Закон Волгоградской области от 22.10.1998 № 222-ОД

      2. Фонд для участия в  референдуме  может  создаваться  за  счет
следующих средств:
      собственных средств членов инициативной группы;
      собственных средств общественного объединения;
      добровольных пожертвований физических и юридических лиц.
      3. Максимальный размер пожертвований  юридических  и  физических
лиц  устанавливается  уставом  муниципального  образования,  при  этом
предельные  размеры  средств,  выделяемых  в  фонды  для   участия   в
референдуме,  а  также предельные суммы расходования средств указанных
фондов  не  могут   превышать   минимальный   размер   оплаты   труда,
установленный   федеральным   законом   на  день  назначения  местного
референдума:
      собственные средства членов инициативной группы - не более чем в
50 раз;
      собственные средства общественных объединений - не более  чем  в
100 раз;
      добровольные пожертвования физических и  юридических  лиц  -  не
более чем в 10 и 50 раз соответственно;
      предельные суммы расходов из фонда  для  участия  в  референдуме
инициативной группы и из фонда для участия в референдуме общественного
объединения - не более чем в 300 раз.
      4. Не допускаются добровольные пожертвования в фонд для  участия
в референдуме:
      иностранных государств, предприятий, организаций, граждан;
      лиц без гражданства;
      международных организаций и международных общественных движений;
      российских юридических лиц с  иностранным  участием,  если  доля
иностранного капитала превышает 30 процентов;
      граждан, не достигших 18 лет;
      органов    государственной    власти    и    органов    местного
самоуправления;
      государственных и муниципальных учреждений и организаций;
      юридических лиц, имеющих государственную или муниципальную  долю
в их уставном капитале, превышающую 30 процентов, а также пользующихся
льготами по уплате налогов и сборов;
      воинских частей, военных учреждений и организаций;
      правоохранительных органов;
      благотворительных организаций;
      религиозных объединений, а также анонимные пожертвования.
      Государственные органы, осуществляющие  регистрацию  юридических
лиц  в  Волгоградской области в пятидневный срок со дня поступления от
комиссии  местного  референдума  муниципального  образования   перечня
юридических  лиц, осуществивших добровольные пожертвования в фонды для
участия  в  местном  референдуме,  безвозмездно  предоставляют  данной
комиссии    сведения    о    доле    иностранного,   государственного,
муниципального участия в уставном капитале юридических лиц,  а  органы
налоговой  службы  - сведения об имеющихся льготах по уплате налогов и
сборов. Указанные сведения  предоставляются  по  форме,  установленной
избирательной   комиссией  Волгоградской  области.  Комиссия  местного
референдума  муниципального   образования   предоставляет   полученную
информацию  инициативной  группе  по  проведению местного референдума,
общественным объединениям по их запросам.
      5.  Все  денежные  средства,  образующие  фонд  для  участия   в
референдуме,  перечисляются  на  специальный  счет  в  банке,  который
открывается с разрешения комиссии местного референдума  муниципального
образования.  Инициативная  группа по проведению местного референдума,
общественное объединение вправе открыть только один специальный  счет.
Порядок  открытия  и  ведения  указанных счетов, учета и отчетности по
средствам фондов для участия  в  местном  референдуме  устанавливается
избирательной   комиссией  Волгоградской  области  по  согласованию  с
главным  управлением  Центрального  банка   Российской   Федерации   в
Волгоградской области.
      6. Средства фондов для участия в референдуме используются только
на  покрытие  расходов,  связанных с реализацией инициативы проведения
местного референдума и агитацией при проведении местного  референдума.
Инициативная  группа  по проведению местного референдума, общественное
объединение  вправе  вернуть  любое  пожертвование  перечислившим  его
организациям  или  лицам.  Если добровольное пожертвование поступило в
фонд для участия в местном референдуме от физических  или  юридических
лиц,  не  имеющих  права  осуществлять  такие  пожертвования,  либо  в
размерах, превышающих  установленные  настоящим  Законом  или  уставом
муниципального образования, инициативная группа по проведению местного
референдума, общественное объединение обязаны в срок,  не  превышающий
10   дней   со   дня   поступления   указанных  средств,  вернуть  эти
пожертвования  соответственно  полностью  или  их  часть,  превышающую
установленные   пределы,   с  указанием  причины  возврата.  Анонимные
пожертвования не позднее 10 дней со дня их  поступления  перечисляются
инициативной  группой  по проведению местного референдума общественным
объединением в доход местного бюджета.
      7.  Инициативной  группе  по  проведению  местного  референдума,
общественным   объединениям  запрещается  использовать  иные  денежные
средства, полученные помимо фондов для участия в местном  референдуме,
для  финансирования  мероприятий,  связанных  с реализацией инициативы
проведения местного референдума и агитацией  при  проведении  местного
референдума.
      8. Все финансовые операции со специальными счетами  инициативной
группы,  общественных  объединений  прекращаются  в  день голосования,
кроме зачисления средств, перечисленных до дня  голосования.  Комиссия
местного   референдума   муниципального   образования  по  ходатайству
инициативной группы по проведению местного референдума,  общественного
объединения  может продлить срок оплаты расходов, произведенных до дня
голосования.
      9.  Неизрасходованные  средства  фонда  для  участия  в  местном
референдуме  инициативная  группа,  общественное  объединение  обязаны
перечислить пропорционально вложенным средствам на счета организаций и
лицам,  осуществившим  пожертвования,  если иной порядок не установлен
уставом  муниципального  образования.  Остатки  денежных  средств   на
специальных  счетах  инициативной  группы, общественных объединений по
истечении  30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов
местного референдума перечисляются соответствующими учреждениями банка
в доход местного бюджета.
      10. Инициативная группа  референдума,  общественное  объединение
обязаны   в  десятидневный  срок  со  дня  официального  опубликования
результатов  местного  референдума   представить   комиссии   местного
референдума  муниципального образования отчет об использовании средств
фонда для участия в референдуме. Копии  указанных  отчетов  передаются
комиссией  местного  референдума  муниципального образования средствам
массовой информации не позднее трех дней после их поступления.
      11.  Комиссии  местного  референдума  осуществляют  контроль  за
использованием средств фонда для участия в референдуме.

        Глава VII. Голосование на местном референдуме, установление   
       итогов голосования и определение результатов референдума       

      Статья 39. Помещение для голосования

      1. Помещение  для  голосования  безвозмездно  предоставляется  в
распоряжение   участковой   комиссии   местного   референдума   главой
соответствующего муниципального образования, а в случае, если  уставом
муниципального  образования должность главы муниципального образования
не предусмотрена, -  лицом,  уполномоченным  на  то  органом  местного
самоуправления.
      2. В помещении для голосования должны быть определены места  для
выдачи  бюллетеней для голосования на местном референдуме, установлены
ящики для голосования, оборудованы в достаточном количестве кабины или
специально   оборудованные  места  для  тайного  голосования.  Кабины,
специально оборудованные  места  для  тайного  голосования  оснащаются
системой   освещения   и   письменными   принадлежностями.  Применение
карандашей при заполнении бюллетеней для голосования не допускается.
      3. В помещении для голосования либо  непосредственно  перед  ним
участковая  комиссия  местного референдума оборудует стенд, на котором
помещаются  информационные  материалы  о   вопросах,   вынесенных   на
референдум,  текст  вопроса или проекта решения, выносимого на местный
референдум, а также образцы заполнения бюллетеней для  голосования  на
местном  референдуме,  в  которых  должны  быть приведены все варианты
заполнения бюллетеня по каждому из вопросов, вынесенных на референдум.
В указанных материалах не должны содержаться агитационные призывы.
      4. В помещении для  голосования  должна  находиться  увеличенная
форма протокола об итогах голосования, предназначенная для занесения в
нее данных об итогах голосования по мере их установления.
      5. Помещение  для  голосования  должно  быть  оборудовано  таким
образом, чтобы места выдачи бюллетеней для голосования, кабины и ящики
для  голосования  одновременно  находились  в   поле   зрения   членов
участковой комиссии местного референдума, наблюдателей.

      Статья 40. Бюллетень  для  голосования  на  местном  референдуме

      1.  Для  проведения  местного  референдума   участник   местного
референдума получает бюллетень для голосования на местном референдуме.
      2.   Бюллетени   для   голосования   на   местном    референдуме
изготовляются исключительно по распоряжению и под наблюдением комиссии
местного   референдума   муниципального   образования    и    являются
документами  строгой  отчетности.  Число бюллетеней для голосования на
местном референдуме не должно более чем на 3 процента превышать  число
зарегистрированных участников местного референдума.
      3. Текст  бюллетеня  для  голосования  на  местном  референдуме,
порядок изготовления бюллетеней, их число, требования, предъявляемые к
изготовлению бюллетеней, утверждаются комиссией  местного  референдума
муниципального  образования  не позднее чем за 25 дней до голосования.
Текст бюллетеня должен быть размещен только на одной его стороне.
      4. В бюллетене для  голосования  на  местном  референдуме  точно
воспроизводится  текст  вынесенного  на местный референдум вопроса или
проекта решения  и  указываются  варианты  волеизъявления  голосующего
словами "да" или "нет", под которыми помещаются пустые квадраты.
      5. При вынесении  на  местный  референдум  нескольких  вопросов,
вариантов  нормативного  правового акта (его статьи, пункта) они могут
включаться в один бюллетень для голосования  на  местном  референдуме,
при  этом  вопросы,  варианты нормативного правового акта (его статьи,
пункта)  последовательно  нумеруются  и  отделяются  друг   от   друга
горизонтальными  линиями. Если на местный референдум вынесены варианты
нормативного правового акта (его статьи, пункта), то в бюллетене  либо
воспроизводится   его   (ее)   текст,   либо  однозначно  определяется
содержание этого текста.
      6. В случае проведения местного референдума в один день  с  иным
референдумом,  выборами  в органы государственной власти Волгоградской
области, органы местного самоуправления бюллетени для  голосования  на
каждом референдуме или выборах изготавливаются на бумаге разных цветов
либо каждый из них имеет отличительный знак.
      7. Бюллетени для голосования на местном  референдуме  печатаются
на русском языке.
      8. Каждый бюллетень должен содержать разъяснения о  порядке  его
заполнения.
      9. Бюллетени для голосования на местном  референдуме  типография
после  выбраковки  передает  по акту не менее чем двум членам комиссии
местного референдума муниципального  образования  с  правом  решающего
голоса.   После  передачи  бюллетеней  в  количестве,  соответствующем
заказу,  работники   типографии   в   присутствии   членов   комиссии,
представителей  инициативной  группы уничтожают отбракованные и лишние
бюллетени,  о  чем  составляется  акт,  который  подписывается   всеми
присутствующими лицами.
      10. Передача бюллетеней  территориальным,  участковым  комиссиям
местного  референдума  производится  по  акту,  составленному  в  двух
экземплярах, один из которых остается в комиссии местного  референдума
муниципального   образования,   а   второй  передается  соответственно
территориальной комиссии  местного  референдума,  участковой  комиссии
местного    референдума,    получившей   бюллетени.   Указанные   акты
подписываются председателями и  секретарями  соответствующих  комиссий
референдума.
      11. Территориальные комиссии местного  референдума  получают  от
комиссии местного референдума муниципального образования бюллетени для
голосования не позднее чем за 20 дней до дня  голосования.  Участковые
комиссии   местного   референдума   получают   от   комиссии  местного
референдума  муниципального  образования   либо   от   территориальной
комиссии местного референдума бюллетени для голосования не позднее чем
за  четыре  дня  до  дня  голосования.  При  этом   число   бюллетеней
передаваемых   по   акту   участковой  комиссии  местного  референдума
определяется    соответственно    комиссией    местного    референдума
муниципального  образования  или  территориальной  комиссией  местного
референдума и не может более  чем  на  0,5  процента  превышать  число
участников   местного  референдума,  включенных  в  список  участников
референдума по участку комиссии местного референдума на день  передачи
бюллетеней.
      12. На лицевой стороне  в  правом  верхнем  углу  бюллетеня  для
голосования ставятся подписи двух членов комиссии местного референдума
муниципального   образования   с   правом   решающего    голоса    или
территориальной    комиссии   местного   референдума   при   досрочном
голосовании  в  помещении  этих  комиссий  либо  подписи  двух  членов
участковой  комиссии  с  правом  решающего  голоса  при голосовании на
участке   местного    референдума,    которые    заверяются    печатью
соответственно    комиссии    местного    референдума   муниципального
образования  территориальной  или  участковой  комиссии.  Незаверенные
соответствующей  комиссией  местного  референдума бюллетени признаются
бюллетенями  неустановленной  формы  и   при   подсчете   голосов   не
учитываются.

      Статья 41. Порядок досрочного голосования

      1. Участник местного референдума, который в день голосования  по
тем  или иным причинам будет отсутствовать по месту своего постоянного
или преимущественного проживания  и  не  сможет  прийти  в  участковую
комиссию местного референдума, образованную на участке референдума, на
котором  он   включен   в   список   участников   референдума,   может
проголосовать досрочно, заполнив бюллетень для голосования в помещении
комиссии   местного   референдума   муниципального   образования   или
территориальной  комиссии (за 15-4 дня до дня голосования), участковой
комиссии (за 3-1  день  до  дня  голосования).  Заполненный  бюллетень
гражданин вкладывает в конверт, который заклеивается. На месте склейки
на конверте ставятся  подписи  двух  членов  соответствующей  комиссии
местного  референдума,  которые  заверяются  печатью комиссии, а также
подписью участника местного  референдума,  проголосовавшего  досрочно.
Комиссия  местного  референдума  обязана  при  этом  обеспечить  тайну
голосования, исключить возможность искажения волеизъявления  участника
местного  референдума,  обеспечить сохранность бюллетеня и учет голоса
участника местного референдума при установлении итогов  голосования  и
определении результатов референдума.
      2. Запечатанные конверты  с  бюллетенями  хранятся  в  помещении
комиссии     местного    референдума    муниципального    образования,
территориальной комиссии местного референдума у секретаря комиссии  до
момента  передачи  всех  бюллетеней  в  участковую  комиссию  местного
референдума,  затем  -  в  помещении  участковой   комиссии   местного
референдума до дня голосования.
      3. Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования,
территориальная   комиссия   местного  референдума  составляют  список
досрочно  проголосовавших  участников  местного  референдума.   Данные
комиссии передают список досрочно проголосовавших граждан и конверты с
их бюллетенями в соответствующую участковую комиссию  не  позднее  чем
за   три   дня   до  дня  голосования.  Участковая  комиссия  местного
референдума продолжает составление поступившего из  комиссии  местного
референдума   муниципального   образования,  территориальной  комиссии
местного   референдума   списка   участников   местного   референдума,
проголосовавших  досрочно.  Получение  участником местного референдума
бюллетеня для голосования должно быть удостоверено подписью  участника
местного   референдума   в  списке  участников  местного  референдума,
проголосовавших досрочно.
      4. В порядке исключения участковые комиссии местного референдума
вправе   по   согласованию   с   территориальной   комиссией  местного
референдума  или   комиссией   местного   референдума   муниципального
образования принять решение о проведении досрочного голосования, но не
ранее  чем  за  20  дней   до   дня   голосования   в   отдаленных   и
труднодоступных местностях, на судах, находящихся в день голосования в
плавании, на одном и более участках референдума.

      Статья 42. Порядок голосования  в  день  проведения  местного
                 референдума

      1. Голосование на местном референдуме проводится  в  календарный
выходной  день.  На  всех  участках  местного  референдума голосование
проводится с 8 до 22 часов местного времени, если иное не  установлено
уставом муниципального образования.
      2. О времени и месте голосования  территориальные  и  участковые
комиссии    местного   референдума   оповещают   участников   местного
референдума не позднее  чем  за  20  дней  до  дня  голосования  через
средства массовой информации или иным способом.
      3. В  случае  проведения  местного  референдума  одновременно  с
референдумом  Волгоградской области, выборами в органы государственной
власти,  органы  местного  самоуправления  время  начала  и  окончания
голосования  устанавливается  одновременно  со временем голосования на
соответствующем референдуме или выборах.
      4. Председатель участковой комиссии объявляет  участок  местного
референдума  открытым  и  предъявляет  членам комиссии, наблюдателям и
присутствующим в помещении для голосования  гражданам  все  ящики  для
голосования, которые затем опечатываются.
      5. Перед началом голосования  председатель  участковой  комиссии
сообщает о количестве участников местного референдума, проголосовавших
досрочно,  предъявляет  для  визуального   ознакомления   запечатанные
конверты  с  бюллетенями  и  список  участников  местного референдума,
проголосовавших досрочно, проверяет целостность конвертов, наличие  на
конвертах  печати и подписей двух членов комиссии и участника местного
референдума, проголосовавшего  досрочно.  После  этого  им  поочередно
вскрываются  конверты  и  бюллетени опускаются в стационарный ящик для
голосования с соблюдением  тайны  волеизъявления  участников  местного
референдума,  проголосовавших  досрочно.  Если  из  конверта извлечены
бюллетени в большем количестве, чем это предусмотрено для  голосования
на местном референдуме, все бюллетени, извлеченные из такого конверта,
признаются  недействительными,  о  чем  составляется  акт  и  делается
запись  в  строке   12а   протокола   участковой   комиссии   местного
референдума.
      6.  Число  участников  местного   референдума,   проголосовавших
досрочно,  перед началом голосования вносится в строки 3 и 4 протокола
об итогах голосования  и  в  увеличенную  форму  протокола  об  итогах
голосования,  а  в  списке  участников  местного  референдума делается
отметка "Проголосовал досрочно". После этого  председатель  участковой
комиссии  приглашает  граждан,  имеющих  право  на  участие  в местном
референдуме, приступить к голосованию.
      7.  Бюллетени  для  голосования  выдаются  участникам   местного
референдума,  включенным  в  список участников местного референдума по
предъявлении паспорта или заменяющего  его  документа.  При  получении
бюллетеня для голосования на местном референдуме гражданин проставляет
в списке участников местного референдума против своей фамилии серию  и
номер  своего  паспорта  или  заменяющего  его  документа.  С согласия
участника местного референдума либо  по  его  просьбе  серия  и  номер
предъявляемого  им  паспорта  или заменяющего его документа могут быть
внесены в  список  участников  местного  референдума  членом  комиссии
местного  референдума  с  правом  решающего  голоса. Участник местного
референдума   проверяет   правильность    произведенной    записи    и
расписывается.   В   случае,   если  гражданин  не  имеет  возможности
самостоятельно расписаться в получении бюллетеня для  голосования,  он
вправе воспользоваться помощью другого участника местного референдума,
за  исключением  членов  участковой  комиссии,   наблюдателей.   Лицо,
оказавшее  гражданину помощь, указывает свою фамилию и расписывается в
списке в графе "Подпись гражданина в получении бюллетеня".
      8.  Каждый  участник  местного   референдума   голосует   лично.
Голосование  за  других  лиц не допускается. Заполнение бюллетеней для
голосования на местном референдуме производится в  кабине,  специально
оборудованном  месте,  в которых не допускается присутствие кого бы то
ни  было,  за  исключением   этого   гражданина.   Участник   местного
референдума,   не   имеющий   возможность   самостоятельно   заполнить
бюллетень, вправе пригласить в кабину, специально оборудованное  место
любое лицо, за исключением члена участковой комиссии, наблюдателя.
      9. В случае, если участник местного референдума считает, что при
заполнении  бюллетеня  совершил  ошибку,  он вправе обратиться к члену
участковой  комиссии,  выдавшему  ему  бюллетень  для  голосования,  с
просьбой   выдать   ему  новый  бюллетень  взамен  испорченного.  Член
участковой  комиссии  выдает   новый   бюллетень,   делая   при   этом
соответствующую  отметку  в  списке  участников  местного  референдума
справа от фамилии  соответствующего  участника  местного  референдума.
Испорченный бюллетень погашается, о чем составляется акт.
      10. Голосование проводится путем нанесения  участником  местного
референдума в бюллетень для голосования любого знака в соответствующем
квадрате (квадратах). Если гражданин голосует за принятие  вынесенного
на  местный  референдум  вопроса  или проекта решения, он ставит любой
знак в квадрате  под  словом  "да".  Если  гражданин  голосует  против
вынесенного  на  местный  референдум  вопроса  или проекта решения, он
ставит любой знак в квадрате под словом "нет".
      11. Заполненные бюллетени  для  голосования  участники  местного
референдума   опускают   в  опечатанные  (опломбированные)  ящики  для
голосования.
      12.  Председатель  участковой  комиссии  следит  за  порядком  в
помещении  для  голосования.  Его  распоряжения  обязательны  для всех
присутствующих в помещении для голосования.
      13. Член участковой комиссии немедленно отстраняется от  участия
в  ее  работе,  а  наблюдатель  и иные лица удаляются из помещения для
голосования,  если  они  пытаются  воспрепятствовать  работе  комиссии
местного   референдума,   нарушают   тайну  голосования  или  пытаются
воспрепятствовать  осуществлению  гражданином  права  на   участие   в
референдуме. Решение об этом принимается участковой комиссией местного
референдума. При этом комиссия местного референдума вправе  обратиться
в  соответствующие органы с представлением о привлечении отстраненного
члена комиссии местного референдума, а также удаленного наблюдателя  и
иных лиц к ответственности, предусмотренной федеральными законами.
      14. По истечении  времени  голосования  на  местном  референдуме
председатель   участковой  комиссии  объявляет  о  том,  что  получить
бюллетени для голосования и проголосовать могут только  граждане,  уже
находящиеся в помещении для голосования.

      Статья 43. Порядок голосования  вне  помещения  для  голосования

      1. В тех случаях, когда гражданин, имеющий право  на  участие  в
местном  референдуме,  не может по уважительным причинам (по состоянию
здоровья,  инвалидности  и  другим  причинам)  прибыть   в   помещение
участковой  комиссии  местного референдума для голосования, участковая
комиссия при наличии устного обращения или  письменного  заявления  (в
том  числе  переданных  при  содействии  других  лиц) обеспечивает ему
возможность голосования вне помещения для голосования. Голосование вне
помещения для голосования проводится только в день голосования.
      2. Заявление (обращение) может быть сделано участником  местного
референдума  в  любое  время  после  формирования  участковой комиссии
местного референдума. Уставом муниципального  образования  может  быть
установлено   предельное   время   приема   заявлений  (обращений)  об
обеспечении голосования вне помещения для голосования, но не позже чем
за четыре часа до истечения времени голосования.
      3. Участковая комиссия  местного  референдума  регистрирует  все
поданные  заявления  о  предоставлении  возможности  проголосовать вне
помещения для голосования в специальном реестре. При  этом  в  реестре
указывается  время поступления заявления и проставляется подпись члена
комиссии, принявшего сообщение лица, передавшего обращение.
      4.  В  целях   обеспечения   голосования   участников   местного
референдума   вне   помещения  для  голосования  на  участке  местного
референдума должно быть необходимое количество переносных  ящиков  для
голосования, но не более трех ящиков. Количество переносных ящиков для
голосования  определяется  решением  вышестоящей   комиссии   местного
референдума.  Каждому  переносному  ящику  для  голосования участковой
комиссией местного референдума присваивается порядковый номер.
      5. Члены участковой комиссии местного референдума, выезжающие по
заявлениям  (обращениям) участников местного референдума, получают под
расписку   бюллетени   для   голосования   на   местном   референдуме.
Голосование  вне  помещения  для  голосования  проводят  не менее двух
членов участковой комиссии местного  референдума  с  правом  решающего
голоса,  которые  должны  иметь  при  себе  предварительно опечатанный
(опломбированный)  в   участковой   комиссии   переносной   ящик   для
голосования,   необходимое   количество   бюллетеней  для  голосования
установленной  формы,  заверенную  выписку  из   реестра   регистрации
заявлений  (обращений)  участников  местного  референдума,  содержащую
необходимые данные об участнике референдума и о поступившем  заявлении
(обращении)  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, поступившие письменные заявления участников  местного
референдума  о  предоставлении возможности проголосовать вне помещения
для голосования, а также  необходимые  письменные  принадлежности  для
заполнения  участником  местного референдума бюллетеня для голосования
на местном референдуме.
      6. При проведении  голосования  вне  помещения  для  голосования
вправе присутствовать члены участковой комиссии местного референдума с
правом  совещательного  голоса,  наблюдатели.  При   этом   участковая
комиссия  референдума  должна  обеспечить  равные  с  выезжающими  для
проведения   голосования   членами   участковой   комиссии    местного
референдума  возможности  прибытия  к  месту проведения голосования не
менее  чем  двум  членам  комиссии  местного  референдума   с   правом
совещательного   голоса,  наблюдателям.  Организация  голосования  вне
помещения для голосования должна исключать возможность нарушения права
на  участие  в  местном  референдуме участника местного референдума, а
равно искажение волеизъявления участника местного референдума.
      7. Устное заявление о предоставлении  возможности  проголосовать
вне  помещения  для голосования должно быть подтверждено гражданином в
письменной форме по прибытии к  нему  членов  участковой  комиссии.  В
заявлении о предоставлении возможности проголосовать вне помещения для
голосования должна быть указана причина, по которой участник  местного
референдума  не  может  прибыть в помещение для голосования, а также в
заявление должны быть внесены те же данные об  участнике  референдума,
что  и в списке участников местного референдума. Члены комиссии своими
подписями на заявлении удостоверяют факт выдачи бюллетеня (бюллетеней)
для  голосования.  В  заявлении  также,  делаются  отметки о получении
нового бюллетеня взамен испорченного.
      8.  Члены  комиссии,  выехавшие   по   заявлениям   (обращениям)
участников   местного   референдума,   вправе   выдать  бюллетени  для
голосования на местном  референдуме  только  тем  участникам  местного
референдума,  заявления (обращения) которых зарегистрированы в реестре
участковой  комиссии.  Серия  и  номер  паспорта  или  заменяющего  ею
документа   участника   местного   референдума,  проголосовавшего  вне
помещения для  голосования,  вносятся  в  список  участников  местного
референдума  членами участковой комиссии местного референдума с правом
решающего голоса, выезжавшими по  заявлениям  (обращениям)  участников
референдума.  Одновременно  в  соответствующей  графе  (графах) списка
граждан, имеющих право на  участие  в  местном  референдуме,  делается
особая отметка "Голосовал вне помещения для голосования".
      9. Голосование вне помещения для  голосования  осуществляется  с
соблюдением требований статьи 42 настоящего Закона.
      10. В случае, если участник местного  референдума,  от  которого
поступило   заявление   (обращение)   о   предоставлении   возможности
проголосовать  вне  помещения  для  голосования,  прибыл  в  помещение
участковой   комиссии   местного  референдума  для  голосования  после
направления к нему членов  комиссии  для  проведения  голосования  вне
помещения  для  голосования,  соответствующий  член  комиссии местного
референдума не вправе выдать ему в помещении  комиссии  бюллетень  для
голосования  на  местном  референдуме  до возвращения членов комиссии,
выезжавших  по  заявлению  (обращению)  данного   участника   местного
референдума,  и  установления факта, что голосование данным участником
местного референдума вне помещения для голосования не проводилось.
      11. Число письменных заявлений участников местного  референдума,
а  также  число  выданных,  использованных  и  возвращенных бюллетеней
отмечается в отдельном акте, в котором также  указываются  сведения  о
членах    участковой    комиссии   местного   референдума   с   правом
совещательного голоса и наблюдателях, присутствовавших при  проведении
голосования  вне  помещения  для  голосования.  При возвращении членов
участковой комиссии в помещение для  голосования  переносной  ящик  не
вскрывается до начала подсчета голосов.

      Статья 44. Протокол  участковой  комиссии  местного  референдума
                 об итогах голосования

      1. Участковая комиссия местного референдума составляет  протокол
об итогах голосования на соответствующем участке местного референдума.
      2. Протокол участковой комиссии местного референдума  об  итогах
голосования должен содержать:
      а) номер экземпляра;
      б) обозначение уровня референдума;
      в) слово "Протокол";
      г)  наименование  участковой  комиссии  местного  референдума  с
указанием номера участка местного референдума;
      д) строки протокола:
      строка 1: число участников  местного  референдума,  внесенных  в
список участников местного референдума;
      строка  2:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, полученных участковой комиссией местного референдума;
      строка 3:  число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных  участникам местного референдума, проголосовавшим досрочно, в
том  числе  отдельной  строкой  4  -  в  помещении  комиссии  местного
референдума  муниципального  образования  или территориальной комиссии
местного референдума;
      строка 5: число погашенных бюллетеней для голосования на местном
референдуме;
      строка  6:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме,  выданных  участникам  местного  референдума  на  участке
местного референдума в день голосования;
      строка 7:  число  бюллетеней  для  голосования  на  референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения для голосования;
      строка  8:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в переносных ящиках для голосования;
      строка  9:  число  бюллетеней   для   голосования   на   местном
референдуме, содержащихся в стационарных ящиках для голосования;
      строка 10: число действительных бюллетеней  для  голосования  на
местном референдуме;
      строка 11: число недействительных бюллетеней для голосования  на
местном  референдуме,  в  том  числе - отдельными строками: 12 - число
бюллетеней,   признанных   недействительными   ввиду   обнаружения   в
переносном   ящике  для  голосования  большего  числа  бюллетеней  для
голосования,  чем  число  заявлений  об  обеспечении  голосования  вне
помещения   для   голосования;  12а  -  число  бюллетеней,  признанных
недействительными в соответствии с  пунктом  5  статьи  42  настоящего
Закона;  13 - число бюллетеней для голосования на местном референдуме,
не содержащих отметок ни по одной из позиций;
      строка  14:  число  голосов  участников  местного   референдума,
поданных за позицию "да", содержащуюся в бюллетене;
      строка  15:  число  голосов  участников  местного   референдума,
поданных за позицию "нет", содержащуюся в бюллетене;
      е)  перечень  жалоб  и  заявлений,  актов  и  иных   документов,
прилагаемых к протоколу;
      ж) фамилии и инициалы  председателя,  заместителя  председателя,
секретаря  и  членов  участковой  комиссии  местного  референдума и их
подписи;
      з) дату и время подписания протокола;
      и) печать участковой комиссии местного референдума.
      3.  Числа  заносятся  в  строки  протокола  участковой  комиссии
местного референдума цифрами и прописью.

      Статья  45.  Порядок  подсчета  голосов  участников     местного
                   референдума   и   составления  протокола  об итогах
                   голосования    участковыми    комиссиями   местного
                   референдума

      1.  Сразу  после  объявления  председателя  участковой  комиссии
местного референдума об окончании голосования и завершения голосования
участниками местного  референдума,  присутствующими  на  избирательном
участке, начинается подсчет голосов участников местного референдума.
      2.   Подсчет    голосов    участников    местного    референдума
осуществляется  открыто  и  гласно. Подсчет голосов должен проводиться
членами участковой комиссии с правом решающего голоса без перерыва  до
получения  итогов  голосования,  о  чем должны быть извещены все члены
участковой комиссии местного референдума, а также наблюдатели.
      3  Перед  вскрытием  ящиков  для  голосования  члены  участковой
комиссии  местного референдума с правом решающего голоса в присутствии
наблюдателей, иных лиц, указанных в  пункте  1  статьи  25  настоящего
Закона  подсчитывают  и  погашают,  отрезая  нижний  левый  угол,  все
неиспользованные бюллетени для голосования на местном референдуме (при
этом  не  допускается  повреждение  подписей  членов комиссии местного
референдума и  печати  комиссии,  поставленных  на  бюллетене),  затем
оглашают  и заносят число неиспользованных бюллетеней для голосования,
а также бюллетеней, испорченных участниками местного  референдума  при
проведении  голосования,  в  строку 5 протокола участковой комиссии об
итогах  голосования  и  в  увеличенную  форму  протокола   об   итогах
голосования, находящуюся в помещении для голосования.
      4. Перед непосредственным подсчетом голосов участников  местного
референдума  по  бюллетеням  для  голосования  на  местном референдуме
председатель,  заместитель  председателя  или   секретарь   участковой
комиссии  местного референдума уточняет, оглашает и заносит в строки 1
и 2 протокола об итогах голосования и  его  увеличенную  форму:  число
участников   местного   референдума,  внесенных  в  список  участников
местного референдума;
      число  бюллетеней  для  голосования  на   местном   референдуме,
полученных   участковой   комиссией  местного  референдума  (данные  о
бюллетенях, извлеченных из конвертов участников референдума,  досрочно
проголосовавших    в    помещении    комиссии   местного   референдума
муниципального  образования  или  территориальной  комиссии   местного
референдума, в указанное количество не входят).
      5. Затем в строки 6 и 7 протокола об итогах  голосования  и  его
увеличенной формы вносятся следующие данные:
      число  бюллетеней  для  голосования  на   местном   референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума   на  участке  местного
референдума в день  голосования  (устанавливается  по  числу  подписей
участников   местного   референдума   в   списке  участников  местного
референдума);
      число  бюллетеней  для  голосования  на   местном   референдуме,
выданных   участникам   местного   референдума,   проголосовавшим  вне
помещения для голосования (устанавливается  по  числу  соответствующих
отметок в списке участников местного референдума).
      6. После этого председатель или  секретарь  участковой  комиссии
обеспечивает   хранение   списка   участников   местного  референдума,
исключающее доступ к нему  лиц,  участвующих  в  подсчете  голосов,  и
дальнейшую  работу с ним до проверки контрольных соотношений протокола
об итогах голосования.
      7. Затем председатель участковой комиссии  местного  референдума
проверяет  сохранность  пломб  или  печатей на ящиках для голосования,
предлагает удостовериться в их сохранности членам участковой комиссии,
наблюдателям  и вскрывает ящики для голосования. Ящики для голосования
вскрываются поочередно: вначале - переносные, а затем - стационарные.
      8.  Непосредственный   подсчет   голосов   участников   местного
референдума производится в специально отведенных местах, оборудованных
таким образом, чтобы  к  ним  был  обеспечен  доступ  членов  комиссии
местного   референдума   как  с  правом  решающего,  так  и  с  правом
совещательного  голоса.  Членам  комиссии  местного  референдума,   за
исключением   председателя   (заместителя  председателя)  и  секретаря
комиссии  местного  референдума,  запрещается  при  подсчете   голосов
пользоваться   письменными  принадлежностями.  При  этом  должен  быть
обеспечен  обзор  действий   членов   участковой   комиссии   местного
референдума для всех присутствующих при подсчете.
      9. При непосредственном  подсчете  голосов  участковая  комиссия
местного референдума отделяет бюллетени для голосования на референдуме
неустановленной формы. Бюллетени неустановленной  формы  при  подсчете
голосов не учитываются.
      10. Число бюллетеней для  голосования  на  местном  референдуме,
находящихся  в  переносных ящиках для голосования, не должно превышать
число заявлений в письменной форме граждан  о  проведении  голосования
вне   помещения   для   голосования.   Число   извлеченных  бюллетеней
установленной формы оглашается и заносится в  строку  8  протокола  об
итогах голосования и в его увеличенную форму.
      11. В случае обнаружения  в  переносном  ящике  для  голосования
большего   числа  бюллетеней  для  голосования,  чем  число  указанных
заявлений,  все  бюллетени,  находящиеся  в   переносном   ящике   для
голосования,      решением      участковой     комиссии     признаются
недействительными. Этот факт с  указанием  фамилий  членов  участковой
комиссии,  обеспечивавших  проведение  голосования  вне  помещения для
голосования,  отражается  в  акте,  который  прилагается  к  протоколу
участковой  комиссии  местного  референдума.  Число  признанных в этом
случае недействительными бюллетеней вносится  в  строку  12  протокола
голосования и его увеличенной формы.
      12. Члены участковой  комиссии  местного  референдума  сортируют
бюллетени  для голосования на референдуме, извлеченные из переносных и
стационарных ящиков для голосования, по голосам, поданным  за  позиции
"да"  или  "нет",  содержащимся  в  бюллетене,  оглашая содержащиеся в
бюллетене для голосования отметки  участника  местного  референдума  и
представляя бюллетени для визуального контроля всем присутствующим при
подсчете  голосов,  одновременно  отделяют  бюллетени  неустановленной
формы,   то  есть  не  изготовленные  официально  либо  не  заверенные
участковой комиссией, и недействительные бюллетени для голосования  на
местном  референдуме.  Одновременное оглашение содержания двух и более
бюллетеней для голосования не допускается.
      13. Затем производится подсчет голосов участников референдума по
бюллетеням  установленной  формы.  Не  менее  чем  два  члена комиссии
местного референдума подсчитывают бюллетени для голосования на местном
референдуме  отдельно  по  позициям "да" и "нет". Данные о результатах
голосования по позиции "да" заносятся в строку 14, по позиции "нет"  -
в строку 15 протокола об итогах голосования и в его увеличенную форму.
      14.  Недействительные  бюллетени  подсчитываются  и  суммируются
отдельно.  Недействительными  считаются  бюллетени  для голосования на
местном референдуме, по которым невозможно  установить  волеизъявление
участников  местного  референдума.  В  случае возникновения сомнений в
действительности  бюллетеня  для   голосования   участковая   комиссия
разрешает  вопрос  голосованием.  При  принятии  решения  о  признании
бюллетеня для  голосования  на  местном  референдуме  недействительным
участковая   комиссия  местного  референдума  указывает  на  оборотной
стороне  бюллетеня  причины   его   недействительности.   Эта   запись
подтверждается  подписями  не  менее трех членов участковой комиссии и
заверяется печатью комиссии.  Количество  недействительных  бюллетеней
заносится  в  строку  11  протокола  об  итогах  голосования  и  в его
увеличенную форму,  в  том  числе  отдельными  строками:  12  -  число
бюллетеней,   признанных   недействительными,   ввиду   обнаружения  в
переносном ящике большего числа бюллетеней  установленной  формы,  чем
число  заявлений участников местного референдума, содержащих отметку о
количестве полученных бюллетеней, 12а - число  бюллетеней,  признанных
недействительными  в  соответствии  с  пунктом  5 статьи 42 настоящего
Закона, и отдельной строкой  13  -  число  бюллетеней,  не  содержащих
отметок   ни   по   одной   из   позиций.  Недействительные  бюллетени
упаковываются  и  хранятся   отдельно   от   других   бюллетеней   для
голосования.
      15. Члены участковой комиссии местного референдума  подсчитывают
и  заносят  в  строку  10  протокола  об  итогах  голосования  и в его
увеличенную форму число действительных бюллетеней для  голосования  на
местном референдуме.
      16. Члены участковой комиссии местного референдума подсчитывают,
оглашают  и заносят в строку 9 протокола об итогах голосования и в его
увеличенную   форму   количество   бюллетеней   установленной   формы,
находящихся в стационарных ящиках для голосования.
      17.  Если  на  голосование  выносилось  одновременно   несколько
вопросов,  подсчет  голосов и составление протокола по каждому вопросу
производятся отдельно.
      18. После этого с рассортированными бюллетенями для  голосования
вправе  визуально  ознакомиться  члены комиссии местного референдума с
правом  совещательного  голоса,  наблюдатели  под   контролем   членов
комиссии местного референдума с правом решающего голоса.
      19. Затем производится проверка контрольных соотношений  данных,
внесенных в протокол об итогах голосования. В случае, если контрольные
соотношения  не  совпали,  участковая  комиссия  местного  референдума
принимает  решение  о  дополнительном  подсчете  по всем или отдельным
строкам протокола об итогах голосования.
      20.  После  подсчета  голосов  участников  местного  референдума
участковая  комиссия  местного  референдума  в присутствии всех членов
участковой комиссии  и  наблюдателей  составляет  в  трех  экземплярах
протокол   об   итогах   голосования,   который   подписывается  всеми
присутствующими членами участковой комиссии с правом решающего  голоса
с  проставлением даты и времени (часы, минуты) его подписания. Если во
время заполнения  протокола  об  итогах  голосования  некоторые  члены
комиссии местного референдума с правом решающего голоса отсутствуют, в
протоколе об этом делается запись с указанием причины отсутствия.
      21. Не допускается заполнение протокола карандашом и внесение  в
него каких-либо исправлений. Протокол является действительным, если он
подписан  большинством  от  установленного  числа  членов   участковой
комиссии   местного   референдума   с  правом  решающего  голоса.  При
подписании протокола об итогах голосования члены участковой комиссии с
правом   решающего   голоса,   не  согласные  с  его  содержанием  или
отдельными положениями, вправе приложить к протоколу особое мнение,  о
чем в протоколе делается соответствующая запись.
      22.   По   требованию   члена   участковой   комиссии   местного
референдума,  наблюдателя,  иных  лиц,  указанных в пункте 1 статьи 25
настоящего Закона, участковая комиссия местного референдума немедленно
после  подписания  протокола  об  итогах  голосования  обязана  выдать
указанным  лицам  или  предоставить   возможность   изготовить   копию
протокола об итогах голосования, а также заверить ее.
      23. Первый экземпляр протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования   после   его  подписания  всеми  присутствующими  членами
участковой комиссии местного референдума  с  правом  решающего  голоса
незамедлительно  направляется  соответственно  в  вышестоящую комиссию
местного  референдума  и  возврату  в  участковую  комиссию   местного
референдума  не  подлежит.  К первому экземпляру протокола приобщаются
особые мнения членов участковой комиссии местного референдума с правом
решающего  голоса, жалобы (заявления) на нарушения настоящего Закона и
соответствующих   положений   устава    муниципального    образования,
поступившие  в  участковую  комиссию местного референдума, принятые по
ним решения участковой комиссии, а также акты, составленные участковой
комиссией  местного референдума. Заверенные копии указанных документов
и решений комиссии приобщаются ко второму экземпляру протокола.
      24. Второй  экземпляр  протокола  участковой  комиссии  местного
референдума   об   итогах  голосования  вместе  с  печатью  участковой
комиссии,  опечатанными  бюллетенями  для   голосования   на   местном
референдуме,    списками   членов   участковой   комиссии   с   правом
совещательного голоса, наблюдателей, представителей  средств  массовой
информации, присутствующих при подсчете голосов, и иной документацией,
предусмотренной федеральными законами,  настоящим  Законом  и  уставом
муниципального образования, хранятся у секретаря участковой комиссии в
опечатанном виде в охраняемом помещении до окончания ее работы.
      25. Третий экземпляр протокола  участковой  комиссии  об  итогах
голосования  (его  копия)  вывешивается  для  всеобщего ознакомления в
месте, установленном участковой комиссией местного референдума.
      26.  В  случае  если  после  подписания  протокола   об   итогах
голосования  и  направления  первого экземпляра в вышестоящую комиссию
местного  референдума  участковая  комиссия  референдума,  направившая
протокол,  выявила  в ней неточность (описку, опечатку), она вправе на
своем заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнении в протокол.  О
принятом   решении   участковая   комиссия   местного   референдума  в
обязательном порядке информирует своих членов с правом  совещательного
голоса,  наблюдателей  и  других лиц, присутствовавших при составлении
ранее утвержденного протокола, а также представителей средств массовой
информации.  В  этом  случае  участковая комиссия местного референдума
составляет протокол об  итогах  голосования  с  отметкой  "Повторный".
Указанный протокол незамедлительно направляется в вышестоящую комиссию
местного референдума.
      27.  В  случаях  и  в  порядке,   предусмотренных   федеральными
законами,    законами   Волгоградской   области,   комиссии   местного
референдума вправе использовать при голосовании в местном  референдуме
технические средства подсчета голосов. Итоги голосования, полученные с
помощью указанных технических средств,  являются  предварительной,  не
имеющей   юридической  силы  информацией,  если  иное  не  установлено
федеральными законами, законами Волгоградской области.
      28.  При  использовании  технических  средств  подсчета  голосов
запрещается   разглашение   данных   подсчета   голосов  до  окончания
голосования на участке референдума, за  исключением  данных  об  общем
числе проголосовавших участников местного референдума.

      Статья 46.  Порядок  обработки  итогов  голосования
                  территориальными комиссиями местного референдума

      1.  На  основании  первых  экземпляров   протоколов   участковых
комиссий    местного   референдума   об   итогах   голосования   после
предварительной   проверки   правильности    составления    протоколов
территориальная   комиссия  местного  референдума  путем  суммирования
содержащихся  в  них  данных  устанавливает   итоги   голосования   на
соответствующей территории не позднее чем через день после поступления
протоколов   участковых   комиссий   местного   референдума.    Данные
протоколов   участковых   комиссий  местного  референдума  суммируются
непосредственно членами территориальной комиссии местного  референдума
с правом решающего голоса.
      2.  По  итогам  голосования  территориальная  комиссия  местного
референдума  составляет  протокол,  в который заносятся данные о числе
участковых   комиссий   местного   референдума   на    соответствующей
территории,   о   числе  поступивших  протоколов  участковых  комиссий
местного референдума, на основании которых  составляется  протокол  об
итогах  голосования,  а  также  суммарные данные по строкам протоколов
участковых комиссий местного референдума.
      3.  Протокол  территориальной  комиссии   местного   референдума
составляется  в трех экземплярах и подписывается всеми присутствующими
членами комиссии с правом решающего голоса.  К  протоколу  приобщается
составляемая  в трех экземплярах сводная таблица об итогах голосования
на соответствующей территории, включающая в себя  полные  данные  всех
поступивших в территориальную комиссию местного референдума протоколов
участковых комиссий местного референдума об итогах  голосования.  Член
территориальной  комиссии  местного  референдума  с  правом  решающего
голоса, не согласный с протоколом в целом или отдельными его  частями,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.
      4. К первому  экземпляру  протокола  приобщаются  особые  мнения
членов   территориальной   комиссии   местного  референдума,  а  также
поступившие  в  данную  комиссию  жалобы  (заявления)   на   нарушения
настоящего  Закона,  соответствующих  положений  устава муниципального
образования и принятые  по  указанным  жалобам  (заявлениям)  решения.
Заверенные   копии   особых   мнений,   жалоб  (заявлений)  и  решений
территориальной комиссии местного референдума приобщаются  ко  второму
экземпляру протокола.
      5. Первый экземпляр протокола территориальной комиссии  местного
референдума после его подписания незамедлительно направляется вместе с
первым экземпляром сводной таблицы об итогах  голосования  в  комиссию
местного референдума муниципального образования.
      6. Второй  экземпляр  протокола  вместе  со  вторым  экземпляром
сводной    таблицы   об   итогах   голосования   и   списками   членов
территориальной комиссии местного референдума с правом  совещательного
голоса,  наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи 25
настоящего   Закона,   присутствовавших   при   установлении    итогов
голосования  и составлении протоколов, а также с другой документацией,
предусмотренной настоящим Законом, хранится секретарем территориальной
комиссии  местного  референдума  в  охраняемом  помещении до окончания
работы комиссии.
      7. Третий экземпляр протокола и третий экземпляр сводной таблицы
об  итогах голосования предоставляется для ознакомления и снятия копий
членам  территориальной  комиссии  местного   референдума   и   членам
комиссии  местного  референдума  муниципального  образования  с правом
совещательного голоса, наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте  1
статьи 25 настоящего Закона.
      8.  В  случае  если  после  подписания   протокола   об   итогах
голосования   и   (или)   сводной  таблицы  и  направления  их  первых
экземпляров в комиссию местного референдума муниципального образования
территориальная   комиссия   местного   референдума   выявила   в  них
неточность (описку, опечатку или ошибку в сложении  данных  протоколов
участковых   комиссий  местного  референдума),  она  вправе  на  своем
заседании рассмотреть вопрос о внесении уточнений в протокол  и  (или)
сводную  таблицу.  О  принятом решении комиссия в обязательном порядке
информирует своих членов с правом совещательного голоса,  наблюдателей
и  других  лиц,  присутствовавших  при составлении ранее утвержденного
протокола, а также представителей средств массовой информации. В  этом
случае   территориальная   комиссия  местного  референдума  составляет
протокол  об  итогах  голосования,   на   котором   делается   отметка
"Повторный".   Указанный   протокол   незамедлительно  направляется  в
комиссию местного референдума муниципального образования.
      9. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах  об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протоколов, поступивших из участковой комиссии  местного  референдума,
территориальная комиссия местного референдума вправе принять решение о
проведении   повторного   подсчета   голосов    участников    местного
референдума  участковой  комиссией  либо  о самостоятельном проведении
повторного подсчета  голосов  на  соответствующем  участке.  Повторный
подсчет  голосов участников референдума проводится в присутствии члена
(членов)  территориальной  комиссии  местного  референдума  с   правом
решающего    голоса   участковой   комиссией   местного   референдума,
составившей и утвердившей протокол,  который  подлежит  проверке,  или
непосредственно  членами территориальной комиссии, принявшей решение о
повторном подсчете голосов участников местного  референдума.  Комиссия
местного  референдума,  осуществляющая  проведение повторного подсчета
голосов участников  местного  референдума,  извещает  об  этом  членов
соответствующей  комиссии местного референдума с правом совещательного
голоса, наблюдателей,  иных  лиц,  указанных  в  пункте  1  статьи  25
настоящего   Закона,  которые  вправе  присутствовать  при  проведении
повторного подсчета голосов участников местного референдума. По итогам
повторного  подсчета  голосов участников местного референдума комиссия
местного референдума, осуществившая такой подсчет, составляет протокол
об  итогах голосования, на котором делается отметка "Повторный подсчет
голосов".  Протокол   незамедлительно   направляется   в   вышестоящую
комиссию местного референдума.

      Статья  47.   Установление   результатов   местного  референдума

      1. Комиссия местного референдума муниципального  образования  на
основании  первых  экземпляров  всех протоколов об итогах голосования,
полученных   из   непосредственно   нижестоящих   комиссий    местного
референдума  об  итогах  голосования путем суммирования содержащихся в
них данных, не позднее чем через двое суток со дня проведения местного
референдума определяет результаты местного референдума.
      2.    Суммирование    данных,    содержащихся    в    протоколах
соответствующих    нижестоящих   комиссий   об   итогах   голосования,
осуществляют  непосредственно  члены  комиссии  местного   референдума
муниципального образования с правом решающего голоса.
      3.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
составляет  протокол  о  результатах  местного  референдума  и сводную
таблицу   об   итогах   голосования   на   территории   муниципального
образования,   которые  подписываются  всеми  присутствующими  членами
комиссии местного  референдума  муниципального  образования  с  правом
решающего  голоса.  В  протокол  вносятся  число  участковых,  а также
территориальных  комиссий  местного  референдума,  число   поступивших
протоколов  участковых, территориальных комиссий местного референдума,
а  также  суммарные  данные  по  строкам  протоколов   соответствующих
комиссий местного референдума.
      4. Местный референдум  признается  несостоявшимся,  если  в  нем
приняло участие менее 30 процентов граждан, имеющих право на участие в
местном  референдуме.  Число  граждан,  принявших  участие  в  местном
референдуме,   определяется   по  числу  подписей  граждан  в  списках
участников  местного  референдума   при   получении   бюллетеней   для
голосования  (включая  список  проголосовавших  досрочно)  и  по числу
отметок о голосовании вне  помещения  для  голосования.  Если  местный
референдум признан несостоявшимся, то по тому же вопросу он может быть
проведен не ранее чем  через  два  года,  а  при  проведении  местного
референдума  по  уставу  муниципального образования не ранее чем через
один  год,  если  иное   не   предусмотрено   уставом   муниципального
образования.
      5.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
признает решение принятым на местном референдуме, если за него в целом
на территории муниципального образования проголосовало более  половины
граждан,  принявших  участие  в  голосовании. Число граждан, принявших
участие  в  голосовании,  определяется   по   числу   бюллетеней   для
голосования   установленной   формы,   извлеченных   из   ящиков   для
голосования. Если  по  вопросу,  вынесенному  на  местный  референдум,
решение не было принято, указанный вопрос считается отклоненным.
      6. При подписании протокола о результатах  местного  референдума
члены  комиссии  местного  референдума  муниципального образования, не
согласные с содержанием протокола о результатах местного  референдума,
вправе приложить к протоколу особое мнение, о чем в протоколе делается
соответствующая запись.  К  протоколу  комиссии  местного  референдума
муниципального   образования   прилагается  сводная  таблица,  которая
включает  данные  протоколов  всех  участковых   комиссий,   а   также
территориальных комиссий.
      7.  Протокол  комиссии   местного   референдума   муниципального
образования  о  результатах  местного  референдума составляется в трех
экземплярах и подписывается  всеми  присутствующими  членами  комиссии
местного  референдума  муниципального  образования  с правом решающего
голоса.
      8. Первый  экземпляр  протокола  комиссии  местного  референдума
муниципального  образования  и  сводная  таблица  вместе с протоколами
участковых,  территориальных  комиссий  об   итогах   голосования   на
соответствующем участке (территории) местного референдума, со списками
членов комиссии  местного  референдума  муниципального  образования  с
правом  совещательного  голоса,  наблюдателей,  иных  лиц, указанных в
пункте  1  статьи   25   настоящего   Закона,   присутствовавших   при
установлении результатов местного референдума и составлении протокола,
хранятся у  секретаря  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования  до  окончания  ее  работы. К первому экземпляру протокола
приобщаются также жалобы (заявления) на нарушения  настоящего  Закона,
поступившие    в    комиссию   местного   референдума   муниципального
образования, а также принятые по ним решения комиссии.
      9. Второй  экземпляр  протокола  комиссии  местного  референдума
муниципального  образования  и  копия  сводной таблицы предоставляются
представительному органу местного самоуправления.
      10. Третий экземпляр  протокола  комиссии  местного  референдума
муниципального образования и копия сводной таблицы предоставляются для
ознакомления  членам  комиссии  местного  референдума   муниципального
образования с правом совещательного голоса, членам инициативной группы
по   проведению   местного   референдума   или    ее    уполномоченным
представителям,  наблюдателям, иным лицам, указанным в пункте 1 статьи
25 настоящего Закона.
      11. При выявлении ошибок, несоответствий в протоколах об  итогах
голосования  или  возникновении  сомнений  в  правильности составления
протоколов,  поступивших  из  участковых,   территориальных   комиссий
референдума,  комиссия местного референдума муниципального образования
вправе  принять  решение  о  проведении  повторного  подсчета  голосов
участников местного референдума участковой (территориальной) комиссией
местного референдума  либо  о  самостоятельном  проведении  повторного
подсчета  голосов  участников  референдума  на соответствующем участке
референдума (территории).
      12. Повторный подсчет голосов  участников  местного  референдума
проводится  в присутствии члена (членов) комиссии местного референдума
муниципального  образования  с  правом  решающего  голоса   участковой
(территориальной)   комиссией   местного  референдума,  составившей  и
утвердившей протокол, который подлежит проверке,  или  непосредственно
членами  комиссии  местного  референдума  муниципального  образования,
принявшей решение о повторном  подсчете  голосов  участников  местного
референдума. Комиссия местного референдума муниципального образования,
принявшая   решение   о   повторном   подсчете   голосов    участников
референдума,  извещает  об  этом  членов  участковой (территориальной)
комиссии  местного  референдума  с   правом   совещательного   голоса,
наблюдателей  и  иных  лиц,  присутствовавших  при  подсчете голосов в
участковой (территориальной) комиссии местного референдума .
      13.  Результаты  местного  референдума   могут   быть   признаны
недействительными:
      в  случае,  если  допущенные  при  проведении  голосования   или
установлении    итогов    голосования   нарушения   не   позволяют   с
достоверностью   установить   результаты   волеизъявления   участников
местного референдума;
      в случае, если они признаны недействительными не  менее  чем  на
одной четвертой части участков местного референдума;
      по решению суда.

      Статья  48.  Опубликование  итогов  голосования   и  результатов
                   местного  референдума,  вступление  в силу решения,
                   принятого на местном референдуме

      1. Итоги голосования по каждому  участку  местного  референдума,
территории, на которую распространяется деятельность комиссии местного
референдума,  результаты  местного  референдума   в   объеме   данных,
содержащихся  в  протоколе  соответствующей комиссии и непосредственно
нижестоящих  комиссий  местного   референдума,   предоставляются   для
ознакомления    участникам    местного   референдума,   уполномоченным
представителям инициативных групп по проведению местного  референдума,
общественных  объединений,  наблюдателям,  иностранным (международным)
наблюдателям,  представителям  средств  массовой  информации   по   их
требованию.     Предоставление     указанных    данных    осуществляет
соответствующая комиссия референдума.
      2.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
направляет  общие данные о результатах местного референдума в средства
массовой  информации  в  течение   одних   суток   после   определения
результатов референдума.
      3. Официальное опубликование результатов местного референдума, а
также  данных  о  количестве  голосов участников местного референдума,
поданных за позиции "да" и "нет", осуществляется в печатных  средствах
массовой  информации  комиссией  местного  референдума  муниципального
образования не позднее чем через 10 дней после определения результатов
местного референдума.
      4. Принятое на местном референдуме решение вступает  в  силу  со
дня  его  официального  опубликования,  если  иное  не предусмотрено в
формулировке вопроса, принятого на местном референдуме.
      5. Решение, принятое на местном  референдуме,  регистрируется  в
уполномоченном органе местного самоуправления в порядке, установленном
уставом муниципального образования.
      6.  Если  для   реализации   решения,   принятого   на   местном
референдуме,  требуется  издание  нормативного  правового  акта, орган
местного самоуправления, в  чью  компетенцию  входит  решение  данного
вопроса,  обязан  в  течение 15 дней со дня вступления в силу решения,
принятого  на  референдуме,   определить   срок   подготовки   данного
нормативного правового акта и в месячный срок со дня определения срока
подготовки принять данный правовой акт.
      7.  Комиссия  местного  референдума  муниципального  образования
публикует  данные,  которые  содержатся  в протоколе данной комиссии о
результатах референдума, и данные,  которые  содержатся  в  протоколах
непосредственно  нижестоящих  комиссий  местного референдума об итогах
голосования, на основании которых определялись результаты референдума,
в течение трех месяцев со дня голосования.

      Статья 49. Юридическая сила решения, принятого на местном
                 референдуме

      1.  Решение,   принятое   на   местном   референдуме,   является
общеобязательным, не нуждается в дополнительном утверждении какимилибо
органами государственной власти, органами местного самоуправления  или
их   должностными   лицами   и   обязательно   для   исполнения  всеми
расположенными   на    соответствующей    территории    предприятиями,
учреждениями,  организациями, независимо от их организационно-правовых
форм, а также органами местного самоуправления и гражданами.
      2. Решение, принятое на местном референдуме, действует  на  всей
территории  соответствующего  муниципального  образования и может быть
отменено не иначе как путем принятия иного на местном референдуме,  но
не  ранее  чем  после  истечения  двух лет после его принятия, а также
может быть признано недействительным и отменено в судебном порядке  по
основаниям и в порядке, предусмотренном федеральными законами.
      3. Отмена судом решения, принятого на местном референдуме, может
быть произведена по следующим основаниям:
      нарушение   установленного    федеральным    законом,    законом
Волгоградской  области,  уставом  муниципального  образования  порядка
проведения  референдума,  повлекшее  невозможность  с   достоверностью
определить результаты волеизъявления участников местного референдума;
      несоответствие устава муниципального образования,  на  основании
которого   проводился   местный   референдум,  Конституции  Российской
Федерации, а также федеральному закону, закону Волгоградской  области,
действовавшим  на  момент  проведения  данного  референдума, повлекшее
невозможность с достоверностью  определить  результаты  волеизъявления
участников местного референдума;
      противоречие  решения,   принятого   на   местном   референдуме,
Конституции  Российской Федерации, федеральному закону, а также закону
Волгоградской области.

      Статья  50.  Использование     государственной
                   автоматизированной информационной системы

      1. В случае использования при  проведении  местного  референдума
государственной      автоматизированной     информационной     системы
соответствующая комиссия местного референдума образует группу из числа
членов  комиссии  с правом решающего голоса и членов комиссии с правом
совещательного    голоса    для     контроля     за     использованием
автоматизированной  информационной  системы  (отдельных ее технических
средств).
      2. Все  члены  соответствующей  комиссии  местного  референдума,
наблюдатели  имеют право на ознакомление с любой информацией, вводимой
в государственную автоматизированную информационную систему.
      3.  С  момента  начала  голосования  и  до  момента   подписания
протокола  комиссии  местного референдума муниципального образования о
результатах местного  референдума  государственная  автоматизированная
информационная  система  используется  исключительно для наблюдения за
ходом и итогами  голосования  путем  передачи  данных  от  нижестоящих
комиссий местного референдума вышестоящим комиссиям.
      4. Данные о ходе и  результатах  голосования,  полученные  через
государственную  автоматизированную  информационную  систему, являются
предварительной информацией, не имеющей юридического значения.
      5. К протоколу соответствующей комиссии по  проведению  местного
референдума  об  итогах голосования, хранящемуся у секретаря комиссии,
должен быть приложен текст компьютерной распечатки, содержащей данные,
введенные    в   государственную   автоматизированную   информационную
систему. Подлинность компьютерной распечатки подтверждается  подписями
членов    группы    контроля    за    использованием   государственной
автоматизированной информационной системы и  лица,  ответственного  за
введение     информации     в    государственную    автоматизированную
информационную систему.
      6. В случае использования  в  ходе  референдума  государственной
автоматизированной   информационной   системы   данные  об  участии  в
голосовании   участников   референдума,   о   предварительных   и   об
окончательных  итогах  голосования  должны быть оперативно доступны (в
режиме "только чтение") абонентам информационно-коммуникационной  сети
общего  пользования.  Порядок  и  сроки предоставления таких данных не
должны противоречить требованиям законодательства Российской Федерации
о референдуме.

      Статья   51.   Хранение    документации    местного  референдума

      Комиссия местного референдума муниципального  образования  после
опубликования  итогов  голосования  и результатов местного референдума
сдает  всю  документацию  в  местный  архив  на  постоянное  хранение.
Протоколы  и  сводные  таблицы  комиссий местного референдума, а также
жалобы (заявления)  на  нарушения  настоящего  Закона,  поступившие  в
комиссии  местного  референдума,  и  принятые  по ним решения комиссий
местного референдума хранятся не менее пяти лет со  дня  опубликования
итогов  голосования  и результатов местного референдума. Бюллетени для
голосования  на  местном  референдуме,  подписные  листы  с  подписями
граждан в поддержку инициативы проведения местного референдума, списки
участников местного референдума и иная документация комиссий  местного
референдума  хранятся не менее одного года со дня опубликования итогов
голосования и результатов местного референдума.

        Глава VIII. Обжалование нарушений права на участие в местном  
референдуме и ответственность за нарушение права на участие в местном 
               референдуме граждан российской федерации               

      Статья 52. Обжалование нарушений права граждан на участие в 
                 местном референдуме

      1. Решения  и  действия  (бездействие)  органов  государственной
власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и их
должностных лиц, а также решения  и  действия  (бездействие)  комиссий
местного референдума и их должностных лиц, нарушающие право граждан на
участие в местном референдуме, могут быть обжалованы в суд.
      2.  Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий   местного
референдума  обжалуются  в  районный  суд  соответственно подсудности,
установленной федеральными законами.
      3. Решения суда обязательны для исполнения  комиссиями  местного
референдума.
      4. С жалобами на решения и  действия  (бездействие),  нарушающие
право  граждан  на участие в референдуме, могут обратиться избиратели,
общественные объединения, инициативные группы по  проведению  местного
референдума, наблюдатели, а также комиссии местного референдума.
      5. В случаях, предусмотренных федеральными  законами,  настоящим
Законом,  суд может отменить решение соответствующей комиссии местного
референдума об итогах голосования или о  результатах  референдума  или
иное решение комиссии местного референдума.
      6.  Решения   и   действия   (бездействие)   комиссий   местного
референдума  и их должностных лиц, нарушающие право граждан на участие
в местном референдуме, могут быть обжалованы  в  вышестоящую  комиссию
местного референдума.
      7.  Решения   и   действия   (бездействие)   комиссии   местного
референдума  муниципального  образования  или  ее  должностного  лица,
нарушающие  право  граждан  на  участие  в  референдуме,  могут   быть
обжалованы в избирательную комиссию Волгоградской области.
      8.  Вышестоящая  комиссия  местного  референдума,  избирательная
комиссия  Волгоградской  области  вправе  принять  решение по существу
жалобы.
      9. Предварительное обращение  в  вышестоящую  комиссию  местного
референдума,  избирательную комиссию Волгоградской области не является
обязательным условием для обращения в суд.
      10. В случае принятия жалобы к рассмотрению  судом  и  обращения
гражданина    с   аналогичной   жалобой   в   избирательную   комиссию
Волгоградской области,  комиссию  местного  референдума  избирательная
комиссия   Волгоградской   области,   комиссия   местного  референдума
приостанавливает рассмотрение жалобы  до  вступления  решения  суда  в
законную  силу.  Суд  извещает  избирательную  комиссию  Волгоградской
области, соответствующую комиссию местного референдума  о  поступившей
жалобе.
      11. Решения по жалобам, поступившим в ходе  подготовки  местного
референдума,  принимаются  в  пятидневный  срок,  но  не  позднее дня,
предшествующего дню голосования, а в  день  голосования  или  в  день,
следующий  за  днем  голосования,  -  немедленно. В случае если факты,
содержащиеся в жалобах, требуют дополнительной  проверки,  решения  по
ним  принимаются  не  позднее  чем  в десятидневный срок. По жалобе на
решение  комиссии  местного  референдума  об  итогах  голосования,   о
результатах  референдума  суд  обязан принять решение не позднее чем в
двухмесячный срок со дня подачи жалобы.
      12. Суды и органы прокуратуры обязаны организовать  свою  работу
(в  том  числе  и  в  выходные  дни)  таким  образом, чтобы обеспечить
своевременное рассмотрение жалоб. том числе и в  выходные  дни)  таким
образом, чтобы обеспечить своевременное рассмотрение жалоб.

      Статья 53. Основания для  отмены  решения  комиссии местного
                 референдума об итогах голосования и результатах
                 местного референдума

      1. В соответствии  с  подсудностью,  установленной  федеральными
законами,  суд может отменить решение комиссии местного референдума об
итогах  голосования  и  результатах  местного  референдума  в   случае
нарушения  правил составления списков участников местного референдума,
порядка формирования комиссий местного референдума,  нарушения  правил
ведения агитации и финансирования подготовки и проведения референдума,
использования членами инициативных групп  по  проведению  референдума,
их   доверенными   лицами,   руководителями  общественных  объединений
должностного положения  в  интересах  получения  желаемого  ответа  на
вопрос  референдума,  установление  фактов подкупа участников местного
референдума этими лицами и общественными объединениями в тех же целях,
нарушения    порядка   голосования   и   подсчета   голосов   (включая
воспрепятствование наблюдению за  их  проведением),  других  нарушений
законодательства    о   местном   референдуме,   если   эти   действия
(бездействие) не  позволяют  с  достоверностью  определить  результаты
волеизъявления участников местного референдума.
      2. В соответствии  с  подсудностью,  установленной  федеральными
законами,  суд,  избирательная  комиссия  Волгоградской  области могут
отменить решение комиссии местного референдума об итогах  голосования,
о   результатах   местного   референдума  в  случаях,  предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации",  уставом
соответствующего    муниципального    образования,    регламентирующим
проведение местного референдума.
      3. Отмена решений участковых комиссий  местного  референдума  об
итогах  голосования более чем на одной четверти избирательных участков
влечет за собой  признание  недействительным  местного  референдума  в
целом.
      4. Суд должен рассмотреть жалобу и принять  решение  не  позднее
двух   месяцев   со  дня  ее  подачи,  а  в  случаях,  предусмотренных
федеральными законами, в иные сроки. Суд вправе  принять  решение  при
отсутствии  (неявке  по  двум  приглашениям)  представителей  одной из
заинтересованных сторон.

      Статья  54.  Ответственность   за   нарушение   права
                   граждан на участие в местном референдуме

      Лица, нарушающие право граждан на участие в местном референдуме,
несут   уголовную,   административную   или   иную  ответственность  в
соответствии с федеральными законами.

                     Глава IХ. Заключительные положения               

      Статья 55. Вступление в силу настоящего Закона

      Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.

      Статья 56.  Признание утратившими силу некоторых законодательных
                  актов   в   связи  с  принятием   настоящего  Закона

      В связи с принятием настоящего Закона признать утратившими силу:
      Закон Волгоградской области от 06.02.95 N 17-ОД "О  референдумах
на   территории   Волгоградской   области".   Часть   1   "О   местных
референдумах";
      Закон Волгоградской области от  13.12.95  N  37-ОД  "О  внесении
изменений  и  дополнений  в  Закон Волгоградской области от 06.02.95 N
17-ОД "О референдумах на территории Волгоградской области". Часть 1 "О
местных референдумах."


      Глава администрации
      Волгоградской области                               Н.К.Максюта


      16 ноября 1998 года
      N 222-ОД