Закон Волгоградской области от 23.11.2007 № 1561-ОД

                                  



                                ЗАКОН                                 


                        ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ                         



О внесении изменений в Закон Волгоградской области от 27 декабря 1999 
  г. N 358-ОД "О туристской деятельности на территории Волгоградской  
                               области"                               


       Принят Волгоградской областной Думой 15 ноября 2007 года


       Статья 1. Внести в Закон Волгоградской области  от  27  декабря
1999 г.   N  358-ОД   "О   туристской   деятельности   на   территории
Волгоградской области" (в  редакции  от  02  июня  2000 г.  N  409-ОД)
следующие изменения:
       1) название Закона изложить в следующей редакции:
       "О развитии туризма в Волгоградской области";
       2) преамбулу Закона изложить в следующей редакции:
       "Настоящий Закон устанавливает правовые основы развития туризма
и  туристской  индустрии  в Волгоградской области, определяет принципы
политики регулирования отношений в сфере развития туризма и  направлен
на реализацию прав граждан Российской Федерации, иностранных граждан и
лиц без гражданства на отдых, свободу передвижения  и  иных  прав  при
совершении путешествий.";
       3) статьи 1-3 изложить в следующей редакции:

                "Статья 1. Основные понятия

       В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
       внутренний туризм Волгоградской области  -  туризм  в  пределах
территории   Волгоградской   области   лиц,  постоянно  проживающих  в
Волгоградской области;
       въездной туризм  Волгоградской  области  -  туризм  в  пределах
территории  Волгоградской  области  лиц,  не  проживающих  постоянно в
Волгоградской области;
       культурно-познавательный туризм - вид туризма,  целью  которого
является  знакомство  с  различными  историческими, архитектурными или
культурными  памятниками,  а  также  посещение  музеев,   исторических
маршрутов  и  других объектов туристского показа, посещение культурных
или артистических представлений (музыкальных  представлений,  театров,
фестивалей, религиозных праздников, выставок и т.п.);
       лечебно-оздоровительный туризм -  вид  туризма,  совершаемый  с
оздоровительными или лечебными целями;
       этнографический туризм - путешествия,  осуществляемые  в  целях
ознакомления  с материальной и духовной культурой, особенностями быта,
обрядов и обычаев этносов,  проживающих  на  территории  Волгоградской
области;
       аграрный  туризм  -   путешествия,   осуществляемые   в   целях
ознакомления  с  сельскохозяйственным  производством  и  деятельностью
сельскохозяйственных предприятий на территории Волгоградской области;
       экологический  туризм   -   путешествия,   ориентированные   на
углубленное  ознакомление  с  природными  ценностями,  находящимися на
территории Волгоградской области.
       Иные понятия, используемые в настоящем  Законе,  применяются  в
том  же  значении,  что  и в Федеральном законе "Об основах туристской
деятельности в Российской Федерации".

                Статья 2. Правовое регулирование развития туризма

       Правовое регулирование в сфере развития туризма в Волгоградской
области  осуществляется  в  соответствии  с  Федеральным  законом  "Об
основах  туристской  деятельности  в  Российской   Федерации",   иными
федеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации, настоящим Законом и  иными  нормативными  правовыми  актами
Волгоградской области.

                Статья 3. Цели,  приоритетные  направления  и  способы
                государственного   регулирования  развития  туризма  в
                Волгоградской области

       1. Основными  целями  государственного  регулирования  развития
туризма в Волгоградской области являются:
       создание в Волгоградской области развитой туристской индустрии,
отвечающей  потребностям граждан в туристских услугах и способствующей
организации новых рабочих мест;
       увеличение притока  туристов  из  других  субъектов  Российской
Федерации  и иностранных государств, путем популяризации Волгоградской
области   как   крупного   туристического   центра,   соответствующего
международному уровню;
       увеличение доходной части бюджетов различных уровней;
       сохранение туристских ресурсов, объектов туристского  показа  и
рациональное   использование   природного   и  культурно-исторического
наследия Волгоградской области.
       2. Приоритетными направлениями развития туризма в Волгоградской
области   являются   поддержка   и  развитие  внутреннего,  въездного,
социального и самодеятельного туризма.
       3.   Государственное   регулирование   развития    туризма    в
Волгоградской области осуществляется путем:
       принятия  нормативных  правовых  актов  по  вопросам   развития
туризма на территории Волгоградской области;
       разработки, принятия и реализации областных  целевых  программ,
направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
       защиты прав и интересов  туристов,  содействия  обеспечению  их
безопасности;
       разработки практических мер и  создания  благоприятных  условий
для развития туристской индустрии;
       повышения  эффективности  использования   туристских   ресурсов
Волгоградской области;
       разработки и  внедрения  на  территории  Волгоградской  области
единой   информационной   системы  туристских  ресурсов  и  туристской
индустрии области;
       применения иных способов,  не  противоречащих  законодательству
Российской Федерации.";

       4) статью 4 признать утратившей силу;
       5) статью 5 изложить в следующей редакции:

                "Статья 5. Компетенция органов государственной  власти
                Волгоградской области в сфере развития туризма

       1. К компетенции Волгоградской областной Думы в сфере  развития
туризма на территории Волгоградской области относятся:
       принятие законов, иных нормативных правовых актов Волгоградской
области  по  вопросам  развития туризма и осуществление контроля за их
исполнением;
       принятие областных целевых программ, направленных  на  развитие
туризма и туристской индустрии;
       иные  вопросы,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации и Волгоградской области.
       2. К компетенции администрации Волгоградской  области  в  сфере
развития туризма на территории Волгоградской области относятся:
       разработка   и   реализация   областных    целевых    программ,
направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
       координация межотраслевой и внутрирегиональной  деятельности  в
сфере развития туризма:
       осуществление государственной  поддержки  приоритетных  и  иных
направлений развития туризма в Волгоградской области;
       организация рекламно-информационного обеспечения деятельности в
сфере развития туризма;
       осуществление международных связей в сфере развития туризма;
       иные  вопросы,  предусмотренные  законодательством   Российской
Федерации и Волгоградской области.";

       6) статью 6 признать утратившей силу;
       7) статьи 7 и 8 изложить в следующей редакции:

                "Статья 7. Уполномоченный орган исполнительной  власти
                Волгоградской области в сфере развития туризма

       1. Вопросы развития туризма на территории Волгоградской области
координирует   орган   исполнительной  власти  Волгоградской  области,
наделенный  в  установленном  порядке   полномочиями   по   проведению
государственной   политики   в   сфере   развития   туризма  (далее  -
уполномоченный орган).
       2. Уполномоченный орган:
       реализует  государственную  политику   Волгоградской   области,
направленную  на  развитие  туризма, туристской индустрии и сохранение
туристских ресурсов Волгоградской области;
       участвует в разработке и реализации областных целевых  программ
в  сфере  развития  туризма  и  туристской  индустрии  в Волгоградской
области, предусматривающих мероприятия  по  государственной  поддержке
внутреннего,       въездного,       социального,      самодеятельного,
культурно-познавательного,    лечебно-оздоровительного,     аграрного,
экологического, этнографического видов туризма;
       осуществляет  координацию  межотраслевой  и  внутрирегиональной
деятельности в сфере развития туризма;
       осуществляет  мониторинг  использования  туристских   ресурсов,
расположенных на территории Волгоградской области;
       реализует мероприятия по  продвижению  туристского  продукта  и
информационному обеспечению сферы развития туризма;
       ведет реестр туристских ресурсов, расположенных  на  территории
Волгоградской области;
       разрабатывает практические меры и создает благоприятные условия
для привлечения инвестиций в сферу развития туризма;
       оказывает содействие  в  подготовке  и  повышении  квалификации
кадров в сфере развития туризма;
       осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством
Российской Федерации и Волгоградской области.

                Статья 8. Координационный совет по развитию туризма

       1. В целях  координации  деятельности  органов  государственной
власти  Волгоградской  области  с  органами  местного  самоуправления,
общественными туристскими организациями и объединениями, предприятиями
туристской  индустрии  создается  координационный  совет  по  развитию
туризма   при   администрации   Волгоградской   области    (далее    -
координационный совет).
       2. Положение о координационном  совете,  его  количественный  и
персональный   состав   разрабатывается   уполномоченным   органом   и
утверждается главой администрации Волгоградской области.";

       8) статьи 9-11 признать утратившими силу;
       9) статью 12 изложить в следующей редакции:

                "Статья 12. Обеспечение безопасности туризма

       1. Под безопасностью туризма понимаются  безопасность  туристов
(экскурсантов),  сохранность  их имущества, а также ненанесение ущерба
при совершении путешествий окружающей среде, материальным  и  духовным
ценностям общества, безопасности государства.
       2.   Обеспечение   безопасности   туризма   осуществляется    в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
       3. Органы государственной власти Волгоградской области,  органы
местного  самоуправления обязаны оперативно и достоверно информировать
население  через  средства  массовой  информации,  в   том   числе   с
использованием  специализированных  технических  средств  оповещения и
информирования населения в местах массового  пребывания  людей,  и  по
иным каналам о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций  и  принятых  мерах  по  обеспечению   их   безопасности,   о
прогнозируемых   и  возникших  чрезвычайных  ситуациях,  о  приемах  и
способах защиты населения от них.";

       10) статьи 13-16 признать утратившими силу;
       11) статью 17 изложить в следующей редакции:

                "Статья 17. Государственная поддержка развития туризма
                в Волгоградской области

       Государственная  поддержка  развития  туризма  в  Волгоградской
области  осуществляется  органами государственной власти Волгоградской
области путем:
       поддержки  инвестиционной  деятельности  субъектов,  занятых  в
сфере  развития  туризма  и туристской индустрии и осуществляющих свою
деятельность по приоритетным направлениям развития туризма;
       предоставления государственных гарантий Волгоградской области;
       поддержки   субъектов    предпринимательства,    осуществляющих
деятельность по развитию туризма и туристской индустрии;
       обеспечения   финансирования   реализации   областных   целевых
программ, направленных на развитие туризма и туристской индустрии;
       иными методами, не  запрещенными  законодательством  Российской
Федерации и Волгоградской области.";

       12) статьи 18-19 признать утратившими силу;
       13) статью 20 изложить в следующей редакции:

                "Статья 20. Туристские ресурсы Волгоградской области

       Туристские ресурсы, расположенные на  территории  Волгоградской
области,  подлежат внесению в Реестр туристских ресурсов Волгоградской
области.
       Порядок формирования  и  ведения  Реестра  туристских  ресурсов
Волгоградской  области утверждается главой администрации Волгоградской
области.";

       14) статью 21 признать утратившей силу;
       15) в статье 22:
       а) название статьи изложить в следующей редакции:
       "Межрегиональное сотрудничество"
       б) слова "Администрация Волгоградской области" заменить словами
"Органы   государственной   власти   Волгоградской   области",   слово
"управления"  заменить   словами   "государственной   власти",   слова
"осуществляет",  "разрабатывает", "реализует" и "содействует" заменить
словами "осуществляют", "разрабатывают", "реализуют"  и  "содействуют"
соответственно, слово "заключает" - словом "заключают";
       в) в части второй:
       слова ", едином туристском пространстве" исключить;
       16) в статье 23:
       а) часть первую изложить в следующей редакции:
       "Органы государственной власти Волгоградской области в порядке,
предусмотренном    законодательством   Российской   Федерации,   ведут
переговоры и заключают соглашения  об  осуществлении  международных  и
внешнеэкономических   связей  с  субъектами  иностранных  федеративных
государств    и     административно-территориальными     образованиями
иностранных государств по вопросам:";
       б) абзац первый части второй исключить;
       17) статью 24 признать утратившей силу;
       18) названия глав по тексту исключить.

       Статья  2.  Настоящий  Закон  вступает  в  силу  со   дня   его
официального опубликования.


       Глава администрации
       Волгоградской области                              Н.К. Максюта


       23 ноября 2007 года
       N 1561-ОД