Расширенный поиск

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 04.12.2008 № 1665

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

от 04 декабря 2008 года

N 1665

ОБ ОЦЕНКЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И УСТАНОВЛЕНИЯ пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения

(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384; от 06.04.2010 № 469; от 17.06.2010 № 919; Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 13.11.2012 № 1100; от 24.03.2015 № 238; от 05.04.2016 № 220; от 02.08.2017 № 476)

В целях оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения постановляю:

1. Утвердить прилагаемые:

Порядок оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуется - Порядок); (В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384; от 17.06.2010 № 919)

Методику проведения оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуется - Методика). (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

2. Органам исполнительной власти Волгоградской области руководствоваться Порядком и Методикой при проведении оценки эффективности предоставленных льгот по региональным налогам и установленной пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения и при подготовке проектов законов Волгоградской области, предусматривающих предоставление льгот по региональным налогам и установление пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

3. Установить, что в случае определения неэффективности планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения органам исполнительной власти Волгоградской области запрещается:

представлять Губернатору Волгоградской области для внесения на рассмотрение в Волгоградскую областную Думу проекты законов Волгоградской области, предусматривающие предоставление льгот по региональным налогам и установление пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449)

готовить положительные заключения на проекты законов Волгоградской области, предусматривающие предоставление льгот по региональным налогам и установление пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной, системы налогообложения, внесенные в Волгоградскую областную Думу иными субъектами законодательной инициативы. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

4. Установить, что комитет экономической политики и развития Волгоградской области ежегодно до 15 августа направляет информацию о результатах проведения оценки эффективности предоставленных налоговых льгот по региональным налогам и установленных пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения в межведомственную комиссию по мобилизации доходов в консолидированный бюджет Волгоградской области и вопросам неформальной занятости населения для принятия решения о целесообразности сохранения (отмены) предоставленных льгот.(Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384; в редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 13.11.2012 № 1100; от 24.03.2015 № 238; от 05.04.2016 № 220; от 02.08.2017 № 476)

5. Рекомендовать органам местного самоуправления Волгоградской области принять аналогичные правовые акты по оценке эффективности предоставляемых и планируемых к предоставлению налоговых льгот по местным налогам и сборам.

(Пункт исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава Администрации Волгоградской области	Н К. Максюта

Утвержден

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 4 декабря 2008 г. N 1665

ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И УСТАНОВЛЕНИЯ пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения

1. Общие положения

(Пункт исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

1.2. Оценка эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуется - оценка эффективности налоговых льгот) проводится в целях:

минимизации потерь и (или) роста доходов областного бюджета, а также оптимального выбора объектов для предоставления льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуются - налоговые льготы); (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

оптимизации расходов областного бюджета;

проведения эффективной социальной политики.

1.3. Оценка эффективности не осуществляется по предоставленным и планируемым к предоставлению налоговым льготам в отношении:

садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих организаций (юридических лиц) в отношении имущества общего пользования, используемого ими для осуществления своей уставной деятельности; (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 24.03.2015 № 238)

физических лиц, кроме индивидуальных предпринимателей. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

товариществ собственников недвижимости, ассоциаций (союзов), учрежденных гражданами на добровольных началах для содействия их членам в решении общих социально-хозяйственных задач ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, – в отношении имущества, предназначенного для обеспечения в пределах территории указанных организаций потребностей членов таких организаций в проходе, проезде, водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, газоснабжении, теплоснабжении, охране, организации отдыха и иных потребностей (дороги, водонапорные башни, общие ворота и заборы, котельные, детские и спортивные площадки, площадки для сбора мусора, противопожарные сооружения и тому подобное). (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 02.08.2017 № 476)

2. Проведение оценки эффективности налоговых льгот

2.1. Оценка эффективности налоговых льгот проводится:

по предоставленным налоговым льготам - органом исполнительной власти Волгоградской области, подготовившим проект закона Волгоградской области, предусматривающий предоставление налоговых льгот, или органом исполнительной власти Волгоградской области, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), по которой предоставлены налоговые льготы;

по планируемым к предоставлению налоговым льготам - органом исполнительной власти Волгоградской области, осуществляющим подготовку проекта закона Волгоградской области, предусматривающего предоставление налоговых льгот, или органом исполнительной власти Волгоградской области, на который возложена координация и регулирование деятельности в соответствующей отрасли (сфере управления), готовящим заключение на данный проект (в случае отсутствия такого органа заключение на проект подготавливается комитетом экономической политики и развития Волгоградской области (далее именуется – Комитет экономической политики). (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919; Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 24.03.2015 № 238; от 02.08.2017 № 476)

2.2. Оценка эффективности налоговых льгот производится в соответствии с Методикой проведения оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуется - Методика). (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

2.3. Проведение оценки эффективности предоставленных налоговых льгот за отчетный налоговый период осуществляется в следующей последовательности:

2.3.1. Органы исполнительной власти Волгоградской области, указанные в абзаце втором пункта 2.1 настоящего Порядка:

а) осуществляют сбор информации о количестве организаций, воспользовавшихся налоговыми льготами, и размерах фактически полученных налоговых льгот за отчетный налоговый период;

б) проводят оценку эффективности налоговых льгот за отчетный налоговый период и отражают полученные результаты в аналитической записке, направляемой в Комитет экономической политики до 1 июля текущего года. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919; Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 24.03.2015 № 238; от 02.08.2017 № 476)

Аналитическая записка должна содержать:

перечень предоставленных налоговых льгот по категориям налогоплательщиков;

информацию о потерях областного бюджета в результате предоставления налоговых льгот;

информацию об использовании средств, высвобождающихся в результате предоставления налоговых льгот;

сведения о бюджетной, экономической и социальной эффективности предоставленных налоговых льгот, определяемых в соответствии с Методикой;

предложения об отмене неэффективных налоговых льгот.

2.3.2. Комитет экономической политики:

осуществляет обобщение полученных данных в разрезе видов налогов и категорий налогоплательщиков; (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 24.03.2015 № 238; от 02.08.2017 № 476)

готовит сводную аналитическую записку и направляет ее Губернатору Волгоградской области до 15 августа текущего года; (В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 13.11.2012 № 1100)

(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 13.11.2012 № 1100)

2.4. Оценка эффективности по планируемым к предоставлению налоговым льготам осуществляется органами исполнительной власти Волгоградской области, указанными в абзаце третьем пункта 2.1 настоящего Порядка, при подготовке проекта закона Волгоградской области, предусматривающего предоставление налоговых льгот, или заключения на проект данного закона.

Проект закона Волгоградской области, предусматривающий предоставление налоговых льгот, вносится на рассмотрение Губернатора Волгоградской области в случае, если налоговые льготы высокоэффективны или достаточно эффективны.(В редакции Постановлений Губернатора Волгоградской области от 08.06.2012 № 449; от 13.11.2012 № 1100)

Положительное заключение дается на проект закона, если планируемые к предоставлению налоговые льготы высокоэффективны или достаточно эффективны. (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384; Губернатора Волгоградской области от 13.11.2012 № 1100)

2.5. Оценка эффективности налоговых льгот осуществляется по данным налоговой, статистической отчетности, а также на основании иной информации, в том числе по данным организаций, применяющих налоговые льготы или которым планируется предоставить налоговые льготы (далее именуются - организации).

Источниками информации являются:

Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Волгоградской области;

территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Волгоградской области;

организации.

2.6. Органы исполнительной власти Волгоградской области обеспечивают сбор от организаций следующей информации:

расчеты сумм, высвобождающихся в результате предоставления налоговых льгот, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

отчеты о финансово-экономических показателях деятельности организации по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;

отчеты об использовании средств, высвобожденных в результате использования налоговых льгот, по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

2.7. Результаты оценки эффективности налоговых льгот используются для:

подготовки проектов законов Волгоградской области, предусматривающих предоставление налоговых льгот;

подготовки проектов законов Волгоградской области, предусматривающих отмену налоговых льгот, в случае если оценка эффективности налоговых льгот, определяемая в соответствии с Методикой, является низкой;

разработки проекта областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Приложение 1

к Порядку оценки

эффективности предоставленных

и планируемых к предоставлению

льгот по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

В ___________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области)

Полное наименование налогоплательщика _____________________________________

Основной вид деятельности _________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество ответственного лица ________________________________

Контактный телефон ________________________________________________________

РАСЧЕТ

сумм, высвобождающихся в результате предоставления налоговых льгот

----T---------------------------T---------T----------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование показателя ¦Факт за ¦ Факт ¦ Темпы ¦ Оценка ¦

¦п/п¦ ¦предшест-¦(оценка *)¦ роста ¦ года, ¦

¦ ¦ ¦вующий ¦ за ¦ ¦следующего¦

¦ ¦ ¦период ¦ отчетный ¦ ¦ за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ отчетным ¦

+---+---------------------------+---------+----------+---------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L---+---------------------------+---------+----------+---------+-----------

Налог на прибыль организаций

1. Налоговая база

для исчисления налога,

тыс. рублей

2. Ставка налога на прибыль,

подлежащего зачислению

в областной бюджет, без

учета льгот, процентов

3. Ставка налога на прибыль,

подлежащего зачислению

в областной бюджет,

с учетом использования

льготы, процентов

4. Сумма налога на прибыль

в областной бюджет,

исчисленная без учета

льготы, тыс. рублей

(стр. 1 x стр. 2)

5. Сумма налога на прибыль

в областной бюджет,

исчисленная с учетом

использования льготы,

тыс. рублей

(стр. 1 x стр. 3)

6. Сумма средств,

высвободившаяся

в результате использования

льготы, тыс. рублей

(стр. 4 - стр. 5)

Налог на имущество организаций

При установлении пониженной налоговой ставки

7. Среднегодовая стоимость

облагаемого налогом

имущества, тыс. рублей

8. Ставка налога на имущество

организаций без учета

предоставления льготы,

процентов

9. Ставка налога на имущество

организаций с учетом

предоставления льготы,

процентов

10. Сумма налога на имущество

организаций, исчисленная

без учета льготы,

тыс. рублей

(стр. 7 x стр. 8)

11. Сумма налога на имущество

организаций, исчисленная

с учетом использования

льготы (стр. 7 x стр. 9)

12. Сумма средств,

высвободившихся

в результате льготного

налогообложения в виде

снижения ставки налога,

тыс. рублей

(стр. 10 - стр. 11)

При установлении льготы в части имущества

13. Среднегодовая стоимость

облагаемого налогом

имущества без учета

использования льготы,

тыс. рублей

14. Среднегодовая стоимость

облагаемого налогом

имущества с учетом

использования льготы,

тыс. рублей

15. Ставка налога на имущество

организаций, процентов

16. Сумма налога на имущество

организаций, исчисленная

без учета льготы,

тыс. рублей

(стр. 13 x стр. 15)

17. Сумма налога на имущество

организаций, исчисленная

с учетом использования

льготы (стр. 14 x стр. 15)

18. Сумма средств,

высвободившихся

в результате льготного

налогообложения части

имущества, тыс. рублей

(стр. 16 - стр. 17)

Транспортный налог

19. Сумма транспортного налога,

исчисленная

по установленным ставкам

без учета льгот,

тыс. рублей

20. Сумма транспортного налога,

исчисленная

по установленным ставкам

с учетом льгот,

тыс. рублей

21. Сумма средств,

высвободившихся

в результате использования

льготы, тыс. рублей

(стр. 19 - стр. 20)

Всего по налогам

22. Общая сумма средств,

высвободившихся

в результате использования

льгот, тыс. рублей

(стр. 6 + стр. 12 +

стр. 18 + стр. 21)

____________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

Руководитель организации _________________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

организации _________________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.(при наличии) (В редакции Постановления Губернатора

Волгоградской области от 02.08.2017 № 476)

Приложение 2

к Порядку оценки

эффективности предоставленных

и планируемых к предоставлению

льгот по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

В ___________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области)

Полное наименование налогоплательщика _____________________________________

Основной вид деятельности _________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество ответственного лица ________________________________

Контактный телефон ________________________________________________________

ОТЧЕТ

о финансово-экономических показателях деятельности организаций -

пользователей льгот, используемых для оценки эффективности

предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот

------T-------------------------T---------T----------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование показателя ¦Факт за ¦ Факт ¦ Темпы ¦ Оценка ¦

¦ п/п ¦ ¦предшест-¦(оценка *)¦ роста ¦ года, ¦

¦ ¦ ¦вующий ¦ за ¦ ¦следующего¦

¦ ¦ ¦период ¦ отчетный ¦ ¦ за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ отчетным ¦

+-----+-------------------------+---------+----------+---------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L-----+-------------------------+---------+----------+---------+-----------

1. Объем выпуска продукции

в натуральном выражении

2. Объем производства

продукции, выполненных

работ (услуг),

тыс. рублей

3. Выручка от реализации,

тыс. рублей

4. Прибыль, убыток

по бухгалтерскому учету,

тыс. рублей

5. Прибыль в целях

налогообложения,

тыс. рублей

6. Среднегодовая стоимость

основных средств,

тыс. рублей

7. Среднесписочная

численность работников,

человек

8. Фонд заработной платы,

начисленной работникам

списочного состава и

внешним совместителям,

тыс. рублей

9. Среднемесячная заработная

плата одного работающего,

рублей

10. Сумма инвестиций,

тыс. рублей

10.1. Сумма инвестиций с начала х х х

реализации

инвестиционного проекта,

тыс. рублей

11. Уплачено налогов без ЕСН,

тыс. рублей

в том числе в областной

бюджет

Из них:

11.1. Налог на прибыль

организаций

в том числе в областной

бюджет

11.2. Налог на добавленную

стоимость

11.3. Налог на доходы

физических лиц

в том числе в областной

бюджет

11.4. Налог на имущество

организаций

11.5. Транспортный налог

11.6. Земельный налог

11.7. Акцизы

в том числе в областной

бюджет

11.8. Прочие налоги

в том числе в областной

бюджет

12. Единый социальный налог,

тыс. рублей

13. Задолженность по налогам

и сборам во все уровни

бюджетов, тыс. рублей

в том числе в областной

бюджет

____________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

Руководитель организации _________________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

организации _________________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.(при наличии) (В редакции Постановления

Губернатора Волгоградской области от 02.08.2017 № 476)

Приложение 3

к Порядку оценки

эффективности предоставленных

и планируемых к предоставлению

льгот по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

В ___________________________________________________________

(наименование органа исполнительной власти Волгоградской области)

Полное наименование налогоплательщика _____________________________________

Основной вид деятельности _________________________________________________

Юридический адрес _________________________________________________________

Фамилия, имя, отчество ответственного лица ________________________________

Контактный телефон ________________________________________________________

ОТЧЕТ

об использовании средств, высвободившихся в результате

предоставления налоговых льгот

-------T------------------------T---------T----------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование ¦Факт за ¦ Факт ¦ Темпы ¦ Оценка ¦

¦ п/п ¦ показателя ¦предшест-¦(оценка *)¦ роста ¦ года, ¦

¦ ¦ ¦вующий ¦ за ¦ ¦следующего¦

¦ ¦ ¦период ¦ отчетный ¦ ¦ за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ отчетным ¦

+------+------------------------+---------+----------+---------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L------+------------------------+---------+----------+---------+-----------

1. Общая сумма

высвободившихся

(планируемых

к высвобождению) средств

у организации

в результате применения

льгот, тыс. рублей

2. Использованные

высвободившиеся

средства, тыс. рублей

3. Направления

использования

высвободившихся средств

3.1. На развитие организации

3.1.1. Объем производства новых

видов продукции

в стоимостном выражении,

тыс. рублей

3.1.2. Введение новых

технологических

процессов, внедрение

в деятельность

организации изобретений,

результатов проведенных

научно-исследовательских

и опытно-

экспериментальных работ,

штук

3.1.3. Введение в действие

нового оборудования,

объектов

производственного

назначения, новых

производственных

мощностей, штук

3.2. На социальные нужды

3.2.1. Средства, направленные

на увеличение фонда

заработной платы,

начисленной работникам

списочного состава и

внешним совместителям,

тыс. рублей

3.2.2. Создание новых рабочих

мест, человек

3.2.3. Трудоустройство лиц,

нуждающихся в социальной

защите, человек

3.2.4. Затраты на улучшение

условий и охраны труда,

тыс. рублей

3.2.5. Объем финансовой помощи

для социально

незащищенных слоев

населения за счет

оказания социальной

помощи, тыс. рублей

3.3. Количество введенных

в действие объектов

непроизводственной сферы

организации, штук

3.4. Затраты

на благотворительные

цели, тыс. рублей

3.5. Затраты на экологическую

безопасность,

тыс. рублей

3.6. Прочие цели

____________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

Руководитель организации _________________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Главный бухгалтер

организации _________________ _____________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

М.П.(при наличии) (В редакции Постановления

Губернатора Волгоградской области от 02.08.2017 № 476)

Утверждена

Постановлением

Главы Администрации

Волгоградской области

от 4 декабря 2008 г. N 1665

МЕТОДИКА ПРОВЕДЕНИЯ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ И ПЛАНИРУЕМЫХ К ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЛЬГОТ ПО РЕГИОНАЛЬНЫМ НАЛОГАМ И УСТАНОВЛЕНИЯ пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения

(В редакции Постановлений Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384; от 17.06.2010 № 919; Постановлений Губернатора Волгоградской области от 13.11.2012 № 1100; от 24.03.2015 № 238)

1. Настоящая Методика определяет критерии оценки эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению льгот по региональным налогам и установления пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуется - оценка эффективности налоговых льгот). (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

2. Оценка эффективности налоговых льгот осуществляется по следующим критериям:

наличие бюджетной, экономической и социальной эффективности - по предоставленным и планируемым к предоставлению льготам по региональным налогам и установлению пониженных ставок по налогу на прибыль организаций и при применении упрощенной системы налогообложения (далее именуются - налоговые льготы) организациям, за исключением организаций - пользователей объектов инвестиционной деятельности и некоммерческих организаций, полностью или частично финансируемых из областного бюджета; (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 18.11.2009 № 1384)

наличие экономической и социальной эффективности, а также наличие бюджетной эффективности на период расчетного срока предоставления налоговых льгот из расчета не менее одного года и на период окупаемости - по предоставленным и планируемым к предоставлению налоговым льготам организациям - пользователям объектов инвестиционной деятельности;

наличие эффективности расходов областного бюджета - по планируемым к предоставлению налоговым льготам некоммерческим организациям, полностью или частично финансируемым из областного бюджета (далее именуются - некоммерческие организации);

наличие расчетной эффективности — по предоставленным и планируемым к предоставлению налоговым льготам организациям, по которым определение бюджетной, экономической и социальной эффективности не предоставляется возможным, ввиду того, что перечень пользователей льгот неопределим;

(Абзацы исключены - Постановлением Губернатора Волгоградской области от 13.11.2012 № 1100)

(Пункт исключен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

4. Под бюджетной эффективностью предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот понимаются полученные и планируемые к получению дополнительные налоговые поступления в областной бюджет, которые связаны с использованием налоговых льгот.

При определении дополнительных налоговых поступлений в областной бюджет учитывается дополнительное фактическое (ожидаемое) поступление по налогу на прибыль организаций, налогу на доходы физических лиц, акцизам на пиво, акцизам на алкогольную продукцию, налогу на имущество организаций и транспортному налогу. (Дополнен - Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.03.2015 № 238)

5. Бюджетная эффективность предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот рассчитывается по следующей формуле:

НП

КБЭ = -----, где:

ПБнлt

КБЭ - коэффициент бюджетной эффективности предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот за отчетный (планируемый) период;

НП - объем прироста налоговых поступлений в областной бюджет за

отчетный (планируемый) период;

ПБ - сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых

нлt

льгот за отчетный (планируемый) период, которая рассчитывается по следующим

формулам:

а) при уменьшении ставки налога:

ПБ = (НБ x СН ) - (НБ x СН ), где:

нлt п л

НБ - налогооблагаемая база;

СН - ставка налога, установленная в соответствии с законодательством

Российской Федерации о налогах и сборах;

СН - ставка налога, применяемая с учетом предоставления налоговых

льгот;

б) при уменьшении налогооблагаемой базы:

ПБ = (НБ x СН ) - (НБ x СН ), где:

нлt п л п

НБ - налогооблагаемая база;

НБ - налогооблагаемая база, уменьшенная в результате предоставления

налоговой льготы;

СН - ставка налога, установленная в соответствии с законодательством

Российской Федерации.

Если коэффициент бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот менее единицы, то бюджетная эффективность налоговых льгот является низкой.

Сводная оценка бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот определяется в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике.

6. Бюджетная эффективность предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот для организаций - пользователей объектов инвестиционной деятельности определяется по двум коэффициентам - коэффициенту бюджетной эффективности налоговых поступлений в областной бюджет за отчетный (планируемый) период и коэффициенту бюджетной эффективности использования налоговых льгот за отчетный (планируемый) период. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 24.03.2015 № 238)

6.1. Коэффициент бюджетной эффективности налоговых поступлений в областной бюджет за отчетный (планируемый) период рассчитывается по формуле:

НПБ

КБЭ = ------------, где:

н НПБ x РПЦ

t-1

КБЭ - коэффициент бюджетной эффективности налоговых поступлений

в областной бюджет за отчетный (планируемый) период;

НПБ - объем налоговых поступлений в областной бюджет за отчетный

(планируемый) период;

НПБ - объем налоговых поступлений в областной бюджет за

t-1

предшествующий период;

РПЦ - рост потребительских цен за отчетный период.

6.2. Коэффициент бюджетной эффективности использования налоговых льгот за отчетный (планируемый) период рассчитывается по следующей формуле:

КБЭ„ - коэффициент бюджетной эффективности использования налоговых льгот за отчетный (планируемый) период;

HIIBt - объем налоговых поступлений в областной бюджет за отчетный (планируемый) период;

ПБнл — сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот за отчетный (планируемый) период. (В редакции Постановления Губернатора Волгоградской области от 24.03.2015 № 238)

КБЭ - коэффициент бюджетной эффективности использования инвестиций за

отчетный (планируемый) период;

ОИ - объем фактически использованных (планируемых) инвестиций за период

расчетного срока предоставления налоговых льгот из расчета не менее одного

года и на период окупаемости;

ПБ - сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых

нл

льгот за период расчетного срока предоставления налоговых льгот из расчета

не менее одного года и на период окупаемости.

Если хотя бы один из указанных коэффициентов менее единицы, то бюджетная эффективность предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот для организаций - пользователей объектов инвестиционной деятельности является низкой.

Сводная оценка бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот организациям - пользователям объектов инвестиционной деятельности определяется в соответствии с приложением 2 к настоящей Методике.

7. Под экономической эффективностью предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот понимается положительная динамика следующих показателей деятельности организаций:

объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (или показатель, характеризующий объем оказанных услуг); (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

выручка от реализации;

прибыль в целях налогообложения;

среднегодовая стоимость основных средств.

Сводная оценка экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот определяется в соответствии с приложением 3 к настоящей Методике.

Если коэффициент экономической эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот менее единицы, то экономическая эффективность налоговых льгот является низкой.

8. Под социальной эффективностью предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот понимается создание благоприятных условий развития инфраструктуры социальной сферы, в том числе создание новых рабочих мест, увеличение доходов населения.

Оценка социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот осуществляется на основании положительной динамики следующих показателей:

фонд заработной платы, начисленной работникам списочного состава и внешним совместителям;

среднесписочная численность работников;

среднемесячная заработная плата работников;

улучшение условий и охраны труда;

трудоустройство лиц, нуждающихся в социальной защите;

(Абзацы исключены - Постановление Губернатора Волгоградской области от 24.03.2015 № 238)

затраты на благотворительные цели;

затраты на повышение экологической безопасности.

Если коэффициент социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот менее единицы, то социальная эффективность налоговых льгот является низкой.

Сводная оценка социальной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот определяется в соответствии с приложением 4 к настоящей Методике.

9. Сводная оценка эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот осуществляется в соответствии с приложением 5 к настоящей Методике.

10. Оценка эффективности планируемых к предоставлению налоговых льгот некоммерческим организациям осуществляется исходя из оптимизации расходов областного бюджета.

Под оптимизацией расходов областного бюджета понимается сокращение встречных финансовых потоков.

При рассмотрении вопроса о предоставлении налоговых льгот некоммерческим организациям определяется коэффициент эффективности бюджетных расходов по следующей формуле:

БФ - БФ

нл

КЭ = ---------, где:

бр РО - РО

нл

КЭ - коэффициент эффективности бюджетных расходов за планируемый год;

бр

БФ - объем бюджетного финансирования некоммерческих организаций при

отсутствии налоговых льгот;

БФ - объем бюджетного финансирования некоммерческих организаций при

нл

условии предоставления налоговых льгот;

РО - расходы некоммерческих организаций при отсутствии налоговых льгот;

РО - расходы некоммерческих организаций при условии предоставления

нл

налоговых льгот.

Налоговые льготы признаются эффективными в случае, если расходы областного бюджета будут сокращены в размере, превышающем или равном потерям областного бюджета от предоставления налоговых льгот. При этом значение коэффициента эффективности бюджетных расходов должно быть больше или равно единице.

Оценка эффективности по предоставленным некоммерческим организациям налоговым льготам не производится.

11. Под расчетной эффективностью предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот понимаются данные в целом по категории плательщиков, отражающие положительную динамику показателей, характеризующих заявленные цели предоставления льготы.

Если коэффициент расчетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот менее единицы, то льгота признается неэффективной.

Сводная оценка расчетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот определяется в соответствии с приложением 6 к настоящей Методике. (Дополнен - Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

Приложение 1

к Методике проведения

оценки эффективности

предоставленных

и планируемых

к предоставлению льгот

по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

СВОДНАЯ ОЦЕНКА

бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот

по состоянию на "__" _____________ 200__ г.

Наименование исполнительного органа власти Волгоградской области _____________________________

Вид налогов __________________________________________________________________________________


Наименование категории налогопла- тельщиков	Фактическое поступление налоговых платежей в областной бюджет за предшест- вующий период	Фактическое поступление (ожидаемое поступление *) налоговых платежей в областной бюджет за отчетный период	Прирост налоговых поступлений в областной бюджет (гр. 3 - гр. 2)	Фактическая (ожидаемая *) сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот	Коэффициент бюджетной эффективности (гр. 4 / гр. 5)	Количество баллов (равно 0, если гр. 6 - 1, равно 1 если гр. 6 - 1)
1	2	3	4	5	6	7

____________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

Ответственное лицо ______________ ________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Контактный телефон _________________________

Приложение 2

к Методике проведения оценки

эффективности предоставленных

и планируемых к предоставлению

льгот по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

СВОДНАЯ ОЦЕНКА бюджетной эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению налоговых льгот организациям - пользователям объектов инвестиционной деятельности по состоянию на "__" _________________ 20__ г.

Наименование исполнительного органа власти Волгоградской области __________

Вид налогов _______________________________________________________________


Наименование категории налогоплательщиков	Фактическое поступление (ожидаемое поступление *) налоговых платежей в областной бюджет за отчетный период	Фактическое поступление налоговых платежей в областной бюджет за предшествующий период	Рост потребительских цен на территории Волгоградской области за отчетный период	Фактическое поступление налоговых платежей в областной бюджет за предшествующий период, скорректированное на рост потребительских цен на территории Волгоградской области (г. 3 x гр. 4)	Коэффициент бюджетной эффективности налоговых поступлений в областной бюджет (г. 2 / гр. 5)	Фактическая (ожидаемая *) сумма потерь областного бюджета от предоставления налоговых льгот за отчетный период	Коэффициент бюджетной эффективности использования налоговых льгот (гр. 2 / гр. 7)	Количество баллов (равно 0, если гр. 6 или гр. 8 меньше единицы, и равно 1, если гр. 6 и гр. 8 больше либо равны единице)
1	2	3	4	5	6	7	8	9

________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

Ответственное лицо

___________ _______________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Контактный телефон _______________________"

Вице-губернатор - руководитель

аппарата Губернатора

Волгоградской области

А.А.ФЕДЮНИН

Приложение 3

к Методике проведения

оценки эффективности

предоставленных

и планируемых

к предоставлению льгот

по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

СВОДНАЯ ОЦЕНКА

экономической эффективности предоставленных и планируемых

к предоставлению налоговых льгот

по состоянию на "__" ____________ 200__ г.

Наименование исполнительного

органа власти Волгоградской области _______________________________________

Вид налогов _______________________________________________________________

1. Динамика экономических показателей:

----T---------------------------T---------T----------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование показателя ¦Факт за ¦ Факт ¦ Темпы ¦ Оценка ¦

¦п/п¦ ¦предшест-¦(оценка *)¦ роста ¦ года, ¦

¦ ¦ ¦вующий ¦ за ¦ ¦следующего¦

¦ ¦ ¦период ¦ отчетный ¦ ¦ за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ отчетным ¦

+---+---------------------------+---------+----------+---------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L---+---------------------------+---------+----------+---------+-----------

1. Объем отгруженных товаров собственного производства,

выполненных работ и услуг собственными силами, тыс.рублей (или

показатель, характеризующий объем оказанных услуг). (В редакции

Постановления

Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919)

2. Выручка от реализации,

тыс. рублей

3. Прибыль в целях

налогообложения,

тыс. рублей

4. Стоимость основных средств,

тыс. рублей

____________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

2. Коэффициент экономической эффективности равен отношению количества

показателей, по которым произошел рост по сравнению с предшествующим

периодом (гр. 4 > гр. 3), к количеству показателей, по которым произошло

снижение или уровень остался прежним (гр. 4 < гр. 3).

3. Количество баллов равно 0, если коэффициент экономической

эффективности <1, и равно 1, если коэффициент экономической эффективности

>=1.

Ответственное лицо ___________________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Контактный телефон _________________________

Приложение 4

к Методике проведения

оценки эффективности

предоставленных

и планируемых

к предоставлению льгот

по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

СВОДНАЯ ОЦЕНКА

социальной эффективности предоставленных

и планируемых к предоставлению налоговых льгот

по состоянию на "__" ___________ 200__ г.

Наименование исполнительного

органа власти Волгоградской области _______________________________________

Вид налогов _______________________________________________________________

Категория налогоплательщиков ______________________________________________

_________________________

1. Динамика социальных показателей:

----T---------------------------T---------T----------T---------T----------¬

¦ N ¦ Наименование показателя ¦ Факт за ¦ Факт ¦ Темпы ¦ Оценка ¦

¦п/п¦ ¦предшест-¦(оценка *)¦ роста ¦ года, ¦

¦ ¦ ¦вующий ¦ за ¦ ¦следующего¦

¦ ¦ ¦период ¦ отчетный ¦ ¦ за ¦

¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ ¦ отчетным ¦

+---+---------------------------+---------+----------+---------+----------+

¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦

L---+---------------------------+---------+----------+---------+-----------

1. Среднесписочная численность

работников, человек

2. Фонд заработной платы,

начисленной работникам

списочного состава и

внешним совместителям,

тыс. рублей

3. Среднемесячная заработная

плата работающего, рублей

4. Трудоустройство лиц,

нуждающихся в социальной

защите, человек

5. Затраты на улучшение

условий и охраны труда,

тыс. рублей

(Исключен - Постановление Губернатора Волгоградской области

от 24.03.2015 № 238)

7. Затраты

на благотворительные

цели, тыс. рублей

8. Затраты на экологическую

безопасность, тыс. рублей

____________________________________

* Для планируемых к предоставлению налоговых льгот

2. Коэффициент социальной эффективности равен отношению количества

показателей, по которым произошел рост по сравнению с предшествующим

периодом (гр. 4 > гр. 3), к количеству показателей, по которым произошло

снижение или уровень остался прежним (гр. 4 < гр. 3).

3. Количество баллов равно 0, если коэффициент социальной эффективности

<1, и равно 1, если коэффициент социальной эффективности >= 1.

Ответственное лицо ___________________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Контактный телефон _________________________

Приложение 5

к Методике проведения

оценки эффективности

предоставленных

и планируемых

к предоставлению льгот

по региональным налогам

и установления пониженных ставок

по налогу на прибыль организаций

и при применении упрощенной

системы налогообложения

СВОДНАЯ ОЦЕНКА

эффективности предоставленных и планируемых к предоставлению

налоговых льгот по состоянию на "__" ___________ 200__ г.

Наименование исполнительного

органа власти Волгоградской области _______________________________________

Вид налогов _______________________________________________________________


N п/п	Наименование категории налогоплательщиков			Количество баллов, полученное в результате оценки			Сводная оценка эффективности, всего (гр.3 + гр.4 + гр.5) (В редакции Постановления Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919; Губернатора Волгоградской области от 13.11.2012 № 1100)
бюджетной эффектив- ности		экономи- ческой эффектив- ности	социальной эффектив- ности
1	2			3	4	5	6

Льгота высокоэффективна, если показатели графы 6 равны 3.

Льгота достаточно эффективна, если показатели графы 6 равны 2.

Льгота малоэффективна, если показатели графы 6 равны 1.

Льгота неэффективна, если показатели графы 6 равны 0. (Дополнен - Постановление

Главы Администрации Волгоградской области от 17.06.2010 № 919;

Губернатора Волгоградской области от 13.11.2012 № 1100)

Ответственное лицо ___________________ _________________________

(подпись) (инициалы, фамилия)

Контактный телефон _________________________

Постановление Главы Администрации Волгоградской области от 04.12.2008 № 1665

Информация по документу

« Постановление Губернатора Волгоградской области от 05.04.2016 № 220

Постановление Губернатора Волгоградской области от 05.04.2016 № 219 »

Изменен протокол лечения ковида

Германия может полностью остановить «Северный поток – 2»

Богатые уже не такие богатые

Отныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию

Вакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане

МТС попала в переплет в связи с повышением тарифов

Регулятор откорректировал прогноз по инфляции

Стоимость нефти Brent взяла курс на повышение

Курсы иностранных валют снова выросли

Украина получит 1,2 миллиарда евро в качестве макрофинансовой помощи

АПК РФ

ГК РФ

ГПК

ЖК РФ

КоАП

НК РФ

СК РФ

ТК РФ

УИК РФ

УК РФ

УПК

Конституция

о Защите Прав Потребителей

о Персональных данных

Закон о Полиции

Закон об Оружии

Закон об ОСАГО

Закон о Рекламе

об Образовании

ПДД