Закон Волгоградской области от 27.12.1999 № 358-ОД

 



                               ЗАКОН


                       ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ


              О развитии туризма в Волгоградской области
       (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
    

 (В редакции Законов Волгоградской области от 02.06.2000 г. N 409-ОД;
       от 23.11.2007 г. N 1561-ОД; от 05.12.2008 г. N 1806-ОД;
        от 08.11.2013 г. N 144-ОД; от 20.12.2013 г. N 177-ОД)


       Принят областной Думой                      25 ноября 1999 года


       Настоящий  Закон устанавливает правовые основы развития туризма
и  туристской  индустрии  в Волгоградской области, определяет принципы
политики  регулирования отношений в сфере развития туризма и направлен
на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и
лиц  без  гражданства  на  отдых, свободу передвижения и иных прав при
совершении путешествий. (В   редакции   Закона  Волгоградской  области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                       Глава I.                        

       Статья 1. Основные понятия

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       внутренний туризм Волгоградской области  -  туризм  в  пределах
территории   Волгоградской   области   лиц,  постоянно  проживающих  в
Волгоградской области;
       въездной туризм  Волгоградской  области  -  туризм  в  пределах
территории  Волгоградской  области  лиц,  не  проживающих  постоянно в
Волгоградской области;
       культурно-познавательный туризм - вид туризма,  целью  которого
является  знакомство  с  различными  историческими, архитектурными или
культурными  памятниками,  а  также  посещение  музеев,   исторических
маршрутов  и  других объектов туристского показа, посещение культурных
или артистических представлений (музыкальных  представлений,  театров,
фестивалей, религиозных праздников, выставок и т.п.);
       лечебно-оздоровительный туризм -  вид  туризма,  совершаемый  с
оздоровительными или лечебными целями;
       этнографический туризм - путешествия,  осуществляемые  в  целях
ознакомления  с материальной и духовной культурой, особенностями быта,
обрядов и обычаев этносов,  проживающих  на  территории  Волгоградской
области;
       аграрный  туризм  -   путешествия,   осуществляемые   в   целях
ознакомления  с  сельскохозяйственным  производством  и  деятельностью
сельскохозяйственных предприятий на территории Волгоградской области;
       экологический  туризм   -   путешествия,   ориентированные   на
углубленное  ознакомление  с  природными  ценностями,  находящимися на
территории Волгоградской области.
       Иные понятия, используемые в настоящем  Законе,  применяются  в
том  же  значении,  что  и в Федеральном законе "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации".
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                Статья 2. Правовое регулирование развития туризма

       Правовое регулирование в сфере развития туризма в Волгоградской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основах  туристской  деятельности  в  Российской   Федерации",   иными
федеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, настоящим Законом и  иными  нормативными  правовыми  актами
Волгоградской области.(Статья  в редакции Закона Волгоградской области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                Статья 3. Цели,  приоритетные  направления  и  способы
                государственного   регулирования  развития  туризма  в
                Волгоградской области

       1. Основными  целями  государственного  регулирования  развития
туризма в Волгоградской области являются:
       создание в Волгоградской области развитой туристской индустрии,
отвечающей  потребностям граждан в туристских услугах и способствующей
организации новых рабочих мест;
       увеличение притока  туристов  из  других  субъектов  Российской
Федерации  и иностранных государств, путем популяризации Волгоградской
области   как   крупного   туристического   центра,   соответствующего
международному уровню;
       увеличение доходной части бюджетов различных уровней;
       сохранение туристских ресурсов, объектов туристского  показа  и
рациональное   использование   природного   и  культурно-исторического
наследия Волгоградской области.
       2. Приоритетными направлениями развития туризма в Волгоградской
области   являются   поддержка   и  развитие  внутреннего,  въездного,
социального и самодеятельного туризма.
       3.   Государственное   регулирование   развития    туризма    в
Волгоградской области осуществляется путем:
       принятия  нормативных  правовых  актов  по  вопросам   развития
туризма на территории Волгоградской области;
      разработки,   принятия  и  реализации  государственных  программ
Волгоградской  области,  направленных на развитие туризма и туристской
индустрии;  (В      редакции     Законов     Волгоградской     области
от 05.12.2008 г. N 1806-ОД; от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
       защиты прав и интересов  туристов,  содействия  обеспечению  их
безопасности;
       разработки практических мер и  создания  благоприятных  условий
для развития туристской индустрии;
       повышения  эффективности  использования   туристских   ресурсов
Волгоградской области;
       разработки и  внедрения  на  территории  Волгоградской  области
единой   информационной   системы  туристских  ресурсов  и  туристской
индустрии области;
       применения иных способов,  не  противоречащих  законодательству
Российской Федерации.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       Статья 5. Компетенция органов государственной  власти
                Волгоградской области в сфере развития туризма

       1. К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере  развития
туризма на территории Волгоградской области относятся:
       принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградской
области  по  вопросам  развития туризма и осуществление контроля за их
исполнением;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
от 05.12.2008 г. N 1806-ОД)
       иные  вопросы,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации и Волгоградской области.
       2. К компетенции Правительства Волгоградской  области  в  сфере
развития туризма на территории Волгоградской области относятся:     (В
редакции Закона Волгоградской области от 20.12.2013 г. N 177-ОД)
      установление порядка принятия решений о разработке, формировании
и   реализации,   а   также   утверждение   государственных   программ
Волгоградской  области,  направленных на развитие туризма и туристской
индустрии;  (В      редакции     Законов     Волгоградской     области
от 05.12.2008 г. N 1806-ОД; от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
       координация межотраслевой и внутрирегиональной  деятельности  в
сфере развития туризма:
       осуществление государственной  поддержки  приоритетных  и  иных
направлений развития туризма в Волгоградской области;
       организация рекламно-информационного обеспечения деятельности в
сфере развития туризма;
       осуществление международных связей в сфере развития туризма;
       иные  вопросы,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации и Волгоградской области.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       Статья 7. Уполномоченный орган исполнительной  власти
                Волгоградской области в сфере развития туризма

       1. Вопросы развития туризма на территории Волгоградской области
координирует   орган   исполнительной  власти  Волгоградской  области,
наделенный  в  установленном  порядке   полномочиями   по   проведению
государственной   политики   в   сфере   развития   туризма  (далее  -
уполномоченный орган).
       2. Уполномоченный орган:
       реализует  государственную  политику   Волгоградской   области,
направленную  на  развитие  туризма, туристской индустрии и сохранение
туристских ресурсов Волгоградской области;
       (Утратил     силу     -     Закон     Волгоградской     области
от 05.12.2008 г. N 1806-ОД)
       осуществляет  координацию  межотраслевой  и  внутрирегиональной
деятельности в сфере развития туризма;
       осуществляет  мониторинг  использования  туристских   ресурсов,
расположенных на территории Волгоградской области;
       реализует мероприятия по  продвижению  туристского  продукта  и
информационному обеспечению сферы развития туризма;
       ведет реестр туристских ресурсов, расположенных  на  территории
Волгоградской области;
       разрабатывает практические меры и создает благоприятные условия
для привлечения инвестиций в сферу развития туризма;
       оказывает содействие  в  подготовке  и  повышении  квалификации
кадров в сфере развития туризма;
       осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                Статья 8. Координационный совет по развитию туризма

       1. В целях  координации  деятельности  органов  государственной
власти  Волгоградской  области  с  органами  местного  самоуправления,
общественными туристскими организациями и объединениями, предприятиями
туристской  индустрии  создается  координационный  совет  по  развитию
туризма   при   Правительстве   Волгоградской   области    (далее    -
координационный совет). (В   редакции   Закона  Волгоградской  области
от 20.12.2013 г. N 177-ОД)
       2. Положение о координационном  совете,  его  количественный  и
персональный   состав   разрабатывается   уполномоченным   органом   и
утверждается Губернатором Волгоградской области.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД; от 20.12.2013 г. N 177-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                          Глава II.                            

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       Статья 12. Обеспечение безопасности туризма

       1. Под безопасностью туризма понимаются  безопасность  туристов
(экскурсантов),  сохранность  их имущества, а также ненанесение ущерба
при совершении путешествий окружающей среде, материальным  и  духовным
ценностям общества, безопасности государства.
       2.   Обеспечение   безопасности   туризма   осуществляется    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
       3. Органы государственной власти Волгоградской области,  органы
местного  самоуправления обязаны оперативно и достоверно информировать
население  через  средства  массовой  информации,  в   том   числе   с
использованием  специализированных  технических  средств  оповещения и
информирования населения в местах массового  пребывания  людей,  и  по
иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и  принятых  мерах  по  обеспечению   их   безопасности,   о
прогнозируемых   и  возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах  и
способах защиты населения от них.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                 Глава III.                   

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       Статья 17. Государственная поддержка развития туризма
                в Волгоградской области

       Государственная  поддержка  развития  туризма  в  Волгоградской
области  осуществляется  органами государственной власти Волгоградской
области путем:
       поддержки  инвестиционной  деятельности  субъектов,  занятых  в
сфере  развития  туризма  и туристской индустрии и осуществляющих свою
деятельность по приоритетным направлениям развития туризма;
       предоставления государственных гарантий Волгоградской области;
       поддержки   субъектов    предпринимательства,    осуществляющих
деятельность по развитию туризма и туристской индустрии;
      обеспечения  финансирования  реализации государственных программ
Волгоградской  области,  направленных на развитие туризма и туристской
индустрии;  (В      редакции     Законов     Волгоградской     области
от 05.12.2008 г. N 1806-ОД; от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
       иными методами, не  запрещенными  законодательством  Российской
Федерации и Волгоградской области.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                     Глава IV.                      

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                     Глава V.                       

       Статья 20. Туристские ресурсы Волгоградской области

       Туристские ресурсы, расположенные на  территории  Волгоградской
области,  подлежат внесению в Реестр туристских ресурсов Волгоградской
области.
      Порядок  формирования  и  ведения  Реестра  туристских  ресурсов
Волгоградской области утверждается Губернатором Волгоградской области.
      (В       редакции       Законов       Волгоградской      области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД; от 20.12.2013 г. N 177-ОД)

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

                       Глава VI.                        

       Статья 22. Межрегиональное сотрудничество
       (В       редакции       Закона       Волгоградской      области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

      Органы государственной власти Волгоградской области осуществляют
регулярные контакты с соответствующими органами государственной власти
субъектов  Российской  Федерации  в целях координации действий в сфере
туризма  и  продвижения  туристского продукта на российском туристском
рынке,    разрабатывают    и   реализуют   государственные   программы
Волгоградской области по развитию туристской деятельности, содействуют
организации межрегиональных туристских мероприятий.  (В       редакции
Законов      Волгоградской     области     от 05.12.2008 г. N 1806-ОД;
от 08.11.2013 г. N 144-ОД)
       Органы государственной власти Волгоградской области заключают с
субъектами  Российской  Федерации соглашения о сотрудничестве и единой
политике в сфере туризма.
       (Статья     в    редакции    Закона    Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       Статья 23. Международное сотрудничество

       Органы  государственной власти Волгоградской области в порядке,
предусмотренном    законодательством   Российской   Федерации,   ведут
переговоры  и  заключают  соглашения  об осуществлении международных и
внешнеэкономических   связей  с  субъектами  иностранных  федеративных
государств     и     административно-территориальными    образованиями
иностранных государств по вопросам: (В  редакции  Закона Волгоградской
области от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
       (Исключен       -       Закон       Волгоградской       области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)
       освоения представляющих взаимный интерес туристских объектов;
       оказания взаимного  содействия  в  подготовке  профессиональных
кадров в сфере туризма;
       обмена опытом работы между работниками инфраструктуры туризма;
       проведения  совместных  научных   исследований,   семинаров   и
симпозиумов по различным проблемам туризма, туристских слетов;
       систематического обмена научными и учебными материалами;
       иным вопросам.

                 Глава VII.                   

       (Утратила     силу     -     Закон     Волгоградской    области
от 23.11.2007 г. N 1561-ОД)

       Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона

       Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального
опубликования.
       Администрации Волгоградской области привести в  соответствие  с
настоящим  Законом  нормативные  акты  органов  исполнительной  власти
Волгоградской области.


       Глава администрации
       Волгоградской области                               Н.К.Максюта


       27 декабря 1999 года
       N 358-ОД