Закон Волгоградской области от 07.04.2008 № 1650-ОД

 



                                   ЗАКОН                              
                                   
                                   
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                      


         Об использовании лесов на территории Волгоградской области   


 (В редакции Законов Волгоградской области от 05.12.2008 г. N 1804-ОД;
        от 23.06.2009 г. N 1898-од; от 15.07.2010 г. N 2078-ОД)


      Принят Волгоградской областной Думой 27 марта 2008 г.

      Настоящий  Закон  в  соответствии с законодательством Российской
Федерации  регулирует  отдельные  вопросы в сфере использования лесов,
возникающие  при  заготовке  и  сборе  гражданами, юридическими лицами
древесины,  недревесных  лесных  ресурсов,  пищевых  лесных ресурсов и
лекарственных  растений,  а также при ведении охотничьего хозяйства на
территории Волгоградской области. (В   редакции  Закона  Волгоградской
области от 23.06.2009 г. N 1898-од)
      
      Статья 1. Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для
собственных нужд

      1. Граждане вправе заготавливать древесину для целей  отопления,
строительства,   ремонта   индивидуальных   жилых  домов  и  надворных
построек, иных собственных нужд за плату по  ставкам,  устанавливаемым
главой администрации Волгоградской области.
      2. При  заготовке  гражданами  древесины  для  собственных  нужд
устанавливаются следующие нормативы в пределах:
      1) для строительства жилого дома и надворных построек - не более
25 куб. м один раз в 50 лет;
      2) для ремонта жилого дома и надворных построек -  не  более  10
куб. м один раз в пять лет;
      3) для отопления жилых и бытовых помещений с печным отоплением -
не более 5 куб. м ежегодно;
      4) для иных собственных нужд - не более 2 куб. м ежегодно.
      3.  Заготовка  гражданами   древесины   для   собственных   нужд
осуществляется  в  соответствии  с  лесохозяйственным  регламентом при
проведении рубок лесных насаждений, при  уходе  за  лесом,  проведении
санитарно-оздоровительных     мероприятий,     создании    лесной    и
лесоперерабатывающей инфраструктуры,  строительстве,  реконструкции  и
эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры,
прокладке   просек,   противопожарных   разрывов,   строительстве    и
реконструкции дорог противопожарного назначения.
      4. В  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации,
граждане  осуществляют  заготовку  древесины  для  собственных нужд на
основании договора купли-продажи лесных насаждений,  расположенных  на
землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности,
без предоставления лесного участка.
      5. Граждане заключают договор  купли-продажи  лесных  насаждений
для  собственных  нужд  в  порядке, установленном главой администрации
Волгоградской области.
      6. Заготовка древесины осуществляется гражданами после  внесения
платы  по  договору  купли-продажи  лесных  насаждений  и  обращения в
соответствующие государственное учреждение лесного хозяйства (далее  -
учреждение)  или организацию, осуществляющую ведение лесного хозяйства
(далее - организация).
      7. Уполномоченный специалист учреждения (организации)  указывает
гражданину,  осуществляющему  заготовку,  место расположения и границы
лесных  насаждений,  подлежащих  рубке.  Передача  лесных   насаждений
осуществляется  по  акту  передачи лесных насаждений, составленному по
форме, установленной Правительством Российской Федерации.
      8. Граждане осуществляют  заготовку  древесины  для  собственных
нужд  в  соответствии  с  правилами заготовки древесины, утвержденными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
      9. После окончания заготовки, но  до  окончания  срока  действия
договора   купли-продажи  лесных  насаждений,  граждане  обращаются  в
учреждение (организацию) с заявлением о проведении освидетельствования
древесины и мест рубок.
      Освидетельствование проводится в срок не более семи  дней  после
получения заявления гражданина.
      При  освидетельствовании   проверяются   соблюдение   технологии
заготовки,   состояние   очистки  мест  рубок,  а  также  соответствие
заготовленной древесины объему, указанному  в  договоре  купли-продажи
лесных насаждений.
      10. Вывоз  заготовленной  древесины  разрешается  уполномоченным
специалистом  учреждения  (организации) после освидетельствования мест
рубок, фактически заготовленной древесины и  внесения  соответствующей
записи   в   разрешительный  документ  (договор  купли-продажи  лесных
насаждений).
      Заготовленная древесина должна быть вывезена в течение 30 дней с
момента внесения соответствующей записи в разрешительный документ.

      Статья 2.  Порядок  заготовки  и  сбора  гражданами  недревесных
лесных ресурсов для собственных нужд

      1.  К  недревесным  лесным  ресурсам,  заготовка  и сбор которых
осуществляются  на  территории  Волгоградской области, относятся: пни,
береста,  хворост,  веточный  корм,  сосновая  лапка, камыш, тростник,
сибирек,  ракитник,  ветви деревьев и кустарников для веников, метел и
плетения, опавший лист и другие подобные лесные ресурсы. (В   редакции
Закона Волгоградской области от 05.12.2008 г. N 1804-ОД)
      2. Заготовка сосновой лапки  разрешается  только  со  срубленных
деревьев в местах рубки лесных насаждений.
      (Утратил      силу     -     Закон     Волгоградской     области
от 05.12.2008 г. N 1804-ОД)
      3. Заготовка бересты осуществляется  с  сухостойных  и  валежных
деревьев,   а   также   со  свежесрубленных  деревьев  при  проведении
лесохозяйственных мероприятий.
      Заготовка бересты на участках, предоставленных в пользование для
заготовки  древесины, допускается по согласованию с лесопользователем.
Рубка деревьев с целью заготовки бересты запрещается.
      4. Заготовка ветвей деревьев и кустарников для веников, метел  и
плетения, а также веточного корма производится:
      1) на участках лесного фонда, подлежащих расчистке  (квартальные
просеки,  минерализованные  полосы,  противопожарные  разрывы и другие
площади, где не требуется сохранения подроста и насаждений);
      2)  в  полосе  отвода  ведомственных   дорог   противопожарного,
лесохозяйственного назначения;
      3)в карьерах;
      4)  с  деревьев  и  кустарников,   срубленных   при   проведении
лесохозяйственных мероприятий.
      5. Заготовка пней не допускается на участках лесов вдоль  водных
объектов, склонов оврагов, балок и на лесосеменных плантациях.
      При заготовке пней лиственных пород допускается только заготовка
пней, потерявших порослевую способность (пни с отслоившейся корой).

      Статья 3. Порядок заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и
сбора ими лекарственных растений для собственных нужд

      1.  К  пищевым  лесным  ресурсам  и   лекарственным   растениям,
заготовка  и  сбор  которых осуществляются на территории Волгоградской
области, относятся: дикорастущие плоды, ягоды, орехи, грибы, березовый
сок,  семена,  дикорастущие травянистые лекарственные растения, почки,
листья и соцветия древесно-кустарниковых растений  и  подобные  лесные
ресурсы.
      2. Заготовка древесных соков не допускается в  городских  лесах,
на  особо  защитных  участках лесов, в молодняках и на площадях лесных
культур.
      Заготовка древесных соков допускается с деревьев,  намеченных  в
рубку,   способами,  обеспечивающими  сохранение  технических  свойств
древесины.
      3.  Заготовка  пищевых  лесных  ресурсов  и  сбор  лекарственных
растений  должны  производиться способами, не наносящими вред плодовым
насаждениям,
      ягодникам    и    грибницам,    обеспечивающими    своевременное
воспроизводство их запасов.

      Статья   4.   Исключительные   случаи  заготовки  древесины  для
обеспечения  государственных  нужд или муниципальных нужд на основании
договоров купли-продажи (В   редакции   Закона  Волгоградской  области
от 23.06.2009 г. N 1898-од)

      К  исключительным  случаям  заготовки  древесины, осуществляемой
гражданами,  юридическими  лицами  в  соответствии с законодательством
Российской   Федерации,   для  обеспечения  государственных  нужд  или
муниципальных   нужд   на  основании  договоров  купли-продажи  лесных
насаждений на территории Волгоградской области относятся: (В  редакции
Закона Волгоградской области от 23.06.2009 г. N 1898-од)
      заготовка древесины при проведении выборочных санитарных рубок в
лесных   насаждениях,  пострадавших  от  лесных  пожаров,  воздействия
неблагоприятных  погодных   условий,   повреждений   вредителями   или
болезнями и иного негативного воздействия;
      заготовка древесины при проведении сплошных санитарных  рубок  в
лесных   насаждениях,   погибших   от   лесных   пожаров,  воздействия
неблагоприятных погодных условий, повреждений вредителями и  болезнями
и иного негативного воздействия;
      заготовка древесины  при  проведении  рубок  ухода  за  лесом  в
мягколиственных и хвойных насаждениях;
      заготовка древесины при проведении противопожарного обустройства
лесов.

      Статья  4.1.  Исключительные  случаи  заготовки деревьев хвойных
пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи

      К исключительным случаям заготовки деревьев  хвойных  пород  для
новогодних  праздников, осуществляемой гражданами, юридическими лицами
в соответствии с законодательством Российской Федерации, на  основании
договоров  купли-продажи  лесных  насаждений без предоставления лесных
участков  на  территории  Волгоградской  области  относится  заготовка
деревьев  хвойных  пород при осуществлении расчистки лесных участков и
при   противопожарном   обустройстве   лесов   (квартальные   просеки,
минерализованные     полосы,     противопожарные    разрывы,    трассы
лесохозяйственных и противопожарных дорог).(Статья  дополнена  - Закон
Волгоградской области от 23.06.2009 г. N 1898-од)

      Статья 5. Правила использования лесов для осуществления видов 
              деятельности в сфере охотничьего хозяйства              
                                                                      
      1.   Леса   могут   использоваться   для   осуществления   видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства.
      2.   Лесные   участки   предоставляются    юридическим    лицам,
индивидуальным предпринимателям для осуществления видов деятельности в
сфере   охотничьего   хозяйства   на    основании    охотхозяйственных
соглашений,  заключенных в соответствии с федеральным законом об охоте
и  о  сохранении  охотничьих  ресурсов,  и  договоров  аренды   лесных
участков.
      Для содержания и разведения охотничьих  ресурсов  в  полувольных
условиях  и  искусственно созданной среде обитания не отводятся лесные
участки, отнесенные к особо охраняемым природным территориям  и  особо
защитным  участкам  лесов,  а  также  лесные  участки,  где проводятся
мероприятия по воспроизводству лесов и лесному семеноводству.
      3.  На  лесных  участках  допускается  размещение  вольеров   на
расстоянии  не менее одной тысячи метров от границ населенного пункта,
а также не пересекаемых дорогами общего пользования, реками,  оврагами
и балками.
      Не допускается размещение вольеров  на  участках  несомкнувшихся
лесных культур, а также на постоянных лесосеменных участках.
      Общая площадь вольеров для содержания  и  разведения  охотничьих
ресурсов   в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной  среде
обитания не должна превышать следующих размеров:
      1) при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс.  га
- 50 га;
      2) при общей площади арендуемого лесного участка от 1,0  до  5,0
тыс. га - 100 га;
      3) при общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0  тыс.
га - 200 га.
      4. Для возведения временных  построек,  относящихся  к  объектам
охотничьей  инфраструктуры, используются нелесные земли лесного фонда,
а в случае их отсутствия — нелесопокрытые  участки  (невозобновившиеся
вырубки,  гари  и  другие  нелесные  земли)  или участки с малоценными
низкополнотными насаждениями.
      Площадь, занимаемая временными постройками, не должна  превышать
следующих размеров:
      1) при общей площади арендуемого лесного участка до 1,0 тыс.  га
- 500 квадратных метров;
      2) при общей площади арендуемого лесного участка от 1,0  до  5,0
тыс. га - 1000 квадратных метров;
      3) при общей площади арендуемого лесного участка свыше 5,0  тыс.
га - 1500 квадратных метров.
      5. При использовании лесных  участков  для  осуществления  видов
деятельности  в  сфере охотничьего хозяйства в соответствии с проектом
освоения лесов арендатор имеет право:
      1) регулировать посещаемость охотниками  земель  лесного  фонда,
предоставленных   для   осуществления   видов   деятельности  в  сфере
охотничьего хозяйства;
      2) организовывать проведение различных видов охоты;
      3) пользоваться дорогами лесохозяйственного  и  противопожарного
назначения;
      4) по согласованию с  арендодателем  лесного  участка  создавать
лесные  дороги,  необходимые  для  осуществления  видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства, обустраивать места стоянок транспорта;
      5) заготавливать валежник и хворост для отопления  и  разведения
костров;
      6) осуществлять комплекс биотехнических мероприятий;
      7) осуществлять реконструкцию лесоводственными  методами  лесных
участков для улучшения среды обитания охотничьих ресурсов;
      8)  содержать  и  разводить  охотничьи  ресурсы  в   полувольных
условиях  и  искусственно  созданной  среде  обитания в соответствии с
требованиями законодательства Российской Федерации о животном мире;
      9) возводить на срок аренды временные постройки в соответствии с
пунктом 4 настоящей статьи;
      10)    осуществлять    профилактику    возникновения    массовых
инфекционных и инвазионных заболеваний животных;
      11)  осуществлять  мероприятия  по   акклиматизации   охотничьих
ресурсов;
      12)   использовать,   обслуживать    и    создавать    охотничью
инфраструктуру, предназначенную для осуществления видов деятельности в
сфере охотничьего хозяйства;
      13)   пользоваться    иными    правами    в    соответствии    с
законодательством    Российской    Федерации    и    законодательством
Волгоградской области.
      6. При использовании лесных  участков  для  осуществления  видов
деятельности в сфере охотничьего хозяйства арендатор обязан:
      1) осуществлять использование лесных участков в  соответствии  с
законодательством      Российской     Федерации,     законодательством
Волгоградской области, проектом  освоения  лесов,  условиями  договора
аренды лесного участка;
      2)  своевременно  предоставлять  арендодателю  проект   освоения
лесов,  лесную  декларацию,  информацию  о мероприятиях, проводимых на
лесных участках;
      3) осуществлять использование  лесов  способами,  не  наносящими
вреда   окружающей   среде   и   здоровью  человека,  предотвращающими
возникновение эрозии почв, загрязнение и захламление лесов отходами, а
также     исключающими    негативное    воздействие    на    состояние
предоставленных лесных участков;
      4)  соблюдать  меры  пожарной  и   санитарной   безопасности   в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
      5) не допускать нарушений прав других лиц, использующих леса;
      6)   размещать   предупредительную   информацию   по   периметру
огражденного  лесного  участка  при содержании и разведении охотничьих
ресурсов  в  полувольных  условиях  и  искусственно  созданной   среде
обитания в целях обеспечения безопасности граждан;
      7) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.
      (Статья     в     редакции    Закона    Волгоградской    области
от 15.07.2010 г. N 2078-ОД)

      Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий Закон вступает  в  силу  через  10  дней  со  дня  его
официального опубликования.


      Глава администрации
      Волгоградской области                                Н.К.Максюта


      7 апреля 2008 года
      N 1650-ОД