министерства экономического развития Российской Федерации от
30 апреля 2009 г. N 141 "О реализации положений Федерального закона "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
      К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,
проб    обследования    объектов    окружающей    среды   и   объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований,    испытаний    и   экспертиз,   объяснения   работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых  возлагается  ответственность  за нарушение требований лесного
законодательства, предписания об  устранении  выявленных  нарушений  и
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
      Акт проверки оформляется непосредственно после ее  завершения  в
двух  экземплярах,  один  из  которых  с  копиями приложений вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю под расписку  об  ознакомлении  либо  об
отказе   от   ознакомления  с  актом  проверки.  В  случае  отсутствия
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, а также в  случае  отказа  проверяемого
лица  дать  расписку  об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с
актом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру  акта
проверки, хранящемуся в деле комитета (лесничества).
      В случае если для составления акта проверки необходимо  получить
заключения   по   результатам   проведенных  исследований,  испытаний,
специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  в
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по
контролю,  и  вручается  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю под  расписку  либо
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
комитета (лесничества).
      Результаты   проверки,   содержащие   информацию,   составляющую
государственную,  коммерческую,  служебную,  иную тайну, оформляются с
соблюдением требований, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
      При выявлении в ходе проверки допущенных  нарушений  юридическим
лицом,     индивидуальным    предпринимателем    требований    лесного
законодательства должностные лица  комитета  (лесничеств)  в  пределах
полномочий,  предусмотренных  законодательством  Российской Федерации,
обязаны:
      выдать   предписание    юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения и  (или)  о  проведении  мероприятий  по  предотвращению
причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,  окружающей среде, а также
других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
      принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан, вреда окружающей среде, а также меры по  привлечению
лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
      при установлении в ходе проверки, что деятельность  юридического
лица,  его  филиала,  представительства,  структурного  подразделения,
индивидуального предпринимателя, эксплуатация  ими  зданий,  строений,
сооружений,  помещений,  оборудования, подобных объектов, транспортных
средств, производимые и реализуемые ими  товары  (выполняемые  работы,
предоставляемые    услуги)    представляют   непосредственную   угрозу
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей  среде  или
такой  вред  причинен, должностные лица комитета (лесничества) обязаны
незамедлительно принять  меры  по  недопущению  причинения  вреда  или
прекращению  его  причинения вплоть до временного запрета деятельности
юридического  лица,  его  филиала,   представительства,   структурного
подразделения,     индивидуального    предпринимателя    в    порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации   об   административных
правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни,
здоровья граждан и для окружающей  среды,  из  оборота  и  довести  до
сведения  граждан,  а  также  других  юридических  лиц, индивидуальных
предпринимателей любым доступным способом информацию о наличии  угрозы
причинения вреда и способах его предотвращения.
      Выдача   предписаний   об   устранении   выявленных    нарушений
осуществляется непосредственно после завершения проверки.
      3.4.7. Способ фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры,  в  том  числе  в электронной форме, содержащий указание на
формат обязательного отображения административной процедуры.
      Должностными лицами комитета (лесничества),  уполномоченными  на
проведение  проверки, в журнале учета проверок осуществляется запись о
проведенной проверке,  содержащая  сведения  о  наименовании  комитета
(лесничества),  датах  начала и окончания проведения проверки, времени
ее  проведения,  правовых  основаниях,  целях,  задачах   и   предмете
проверки,  выявленных  нарушениях  и  выданных  предписаниях,  а также
указываются фамилии, имена,  отчества  и  должности  должностных  лиц,
проводящих проверку, и их подписи.
      При отсутствии журнала учета проверок в акте  проверки  делается
соответствующая запись.
      3.5.  Принятие  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
плановой проверки [выездной и (или) документарной].
      3.5.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  по
принятию  предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в
отношении    нарушений    юридическими     лицами,     индивидуальными
предпринимателями  требований лесного законодательства, выявленных при
проведении  плановой  проверки  [выездной  и   (или)   документарной],
является  подписанный  акт  проверки,  в  котором  отражены выявленные
нарушения требований лесного  законодательства  и  сведения  о  лицах,
допустивших данные нарушения.
      3.5.2. При наличии повода к возбуждению дела об административном
правонарушении,   предусмотренных  Кодексом  Российской  Федерации  об
административных правонарушениях, и достаточных данных, указывающих на
наличие  события  административного  правонарушения,  должностные лица
комитета  (лесничества),  уполномоченные   составлять   протоколы   об
административных  правонарушениях,  обязаны в соответствии с названным
Кодексом возбудить дело об административном правонарушении.
      3.5.3.  Условия,  порядок  и  срок  приостановления   исполнения
государственной функции не предусмотрены.
      3.5.4.    Критерии    принятия    решений:    наличие    события
правонарушения; наличие состава правонарушения;
      3.5.5. Результат административного действия и  порядок  передачи
результата, который может совпадать с основанием для начала выполнения
следующего административного действия.
      Результатом   принятия   мер   должностными   лицами    комитета
(лесничества),  уполномоченными  на  проведение  проверки  в отношении
фактов  нарушений,  выявленных  при   проведении   плановой   проверки
[выездной и (или) документарной], являются:
      1) предписание об устранении выявленных нарушений;
      2)  применение  мер  обеспечения  производства   по   делам   об
административных правонарушениях;
      3) привлечение к  административной  ответственности  в  пределах
компетенции   должностного   лица   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
      4) при наличии признаков уголовно-наказуемых деяний  направление
в   правоохранительные  органы  материалов,  связанных  с  нарушениями
требований  лесного   законодательства,   для   решения   вопросов   о
возбуждении уголовных дел;
      5) при выявлении фактов  вреда,  причиненного  лесам  вследствие
нарушений   требований   лесного   законодательства,   предъявление  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке  исков  о
возмещении  вреда,  причиненного лесам вследствие нарушений требований
лесного законодательства.
      3.5.6. Способ фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры,  в  том  числе  в электронной форме, содержащий указание на
формат обязательного отображения административной процедуры.
      Выданные   при   проведении   проверок   [выездной    и    (или)
документарной]   предписания,   составленные   протоколы,   вынесенные
постановления, определения  и  т.д.  подлежат  регистрации  в  журнале
регистрации проверок.
      3.6. Организация и проведение внеплановой проверки  [выездной  и
(или) документарной].
      3.6.1.  Основанием   для   начала   административной   процедуры
организации и проведения внеплановой проверки является:
      1) истечение срока исполнения юридическим лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения требований лесного законодательства;
      2) поступление в комитет обращений и заявлений  граждан,  в  том
числе  индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от
органов государственной власти, органов  местного  самоуправления,  из
средств массовой информации о следующих фактах:
      возникновение угрозы причинения вреда жизни,  здоровью  граждан,
вреда окружающей среде;
      причинение  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  окружающей
среде;
      нарушение прав потребителей (в случае обращения  граждан,  права
которых нарушены);
      3)  приказ  комитета,  изданный  в  соответствии  с  поручениями
Президента  Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и
на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки  в
рамках   надзора  за  исполнением  законов  по  поступившим  в  органы
прокуратуры материалам и обращениям.
      3.6.2. Должностные лица комитета (лесничества), ответственные за
выполнение    административного    действия,    входящего   с   состав
административной процедуры.
      Подготовку приказа  комитета  о  начале  проведения  внеплановой
проверки    осуществляет    должностное   лицо   отдела   федерального
государственного  лесного  и  пожарного  надзора  комитета.   Проверка
проводится   в  сроки,  указанные  в  приказе  комитета  о  проведении
проверки, но не более срока, указанного в  подпунктах  2.3.3  и  2.3.4
настоящего административного регламента.
      В  приказе  комитета  указываются  данные   в   соответствии   с
подпунктом 3.4.3.1 настоящего административного регламента.
      Проверка может проводиться  только  должностным  лицом  (лицами)
комитета (лесничеств), которое указано в приказе Комитета.
      3.6.3.   Административные   действия,    входящие    в    состав
административной  процедуры,  продолжительность  и  (или) максимальный
срок его выполнения.
      Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и
(или)   выездной  проверки  в  порядке,  установленном  соответственно
статьями 11 и 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О
защите  прав  юридических  лиц  и  индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного  контроля  (надзора)  и  муниципального
контроля".
      3.6.3.1. Внеплановая выездная проверка.
      Внеплановая выездная проверка  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей  может  быть  проведена  по  основаниям,  указанным в
подпунктах "а" и "б" пункта 2 части 2 статьи 10 Федерального закона от
26  декабря  2008  г.  N  294-ФЗ  "О  защите  прав  юридических  лиц и
индивидуальных  предпринимателей  при  осуществлении  государственного
контроля    (надзора)    и    муниципального    контроля",   комитетом
(лесничеством) после  согласования  с  органом  прокуратуры  по  месту
осуществления   деятельности  таких  юридических  лиц,  индивидуальных
предпринимателей.
      Внеплановая выездная проверка  проводится  по  месту  нахождения
юридического  лица,  месту  осуществления деятельности индивидуального
предпринимателя  и  (или)  по  месту  фактического  осуществления   их
деятельности.
      Внеплановая выездная проверка  проводится,  в  случае  если  при
внеплановой документарной проверке не представляется возможным:
      удостовериться в полноте и достоверности сведений,  содержащихся
в    уведомлении    о    начале    осуществления    отдельных    видов
предпринимательской  деятельности  и  иных  имеющихся  в  распоряжении
комитета  (лесничества)  документах юридического лица, индивидуального
предпринимателя;
      оценить    соответствие    деятельности    юридического    лица,
индивидуального   предпринимателя   обязательным  требованиям  лесного
законодательства,  без  проведения  соответствующего  мероприятия   по
контролю.
      Внеплановая  выездная   проверка   начинается   с   предъявления
служебного  удостоверения  должностными лицами комитета (лесничества),
уполномоченными на  проведение  проверки,  обязательного  ознакомления
руководителя   или   иного   должностного   лица   юридического  лица,
индивидуального предпринимателя, его уполномоченного  представителя  с
приказом  комитета  о  назначении  внеплановой  выездной  проверки и с
полномочиями проводящих внеплановую выездную проверку лиц, а  также  с
целями,   задачами,   основаниями   проведения   внеплановой  выездной
проверки,  видами  и  объемом  мероприятий   по   контролю,   составом
экспертов,  представителями  экспертных  организаций,  привлекаемых  к
плановой выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.
      Руководитель,   иное   должностное   лицо   или   уполномоченный
представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель обязаны  предоставить  должностным  лицам
комитета  (лесничества),  проводящим  внеплановую  выездную  проверку,
возможность ознакомиться с документами, связанными с целями,  задачами
и  предметом  внеплановой выездной проверки, в случае если внеплановой
выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки,
а  также  обеспечить  доступ  проводящих  плановую  выездную  проверку
должностных  лиц  и  участвующих  во  внеплановой  выездной   проверке
экспертов,  представителей  экспертных  организаций  на  территорию, в
используемые юридическим лицом,  индивидуальным  предпринимателем  при
осуществлении  деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к
используемым юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями
оборудованию,  подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым
ими грузам.
      Комитет  (лесничества)  привлекает  к   проведению   внеплановой
выездной  проверки  юридического лица, индивидуального предпринимателя
экспертов, экспертные организации, не состоящие в  гражданско-правовых
и    трудовых   отношениях   с   юридическим   лицом,   индивидуальным
предпринимателем,  в  отношении  которых  проводится  проверка,  и  не
являющиеся аффилированными лицами проверяемых лиц.
      3.6.3.2. Внеплановая документарная проверка.
      Внеплановая   документарная   проверка   проводится   по   месту
нахождения комитета (лесничества).
      В  процессе  проведения   внеплановой   документарной   проверки
должностными   лицами   комитета   (лесничества),  уполномоченными  на
проведение  проверки,  в  первую  очередь  рассматриваются   документы
юридического   лица,   индивидуального  предпринимателя,  имеющиеся  в
распоряжении комитета  (лесничества),  в  том  числе  акты  предыдущих
проверок,    материалы    рассмотрения    дел    об   административных
правонарушениях и  иные  документы  о  результатах,  осуществленных  в
отношении  этих  юридического  лица,  индивидуального предпринимателя,
федерального государственного лесного надзора.
      В случае если достоверность сведений, содержащихся в документах,
имеющихся    в    распоряжении    комитета   (лесничества),   вызывает
обоснованные  сомнения  либо  эти  сведения   не   позволяют   оценить
исполнение    юридическим   лицом,   индивидуальным   предпринимателем
требований лесного законодательства, комитет (лесничество)  направляет
в  адрес  юридического  лица,  адрес  индивидуального  предпринимателя
мотивированный запрос с требованием представить иные  необходимые  для
рассмотрения  в  ходе  проведения  внеплановой  документарной проверки
документы. К запросу  прилагается  заверенная  печатью  копия  приказа
комитета о проведении внеплановой документарной проверки.
      Не  допускается  требовать  нотариального  удостоверения   копий
документов,  представляемых  в  комитет  (лесничество),  если  иное не
предусмотрено законодательством Российской Федерации.
      В случае если в ходе внеплановой документарной проверки выявлены
ошибки  и  (или)  противоречия  в  представленных  юридическим  лицом,
индивидуальным   предпринимателем   документах   либо   несоответствие
сведений,  содержащихся  в  этих документах, сведениям, содержащимся в
имеющихся  у  комитета  (лесничества)  и  (или)  полученным   в   ходе
осуществления    федерального    государственного   лесного   надзора,
информация об этом  направляется  юридическому  лицу,  индивидуальному
предпринимателю  с  требованием  представить  в течение десяти рабочих
дней необходимые пояснения в письменной форме.
      Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие
в  комитет  (лесничество)  пояснения  относительно выявленных ошибок и
(или)  противоречий  в  представленных  документах  либо  относительно
несоответствия  указанных в абзаце шестом подпункта 3.6.3.1 настоящего
административного    регламента    сведений,    вправе     представить
дополнительно   в   комитет  (лесничество)  документы,  подтверждающие
достоверность ранее представленных документов.
      Должностное  лицо  комитета  (лесничества),   которое   проводит
внеплановую документарную проверку, обязано рассмотреть представленные
руководителем  или   иным   должностным   лицом   юридического   лица,
индивидуальным  предпринимателем,  его  уполномоченным  представителем
пояснения   и   документы,    подтверждающие    достоверность    ранее
представленных   документов.   В   случае   если   после  рассмотрения
представленных пояснений и документов либо  при  отсутствии  пояснений
комитет  (лесничество) установит признаки нарушения требований лесного
законодательства,  должностные  лица  комитета  (лесничества)   вправе
провести выездную проверку.
      При  проведении  внеплановой  документарной   проверки   комитет
(лесничество) не вправе требовать у юридического лица, индивидуального
предпринимателя  сведения  и  документы,  не  относящиеся  к  предмету
внеплановой  документарной  проверки,  а  также  сведения и документы,
которые могут быть получены комитетом (лесничеством) от  иных  органов
государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.
      3.6.4.  Условия,  порядок  и  срок  приостановления   исполнения
государственной функции не предусмотрены.
      3.6.5. Критерии принятия решения.
      Истечение срока  исполнения  юридическим  лицом,  индивидуальным
предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного
нарушения требований лесного законодательства.
      Поступление информации о:
      возникновении угрозы причинения вреда жизни,  здоровью  граждан,
вреда окружающей среде;
      причинении  вреда  жизни,  здоровью  граждан,  вреда  окружающей
среде;
      нарушении прав потребителей (в случае обращения  граждан,  права
которых нарушены).
      Поручение   Президента   Российской   Федерации,   Правительства
Российской  Федерации  и требование прокурора о проведении внеплановой
проверки в рамках надзора за  исполнением  законов  по  поступившим  в
органы прокуратуры материалам и обращениям.
      3.6.6. Результат административной процедуры и  порядок  передачи
результата.
      По   результатам   проверки   должностными    лицами    комитета
(лесничества),  проводящими  внеплановую проверку, составляется акт по
установленной форме в двух экземплярах. Типовая  форма  акта  проверки
установлена  приказом  Министерства экономического развития Российской
Федерации  от  30  апреля  2009  г.  N  141  "О  реализации  положений
Федерального  закона  "О  защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля".
      К акту проверки прилагаются протоколы отбора образцов продукции,
проб    обследования    объектов    окружающей    среды   и   объектов
производственной   среды,   протоколы   или   заключения   проведенных
исследований,    испытаний    и   экспертиз,   объяснения   работников
юридического  лица,  работников  индивидуального  предпринимателя,  на
которых  возлагается  ответственность  за нарушение требований лесного
законодательства, предписания об  устранении  выявленных  нарушений  и
иные связанные с результатами проверки документы или их копии.
      Акт проверки оформляется непосредственно после ее  завершения  в
двух  экземплярах,  один  из  которых  с  копиями приложений вручается
руководителю,   иному   должностному    лицу    или    уполномоченному
представителю  юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его
уполномоченному представителю под расписку  об  ознакомлении  либо  об
отказе   от   ознакомления  с  актом  проверки.  В  случае  отсутствия
руководителя,   иного   должностного    лица    или    уполномоченного
представителя  юридического лица, индивидуального предпринимателя, его
уполномоченного представителя, а также в  случае  отказа  проверяемого
лица  дать  расписку  об ознакомлении либо об отказе от ознакомления с
актом проверки  акт  направляется  заказным  почтовым  отправлением  с
уведомлением   о  вручении,  которое  приобщается  к  экземпляру  акта
проверки, хранящемуся в деле комитета (лесничества).
      В случае если для составления акта проверки необходимо  получить
заключения   по   результатам   проведенных  исследований,  испытаний,
специальных расследований,  экспертиз,  акт  проверки  составляется  в
срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по
контролю,  и  вручается  руководителю,  иному  должностному  лицу  или
уполномоченному   представителю   юридического  лица,  индивидуальному
предпринимателю, его уполномоченному представителю под  расписку  либо
направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении,
которое приобщается к экземпляру акта  проверки,  хранящемуся  в  деле
комитета.
      Результаты   проверки,   содержащие   информацию,   составляющую
государственную,  коммерческую,  служебную,  иную тайну, оформляются с
соблюдением требований, предусмотренных  законодательством  Российской
Федерации.
      В  случае  если  внеплановая  выездная  проверка  проведена   по
согласованию с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в
орган прокуратуры, которым принято решение о  согласовании  проведения
проверки,  в  течение  пяти  рабочих  дней  со  дня  составления  акта
проверки.
      При выявлении в ходе проверки допущенных  нарушений  юридическим
лицом,     индивидуальным    предпринимателем    требований    лесного
законодательства    в     пределах     полномочий,     предусмотренных
законодательством  Российской  Федерации,  должностные  лица  комитета
(лесничества), уполномоченные на проведение проверки, обязаны:
      выдать   предписание    юридическому    лицу,    индивидуальному
предпринимателю  об устранении выявленных нарушений с указанием сроков
их устранения и  (или)  о  проведении  мероприятий  по  предотвращению
причинения  вреда  жизни,  здоровью  людей,  окружающей среде, а также
других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;
      принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их
предупреждению,  предотвращению  возможного  причинения  вреда  жизни,
здоровью граждан, вреда окружающей среде, а также меры по  привлечению
лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;
      при установлении в ходе проверки, что деятельность  юридического
лица,  его  филиала,  представительства,  структурного  подразделения,
индивидуального предпринимателя, эксплуатация  ими  зданий,  строений,
сооружений,  помещений,  оборудования, подобных объектов, транспортных
средств, производимые и реализуемые ими  товары  (выполняемые  работы,
предоставляемые    услуги)    представляют   непосредственную   угрозу
причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей  среде  или
такой  вред  причинен,  комитет  (лесничество)  обязан незамедлительно
принять меры по  недопущению  причинения  вреда  или  прекращению  его
причинения  вплоть  до  временного  запрета  деятельности юридического
лица,  его  филиала,  представительства,  структурного  подразделения,
индивидуального  предпринимателя  в  порядке,  установленном  Кодексом
Российской  Федерации  об  административных  правонарушениях,   отзыва
продукции,  представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для
окружающей среды, из оборота и довести до сведения  граждан,  а  также
других   юридических   лиц,   индивидуальных   предпринимателей  любым
доступным способом информацию о  наличии  угрозы  причинения  вреда  и
способах его предотвращения.
      Выдача   предписаний   об   устранении   выявленных    нарушений
осуществляется непосредственно после завершения проверки.
      3.6.7. Способ фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры,  в  том  числе  в электронной форме, содержащий указание на
формат обязательного отображения административной процедуры.
      Должностными лицами Комитета (лесничества),  уполномоченными  на
проведение  проверки, в журнале учета проверок осуществляется запись о
проведенной проверке,  содержащая  сведения  о  наименовании  комитета
(лесничества),  датах  начала и окончания проведения проверки, времени
ее  проведения,  правовых  основаниях,  целях,  задачах   и   предмете
проверки,  выявленных  нарушениях  и  выданных  предписаниях,  а также
указываются фамилии,  имена,  отчества  и  должности  должностных  лиц
комитета (лесничества), проводящих проверку, и их подписи.
      При отсутствии журнала учета проверок в акте  проверки  делается
соответствующая запись.
      3.7.  Принятие  предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации  мер в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
внеплановой проверки [выездной и (или) документарной].
      3.7.1.  Основанием  для  начала  административной  процедуры  по
принятию  предусмотренных законодательством Российской Федерации мер в
отношении    нарушений    юридическими     лицами,     индивидуальными
предпринимателями  требований лесного законодательства, выявленных при
проведении  плановой  проверки  [выездной  и   (или)   документарной],
является  подписанный  акт  проверки,  в  котором  отражены выявленные
нарушения требований лесного  законодательства  и  сведения  о  лицах,
допустивших данные нарушения.
      3.7.2. При наличии хотя бы одного из поводов к возбуждению  дела
об    административном    правонарушении,   предусмотренных   Кодексом
Российской   Федерации   об   административных   правонарушениях,    и
достаточных  данных,  указывающих на наличие события административного
правонарушения,    должностные    лица     комитета     (лесничества),
уполномоченные     составлять     протоколы     об    административных
правонарушениях, обязаны в соответствии с названным Кодексом возбудить
дело об административном правонарушении.
      3.7.3.  Условия,  порядок  и  срок  приостановления   исполнения
государственной функции не предусмотрены.
      3.7.4. Критерии принятия решений:
      наличие события правонарушения;
      наличие состава правонарушения.
      3.7.5. Результат административного действия и  порядок  передачи
результата.
      Результатом   принятия   мер   должностными   лицами    комитета
(лесничества)  в отношении фактов нарушений, выявленных при проведении
внеплановой проверки [выездной и (или) документарной], являются:
      предписание об устранении выявленных нарушений;
      применение   мер   обеспечения   производства   по   делам    об
административных правонарушениях;
      привлечение  к  административной  ответственности   в   пределах
компетенции   должностного   лица   в   соответствии   с   действующим
законодательством;
      при    наличии    признаков    преступлений    направление     в
правоохранительные  органы материалов, связанных с нарушениями лесного
законодательства, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел  по
признакам преступлений;
      при  выявлении  фактов  вреда,  причиненного  лесам   вследствие
нарушений   требований   лесного   законодательства,   предъявление  в
установленном законодательством Российской Федерации порядке  исков  о
возмещении  вреда,  причиненного лесам вследствие нарушений требований
лесного законодательства.
      3.7.6. Способ фиксации  результата  выполнения  административной
процедуры,  в  том  числе  в электронной форме, содержащий указание на
формат обязательного отображения административной процедуры.
      Выданные   при   проведении   проверок   [выездных    и    (или)
документарных]   предписания,   составленные   протоколы,   вынесенные
постановления, определения  и  т.д.  подлежат  регистрации  в  журнале
регистрации проверок.

                 4. Порядок и формы контроля за исполнением           
                          государственной функции                     
                                                                      
      4.1.  Осуществление   текущего   контроля   за   соблюдением   и
исполнением  ответственными  должностными лицами комитета (лесничеств)
положений настоящего административного регламента и  иных  нормативных
правовых    актов,    устанавливающих    требования    к    исполнению
государственной функции,  а  также  принятием  решений  ответственными
лицами.
      4.1.1.   Текущий   контроль   за   соблюдением   и   исполнением
административных  процедур, предусмотренных настоящим административным
регламентом,   а   также   принятием   решений   уполномоченными    на
осуществление    федерального    государственного    лесного   надзора
должностными лицами комитета (лесничеств) (далее именуется  -  текущий
контроль)    осуществляется    на   постоянной   основе   заместителем
председателя комитета.
      4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем выборочной проверки
документов,   являющихся   результатами   административных   действий,
анализа статистической информации  о  выполнении  должностными  лицами
комитета (лесничеств) государственной функции.
      4.2.  Осуществление  и  периодичность  проведения   плановых   и
внеплановых  проверок  полноты  и  качества исполнения государственной
функции, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и  качеством
ее исполнения.
      4.2.1.    Курирующим    заместителем    председателя    комитета
осуществляется  проведение  плановых  и внеплановых проверок полноты и
качества исполнения государственной функции.
      4.2.2.  Ежеквартальные  плановые  проверки  полноты  и  качества
исполнения государственной функции осуществляются на основании анализа
статистической  информации  о  выполнении  комитетом   (лесничествами)
государственной функции.
      Внеплановые   проверки    полноты    и    качества    исполнения
государственной    функции   проводятся   по   конкретному   обращению
заинтересованных лиц.
      При проверке могут  рассматриваться  все  вопросы,  связанные  с
исполнением   государственной   функции  (комплексные  проверки),  или
отдельные вопросы (тематические проверки).
      4.2.3. В случае  ненадлежащего  исполнения  должностными  лицами
комитета  (лесничеств),  осуществляющими  федеральный  государственный
лесной  надзор,  служебных  обязанностей  проводятся   соответствующие
служебные     расследования,     принимаются    в    соответствии    с
законодательством  Российской  Федерации  меры  в  отношении  виновных
должностных лиц комитета (лесничеств).
      4.2.4. О  мерах,  принятых  в  отношении  виновных  в  нарушении
законодательства  Российской  Федерации  должностных лиц, в течение 10
дней со дня принятия таких мер комитет  сообщает  в  письменной  форме
юридическому  лицу,  индивидуальному  предпринимателю,  права  и (или)
законные интересы которых нарушены.
      4.3.  Ответственность  должностных  лиц  комитета  (лесничеств),
исполняющих    государственную   функцию   за   решения   и   действия
(бездействие),  принимаемые   (осуществляемые)   в   ходе   исполнения
государственной функции.
      4.3.1.  Должностные  лица  комитета  (лесничеств),   исполняющие
государственную   функцию,  несут  ответственность  в  соответствии  с
действующим законодательством за незаконные решения  и  противоправные
действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе исполнения
государственной функции.
      4.3.2.  Должностные  лица  комитета  (лесничеств),   исполняющие
государственную функцию, несут ответственность за:
      соблюдение сроков и порядка  проведения  проверок;  соответствие
результатов проверок требованиям законодательства;
      правильность оформления процессуальных и иных документов;
      достоверность сведений,  фактов,  установленных  при  проведении
проверок.
      4.4.   Осуществление   и   формы   контроля    за    исполнением
государственной   функции   со   стороны  граждан,  их  объединений  и
организаций.
      Контроль  со  стороны  граждан,  их  объединений  и  организаций
осуществляется в форме направления обращений в комитет (лесничества) в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Волгоградской
области.

          5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений     
               и действий (бездействия) органа, исполняющего          
            государственную функцию, а также их должностных лиц       

      5.1. Руководитель,  иное  должностное  лицо  или  уполномоченный
представитель  юридического  лица, индивидуальный предприниматель, его
уполномоченный представитель, гражданин  имеют  право  на  обжалование
действий   (бездействия)   должностных   лиц   комитета  (лесничеств),
осуществляющих государственную  функцию,  а  также  решений,  принятых
(осуществленных)  в  процессе  исполнения  государственной  функции, в
досудебном порядке.
      5.2. Предметом досудебного (внесудебного)  обжалования  являются
действия    (бездействие)   и   решения   должностных   лиц   комитета
(лесничеств),   осуществляемые   (принятые)    в    ходе    исполнения
государственной функции.
      Указанные  действия   (бездействие)   и   решения   могут   быть
обжалованы:
      председателю комитета; заместителю председателя комитета.
      5.3. Основанием для начала процедуры досудебного  (внесудебного)
обжалования является регистрация жалобы в комитете.
      5.4. Жалоба подается в письменной форме или в форме электронного
документа.
      К жалобе могут быть приложены копии  документов,  подтверждающих
изложенную в ней информацию.
      5.5.  Личный  прием  руководителей,  иных  должностных  лиц  или
уполномоченных   представителей   юридического  лица,  индивидуального
предпринимателя,   его   уполномоченного   представителя,   гражданина
проводится председателем комитета, заместителем председателя комитета.
      Личный прием граждан осуществляется еженедельно:  председателем
комитета — в среду и пятницу с 11 ч 00 мин. до 12 ч 00 мин., кабинет N
302; заместителем председателя комитета - во вторник и четверг с 11  ч
00 мин. до 12 ч 00 мин., кабинет N 304.
      Местонахождение  комитета:  400005,   Волгоград,   ул.Советская,
д.47/1.
      Телефон приемной комитета:  (8-8442)  30-89-89,  факс:  (8-8442)
30-89-90.
      (В  редакции  Постановления  Губернатора  Волгоградской  области
от 17.12.2013 г. N 1304)
      В случае если изложенные в устной жалобе факты и  обстоятельства
являются  очевидными  и  не  требуют дополнительной проверки, ответ на
жалобу с согласия лица, обратившегося с жалобой, может быть дан  устно
в  ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по
существу поставленных в жалобе вопросов. Письменная жалоба, принятая в
ходе   личного   приема,   подлежит   регистрации   и  рассмотрению  в
установленном порядке.
      5.6.   По   результатам   рассмотрения   жалобы   на    действия
(бездействие)   и   решения,   осуществляемые   (принимаемые)  в  ходе
исполнения  государственной  функции,  вышестоящее  должностное  лицо,
председатель комитета, заместитель председателя комитета:
      признает правомерными действия (бездействие) и  решения  в  ходе
исполнения государственной функции;
      признает  действия  (бездействие)  и  решения  неправомерными  и
определяет  меры,  которые  должны  быть  приняты  с  целью устранения
допущенных нарушений.
      5.7. В случае если в письменной жалобе не  указаны  наименование
юридического    лица,    фамилия,    имя,   отчество   индивидуального
предпринимателя, гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по
которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
      5.8. Результатом рассмотрения письменной жалобы является:
      принятие необходимых мер,  направленных  на  восстановление  или
защиту   нарушенных  прав,  свобод  и  законных  интересов  гражданина
(юридического лица);
      направление заявителю ответа по существу поставленных  в  жалобе
вопросов;
      направление жалобы в соответствующий орган или  соответствующему
должностному  лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных
вопросов, с уведомлением лица, направившего  жалобу,  о  переадресации
жалобы;
      возвращение жалобы, если в ней обжалуется  судебное  решение,  с
разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
      оставление жалобы без ответа по существу, если в ней  содержатся
нецензурные  либо  оскорбительные  выражения, угрозы жизни, здоровью и
имуществу  должностного  лица,  а  также  членов  его   семьи;   лицу,
направившему   жалобу,  сообщается  о  недопустимости  злоупотребления
правом;
      оставление жалобы без ответа в случае, если текст  не  поддается
прочтению,  о  чем  сообщается  лицу,  направившему  жалобу,  если его
фамилия  (наименование  организации)  и  почтовый  адрес  либо   адрес
электронной почты поддаются прочтению;
      решение о безосновательности очередного обращения и  прекращении
переписки  с  заявителем,  если  в  нем  содержится вопрос, на который
неоднократно давались письменные ответы по  существу  в  связи  с  его
ранее  поступившими  обращениями,  и  при  этом в жалобе не приводятся
новые доводы или обстоятельства, о чем уведомляется лицо,  направившее
жалобу;
      оставление жалобы без ответа по существу в случае, если ответ не
может  быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную
или иную охраняемую федеральным законом тайну, о чем сообщается  лицу,
направившему жалобу.
      5.9. В ходе личного  приема  заявителю  может  быть  отказано  в
дальнейшем  рассмотрении  жалобы,  если  ему  ранее  был  дан ответ по
существу поставленных вопросов. В случае,  если  причины,  по  которым
ответ  по существу поставленных при личном приеме вопросов не мог быть
дан,  в  последующем  были  устранены,   заявитель   вправе   повторно
обратиться в комитет.
      5.10. Письменный  ответ  на  жалобу  направляется  заявителю  не
позднее тридцати рабочих дней со дня регистрации жалобы в комитете.
      В исключительных случаях (в том числе  при  принятии  решения  о
проведении  проверки)  председатель  комитета  или  его заместитель, к
компетенции которого отнесены вопросы  по  исполнению  государственной
функции,  продлевает срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать
рабочих дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.