Закон Волгоградской области от 29.12.2005 № 1162-ОД

 



                                 ЗАКОН

                         ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


   О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 30 октября
 2001 г. N 617-ОД "Об обеспечении радиационной безопасности населения
                        Волгоградской области"


       Принят Волгоградской областной Думой       15 декабря 2005 года


       Статья  1.  Внести  в Закон Волгоградской области от 30 октября
 2001  г. N 617-ОД "Об обеспечении радиационной безопасности населения
 Волгоградской области" следующие изменения:
       1) статью 1 дополнить абзацами следующего содержания:
       "санитарно-защитная   зона   -   территория   вокруг  источника
 ионизирующего   облучения,  на  который  уровень  облучения  людей  в
 условиях  нормальной  эксплуатации  данного источника может превысить
 установленный    предел    дозы    облучения    для    населения.   В
 санитарно-защитной    зоне   запрещается   постоянное   и   временное
 проживание    людей,   вводится   режим   ограничения   хозяйственной
 деятельности и проводится радиационный контроль;
       зона  наблюдения  -  территория за пределами санитарно-защитной
 зоны, на которой проводится радиационный контроль;
       работник  -  физическое  лицо,  которое  постоянно или временно
 работает непосредственно с источниками ионизирующих излучений.";
       2) пункт 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
       "1.  Основными принципами обеспечения радиационной безопасности
 являются:
       принцип   нормирования   -   непревышение  допустимых  пределов
 индивидуальных    доз    облучения   граждан   от   всех   источников
 ионизирующего облучения;
       принцип  обоснования  -  запрещение  всех видов деятельности по
 использованию   источников   ионизирующего   излучения,  при  которых
 полученная   для   человека  и  общества  польза  не  превышает  риск
 возможного   вреда,   причиненного   дополнительным  к  естественному
 радиационному фону облучением;
       принцип   оптимизации   -  поддержание  на  возможно  низком  и
 достижимом  уровне  с  учетом  экономических  и  социальных  факторов
 индивидуальных   доз   облучения   и   числа   облучаемых   лиц   при
 использовании любого источника ионизирующего излучения.";
       3) в статье 3:
       абзац второй изложить в следующей редакции:
       "проведением   комплекса   мер   правового,   организационного,
 инженерно-технического,                     санитарно-гигиенического,
 медико-профилактического,    воспитательного    и    образовательного
 характера;";
       в   абзаце  третьем  слово  "государственной"  заменить  словом
 "исполнительной";
       4) абзац четвертый статьи 4 исключить;
       5) в статье 5:
       абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
       "разрабатывает   и   утверждает  областные  программы  в  сфере
 обеспечения   радиационной  безопасности,  а  также  участвует  в  их
 реализации;
       организует  контроль  за радиационной обстановкой на территории
 Волгоградской   области.   Общественный   контроль   за  обеспечением
 радиационной   безопасности   в   части  соблюдения  правил,  норм  и
 нормативов    вправе    осуществлять   общественные   объединения   в
 соответствии с законодательством Российской Федерации;";
       абзац девятый изложить в следующей редакции:
       "участвует  в организации и проведении оперативных мероприятий,
 а  также  поддерживает общественный порядок в ходе их проведения, при
 недостаточности  собственных сил и средств обращается в Правительство
 Российской Федерации за оказанием помощи;";
       абзац десятый дополнить словами "в пределах своих полномочий";
       абзацы седьмой, одиннадцатый и пятнадцатый исключить;
       дополнить абзацами следующего содержания:
       "обеспечивает   функционирование   информационно-аналитического
 центра  сбора,  обработки  и  передачи информации по учету и контролю
 радиоактивных   веществ   и   радиоактивных   отходов  на  территории
 Волгоградской области;
       организует  и  контролирует  выявление неучтенных радиоактивных
 отходов    и    принимает    необходимые   меры   по   предотвращению
 радиоактивного загрязнения окружающей среды и облучения населения;
       организует  и  осуществляет  методами автоматизированных систем
 контроль   и  прогнозирование  процессов  формирования  радиоактивной
 обстановки   на   территории   Волгоградской  области  под  действием
 внутренних и внешних дестабилизирующих факторов;
       осуществляет    взаимодействие    с    федеральными    органами
 исполнительной  власти,  осуществляющими  контроль  и  надзор в сфере
 обеспечения радиационной безопасности.";
       6) статью 7 признать утратившей силу;
       7) в статье 8:
       в   части   первой   слово  "государственной"  заменить  словом
 "исполнительной", слово "целевые" исключить;
       в части второй слово "целевых" исключить;
       8) статью 9 признать утратившей силу;
       9) статью 10 дополнить абзацем следующего содержания:
       "готовность    (оснащенность)    организаций,    осуществляющих
 ликвидацию возможных аварий.";
       10) в статье 14:
       в абзаце третьем слово "алгоритмы" заменить словом "критерии";
       абзац  четвертый  дополнить словами ", согласованный с органами
 местного     самоуправления,    органами    исполнительной    власти,
 осуществляющими   государственный   надзор   и   контроль   в   сфере
 обеспечения радиационной безопасности;";
       11) статью 16 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
       "3.  Социальные гарантии за повышенный риск и возмещения вреда,
 причиненного  радиационным  воздействием  здоровью  лиц, привлекаемых
 для  выполнения  указанных  работ,  устанавливаются законодательством
 Российской Федерации.";
       12) статью 17 изложить в следующей редакции:

       "Статья 17. Ответственность за невыполнение или нарушение
                   требований к обеспечению радиационной
                   безопасности

       1.  Лица,  виновные  в  невыполнении или нарушении требований к
 обеспечению   радиационной   безопасности,  несут  ответственность  в
 соответствии с законодательством Российской Федерации.
       2.   Штрафы   за   административные   правонарушения   в  сфере
 обеспечения  радиационной  безопасности могут налагаться должностными
 лицами  федеральных  органов  исполнительной  власти,  осуществляющих
 государственное  управление,  государственный  надзор  и  контроль  в
 сфере   радиационной  безопасности  в  пределах  их  полномочий  и  в
 порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
       3.   Наложение   штрафа   не   освобождает   виновных   лиц  от
 обязанностей   устранения  допущенных  нарушений,  возмещения  вреда,
 причиненного  жизни  и здоровью граждан, и (или) причиненных убытков,
 а  также  от  возмещения  убытков,  причиненных  юридическим  лицам в
 результате радиационной аварии.";
       13) дополнить статьями 18-20 следующего содержания:

       "Статья 18. Обеспечение радиационной безопасности
                   при воздействии природных радионуклидов

       1.  Облучение  населения  и  работников, обусловленное радоном,
 продуктами  его  распада,  а  также  другими долгоживущими природными
 радионуклидами  в  жилых  и  производственных  помещениях  не  должно
 превышать установленные нормативы.
       2.  В  целях защиты населения и работников от влияния природных
 радионуклидов должны осуществляться:
       выбор  земельных участков для строительства зданий и сооружений
 с учетом уровня выделения радона из почвы и гамма-излучения;
       проектирование  и  строительство  зданий  и сооружений с учетом
 предотвращения поступления радона в воздух этих помещений;
       проведение  производственного контроля строительных материалов,
 приемка   зданий   и   сооружений  в  эксплуатацию  с  учетом  уровня
 содержания  радона  в  воздухе  помещений и гамма-излучения природных
 радионуклидов;
       эксплуатация  зданий  и  сооружений  с учетом уровня содержания
 радона в них и гамма-излучения природных радионуклидов.
       3.  В случае невозможности выполнения нормативов путем снижения
 уровня  содержания радона и гамма-излучения природных радионуклидов в
 зданиях и сооружениях должен быть изменен характер их использования.
       4.  Запрещается  использовать строительные материалы и изделия,
 не отвечающие требованиям по обеспечению радиационной безопасности.

       Статья 19. Обеспечение радиационной безопасности
                  граждан при проведении медицинских
                  рентгенорадиологических процедур

       1.  При проведении медицинских рентгенорадиологических процедур
 следует использовать средства защиты граждан (пациентов).
       Дозы  облучения  граждан (пациентов) при проведении медицинских
 рентгенорадиологических   процедур   должны  соответствовать  нормам,
 правилам и нормативам в сфере радиационной безопасности.
       2.  По  требованию  гражданина  (пациента)  ему предоставляется
 полная  информация  об ожидаемой или о получаемой им дозе облучения и
 о     возможных     последствиях     при    проведении    медицинских
 рентгенорадиологических процедур.
       3.  Гражданин  (пациент)  имеет право отказаться от медицинских
 рентгенорадиологических  процедур,  за  исключением  профилактических
 исследований,  проводимых  в  целях  выявления заболеваний, опасных в
 эпидемиологическом отношении.

       Статья 20. Права и обязанности граждан и общественных
                  объединений в области обеспечения
                  радиационной безопасности

       1.  Граждане  Российской Федерации, иностранные граждане и лица
 без  гражданства,  проживающие  на  территории  Российской Федерации,
 имеют  право  на  радиационную безопасность. Это право обеспечивается
 за   счет   проведения   комплекса   мероприятий   по  предотвращению
 радиационного   воздействия   на   организм   человека  ионизирующего
 излучения  выше  установленных  норм, правил и нормативов, выполнения
 гражданами    и   организациями,   осуществляющими   деятельность   с
 использованием   источников  ионизирующего  излучения,  требований  к
 обеспечению радиационной безопасности.
       2.   Граждане   и   общественные  объединения  имеют  право  на
 получение   объективной  информации  от  организации,  осуществляющей
 деятельность  с  использованием источников ионизирующего излучения, в
 пределах   выполняемых   ею   функций  о  радиационной  обстановке  и
 принимаемых мерах по обеспечению радиационной безопасности.
       3.  Представители  общественных объединений имеют право доступа
 в   организацию,   осуществляющую   деятельность   с   использованием
 источников  ионизирующего излучения, в порядке и на условиях, которые
 установлены законодательством Российской Федерации.
       4.  Граждане  имеют  право на возмещение вреда, причиненного их
 жизни  и  здоровью  и  (или)  на  возмещение  причиненных им убытков,
 обусловленных  облучением ионизирующим излучением сверх установленных
 федеральным  законодательством  основных пределов доз, в соответствии
 с законодательством Российской Федерации.
       5.  Граждане  Российской Федерации, иностранные граждане и лица
 без  гражданства,  проживающие  на  территории  Российской Федерации,
 обязаны:
       соблюдать требования к обеспечению радиационной безопасности;
       выполнять  требования  настоящего  Закона,  федеральных органов
 исполнительной  власти,  осуществляющих  государственное  управление,
 государственный  надзор и контроль в сфере радиационной безопасности,
 органов   исполнительной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и
 органов   местного   самоуправления   по   обеспечению   радиационной
 безопасности.";
       14) статью 18 считать статьей 21.

       Статья   2.   Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его
 официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       29 декабря 2005 года
       N 1162-ОД