Расширенный поиск

Закон Волгоградской области от 16.11.1998 № 222-ОД





                                   ЗАКОН
                              
                           ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

                      
               О местном референдуме в Волгоградской области          


  (В редакции Законов Волгоградской области от 02.09.99 г. N 302-ОД;
        от 04.12.2001 г. N 639-ОД; от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
        от 30.09.2003 г. N 866-ОД; от 10.03.2005 г. N 1025-ОД;
       от 20.06.2006 г. N 1239-ОД; от 30.11.2006 г. N 1329-ОД;
       от 18.05.2007 г. N 1468-ОД; от 06.03.2008 г. N 1640-ОД;
        от 27.10.2008 г. N 1752-ОД; от 01.03.2012 г. N 16-ОД;
         от 28.12.2012 г. N 187-ОД; от 09.07.2013 г. N 76-ОД;
         от 28.03.2014 г. N 47-ОД; от 27.06.2014 г. N 108-ОД)


      Принят областной Думой                      22 октября 1998 года


                          Глава I. Общие положения                    

      Статья 1. Статус местного референдума в
                  Волгоградской области и правовая 
                  основа его проведения

      Местный  референдум  является  формой участия граждан Российской
Федерации  в осуществлении местного самоуправления посредством прямого
волеизъявления  на  территории муниципальных образований Волгоградской
области.   (В      редакции      Законов     Волгоградской     области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)

      Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Законе

      В настоящем Законе используются термины и понятия, применяемые в
Федеральных  законах "Об основных гарантиях избирательных прав и права
на  участие  в  референдуме  граждан Российской Федерации" и "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)

      Статья 3. Общие принципы проведения местного референдума

      1.   Местный   референдум   проводится   на   всей    территории
соответствующего муниципального образования.
      1.1.   Порядок  подготовки  и  проведения  местного  референдума
определяется  настоящим  Законом.  Гарантии  прав граждан на участие в
местном  референдуме обеспечиваются в соответствии с законодательством
Российской Федерации. (Дополнен    -   Закон   Волгоградской   области
от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)
      2. Граждане участвуют в местном референдуме на основе  всеобщего
равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.
      3.  Граждане  участвуют  в   местном   референдуме   на   равных
основаниях.
      4. Гражданин голосует на местном референдуме "за"  или  "против"
вынесенного на референдум вопроса непосредственно.
      5. Участие гражданина Российской Федерации в местном референдуме
является   добровольным   и   свободным.  Никто  не  вправе  оказывать
воздействие  на  гражданина  с  целью  принудить  его  к  участию  или
неучастию  в  местном  референдуме, в выдвижении инициативы проведения
местного  референдума, в подготовке и проведении местного референдума,
а также препятствовать его свободному волеизъявлению. (В      редакции
Закона Волгоградской области от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      6.  Иностранные  граждане,  за  исключением случая, указанного в
пункте 5 статьи 4 настоящего Закона, лица без гражданства, иностранные
юридические  лица  не вправе осуществлять деятельность, способствующую
либо   препятствующую   выдвижению   инициативы   проведения  местного
референдума    и    проведению    местного   референдума,   достижению
определенного результата на местном референдуме.
      7.  Организацию  подготовки  и  проведение  местного референдума
осуществляют  комиссии  референдума  или  избирательные  комиссии,  на
которые  будут  возложены  соответствующие полномочия в соответствии с
действующим  законодательством.  Вмешательство  в  их  деятельность со
стороны  законодательных  (представительных)  и исполнительных органов
государственной  власти, органов местного самоуправления, организаций,
должностных лиц, иных граждан не допускается.
      Деятельность  комиссий  референдума  при подготовке и проведении
местного    референдума,   подсчете   голосов,   установлении   итогов
голосования,     определении    результатов    местного    референдума
осуществляется открыто и гласно. (В   редакции   Закона  Волгоградской
области от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)
      (Пункты    6-7   дополнены   -   Закон   Волгоградской   области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)

      Статья 4. Право граждан на участие в местном референдуме

      1.  В  местном  референдуме  имеет  право  участвовать гражданин
Российской Федерации, место жительства которого расположено в границах
муниципального  образования,  где  проводится  местный  референдум,  и
достигший  на  день  голосования  возраста  18  лет.  Он  имеет  право
голосовать  на  местном  референдуме,  участвовать  в  предусмотренных
законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и
проведению  местного  референдума.   (В редакции Законов Волгоградской
области от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)
      2.  Пребывание  гражданина  вне  места  его  жительства во время
проведения  местного  референдума в муниципальном образовании не может
служить  основанием  для  лишения  его  права  на  участие  в  местном
референдуме.
      Обязанность  по информированию граждан, имеющих право на участие
в  референдуме,  о месте, времени и дате его проведения возлагается на
соответствующие  комиссии местного референдума. Гражданин, пребывающий
во   время   проведения   референдума  вне  места  своего  жительства,
извещается  о  его  проведении  за  30  дней  до даты проведения через
областные средства массовой информации.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)
      3. В местном референдуме не участвуют граждане, признанные судом
недееспособными   или   содержащиеся   в  местах  лишения  свободы  по
приговору суда.
      4.  Гражданин   Российской   Федерации   может   участвовать   в
референдуме   независимо   от   пола,   расы,  национальности,  языка,
происхождения,  имущественного   и   должностного   положения,   места
жительства,   отношения   к   религии,   убеждений,  принадлежности  к
общественным объединениям, рода и характера занятий,  а  также  других
обстоятельств.
      5. На основании международных договоров Российской Федерации и в
порядке,   установленном   настоящим  Законом,  иностранные  граждане,
постоянно  проживающие  на  территории соответствующего муниципального
образования,  имеют  право участвовать в местном референдуме на тех же
условиях, что и граждане Российской Федерации. (Дополнен    -    Закон
Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)

      Статья 5. Вопросы местного референдума

      1.   На   местный   референдум   могут  быть  вынесены  вопросы,
находящиеся  в  ведении  муниципального  образования  в соответствии с
Конституцией  Российской  Федерации,  федеральными  законами,  Уставом
Волгоградской  области  и  законами  Волгоградской  области.  Уставами
муниципальных     образований,     нормативными    правовыми    актами
представительных    органов   местного   самоуправления   могут   быть
установлены  вопросы,  подлежащие  обязательному  вынесению на местный
референдум.   (В     редакции     Законов     Волгоградской    области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      2. На  местный  референдум  не  могут  быть  вынесены  следующие
вопросы:
      о  досрочном  прекращении  или   продлении   срока   полномочий,
приостановлении     осуществления    полномочий    органов    местного
самоуправления,  а  также  о  проведении  досрочных  выборов   органов
местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов;
      о   формировании   состава   органов   местного  самоуправления,
персональном  составе  органов местного самоуправления, за исключением
определения   населением  на  местном  референдуме  структуры  органов
местного   самоуправления   в   случае   образования   на  межселенных
территориях   нового   муниципального   образования   или   в   случае
преобразования существующего муниципального образования; (В   редакции
Закона Волгоградской области от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)
      о принятии или об изменении бюджета муниципального  образования,
исполнении   и   изменении   финансовых   обязательств  муниципального
образования;
      о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья  и
безопасности населения;
      вопросы,   не    находящиеся    в    ведении    соответствующего
муниципального образования.
      3.  Вопросы,  выносимые  на  местный   референдум,   не   должны
ограничивать  или  отменять  общепризнанные права и свободы человека и
гражданина, конституционные гарантии их  реализации. (В       редакции
Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      4.   Вопрос,   выносимый  на  местный  референдум,  должен  быть
сформулирован   таким   образом,  чтобы  исключалась  возможность  его
множественного  толкования,  то есть на него можно было бы дать только
однозначный   ответ,   а  также,  чтобы  исключалась  неопределенность
правовых последствий принятого на местном референдуме решения.      (В
редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      5.  Вопросы,  выносимые  на  местный   референдум,   не   должны
противоречить законодательству Российской Федерации и законодательству
Волгоградской области.
      6. Уставами муниципальных образований, правовыми актами  органов
местного  самоуправления  не допускается установление иных ограничений
для  вопросов,  выносимых  на  местный  референдум,   за   исключением
указанных в настоящей статье.

      Статья 6.  Обстоятельства,  исключающие назначение и проведение
                 местного референдума (В редакции Закона Волгоградской
области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)

      1.  Местный референдум не назначается и не проводится в условиях
военного   или   чрезвычайного  положения,  введенного  на  территории
Российской   Федерации   либо  на  территории,  включающей  территорию
соответствующего муниципального образования или часть этой территории,
а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного
положения. (В      редакции      Закона      Волгоградской     области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      2.  Орган местного самоуправления, уполномоченный в соответствии
с  пунктом  1  статьи  8  настоящего  Закона,  уставом  муниципального
образования  принимать  решение  о  назначении  местного  референдума,
вправе  отказать  в  назначении  местного  референдума только в случае
нарушения  при  выдвижении  инициативы проведения местного референдума
нормативных  правовых  актов,  регулирующих  подготовку  и  проведение
местного референдума. (Дополнен    -   Закон   Волгоградской   области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      3. Уставом  муниципального  образования  может  быть  установлен
срок,  в  течение  которого повторный местный референдум с такой же по
смыслу формулировкой вопроса не проводится. Указанный  срок  не  может
превышать  двух  лет со дня официального опубликования (обнародования)
результатов  местного   референдума,   а   при   проведении   местного
референдума по уставу муниципального образования - одного года.
      4.  Не  допускается установление иных обстоятельств, исключающих
назначение  и  проведение  местного  референдума,  кроме  указанных  в
настоящей статье. (В    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      5.  Принятие органом местного самоуправления решения по существу
вопроса, который может быть вынесен на местный референдум, не является
обстоятельством,    исключающим    возможность   проведения   местного
референдума по этому вопросу. (В редакции Закона Волгоградской области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)

                 Глава II. Назначение местного референдума            

      Статья 7.  Инициатива    проведения    местного   референдума

      1. Инициатива проведения местного референдума может исходить:
      от  граждан  Российской  Федерации,  имеющих  право на участие в
местном референдуме;
      от  избирательных  объединений,  иных  общественных объединений,
уставы  которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах
и   которые   зарегистрированы   в   порядке  и  сроки,  установленные
федеральным законом;
      совместно   от   представительного   органа   и   главы  местной
администрации.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)
      2. Каждый гражданин или группа граждан, имеющие право на участие
в   местном   референдуме,   а  также  зарегистрированное  в  порядке,
определенном  федеральным  законом,  не позднее чем за один год до дня
образования  инициативной  группы  по  проведению местного референдума
избирательное   объединение,   иное  общественное  объединение,  устав
которого предусматривает участие в выборах и (или) референдумах, могут
образовать  инициативную группу по проведению местного референдума для
сбора   подписей   граждан,   имеющих   право  на  участие  в  местном
референдуме, в поддержку инициативы проведения местного референдума.
(В редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      3.  Для назначения местного референдума в представительный орган
муниципального  образования  должны быть представлены подписи граждан,
имеющих   право   участвовать   в  местном  референдуме,  в  поддержку
инициативы   его  проведения  в  количестве,  установленном  настоящим
Законом.   (В      редакции      Законов     Волгоградской     области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      4.   Инициатива   проведения  местного  референдума,  выдвинутая
совместно представительным органом муниципального образования и главой
местной  администрации, оформляется правовыми актами представительного
органа муниципального образования и главы местной администрации.
(Дополнен - Закон Волгоградской области от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)

      Статья 8. Назначение местного референдума

      1.   Местный  референдум  назначается  представительным  органом
муниципального  образования,  а  в случае отсутствия указанного органа
или  непринятия  им  решения в установленный срок - судом. В решении о
назначении  местного  референдума  указываются  дата  его  проведения,
вопрос   референдума  или  проект  выносимого  на  местный  референдум
решения. Орган, уполномоченный назначить местный референдум, принимает
решение  о  назначении  местного  референдума  в течение 30 дней после
представления  ему  документов,  необходимых  для  назначения местного
референдума, в порядке, предусмотренном настоящим Законом.          (В
редакции   Законов  Волгоградской  области  от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 10.03.2005 г. N 1025-ОД; от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2.  Голосование  на  местном  референдуме  может  быть назначено
только  на  воскресенье.  Не  допускается  назначение  голосования  на
предпраздничный  и  нерабочий  праздничный  дни, на день, следующий за
нерабочим   праздничным  днем,  а  также  на  воскресенье,  которое  в
установленном  порядке  объявлено рабочим днем. Срок со дня назначения
референдума  до  дня голосования не может превышать 60 дней. Решение о
проведении местного референдума должно быть официально опубликовано не
позднее чем за 45 дней до дня голосования. (В      редакции     Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      3.  Голосование на местном референдуме не позднее чем за 25 дней
до дня назначенного голосования может быть перенесено на более поздний
срок  (но  не  более  чем  на  90  дней)  органом, назначившим местный
референдум,  в  целях  его  совмещения  с  днем  голосования  на  ином
референдуме  либо  на  назначенных  выборах  в  органы государственной
власти или органы местного самоуправления. (В      редакции     Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      4.   Решение  о  назначении  местного  референдума,  а  также  о
перенесении  даты  голосования  в  соответствии  с пунктом 3 настоящей
статьи  публикуется  в  средствах  массовой  информации не позднее чем
через пять дней со дня его принятия. (В  редакции Закона Волгоградской
области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)

      Статья 9. Порядок реализации инициативы  проведения
                местного референдума

      1.  Каждый  гражданин  или  группа граждан Российской Федерации,
имеющие  право  на  участие  в  местном референдуме, вправе образовать
инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 10
человек,   имеющих   право  на  участие  в  местном  референдуме,  для
выдвижения  инициативы  проведения местного референдума. В случае если
инициатором  проведения  местного  референдума  выступает общественное
объединение,   указанное  в  пункте  2  статьи  7  настоящего  Закона,
руководящий  орган  этого общественного объединения, его регионального
отделения  и  иного  структурного  подразделения  выступает в качестве
инициативной  группы  по проведению местного референдума независимо от
своей   численности.   (В   редакции   Законов  Волгоградской  области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2.   Инициативная  группа  по  проведению  местного  референдума
обращается   в   избирательную  комиссию  муниципального  образования,
которая   действует   в   качестве   комиссии   местного   референдума
муниципального  образования,  с  ходатайством  о  регистрации  группы.
Полномочия   избирательной   комиссии  муниципального  образования  по
решению  Избирательной  комиссии  Волгоградской  области, принятому на
основании  обращения  представительного  органа  этого  муниципального
образования,   могут   возлагаться  на  территориальную  избирательную
комиссию.  (В      редакции      Законов     Волгоградской     области
от 04.12.2001 г. N 639-ОД;                  от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД; от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      3.  В  ходатайстве  инициативной  группы  по проведению местного
референдума должен (должны) содержаться вопрос (вопросы), предлагаемый
(предлагаемые)   инициативной   группой   для   вынесения  на  местный
референдум,  должны  быть указаны фамилия, имя, отчество, дата и место
рождения,   серия,   номер  и  дата  выдачи  паспорта  или  документа,
заменяющего  паспорт  гражданина,  с  указанием  наименования или кода
выдавшего  его  органа,  а  также адрес места жительства каждого члена
инициативной группы и лиц, уполномоченных действовать от ее имени.  (В
редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      4.  К  ходатайству  должен  быть  приложен   протокол   собрания
инициативной  группы  по  проведению  местного референдума, на котором
было принято решение о выдвижении  инициативы  о  проведении  местного
референдума.  Ходатайство  подписывается  всеми  членами  инициативной
группы.
      5. Комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, в течение 15
дней  со дня поступления ходатайства инициативной группы по проведению
местного  референдума  обязана рассмотреть ходатайство и приложенные к
нему документы и принять одно из следующих решений:
      в   случае   соответствия  указанных  ходатайства  и  документов
требованиям  настоящего  Закона, устава муниципального образования - о
направлении  их  в  представительный орган муниципального образования,
уполномоченный  в соответствии с пунктом 1 статьи 8 настоящего Закона,
уставом  муниципального  образования  принимать  решение  о назначении
местного референдума; (В   редакции   Закона   Волгоградской   области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      в  противном  случае  -  об  отказе  в  регистрации инициативной
группы.
      6.  Представительный  орган местного самоуправления, указанный в
пункте  5  настоящей  статьи,  обязан  проверить соответствие вопроса,
предлагаемого  для вынесения на местный референдум, требованиям статьи
5  настоящего  Закона в порядке, который установлен настоящим Законом,
уставом  муниципального  образования.  При этом срок проверки не может
превышать 20 дней со дня поступления в представительный орган местного
самоуправления  ходатайства инициативной группы по проведению местного
референдума и приложенных к нему документов.
      7.   Если  представительный  орган  муниципального  образования,
указанный в пункте 5 настоящей статьи, признает, что вопрос, выносимый
на  местный  референдум,  отвечает  требованиям  статьи  5  настоящего
Закона,  комиссия, указанная в пункте 2 настоящей статьи, осуществляет
регистрацию  инициативной  группы  по проведению местного референдума,
выдает  ей  регистрационное  свидетельство, а также сообщает об этом в
средства  массовой  информации.  Решение  о  регистрации  инициативной
группы    по    проведению    местного   референдума   принимается   в
пятнадцатидневный  срок  со  дня  признания  представительным  органом
муниципального  образования,  указанным  в  пункте 5 настоящей статьи,
соответствия  вопроса,  выносимого  на местный референдум, требованиям
статьи 5 настоящего Закона. (В  редакции  Закона Волгоградской области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      Если    представительный   орган   муниципального   образования,
указанный в пункте 5 настоящей статьи, признает, что вопрос, выносимый
на  местный  референдум,  не  отвечает требованиям статьи 5 настоящего
Закона,  комиссия,  указанная  в пункте 2 настоящей статьи, отказывает
инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.
(В редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      (Пункты    5-7   в   редакции   Закона   Волгоградской   области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      8.   В  случае  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению  местного  референдума лицам, уполномоченным действовать от
имени  инициативной  группы,  выдается  решение  комиссии, указанной в
пункте  2  настоящей  статьи,  в котором указываются основания отказа.
Данное  решение  должно быть выдано инициативной группе не позднее чем
через два дня со дня принятия данного решения. (В    редакции   Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      9.  Основанием  отказа  в  регистрации  инициативной  группы  по
проведению   местного   референдума   может   быть   только  нарушение
инициативной  группой  Конституции  Российской  Федерации, федеральных
законов,  Устава Волгоградской области, законов Волгоградской области,
устава  муниципального  образования.  Отказ  в  регистрации может быть
обжалован в суд в порядке, установленном федеральными законами.     (В
редакции Закона Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      9.1.   Граждане   Российской   Федерации,   руководящие   органы
общественных объединений, их региональных отделений и иных структурных
подразделений   (в  том  числе  политических  партий),  устав  которых
предусматривает  участие  в  выборах  и  (или)  референдумах и которые
зарегистрированы     в     порядке,     предусмотренном    федеральным
законодательством,  не позднее чем за шесть месяцев до дня обращения с
инициативой  о проведении местного референдума могут образовывать иные
группы  участников  местного  референдума,  в  том  числе для агитации
против  проведения  местного  референдума,  против  участия  в местном
референдуме, против вопросов, выносимых на местный референдум.
(Дополнен - Закон Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      9.2. Иная группа участников местного референдума в количестве 10
человек  вправе  подавать  необходимые документы для регистрации после
регистрации инициативной группы по проведению местного  референдума  и
не  позднее  чем за 30 дней до дня голосования на местном референдуме.
Комиссия местного референдума  муниципального  образования  в  течение
трех  дней со дня представления необходимых документов для регистрации
выдает иной группе  участников  местного  референдума  регистрационное
свидетельство,  форма  которого  утверждается  Избирательной комиссией
Волгоградской области. (Дополнен   -   Закон   Волгоградской   области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      9.3. Если инициатором создания иной группы  участников  местного
референдума  выступает  избирательное  объединение,  иное общественное
объединение, указанные в  пункте  9.1  настоящей  статьи,  руководящий
орган    этого   избирательного   объединения,   иного   общественного
объединения либо руководящий орган  его  регионального  отделения  или
иного  структурного  подразделения  выступает  в  качестве иной группы
участников местного референдума независимо от своей численности.
(Дополнен - Закон Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      9.4.  После  регистрации  на  иную  группу  участников  местного
референдума,     ее    членов    и    уполномоченных    представителей
распространяются    положения    настоящего    Закона,    регулирующие
деятельность  инициативной  группы по проведению местного референдума,
ее членов и уполномоченных представителей. (Дополнен      -      Закон
Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      10.  Со  дня, следующего за днем регистрации инициативной группы
по  проведению местного референдума, инициативная группа по проведению
местного  референдума  вправе  организовать  сбор  подписей  граждан в
поддержку   инициативы  проведения  местного  референдума  в  порядке,
установленном  настоящим Законом. Регистрационное свидетельство, форма
которого  утверждается избирательной комиссией Волгоградской области и
которое   выдается   инициативной   группе   по   проведению  местного
референдума,  действительно  в течение 30 дней со дня его выдачи, если
иное  не  установлено  уставом  муниципального  образования.  Расходы,
связанные со сбором подписей, несет инициативная группа. (В   редакции
Закона Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      11.  Количество  подписей,  необходимое для поддержки инициативы
проведения  местного  референдума,  составляет  5  процентов  от числа
граждан,  имеющих  право на участие в местном референдуме, но не может
быть  менее  25  подписей.  Число  граждан, имеющих право на участие в
местном  референдуме,  определяется  на  основании  данных регистрации
участников местного референдума по состоянию на 1 января или на 1 июля
соответствующего   года   с  использованием  ГАС  "Выборы".  Требуемое
количество подписей должно быть собрано инициативной группой в течение
30   дней   со   дня   выдачи   инициативной  группе  регистрационного
свидетельства.  В  случае, если в течение этого срока не будет собрано
необходимое  количество  подписей  граждан, имеющих право на участие в
местном референдуме, дальнейший сбор подписей прекращается.         (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      Количество  представляемых  для  назначения местного референдума
подписей  участников  местного  референдума может превышать количество
подписей,  необходимое  для  назначения местного референдума, не более
чем   на  10  процентов.  Если  для  назначения  местного  референдума
требуется  представить  менее  40  подписей, количество представляемых
подписей  участников  местного  референдума может превышать количество
подписей,  необходимое  для  назначения местного референдума, не более
чем на четыре подписи. (Дополнен   -   Закон   Волгоградской   области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      12.  После окончания сбора подписей уполномоченные представители
инициативной  группы  по  проведению местного референдума подсчитывают
общее  число  собранных  подписей  участников  местного  референдума и
составляют  протокол  об итогах сбора подписей по форме, установленной
комиссией  местного  референдума  муниципального образования. Протокол
подписывается  уполномоченным  представителем  инициативной  группы по
проведению  местного  референдума.   (В редакции Законов Волгоградской
области от 01.03.2012 г. N 16-ОД; от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      13.  Подписные  листы  представляются  в  избирательную комиссию
муниципального     образования    (комиссию    местного    референдума
муниципального  образования)  в сброшюрованном и пронумерованном виде.
Вместе  с  подписными  листами  в  комиссию представляется протокол об
итогах  сбора  подписей  на бумажном носителе и в машиночитаемом виде.
Вышеуказанные  документы  передаются  уполномоченными  представителями
инициативной группы по проведению местного референдума в избирательную
комиссию  муниципального  образования  (комиссию  местного референдума
муниципального  образования)  не  позднее  чем  через  35  дней со дня
регистрации  инициативной  группы  до  18  часов.   (В        редакции
Законов      Волгоградской      области      от 01.03.2012 г. N 16-ОД;
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      14.(Утратил     силу     -     Закон    Волгоградской    области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)

      Статья  10.  Порядок  сбора  подписей   граждан   в    поддержку 
                   инициативы проведения местного референдума

      1. Подписи собираются посредством внесения их в подписные листы,
содержащие  формулировку вопроса (вопросов), выносимого на референдум.
В  случае  вынесения на референдум проекта нормативного правового акта
органа  местного  самоуправления  лицо,  осуществляющее сбор подписей,
должно  предоставлять  текст  этого проекта гражданину, проставляющему
свою подпись, по его первому требованию. (В       редакции      Закона
Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2.  Подписные  листы  изготавливаются  инициативной  группой  по
проведению местного референдума самостоятельно по форме, установленной
приложением   9   к   Федеральному   закону   "Об  основных  гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  Участник  местного  референдума  ставит в подписном листе
свою  подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя,
отчество,  год  рождения  (в  возрасте  18  лет  на день голосования -
дополнительно число  и  месяц  рождения),  серию,  номер  паспорта или
документа,  его заменяющего, а также адрес места жительства, указанный
в паспорте или документе, его заменяющем. Данные об участнике местного
референдума,  ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись  и  дату ее
внесения,  могут  вноситься  в  подписной  лист  по его просьбе лицом,
осуществляющим   сбор   подписей  в  поддержку  инициативы  проведения
местного  референдума.  Указанные  данные  вносятся  только рукописным
способом,  при этом использование карандашей не допускается. Подпись и
дату ее внесения участник местного референдума ставит собственноручно.
Участник местного референдума вправе ставить подпись в поддержку одной
и  той  же инициативы проведения местного референдума только один раз.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД;                   от 01.03.2012 г. N 16-ОД;
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      Каждый   подписной  лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,
осуществлявшего  сбор  подписей  участников  местного референдума. При
заверении   подписного   листа   лицо,  осуществлявшее  сбор  подписей
участников   местного   референдума,  собственноручно  указывает  свои
фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию,
номер   и   дату  выдачи  паспорта  или  документа,  его  заменяющего,
наименование или код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись
и дату ее внесения.
      Каждый  подписной  лист  с  подписями  в  поддержку   инициативы
проведения  местного  референдума  должен  быть заверен уполномоченным
представителем инициативной группы по проведению местного референдума.
При    заверении   подписного   листа   уполномоченный   представитель
инициативной группы по проведению местного референдума напротив  своей
фамилии,  имени  и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату
ее внесения.
      При сборе подписей в поддержку  инициативы  проведения  местного
референдума  допускается  заполнение  подписного  листа  на  лицевой и
оборотной сторонах. При этом оборотная сторона  является  продолжением
лицевой  стороны  с единой нумерацией подписей, а заверительные записи
вносятся на оборотной стороне подписного листа  непосредственно  после
последней подписи участника местного референдума.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      3. Подписи могут собираться только среди участников референдума,
обладающих  правом  на  участие в местном референдуме. Участие органов
государственной   власти,  органов  местного  самоуправления,  органов
управления   организаций   независимо   от   их  формы  собственности,
учреждений,  членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в
сборе  подписей,  равно  как  и  принуждение  участников референдума в
процессе  сбора  подписей  и  их вознаграждение за внесение подписи не
допускается.  Сбор  подписей  на рабочих местах, в процессе и в местах
выдачи  заработной  платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных
выплат,  а  также  при  оказании благотворительной помощи запрещается.
Подписи,  собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются
недействительными.    (В   редакции   Законов   Волгоградской  области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД;                 от 20.06.2006 г. N 1239-ОД;
от 18.05.2007 г. N 1468-ОД; от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      4.   Право   сбора   подписей  участников  местного  референдума
принадлежит  гражданину  Российской  Федерации,  достигшему  к моменту
сбора  подписей возраста 18 лет и не признанному судом недееспособным.
Уполномоченный   представитель   инициативной   группы  по  проведению
местного  референдума  может  заключать  с  лицом, осуществляющим сбор
подписей  участников  местного  референдума, договор о сборе подписей.
Оплата  этой  работы  осуществляется  только из средств фонда местного
референдума,  созданного  инициативной  группой по проведению местного
референдума.   (В     редакции     Законов    Волгоградской    области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 01.03.2012 г. N 16-ОД)

      Статья 11.  Порядок  проверки  Подписей  граждан  в    поддержку
                  инициативы проведения местного референдума

      1.  Избирательная  комиссия муниципального образования (комиссия
местного  референдума муниципального образования) проверяет соблюдение
порядка  сбора  подписей,  оформление  подписных листов, достоверность
сведений  об участниках местного референдума и достоверность подписей,
собранных  в  поддержку инициативы проведения местного референдума. По
решению  избирательной  комиссии  муниципального образования (комиссии
местного   референдума   муниципального  образования)  для  проведения
указанной  проверки  могут  создаваться рабочие группы из числа членов
комиссии,  работников  аппарата  комиссии,  привлеченных специалистов,
экспертов.  К  проверке могут привлекаться члены нижестоящих комиссий,
эксперты  из  числа  специалистов  органов  внутренних дел, учреждений
юстиции, военных комиссариатов, органов регистрационного учета граждан
Российской  Федерации  по  месту  пребывания  и  по месту жительства в
пределах  Российской  Федерации, а также иных государственных органов.
Заключения   экспертов   могут   служить   основанием   для  признания
недостоверными  и  (или)  недействительными  содержащихся  в подписных
листах  сведений  об  участниках  местного  референдума и их подписей.
Заключения  экспертов  излагаются  в  письменной  форме  в  ведомостях
проверки  подписных  листов  или  ином  документе.  На  период  работы
привлекаемые  эксперты  освобождаются  от  основной  работы,  за  ними
сохраняются место работы (должность), установленные должностные оклады
и  иные  выплаты  по  месту  работы.  (В        редакции       Законов
Волгоградской            области            от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД; от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      2.  Проверке  подлежит  не  менее 20 процентов от установленного
пунктом  11  статьи  9  настоящего  Закона необходимого для назначения
местного    референдума    количества    подписей.   Если   количество
представленных  подписей  не превышает 200, проводится полная проверка
подписных  листов.  Подписные листы отбираются для выборочной проверки
посредством  случайной  выборки  (жребия)  на  заседании избирательной
комиссии  муниципального  образования  (комиссии  местного референдума
муниципального  образования).  При  проведении  жеребьевки  и проверки
подписных   листов   в   комиссии   вправе   присутствовать   члены  и
уполномоченные   представители   инициативной   группы  по  проведению
местного   референдума,   представившей   необходимое  для  назначения
местного   референдума   количество   подписей   участников   местного
референдума.  О  времени  проведения  каждой проверки подписных листов
избирательная  комиссия  муниципального образования (комиссия местного
референдума   муниципального   образования)   обязана  заблаговременно
сообщать  указанным лицам.  (В  редакции Законов Волгоградской области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      3. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных
листах,  но  исключенные  (вычеркнутые)  лицами, заверяющими подписные
листы,    до   представления   подписей   в   избирательную   комиссию
муниципального     образования    (комиссию    местного    референдума
муниципального  образования),  если  это  ими  специально  отмечено  в
подписном  листе или в протоколе об итогах сбора подписей.          (В
редакции   Законов  Волгоградской  области  от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      4.   По   результатам   проверки  подписей  участников  местного
референдума  и  соответствующих  им  сведений  об  участниках местного
референдума,   содержащихся  в  подписных  листах,  подпись  участника
местного    референдума   может   быть   признана   достоверной   либо
недостоверной и (или) недействительной.
      Если  при  проверке  подписей  участников  местного  референдума
обнаруживается  несколько подписей одного и того же участника местного
референдума в поддержку одной и той же инициативы проведения  местного
референдума,  достоверной  считается  только одна подпись, а остальные
подписи признаются недействительными. (В редакции Закона Волгоградской
области от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      Недостоверной  признается  подпись,  выполненная от имени одного
лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к
проверке в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД; от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      5. Недействительными признаются:
      а) подписи участников местного референдума,  собранные  до  дня,
следующего  за  днем  регистрации  инициативной  группы  по проведению
местного референдума;
      б) подписи лиц,  не  обладающих  правом  на  участие  в  местном
референдуме;
      в)  подписи   участников  местного  референдума,   указавших   в
подписном  листе сведения, не соответствующие действительности. В этом
случае  подпись  признается  недействительной   только   при   наличии
официальной   справки   органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан
Российской Федерации по месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в
пределах  Российской Федерации, либо на основании заключения эксперта,
привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  пунктом  1   настоящей
статьи; (В       редакции       Закона      Волгоградской      области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      г)  подписи  участников  местного   референдума   без   указания
каких-либо  из сведений, требуемых в соответствии с настоящим Законом,
и  (или)  без  указания  даты  собственноручного  внесения  участником
местного референдума своей подписи в подписной лист;
      д) подписи участников местного референдума, сведения  о  которых
внесены в подписной лист нерукописным способом или карандашом;
      е)  подписи  участников  местного  референдума с исправлениями в
датах их внесения в подписной лист, если эти исправления специально не
оговорены участниками местного референдума, а также подписи участников
местного  референдума,  даты  внесения которых проставлены участниками
местного  референдума  несобственноручно,  -  на  основании заключения
эксперта,   привлеченного  к  проверке  в  соответствии  с  пунктом  1
настоящей статьи; (В    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      ж)  подписи  участников  местного  референдума с исправлениями в
соответствующих   этим   подписям  сведениях  об  участниках  местного
референдума,  если эти исправления специально не оговорены участниками
местного   референдума   или  лицами,  осуществляющими  сбор  подписей
участников местного референдума; (В   редакции   Закона  Волгоградской
области от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      з) все подписи участников местного референдума в подписном листе
в  случае,  если  подписной  лист не заверен собственноручно подписями
лица, осуществлявшего сбор подписей участников местного референдума, и
(или)  уполномоченного представителя инициативной группы по проведению
местного  референдума,  либо  если  хотя  бы  одна  из  этих  подписей
недостоверна,  либо  если подписной лист заверен лицом, осуществлявшим
сбор  подписей участников местного референдума, не достигшим к моменту
сбора  подписей возраста 18 лет, и (или) указанное лицо признано судом
недееспособным,  либо  если  не указана или не внесена собственноручно
хотя  бы одна из дат заверения подписного листа, либо если в сведениях
о  лице, осуществлявшем сбор подписей участников местного референдума,
и (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или) уполномоченным
представителем  инициативной группы по проведению местного референдума
имеются  исправления,  специально не оговоренные соответственно лицом,
осуществлявшим   сбор   подписей   участников   местного  референдума,
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
местного  референдума,  либо если сведения о лице, осуществлявшем сбор
подписей  участников  местного  референдума, и (или) об уполномоченном
представителе  инициативной  группы по проведению местного референдума
указаны  в  подписном  листе  не  в полном объеме или не соответствуют
действительности,  либо  если  сведения  о  лице,  осуществлявшем сбор
подписей    участников    местного    референдума,   не   внесены   им
собственноручно, либо внесены нерукописным способом или карандашом; (В
редакции Закона Волгоградской области от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      и) все  подписи  участников  местного  референдума  в  подписном
листе,  форма  которого  не  соответствует  требованиям, установленным
приложением  9  к   Федеральному   закону   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации", и (или) который  изготовлен  с  несоблюдением  требований,
предусмотренных пунктом 5 статьи 37 указанного Федерального закона; (В
редакции Закона Волгоградской области от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      к)  подписи  участников  местного   референдума,   собранные   с
нарушением  требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 10 настоящего
Закона;
      л)  подписи участников местного референдума, если сведения о них
внесены  в  подписной лист не самими участниками местного референдума,
ставящими подписи, и не лицом, осуществлявшим сбор подписей участников
местного  референдума, внесенных в этот подписной лист, - на основании
заключения эксперта, привлеченного к проверке в соответствии с пунктом
1 настоящей статьи; (В    редакции    Закона   Волгоградской   области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      м) подписи участников местного референдума,  которые  внесены  в
подписной    лист    позднее   заверения   подписного   листа   лицом,
осуществлявшим сбор подписей участников местного референдума, и  (или)
уполномоченным   представителем   инициативной  группы  по  проведению
местного референдума;
      н) все  подписи  участников  местного  референдума  в  подписном
листе,  если  заверительная запись лица, осуществлявшего сбор подписей
участников   местного   референдума,    внесена    позднее    внесения
заверительной записи уполномоченного представителя инициативной группы
по проведению местного референдума.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      6. Специально оговоренные участником  местного  референдума  или
лицом,  заверяющим  подписной  лист,  при составлении подписного листа
исправления и  помарки  не  могут  служить  основанием  для  признания
подписи  недействительной,  если не установлена ее недостоверность или
недействительность в соответствии с подпунктами "з", "и" и "н"  пункта
5 настоящей статьи.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      6.1.  При  обнаружении  в  подписном  листе  заполненной  строки
(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)
требованиям  настоящего Закона, не учитывается только подпись в данной
строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных
подпунктами "з", "и" и "н" пункта 5 настоящей статьи. (Дополнен      -
Закон Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      6.2. Не могут служить основанием для признания подписи участника
местного   референдума   недействительной  имеющиеся  в  сведениях  об
участнике  местного  референдума,  содержащихся  в  подписных  листах,
сокращения  слов и дат, не препятствующие однозначному восприятию этих
сведений. (Дополнен       -      Закон      Волгоградской      области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      7.  В  случае обнаружения недостоверных и (или) недействительных
подписей в количестве более 10 процентов от числа проверенных подписей
производится проверка всех остальных подписных листов. (В     редакции
Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      8.  Для  установления  достоверности  содержащихся  в  подписных
листах  сведений об участниках местного референдума городского округа,
не    имеющего   территориального   деления,   муниципального   района
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума  муниципального  образования)  используется  ГАС "Выборы",
включая  регистр избирателей, участников референдума. Для установления
достоверности  содержащихся  в подписных листах сведений об участниках
местного  референдума  при  выдвижении  инициативы проведения местного
референдума   городского  округа,  имеющего  территориальное  деление,
поселения  по  решению  Избирательной  комиссии  Волгоградской области
избирательной комиссией муниципального образования (комиссией местного
референдума   муниципального  образования)  может  использоваться  ГАС
"Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума.      (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      9.  По окончании проверки подписных листов составляется итоговый
протокол,   в  котором  указывается  количество  заявленных  подписей,
количество  представленных  подписей и количество проверенных подписей
участников   местного   референдума,   а  также  количество  подписей,
признанных  недостоверными  и  (или)  недействительными,  с  указанием
оснований  (причин)  признания  их  таковыми.  Протокол  подписывается
членами  комиссии  местного  референдума  муниципального образования с
правом   решающего   голоса,   проводившими   проверку,  в  том  числе
руководителем  рабочей  группы  - членом комиссии местного референдума
муниципального образования с правом решающего голоса, и представляется
в   комиссию   местного  референдума  муниципального  образования  для
принятия  соответствующего  решения. К протоколу прилагаются ведомости
проверки  подписных  листов,  заключения  экспертов,  иные  документы,
полученные  по  запросам  комиссии местного референдума муниципального
образования.
      Копия   протокола   передается   уполномоченному   представителю
инициативной  группы по проведению местного референдума не позднее чем
за   двое   суток   до   заседания   комиссии   местного   референдума
муниципального образования, на котором должен рассматриваться вопрос о
проведении местного референдума. Если проведенная  комиссией  местного
референдума   муниципального  образования  проверка  подписных  листов
повлечет за собой последствия, предусмотренные подпунктами "в"  и  "г"
части  второй  пункта  3 статьи 11.1 настоящего Закона, уполномоченный
представитель инициативной группы по проведению  местного  референдума
вправе   получить   в  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования одновременно с копией итогового протокола заверенные копии
ведомостей  проверки подписных листов, в которых указываются основания
(причины)   признания   подписей   участников   местного   референдума
недостоверными  и  (или)  недействительными с указанием номеров папки,
подписного листа и строки в  подписном  листе,  в  которых  содержится
каждая   из   таких  подписей,  а  также  получить  копии  официальных
документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны
недостоверными    и   (или)   недействительными.   Итоговый   протокол
прилагается к решению  комиссии  местного  референдума  муниципального
образования  о  результатах  выдвижения инициативы проведения местного
референдума.  Повторная  проверка  подписных  листов  после   принятия
комиссией  местного  референдума муниципального образования указанного
решения может быть осуществлена  только  судом  и  только  в  пределах
подписей, подлежавших проверке.
      (Дополнен        -       Закон       Волгоградской       области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)

         Статья 11.1. Порядок назначения местного референдума
                                                                      
      1. Комиссия местного референдума муниципального  образования  по
результатам  проверки принимает постановление о результатах выдвижения
инициативы проведения местного референдума.
      2.  В  случае   соответствия   порядка   выдвижения   инициативы
проведения местного референдума требованиям настоящего Закона комиссия
местного референдума муниципального образования в течение 15  дней  со
дня   представления   инициативной   группой  по  проведению  местного
референдума подписных листов и  протокола  об  итогах  сбора  подписей
направляет  эти  подписные  листы, протокол об итогах сбора подписей и
копию своего постановления  в  представительный  орган  муниципального
образования.   Копия   постановления   комиссии  местного  референдума
муниципального образования направляется также инициативной  группе  по
проведению местного референдума.
      3. В случае  наличия  оснований  отказа  в  проведении  местного
референдума  комиссия  местного референдума муниципального образования
выносит постановление об отказе в проведении местного референдума и  в
течение  одних  суток  с  момента  его принятия выдает уполномоченному
представителю инициативной группы по проведению  местного  референдума
копию указанного постановления с изложением оснований отказа. При этом
выданное  инициативной  группе  по  проведению  местного   референдума
регистрационное    свидетельство   аннулируется   комиссией   местного
референдума муниципального образования.
      Основаниями отказа в проведении местного референдума являются:
      а) отсутствие среди документов,  представленных  для  назначения
местного   референдума,   документов,  необходимых  в  соответствии  с
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской Федерации", настоящим
Законом для назначения местного референдума;
      б)  наличие  среди  подписей  участников  местного  референдума,
представленных для назначения местного референдума, более 10 процентов
подписей, собранных в  местах,  где  в  соответствии  с  законом  сбор
подписей запрещен, если иное не установлено федеральным законом;
      в)  если   для   назначения   местного   референдума   требуется
представить  200  и  более подписей участников местного референдума, -
выявление 10 и более процентов недостоверных и (или)  недействительных
подписей от общего количества подписей, отобранных для проверки;
      г)  недостаточное  количество  достоверных  подписей  участников
местного   референдума,   представленных   для   назначения   местного
референдума;
      д)  несоздание  инициативной  группой  по  проведению   местного
референдума  фонда  местного  референдума.  Отсутствие средств в фонде
местного  референдума  не  является  основанием  отказа  в  проведении
местного референдума;
      е) использование инициативной  группой  по  проведению  местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников  местного  референдума,  а также деятельности, направленной
на получение определенного результата на местном  референдуме,  помимо
средств фонда местного референдума иных денежных средств, составляющих
более 5 процентов  от  установленного  настоящим  Законом  предельного
размера расходования средств фонда местного референдума;
      ж)  превышение  инициативной  группой  по  проведению   местного
референдума   при  финансировании  своей  деятельности  по  выдвижению
инициативы проведения местного референдума, организации сбора подписей
участников  местного  референдума,  а также деятельности, направленной
на  получение  определенного  результата   на   местном   референдуме,
установленного  настоящим  Законом  предельного  размера  расходования
средств фонда местного референдума более чем на 5 процентов;
      з) установленный решением суда  факт  несоблюдения  инициативной
группой  по  проведению  местного  референдума в течение агитационного
периода ограничений, предусмотренных пунктом 2  статьи  36  настоящего
Закона;
      и)  неоднократное  использование   членом   или   уполномоченным
представителем  инициативной группы по проведению местного референдума
преимуществ своего должностного или служебного положения.
      4. Перечень оснований отказа в проведении местного  референдума,
установленный пунктом 3 настоящей статьи, является исчерпывающим.
      5.   В   случае   принятия   комиссией   местного    референдума
муниципального  образования  решения  об  отказе в проведении местного
референдума   по   предложенному   вопросу    члены    соответствующей
инициативной  группы не могут в течение двух лет со дня принятия этого
решения  выступать  повторно   с   инициативой   проведения   местного
референдума  по  вопросу,  имеющему  такую же по смыслу или содержанию
формулировку.
      (Дополнена       -       Закон       Волгоградской       области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)

           Глава III. Образование участков местного референдума,      
   регистрация и учет участников местного референдума, составление    
               списков участников местного референдума                

      Статья 12. Образование участков местного референдума      

      1.   В   качестве  участков  местного  референдума  используются
избирательные   участки,   единые  для  всех  выборов,  проводимых  на
территории  муниципального  образования  (далее  -единые  участки). 
(В  редакции  Законов Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД;
от 09.07.2013 г. N 76-ОД)
      2. Единые участки, используемые  для  проведения  голосования  и
подсчета  голосов  участников  местного референдума, образуются главой
местной администрации по согласованию с комиссией местного референдума
муниципального   образования   на   основании   данных  о  численности
участников  местного  референдума,  зарегистрированных  на  территории
участка  местного  референдума  в  соответствии  с пунктом 3 статьи 13
настоящего Закона, из расчета  не  более  чем  три  тысячи  участников
местного  референдума  на  каждом  участке  на  день  его образования.
Участки местного референдума образуются сроком на пять  лет  с  учетом
местных  и  иных условий исходя из необходимости создания максимальных
удобств участников референдума. Перечень участков местного референдума
и  их  границы  подлежат  уточнению  в порядке, предусмотренном для их
образования, в случае, если по данным регистрации  (учета)  участников
референдума  число участников местного референдума на участке превысит
три тысячи сто. Перечень участков местного референдума  и  их  границы
могут  быть  уточнены в указанном порядке в связи с изменением границ,
преобразованием, упразднением муниципальных  образований,  уменьшением
(до    пятидесяти    и   менее)   участников   местного   референдума,
зарегистрированных на территории участка местного референдума.      (В
редакции Закона Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      3.   В   местах   временного   пребывания   участников  местного
референдума  (больницах,  санаториях,  домах  отдыха,  на  вокзалах, в
аэропортах, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых и
других  местах  временного  пребывания),  на судах, находящихся в день
голосования   в  плавании,  участки  местного  референдума  образуются
комиссией   местного   референдума   муниципального   образования   на
установленный  ею срок не позднее чем за 30 дней до дня голосования, а
в  исключительных случаях по согласованию с вышестоящей комиссией - не
позднее  чем  за  три  дня  до дня голосования. Такие участки входят в
округа  референдума  по  месту  их  расположения или по месту приписки
судна.  На  судах,  находящихся в день голосования в плавании, участки
местного  референдума  могут  образовываться  вышестоящей комиссией по
согласованию с капитаном судна или судовладельцем. (В  редакции Закона
Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      4.  Военнослужащие   голосуют   на   общих   участках   местного
референдума.   На   территориях   воинских   частей,  расположенных  в
обособленных, удаленных  от  населенных  пунктов  местностях,  участки
местного  референдума  могут  образовываться  по решению избирательной
комиссии муниципального  образования  (комиссии  местного  референдума
муниципального   образования)  командирами  воинских  частей  в  срок,
установленный пунктом 3 настоящей статьи, а в исключительных случаях -
не  позднее  чем  за  пять  дней  до  дня голосования. Членам комиссий
местного  референдума,  членам   или   уполномоченным   представителям
инициативной  группы по проведению местного референдума, наблюдателям,
иностранным  (международным)  наблюдателям,  а  также   представителям
средств  массовой  информации должен быть обеспечен доступ в помещения
для голосования  на  участках  местного  референдума,  образованных  в
воинских  частях, и возможность осуществления их прав в соответствии с
настоящим Законом по предъявлении ими соответствующих удостоверений  о
полномочиях и паспорта или заменяющего его документа. (В      редакции
Закона Волгоградской области от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      5.  Списки  участков  местного референдума с указанием их границ
(если  участок  местного  референдума  образован  на  части территории
населенного  пункта)  либо  перечня  населенных  пунктов (если участок
местного  референдума  образован  на территориях одного или нескольких
населенных  пунктов)  и  номеров, мест, нахождения участковых комиссий
местного   референдума   и   помещений  для  голосования  должны  быть
опубликованы   главой   администрации  муниципального  образования  не
позднее  чем  за  40 дней до дня голосования, а информация об участках
местного  референдума, образованных позднее срока, указанного в пункте
3  настоящей  статьи,  -  не  позднее  чем  через  два  дня  после  их
образования. (В      редакции     Закона     Волгоградской     области
от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      6.  При  опубликовании  (обнародовании)  указанных  в  пункте  5
настоящей   статьи   сведений   об   участках   местного  референдума,
образованных  на  территориях  воинских  частей,  текст   публикуемого
материала согласовывается с командиром соответствующей воинской части.
      (Статья     в     редакции    Закона    Волгоградской    области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)

      Статья 13. Регистрация (учет) участников местного референдума  

      1.   Регистрация   (учет)   участников   местного   референдума,
проживающих на территории соответствующего муниципального образования,
осуществляется главой  местной  администрации  муниципального  района,
городского  округа.  Основанием  для  регистрации  (учета)  участников
местного референдума на территории муниципального образования является
факт    нахождения   места   жительства   (в   отношении   вынужденных
переселенцев  -  факт  временного  пребывания)   участников   местного
референдума    на    соответствующей    территории.   Указанный   факт
устанавливается  на  основании  сведений,  предоставляемых   органами,
осуществляющими  регистрацию  граждан  Российской  Федерации  по месту
пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.
      2.   Регистрация   (учет)   участников   местного    референдума
военнослужащих,   членов   их   семей  и  других  участников  местного
референдума,  проживающих  в  пределах  расположения  воинской  части,
осуществляется  командиром  воинской части. Основанием для регистрации
(учета) данной категории участников местного референдума является факт
нахождения  их  места  жительства  в  пределах  расположения  воинской
части,  устанавливаемый   на   основании   сведений,   предоставляемых
соответствующей службой воинской части.
      3. Регистрация участников местного  референдума  и  установление
численности    зарегистрированных    на    территории   муниципального
образования  участников   местного   референдума   осуществляются   по
состоянию  на  1  января  и  1  июля каждого года с использованием ГАС
"Выборы".
      4.   Участник    местного    референдума    имеет    право    на
беспрепятственный  доступ к документированной информации (персональным
данным)  о  себе,  в  том   числе   к   информации,   находящейся   на
машиночитаемых   носителях,  на  уточнение  этой  информации  в  целях
обеспечения ее полноты и достоверности, а также имеет право знать, кто
и  в каких целях использует или использовал эту информацию, кем и кому
она предоставлена.
      (Статья     в     редакции    Закона    Волгоградской    области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)

             Статья 14. Порядок составления списков участников        
                            местного референдума                      

      1. В  целях  реализации  прав  участников  местного  референдума
списки  участников  местного референдума составляются территориальными
комиссиями местного референдума,  а  в  случае,  если  территориальные
комиссии   местного   референдума   не  формируются,  -  избирательной
комиссией муниципального образования (комиссией  местного  референдума
муниципального  образования).  Список  участников местного референдума
составляется соответствующей комиссией, в том числе  с  использованием
ГАС "Выборы", отдельно по каждому участку местного референдума.
      2. Сведения  об  участниках  местного  референдума  формирует  и
уточняет глава местной администрации муниципального района, городского
округа.
      Сведения об участниках местного  референдума  —  военнослужащих,
находящихся  в  воинской  части, членах их семей и о других участниках
местного референдума, если они проживают  на  территории  расположения
воинской  части  либо  зарегистрированы  в  установленном  порядке при
воинской части по месту  их  службы,  формирует  и  уточняет  командир
воинской части.
      3. Сведения об участниках  местного  референдума,  включаемые  в
список участников местного референдума, располагаются в алфавитном или
ином порядке (по населенным  пунктам,  улицам,  домам,  квартирам).  В
списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18
лет -дополнительно день и  месяц  рождения),  адрес  места  жительства
участника местного референдума.
      4. Список участников местного референдума  составляется  в  двух
экземплярах.  Первый  экземпляр списка участников местного референдума
подписывают председатель и секретарь комиссии, составившей список.  На
участках  местного  референдума,  образованных  на территории воинской
части, список участников местного референдума подписывают председатель
и   секретарь   участковой   комиссии   местного  референдума.  Список
участников местного  референдума  заверяется  печатями  соответственно
территориальной  комиссии  местного  референдума  (комиссией  местного
референдума муниципального образования) и (или)  участковой  комиссии.
Порядок  и сроки изготовления, использования второго экземпляра списка
участников  местного   референдума,   его   передачи   соответствующей
участковой   комиссии  местного  референдума,  заверения  и  уточнения
определяются комиссией, организующей местный референдум.
      5.  Территориальная  комиссия  местного  референдума   (комиссия
местного  референдума  муниципального  образования)  передает  по акту
участковым комиссиям  местного  референдума  первый  экземпляр  списка
участников   местного   референдума   конкретного   участка   местного
референдума не позднее чем за 10 дней до дня  голосования.  Участковая
комиссия местного референдума вправе разделить первый экземпляр списка
участников референдума на  отдельные  книги.  Каждая  такая  книга  не
позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована
(прошита),  что  подтверждается  печатью  соответствующей   участковой
комиссии местного референдума и подписью ее председателя. (В  редакции
Закона Волгоградской области от 09.07.2013 г. N 76-ОД)
      6. Участковая  комиссия  местного  референдума  уточняет  список
участников   местного   референдума  в  соответствии  с  установленным
порядком  организации  взаимодействия  комиссий  с  органами  местного
самоуправления,    учреждениями   и   организациями,   осуществляющими
регистрацию  (учет)  участников  местного  референдума.  Выверенный  и
уточненный  список  участников  местного  референдума  не позднее дня,
предшествующего  дню  голосования,   подписывается   председателем   и
секретарем  участковой  комиссии  местного  референдума  и  заверяется
печатью участковой комиссии местного референдума.
      7.  Списки  участников  местного  референдума,  которые  в  день
голосования  будут  находиться  в  санаториях,  профилакториях,  домах
отдыха,  больницах и других местах временного пребывания на территории
муниципального   образования,   составляются   на   основании  данных,
предоставляемых   руководителями   таких  учреждений.  Территориальная
комиссия   местного   референдума   (комиссия   местного   референдума
муниципального  образования),  составившая  списки участников местного
референдума  по  месту их временного пребывания, направляет информацию
об  участниках  местного  референдума,  включенных  в данные списки, в
территориальную   комиссию  местного  референдума  (комиссию  местного
референдума  муниципального  образования)  по месту их постоянного или
преимущественного проживания. (В редакции Закона Волгоградской области
от 28.03.2014 г. N 47-ОД)
      8.  Исключение  гражданина  Российской   Федерации   из   списка
участников  местного  референдума после его подписания председателем и
секретарем территориальной  комиссии  местного  референдума  (комиссии
местного  референдума  муниципального  образования)  и  заверения  его
печатью этой комиссии в порядке, предусмотренном пунктом  4  настоящей
статьи, производится только на основании официальных документов, в том
числе сообщения вышестоящей комиссии о  включении  участника  местного
референдума в список участников местного референдума на другом участке
местного  референдума.  При  этом   в   списке   участников   местного
референдума,  а  также  в  базе  данных  ГАС "Выборы" указывается дата
исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также  причина
такого  исключения.  Запись  в  списке участников местного референдума
заверяется подписью председателя участковой комиссии.
      9. Вносить какие-либо изменения  в  списки  участников  местного
референдума  после  окончания  голосования  и  начала подсчета голосов
участников местного референдума запрещается.
      (Статья     в     редакции    Закона    Волгоградской    области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)

      Статья  15.  Порядок  включения  граждан  в  списки
                   участников местного референдума

      1.   Все  граждане  Российской  Федерации,  обладающие  на  день
проведения  голосования  правом  на  участие  в  местном  референдуме,
включаются   в   списки  участников  местного  референдума.  Гражданин
Российской  Федерации  может  быть внесен в список участников местного
референдума   только   на  одном  участке  местного  референдума.  При
выявлении  территориальной  комиссией  местного референдума (комиссией
местного   референдума  муниципального  образования)  факта  включения
гражданина   Российской   Федерации   в   списки  участников  местного
референдума  на разных участках местного референдума на одном и том же
местном  референдуме  соответствующая  комиссия  до  передачи  списков
участников   местного   референдума  в  участковые  комиссии  местного
референдума  проводит  работу  по  устранению  ошибки или неточности в
указанных списках. (В    редакции    Закона    Волгоградской   области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2. В списки участников местного  референдума  в  соответствии  с
международными  договорами  Российской Федерации и соответствующими им
федеральными  законами,  законами  Волгоградской  области   включаются
иностранные   граждане   в  порядке  и  на  условиях,  предусмотренных
настоящим Законом для граждан Российской Федерации.
      3.  Основанием  для  включения гражданина Российской Федерации в
список  участников местного референдума на конкретном участке местного
референдума   является   факт   нахождения  его  места  жительства  на
территории  этого  участка,  а  в случаях, предусмотренных федеральным
законодательством,   -   факт   временного  пребывания  гражданина  на
территории  этого участка (при наличии у гражданина права на участие в
местном референдуме). Факт нахождения места жительства либо временного
пребывания  гражданина  на  территории  определенного участка местного
референдума устанавливается в соответствии с законодательством.     (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      4.  Участники  местного  референдума,   находящиеся   в   местах
временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом
работы и занятые на отдельных видах работ, где  невозможно  уменьшение
продолжительности   работы   (смены),   а   также  участники  местного
референдума   из   числа   военнослужащих,   находящихся   вне   места
расположения  воинской  части,  решением  участковой комиссии местного
референдума  могут  быть  включены  в   список   участников   местного
референдума  на  участке  местного  референдума по месту их временного
пребывания по личному письменному заявлению,  поданному  в  участковую
комиссию  местного  референдума  не  позднее  чем  за  три  дня до дня
голосования. Информация  об  этом  передается  в  участковую  комиссию
местного референдума, где данный участник местного референдума включен
в список участников местного референдума по  месту  жительства,  через
территориальную  комиссию  местного референдума. Участковая комиссия в
графе "Особые отметки" списка участников местного  референдума  делает
отметку:  "Включен в список участников местного референдума на участке
референдума N" с указанием номера участка местного референдума.     (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      5.  Военнослужащие,  проходящие  военную  службу  по  призыву  в
воинских   частях,   военных   организациях   и  учреждениях,  которые
расположены на территории соответствующего муниципального образования,
если место жительства этих военнослужащих до призыва на военную службу
не  было  расположено  на  территории  муниципального  образования, не
включаются  в  списки участников местного референдума и не учитываются
при  определении  числа участников референдума на местном референдуме.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД;                 от 20.06.2006 г. N 1239-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД; от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      6. Студенты и аспиранты, проживающие в общежитиях, включаются  в
списки участников местного референдума по месту нахождения общежития.
      7.  Участники  местного  референдума, поселившиеся на территории
участка  местного  референдума  после  составления  списков участников
местного   референдума   и   предоставления   списков   для  всеобщего
ознакомления,  а  также  участники местного референдума, по какой-либо
причине  не  включенные  в  списки  участников  местного  референдума,
включаются соответствующей участковой комиссией местного референдума в
список   участников  местного  референдума  на  основании  документов,
удостоверяющих  их  личность  и  подтверждающих место их проживания на
территории данного участка местного референдума. (В   редакции  Закона
Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)

      Статья   16.   Ознакомление   участников   местного  референдума
                     со  списками  участников  референдума.  Уточнение
                     списков участников местного референдума

      1.   Списки   участников  местного  референдума  предоставляются
участковой комиссией местного референдума для всеобщего ознакомления и
дополнительного уточнения за 10 дней до дня голосования.  (В  редакции
Законов      Волгоградской     области     от 20.06.2006 г. N 1239-ОД;
от 09.07.2013 г. N 76-ОД)
      2.  Гражданин Российской Федерации, обладающий правом на участие
в   местном  референдуме,  вправе  обратиться  в  участковую  комиссию
местного  референдума с заявлением о включении его в список участников
местного референдума, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем,
внесенных  в  список  участников  местного  референдума.  В течение 24
часов,  а в день голосования в течение двух часов с момента обращения,
но  не  позднее  момента  окончания  голосования  участковая  комиссия
местного  референдума обязана проверить сообщенные заявителем сведения
и  представленные  документы  и  либо устранить ошибку или неточность,
либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого
отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю.        (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      3.  Решение  участковой комиссии местного референдума может быть
обжаловано  в  вышестоящую  комиссию  местного  референдума или в суд.
Вышестоящая комиссия местного референдума обязана рассмотреть жалобу в
трехдневный  срок,  а  за  три и менее дня до дня голосования и в день
голосования - немедленно. (В  редакции  Закона  Волгоградской  области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)

                  Глава IV. Комиссии местного референдума             

      Статья 17. Комиссии местного референдума

      1. Подготовку  и проведение  местного  референдума  осуществляют
следующие комиссии:
      комиссия  местного  референдума  муниципального  образования.  В
качестве  комиссии  местного  референдума  муниципального  образования
действует избирательная комиссия муниципального образования;
      участковые комиссии местного референдума. В качестве  участковой
комиссии   местного  референдума  действует  участковая  избирательная
комиссия.
      Если  на   территории   муниципального   образования   действует
несколько    территориальных    избирательных    комиссий,   указанные
избирательные  комиссии  участвуют   в   организации   и   обеспечении
подготовки  и  проведения  местного  референдума.  В  этом  случае  на
территориальные   избирательные   комиссии   возлагаются    полномочия
территориальных   комиссий   местного  референдума  в  соответствии  с
действующим законодательством.
      (В       редакции       Закона       Волгоградской       области
от 27.06.2014 г. N 108-ОД)
      2. Избирательная  комиссия  Волгоградской  области  участвует  в
подготовке  и  проведении  местных  референдумов в порядке и в формах,
предусмотренных настоящим Законом.
      3.    Совмещение    избирательной    комиссией    муниципального
образования, комиссией местного референдума муниципального образования
полномочий  по подготовке и проведению выборов, референдумов различных
уровней  возможно по решению комиссии, организующей выборы, референдум
на  определенной  территории,  которое  принято на основании обращения
избирательной  комиссии  муниципального образования, комиссии местного
референдума муниципального образования. (В       редакции       Закона
Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      4. При подготовке и  проведении  местного  референдума  комиссии
местного референдума в пределах своих полномочий независимы от органов
государственной власти и органов местного самоуправления.
      5. Решения вышестоящей комиссии местного референдума, принятые в
пределах   ее   компетенции,   обязательны  для  нижестоящих  комиссий
референдума.
      6.   Решение   комиссии   местного  референдума,  противоречащее
законодательству    либо    принятое   с   превышением   установленной
компетенции,    подлежит   отмене   вышестоящей   комиссией   местного
референдума или судом, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом,
-  Избирательной комиссией Волгоградской области. При этом вышестоящая
комиссия  местного  референдума  вправе  принять  решение  по существу
вопроса  или  направить  нижестоящей  комиссии,  решение  которой было
отменено,  соответствующие  материалы  на  повторное  рассмотрение.  В
случае  если  нижестоящая  комиссия  местного  референдума повторно не
рассмотрит  вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять
вышестоящая   комиссия   местного   референдума.   (В редакции Законов
Волгоградской            области            от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      7.  Решения  и  акты  комиссий  местного референдума, принятые в
пределах их компетенции, установленной федеральными законами. законами
Волгоградской области, уставами муниципальных образований, обязательны
для  федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной
власти  субъектов  Российской  Федерации,  государственных учреждений,
органов    местного    самоуправления,    общественных    объединений,
организаций, должностных лиц, участников местного референдума. Решения
и  иные  акты  комиссий  не  подлежат  государственной регистрации. 
(В  редакции  Законов Волгоградской области от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)

      Статья 18. Порядок формирования комиссии местного
                   референдума

      Порядок,   условия   и   сроки  формирования  комиссий  местного
референдума    определяется    Законом   Волгоградской   области   "Об
избирательных  комиссиях  Волгоградской  области".   (В       редакции
Законов      Волгоградской      области     от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 10.03.2005 г. N 1025-ОД)

      Статья  19.   Расформирование   комиссий   местного  референдума

      1. Комиссия местного референдума может быть расформирована судом
соответственно   подсудности,  установленной  федеральным  законом,  в
случаях:
      нарушения   комиссией  местного  референдума  права  граждан  на
участие  в  референдуме,  повлекшего  за собой признание Избирательной
комиссией  Волгоградской  области в порядке, установленном федеральным
законом,  настоящим  Законом  (в том числе на основании решения суда),
недействительными  итогов  голосования  на  соответствующей территории
либо результатов местного референдума;
      неисполнения  комиссией  местного  референдума  решения суда или
вышестоящей  комиссии,  Избирательной  комиссии Волгоградской области,
принятого в соответствии с пунктами 7 и 8 статьи 52 настоящего Закона.
      (Пункт     в     редакции     Закона    Волгоградской    области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      2.  С  заявлением  в  суд  о  расформировании  комиссии местного
референдума  вправе  обратиться группа депутатов численностью не менее
одной  трети  от  общего числа депутатов Волгоградской областной Думы,
либо   группа   депутатов  соответствующего  представительного  органа
муниципального образования численностью не менее одной трети от общего
числа  депутатов этого органа, либо Центральная избирательная комиссия
Российской   Федерации,   либо  Избирательная  комиссия  Волгоградской
области,  а  с  заявлением  о  расформировании  избирательной комиссии
поселения    -    также    соответствующая    избирательная   комиссия
муниципального района. (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      3.(Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      3.1.   В   случае   принятия  судом  решения  о  расформировании
территориальной  комиссии местного референдума или участковой комиссии
местного  референдума  данные  комиссии  формируются  в  новом составе
вышестоящими  комиссиями  с соблюдением требований Федерального закона
"Об  основных  гарантиях  избирательных  прав  и  права  на  участие в
референдуме  граждан  Российской  Федерации"  и  Закона  Волгоградской
области  от 07 декабря 2006 г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в
Волгоградской области. (Дополнен   -   Закон   Волгоградской   области
от 28.12.2012 г. N 187-ОД)
      4.  Расформирование  комиссии  местного  референдума  не  влечет
прекращение полномочий членов комиссии с правом совещательного голоса.

      Статья 20. Полномочия комиссии местного референдума
                 муниципального образования

      1. Комиссия местного референдума муниципального образования:
      осуществляет контроль  за  подготовкой  и  проведением  местного
референдума  на  территории  муниципального  образования, обеспечивает
соблюдение настоящего Закона;
      руководит   деятельностью    нижестоящих    комиссий    местного
референдума;
      устанавливает единую нумерацию участков местного референдума;
      распределяет  денежные  средства,   выделенные   на   финансовое
обеспечение   подготовки  и  проведения  местного  референдума,  между
нижестоящими комиссиями  местного  референдума,  контролирует  целевое
использование указанных денежных средств;
      контролирует  обеспечение   участковых   комиссий   помещениями,
транспортом,       связью,      рассматривает      другие      вопросы
материальнотехнического обеспечения местного референдума;
      утверждает  текст   бюллетеня   для   голосования   на   местном
референдуме,  обеспечивает  изготовление  бюллетеней  и  снабжение ими
нижестоящих комиссий местного референдума;
      составляет списки участников  местного  референдума  (в  случае,
если территориальные комиссии местного референдума не образуются);
      заслушивает    сообщения    руководителей    органов    местного
самоуправления,    их    структурных    подразделений,   муниципальных
предприятий,      организаций,      учреждений       по       вопросам
организационнотехнической    подготовки    и    проведения    местного
референдума;
      организует и проводит досрочное голосование в помещении комиссии
местного   референдума  муниципального  образования  (в  случае,  если
территориальные комиссии местного референдума не образуются);
      определяет  результаты  местного  референдума,  публикует  их  в
печатных средствах массовой информации;
      рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом и уставом
муниципального образования.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2.  Полномочия  комиссии  местного  референдума   муниципального
образования,  действующей  не на постоянной основе, прекращаются через
30  дней  со  дня  официального  опубликования  результатов   местного
референдума  в  случае,  если  в  избирательную комиссию Волгоградской
области  или  в  суд  не  поступили  жалобы  и  протесты  на  действия
(бездействие)    комиссии    местного    референдума    муниципального
образования, в результате которых  был  нарушен  порядок  установления
результатов  референдума,  и если по данным фактам не ведется судебное
разбирательство.  В  случае  обжалования  или  опротестования   итогов
голосования   полномочия   комиссии   прекращаются   после   вынесения
окончательного решения по существу жалобы или протеста судом.

      Статья  21.  Полномочия  территориальной   комиссии     местного
                   референдума

      1. Территориальная комиссия местного референдума:
      осуществляет контроль  за  подготовкой  и  проведением  местного
референдума  на  соответствующей  территории,  обеспечивает соблюдение
настоящего Закона;
      руководит    деятельностью    участковых    комиссий    местного
референдума;
      составляет списки участников местного референдума;
      распределяет  денежные  средства  между  участковыми  комиссиями
местного  референдума, выделенные на организацию и проведение местного
референдума, и обеспечивает контроль за  целевым  использованием  этих
средств;
      контролирует  совместно   с   комиссией   местного   референдума
муниципального  образования  обеспечение  участковых комиссий местного
референдума помещениями,  транспортом,  связью  и  рассматривает  иные
вопросы  материально-технического  обеспечения  местного  референдума;
      обеспечивает  доставку  бюллетеней  для  голосования  на местном
референдуме  и  других  документов  референдума  участковым  комиссиям
местного референдума;
      организует  и  проводит  досрочное   голосование   в   помещении
территориальной комиссии;
      определяет итоги голосования  на  соответствующей  территории  и
передает   протокол   об   итогах   голосования  в  комиссию  местного
референдума муниципального образования;
      рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.      (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2.  Полномочия  территориальной  комиссии  местного  референдума
прекращаются   через   20   дней  со  дня  официального  опубликования
результатов местного референдума в случае, если в суд или  в  комиссию
местного  референдума муниципального образования не поступили жалобы и
протесты на действия (бездействие) территориальной  комиссии  местного
референдума,  в  результате  которых  был нарушен порядок установления
результатов референдума, и если по данным фактам не  ведется  судебное
разбирательство.   В  случае  обжалования  или  опротестования  итогов
голосования  на   соответствующей   территории   полномочия   комиссии
прекращаются   после  вынесения  окончательного  решения  по  существу
жалобы,  протеста  комиссией   местного   референдума   муниципального
образования или судом.

      Статья 22. Полномочия участковой комиссии местного референдума

      1. Участковая комиссия местного референдума:
      оповещает население об адресе и  о  номере  телефона  участковой
комиссии,  времени  ее  работы,  а  также  о  дне  и  месте проведения
голосования;
      уточняет  список  участников  местного  референдума  по  участку
местного  референдума,  производит ознакомление с ним граждан, имеющих
право  на  участие  в  местном  референдуме, рассматривает заявления о
неточностях и ошибках в указанном списке и решает вопросы о внесении в
него соответствующих изменений; (В   редакции   Закона   Волгоградской
области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      обеспечивает   подготовку   и   оборудование    помещения    для
голосования;
      контролирует   соблюдение   на   территории   участка    местною
референдума правил размещения агитационных материалов;
      организует голосование участников местного  референдума  (в  том
числе досрочное и вне помещения для голосования);
      производит подсчет голосов, устанавливает итоги  голосования  по
участку   местного   референдума,   составляет   протокол   об  итогах
голосования  и  передает   его   территориальной   комиссии   местного
референдума, комиссии местного референдума муниципального образования;
      рассматривает  заявления  и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения местного референдума и принимает по ним решения;
      осуществляет   иные  полномочия  в  соответствии  с  Федеральным
законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в
референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом.      (В
редакции Закона Волгоградской области от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      2.(Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 28.12.2012 г. N 187-ОД)

      Статья  23.   Полномочия  избирательной  комиссии  Волгоградской 
                    области при проведении местных референдумов

      Избирательная комиссия Волгоградской области:
      контролирует соблюдение  права  граждан  на  участие  в  местном
референдуме;
      оказывает организационно-техническую,  методическую  и  правовую
помощь   комиссиям  местного  референдума  муниципальных  образований,
территориальным и участковым комиссиям местного референдума;
      обеспечивает  и  контролирует   соблюдение   единых   нормативов
технологического   оборудования,   необходимого  для  работы  комиссий
местного референдума;
      обеспечивает единообразное использование при проведении  местных
референдумов    государственной    автоматизированной   информационной
системы;
      в случае выделения из бюджета Волгоградской области  средств  на
проведение  местного  референдума  распределяет  их  между  комиссиями
местного  референдума  муниципальных  образований  и  контролирует  их
целевое расходование;
      устанавливает  форму  бюллетеня  для  голосования   на   местном
референдуме,   списка   участников   местного   референдума  и  других
документов для голосования  в  местном  референдуме,  образцы  печатей
комиссий местного референдума;
      издает  инструкции  и   разъяснения   по   вопросам   применения
настоящего Закона для обеспечения его единообразного применения;
      контролирует   обеспечение   комиссий    местного    референдума
помещениями, транспортом, связью;
      вправе  в  случаях  и  в  порядке,  установленных   федеральными
законами  и  законами Волгоградской области, отменять решения комиссий
местного референдума муниципальных образований;
      осуществляет  иные  полномочия,   предусмотренные   федеральными
законами, настоящим Законом и иными законами Волгоградской области.

      Статья   24.   Статус   членов  комиссий  местного  референдума  

      1. Членами комиссий с правом решающего голоса не могут быть:
      а)  лица,  не  имеющие гражданства Российской Федерации, а также
граждане   Российской   Федерации,  имеющие  гражданство  иностранного
государства,   либо   вид   на   жительство,   либо   иной   документ,
подтверждающий  право  на  постоянное проживание гражданина Российской
Федерации на территории иностранного государства; (В  редакции  Закона
Волгоградской области от 30.11.2006 г. N 1329-ОД)
      б)  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением суда,
вступившим    в    законную    силу,    недееспособными,   ограниченно
дееспособными;
      в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
      г)    депутаты    законодательных   (представительных)   органов
государственной власти, органов местного самоуправления;
      д)  выборные  должностные   лица,   а    также   главы   местных
администраций; (В     редакции     Закона     Волгоградской    области
от 09.07.2013 г. N 76-ОД)
      е) судьи, прокуроры;
      ж)  члены  и уполномоченные представители инициативной группы по
проведению референдума;
      и) члены комиссий с правом совещательного голоса;
      к) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также
лица,  утратившие  свои  полномочия членов комиссий с правом решающего
голоса  в  результате  расформирования комиссии (за исключением лиц, в
отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные
комиссией  нарушения),  -  в  течение  пяти  лет  со  дня вступления в
законную силу соответствующего решения суда;
      л)  лица,  имеющие  неснятую  и  непогашенную судимость, а также
лица,  подвергнутые  в судебном порядке административному наказанию за
нарушение  законодательства  о  выборах  и  референдумах,  - в течение
одного  года со дня вступления в законную силу решения (постановления)
суда о назначении административного наказания.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 20.06.2006 г. N 1239-ОД)
      2. Срок полномочий члена комиссии местного референдума с  правом
решающего  голоса  истекает  одновременно  со сроком полномочий данной
комиссии местного референдума, за исключением случая, предусмотренного
пунктом  3.1 статьи 14 Закона Волгоградской области от 07 декабря 2006
г. N 1378-ОД "Об избирательных комиссиях в Волгоградской области".  (В
редакции Закона Волгоградской области от 09.07.2013 г. N 76-ОД)
      3.(Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      4. (Утратил     силу     -     Закон    Волгоградской    области
от 20.06.2006 г. N 1239-ОД)
      5. В  период  со   дня  назначения  местного  референдума  и  до
окончания  кампании  местного  референдума  орган,  назначивший  члена
комиссии, обязан назначить нового члена комиссии вместо  выбывшего  по
обстоятельствам,  указанным  в  пунктах  6  и 8 статьи 29 Федерального
закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в
референдуме  граждан  Российской  Федерации",  не позднее чем через 10
дней со дня его  выбытия.  В  иной  период  орган,  назначивший  члена
комиссии, обязан назначить нового члена участковой комиссии не позднее
чем в трехмесячный срок, а нового члена иной комиссии не  позднее  чем
в   месячный  срок  со  дня  прекращения  полномочий  выбывшего  члена
комиссии.  Новый  член  участковой  комиссии  назначается  из  резерва
составов участковых комиссий с соблюдением требований, предусмотренных
Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации" и Законом
Волгоградской области  "Об  избирательных  комиссиях  в  Волгоградской
области", в порядке, установленном Центральной избирательной комиссией
Российской Федерации.    (В  редакции  Законов  Волгоградской  области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД;                  от 28.12.2012 г. N 187-ОД;
от 09.07.2013 г. N 76-ОД)
      6. Член комиссии местного референдума с правом решающего  голоса
по  решению  соответствующей  комиссии  может  освобождаться  на время
подготовки   и   проведения   местного   референдума   от   выполнения
производственных  или  служебных  обязанностей.  В течение срока своих
полномочий он не может быть по инициативе администрации (работодателя)
уволен с работы или без его согласия переведен на другую работу.
      7.  За  членом  комиссии местного референдума с правом решающего
голоса,  освобожденным на основании представления комиссии от основной
работы   на  период  подготовки  и  проведения  местного  референдума,
сохраняется  основное  место  работы  (должность), и ему выплачивается
компенсация  за  период,  в  течение  которого  он  был  освобожден от
основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации устанавливаются
комиссией  местного референдума муниципального образования за счет и в
пределах   бюджетных   средств,   выделенных   на   проведение   этого
референдума.  Дополнительная  оплата  труда  члена  комиссии  с правом
решающего  голоса  в  этом случае может производиться за счет средств,
выделенных  на  проведение местного референдума, в размерах и порядке,
определяемых    комиссией    местного    референдума    муниципального
образования. (В      редакции     Закона     Волгоградской     области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      8.  Условия  привлечения  члена  комиссии местного референдума с
правом решающего голоса к административной ответственности, налагаемой
в  судебном порядке, условия принятия решения о возбуждении уголовного
дела   в  отношении  члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
решающего голоса, привлечении его в качестве обвиняемого по уголовному
делу,  условия  возбуждения  ходатайства  перед  судом  об  избрании в
качестве  меры  пресечения  заключения  под  стражу  в отношении члена
комиссии    местного    референдума    с   правом   решающего   голоса
устанавливаются    Федеральным    законом   "Об   основных   гарантиях
избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской
Федерации".  (В     редакции     Законов     Волгоградской     области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД;                 от 27.10.2008 г. N 1752-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      9. Члены комиссий местного референдума с правом решающего голоса
обязаны присутствовать на всех заседаниях соответствующей комиссии.
      10.   После  официального  опубликования  решения  о  назначении
местного   референдума  инициативная  группа  по  проведению  местного
референдума,  а  также  избирательные  объединения,  списки кандидатов
которых   были   допущены   к  распределению  депутатских  мандатов  в
представительном   органе  местного  самоуправления,  в  Волгоградской
областной   Думе,   в   Государственной   Думе  Федерального  Собрания
Российской Федерации, а также политические партии, федеральным спискам
кандидатов  которых  переданы  депутатские  мандаты  в соответствии со
статьей  82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной
Думы  Федерального  Собрания  Российской Федерации, вправе назначить в
комиссии  местного  референдума  по  одному  члену  комиссии  с правом
совещательного голоса. (В   редакции   Закона   Волгоградской  области
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      Членами  комиссий  с  правом совещательного голоса не могут быть
назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 настоящей
статьи,  граждане  Российской  Федерации,  признанные  решением  суда,
вступившим  в  законную  силу, недееспособными, члены Совета Федерации
Федерального   Собрания   Российской  Федерации,  работники  аппаратов
комиссий,  лица,  замещающие  командные  должности  в воинских частях,
военных организациях и учреждениях.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД; от 20.06.2006 г. N 1239-ОД)
      11.  Член  комиссии местного референдума с правом совещательного
голоса  обладает  всей полнотой прав члена комиссии с правом решающего
голоса,   за   исключением  права  выдачи  и  подписи  бюллетеней  для
голосования  на местном референдуме, участия в сортировке, погашении и
подсчете   бюллетеней   для   голосования   на   местном  референдуме,
составления  протокола  об  итогах  голосования,  результатах местного
референдума,  права  участия  в  голосовании по вопросу, отнесенному к
компетенции  соответствующей  комиссии  местного  референдума, и права
подписания  решения  комиссии  местного референдума, права составления
протоколов  об  административных  правонарушениях.   (В       редакции
Законов      Волгоградской      области     от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 20.06.2006 г. N 1239-ОД)
      12. Члены комиссии местного референдума как с  правом  решающего
голоса, так и с правом совещательного голоса:
      заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей комиссии
местного референдума;
      вправе выступать на заседании комиссии, вносить  предложения  по
вопросам, входящим в компетенцию соответствующей комиссии, и требовать
проведения по ним голосования;
      вправе задавать другим участникам заседания комиссии  вопросы  в
соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу;
      вправе  знакомиться  с документами и материалами (в том числе со
списками   участников  местного  референдума,  с  подписными  листами,
финансовыми   отчетами,  бюллетенями),  непосредственно  связанными  с
местным  референдумом,  включая  документы и материалы, находящиеся на
машиночитаемых  носителях,  соответствующей  и  нижестоящих комиссий и
получать   копии   этих   документов   и  материалов  (за  исключением
бюллетеней, списков участников местного референдума, подписных листов,
иных  документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию,
отнесенную    к   таковой   в   порядке,   установленном   федеральным
законодательством),  требовать  заверения указанных копий;          (В
редакции   Законов  Волгоградской  области  от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 01.03.2012 г. N 16-ОД)
      вправе   удостовериться   в  правильности  подсчета  по  спискам
участников   местного  референдума  числа  лиц,  принявших  участие  в
голосовании,  в правильности сортировки бюллетеней по вариантам ответа
на вопрос местного референдума; (В   редакции   Закона   Волгоградской
области от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      вправе  обжаловать  действия  (бездействие)  комиссии   местного
референдума в вышестоящую комиссию или в суд.
      13. Члены комиссии местного референдума с правом  совещательного
голоса   вправе  присутствовать  на  всех  заседаниях  соответствующей
комиссии.
      14.  Полномочия  членов  комиссий  местного референдума с правом
совещательного   голоса   прекращаются   одновременно  с  прекращением
полномочий этих комиссий. (В  редакции  Закона  Волгоградской  области
от 09.07.2003 г. N 845-ОД)
      15. Член комиссии местного референдума с  правом  совещательного
голоса  в период, на который распространяются его полномочия, обладает
установленными настоящей статьей правами, связанными с  подготовкой  и
проведением   всех   выборов  и  референдумов,  в  проведении  которых
принимает участие данная комиссия местного референдума.
      16. Полномочия члена  комиссии  местного  референдума  с  правом
совещательного  голоса  могут  быть прекращены по решению инициативной
группы  или  органа,  назначивших  данного  члена  комиссии   местного
референдума, и переданы другому лицу.

      Статья  25.  Гласность   в   деятельности  комиссий  местного  
                   референдума

      1.  На  всех  заседаниях  комиссии, а также при подсчете голосов
участников  референдума  и  осуществлении  участковой, территориальной
комиссиями  работы  со списками участников референдума, с бюллетенями,
протоколами   об   итогах   голосования  вправе  присутствовать  члены
вышестоящих комиссий и работники их аппаратов, член или уполномоченный
представитель  инициативной  группы  по  проведению  референдума.  Для
присутствия  на  заседаниях  комиссии  и при осуществлении ею работы с
указанными   документами,   связанными  с  подготовкой  и  проведением
местного  референдума,  указанным  лицам  не  требуется дополнительное
разрешение.  Комиссия  обязана  обеспечить  оповещение  и  возможность
свободного  доступа  указанных  лиц на свои заседания и в помещение, в
котором    проводится    подсчет   голосов   участников   референдума,
осуществляется   работа   с   указанными   документами,  связанными  с
подготовкой  и  проведением референдума. На всех заседаниях комиссии и
при  осуществлении  ею  работы  с  указанными документами, а также при
подсчете голосов участников местного референдума вправе присутствовать
представители   средств   массовой   информации.   (В редакции Законов
Волгоградской            области            от 09.07.2003 г. N 845-ОД;
от 20.06.2006 г. N 1239-ОД)
      2. Решения комиссий местного референдума публикуются в  печатных
средствах  массовой  информации,  перечисленных  в  пункте 1 статьи 30
настоящего  Закона,   за   счет   средств   их   текущего   бюджетного
финансирования, а также передаются в иные средства массовой информации
не позднее чем через три дня после их принятия.

Информация по документу
Читайте также