ЗАКОН
ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
Об организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской
области
(В редакции Законов Волгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД;
от 11.10.2013 г. N 125-ОД; от 08.11.2013 г. N 144-ОД;
от 06.02.2014 г. N 18-ОД; от 11.04.2014 г. N 59-ОД;
от 23.06.2014 № 102-ОД; от 23.12.2014 № 184-ОД;
от 12.03.2015 № 38-ОД; от 14.07.2015 № 119-од;
от 15.12.2015 № 213-ОД; от 11.05.2016 № 32-ОД;
от 06.04.2017 № 28-ОД; от 28.06.2017 № 71-ОД)
Принят Волгоградской областной Думой 01 июля 2010 года
Настоящий Закон устанавливает правовые основы организации отдыха
и оздоровления детей в Волгоградской области в целях укрепления их
здоровья и формирования здорового образа жизни.
Статья 1. Правовые основы деятельности по организации отдыха и
оздоровления детей в Волгоградской области
Правовыми основами деятельности по организации отдыха и
оздоровления детей в Волгоградской области являются Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон "Об основных гарантиях прав
ребенка в Российской Федерации", иные нормативные правовые акты
Российской Федерации, настоящий Закон и иные нормативные правовые акты
Волгоградской области.
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
1. В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
дети - лица в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет
включительно, за исключением детей-сирот, детей, оставшихся без
попечения родителей, детей-инвалидов, безнадзорных и беспризорных
детей, отдых и оздоровление которых осуществляется в
соответствии с Законом Волгоградской области
от 03 декабря 2007 г. N 1585-ОД "Об обеспечении прав на отдых и
оздоровление отдельных категорий детей в Волгоградской
области"; (В редакции Закона Волгоградской области
от 06.04.2017 № 28-ОД)
отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий,
направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и
укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детей, занятие их
физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков
здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и
жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении
санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и
требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей; (В
редакции Закона Волгоградской области от 06.02.2014 г. N 18-ОД)
организации отдыха детей и их оздоровления - организации
сезонного действия или круглогодичного действия независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, основная
деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению
отдыха детей и их оздоровления (загородные лагеря отдыха и
оздоровления детей, детские оздоровительные центры, базы и комплексы,
детские оздоровительно-образовательные центры, специализированные
(профильные) лагеря (спортивно-оздоровительные и другие лагеря),
санаторно-оздоровительные детские лагеря и иные организации), и
лагеря, организованные образовательными организациями, осуществляющими
организацию отдыха и оздоровления обучающихся в каникулярное время (с
круглосуточным или дневным пребыванием), а также детские лагеря труда
и отдыха, детские лагеря палаточного типа, детские специализированные
(профильные) лагеря, детские лагеря различной тематической
направленности (оборонно-спортивные лагеря, туристические лагеря,
эколого-биологические лагеря, творческие лагеря,
историко-патриотические лагеря, технические лагеря, краеведческие и
другие лагеря), созданные при организациях социального обслуживания
, санаторно-курортных организациях, общественных организациях
(объединениях) и иных организациях. (В редакции Законов
Волгоградской области от 04.07.2012 г. N 75-ОД;
от 06.02.2014 г. N 18-ОД) (от 11.05.2016 № 32-ОД)
летние лагеря отдыха и оздоровления детей - организации отдыха и
оздоровления детей летнего функционирования независимо от
организационно-правовых форм и форм собственности, основная
деятельность которых направлена на реализацию услуг по обеспечению
отдыха детей и их оздоровления [за исключением санаторно-курортных
организаций, санаторно-оздоровительных детских лагерей,
специализированных областных профильных смен, детских лагерей
палаточного типа, лагерей, организованных образовательными
организациями, осуществляющими организацию отдыха и оздоровления
обучающихся в каникулярное время (с круглосуточным или дневным
пребыванием)] (Дополнен - Закон Волгоградской области
от 14.07.2015 № 119-од)
2. Иные понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в
значениях, определенных законодательством Российской Федерации и
законодательством Волгоградской области.
Статья 3. Формы государственной поддержки организаций
отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области
Основными формами государственной поддержки организаций отдыха и
оздоровления детей в Волгоградской области являются:
финансирование за счет средств областного бюджета мероприятий,
направленных на организацию отдыха и оздоровления детей;
предоставление налоговых и иных льгот организациям отдыха и
оздоровления детей;
содействие сохранению и развитию материально-технической базы
организаций отдыха и оздоровления детей;
информационно-методическое обеспечение деятельности организаций
отдыха и оздоровления детей;
содействие в кадровой поддержке организациям отдыха и
оздоровления детей.
Статья 4. Меры социальной поддержки в сфере
организации отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области
(Пункт в редакции Закона Волгоградской области от 14.07.2015 № 119-од)
1. Мерами социальной поддержки в сфере организации отдыха и
оздоровления детей в Волгоградской области являются:
предоставление путевок в организации отдыха и оздоровления детей
с полной или частичной оплатой их стоимости за счет средств
областного бюджета;
выплата гражданам компенсации части стоимости приобретенных
путевок в летние лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные
на территории Российской Федерации; (В редакции Закона Волгоградской
области от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
оплата стоимости проезда лиц, выделенных для сопровождения детей
в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно, до места
нахождения санаторно-оздоровительных детских лагерей круглогодичного
действия и обратно, а также суточных на время их пребывания в пути и
проживания (в случае необходимости - до трех суток). (В редакции
Закона Волгоградской области от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
2. Одному и тому же ребенку путевка с полной оплатой ее
стоимости за счет средств областного бюджета предоставляется не чаще
одного раза в год в загородный лагерь отдыха и оздоровления детей или
в санаторно-оздоровительный детский лагерь круглогодичного действия.
(В редакции Законов Волгоградской области
от 04.07.2012 г. N 75-ОД; от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
3. Порядок и условия предоставления мер социальной поддержки,
указанных в настоящей статье, а также размер выплаты гражданам
компенсации части стоимости приобретенных путевок в летние лагеря
отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской
Федерации, устанавливаются Администрацией Волгоградской области.
(В редакции Законов Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД;
от 11.04.2014 г. N 59-ОД;от 12.03.2015 № 38-ОД)
Статья 5. Категории детей, которым предоставляются путевки в
организации отдыха и оздоровления детей с полной или частичной оплатой
их стоимости за счет средств областного бюджета
1. Путевки в организации отдыха и оздоровления детей с полной
оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета
предоставляются:
детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно,
состоящим на диспансерном учете в государственных медицинских
организациях Волгоградской области с заболеваниями, имеющими показания
для лечения в санаторно-курортных организациях; (В редакции Закона
Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД) (В редакции Закона
Волгоградской области от 23.12.2014 № 184-ОД)
детям в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 15 лет включительно,
имеющим показания для лечения в санаторно-оздоровительных детских
лагерях круглогодичного действия; (В редакции Закона Волгоградской
области от 11.04.2014 г. N 59-ОД)
детям, на которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка
из семей с тремя и более несовершеннолетними детьми,
предусмотренное статьей 13 Социального кодекса Волгоградской
области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (далее - Социальный
кодекс; (В редакции Закона Волгоградской области
от 06.04.2017 № 28-ОД)
детям, на которых предоставляется ежемесячное пособие на
ребенка одинокого родителя, предусмотренное статьей 13 Социального
кодекса;(Дополнен - Закон Волгоградской области от 06.04.2017 № 28-ОД)
детям, у которых один из родителей, проходивший военную службу,
службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал без
вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
детям из семей ветеранов боевых действий.
2. Путевки в организации отдыха и оздоровления детей с частичной
оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета
предоставляются:
детям, направленным в специализированные областные профильные
лагеря и смены, в возрасте от 6 лет 6 месяцев до 17 лет включительно.
1
"Статья 5 . Компенсация части стоимости приобретенных путевок в летние
лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории Российской
Федерации
(Дополнена - Закон Волгоградской области от 06.04.2017 № 28-ОД)
Компенсация части стоимости приобретенных путевок в летние
Лагеря отдыха и оздоровления детей, расположенные на территории
Российской Федерации, выплачивается родителям:
детей, на которых предоставляется ежемесячное пособие на ребенка
одинокого родителя, предусмотренное статьей 13 Социального кодекса;
детей, у которых один из родителей, проходивший военную службу,
службу в органах внутренних дел, системе МЧС России, погиб (пропал
без вести) или стал инвалидом при исполнении служебных обязанностей;
детей из семей ветеранов боевых действий;
детей из многодетных семей, которым предоставляются меры
социальной поддержки, предусмотренные статьей 17 Социального кодекса
Статья 6. Полномочия органов государственной власти
Волгоградской области в сфере организации отдыха и оздоровления
детей
1. К полномочиям Волгоградской областной Думы в сфере
организации отдыха и оздоровления детей относятся:
принятие законов и иных нормативных правовых актов, регулирующих
отношения в сфере организации отдыха и оздоровления детей;
утверждение в рамках закона Волгоградской области об областном
бюджете расходов на организацию отдыха и оздоровления детей;
контроль за исполнением нормативных правовых актов Волгоградской
области, регулирующих отношения в сфере отдыха и оздоровления детей;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим
законодательством.
2. К полномочиям органов исполнительной власти Волгоградской
области в сфере организации отдыха и оздоровления детей в пределах их
компетенции относятся:
реализация государственной политики в сфере организации отдыха и
оздоровления детей на территории Волгоградской области, включая
обеспечение безопасности их жизни и здоровья;
принятие нормативных правовых актов, направленных на реализацию
законов Волгоградской области, регулирующих отношения в сфере
организации отдыха и оздоровления детей, а также нормативных правовых
актов, регулирующих деятельность организаций отдыха детей и их
оздоровления;
разработка и утверждение порядка организации отдыха и
оздоровления детей;
формирование и исполнение областного бюджета в части расходов на
организацию отдыха и оздоровления детей;
разработка, утверждение и реализация государственных и (или)
ведомственных целевых программ, направленных на создание социальной
инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, сохранение и развитие
материально-технической базы загородных лагерей отдыха и оздоровления
детей, обеспечение безопасности жизни и здоровья детей в организациях
отдыха и оздоровления детей;
проведение мониторинга условий отдыха и оздоровления детей, в
том числе эффективности деятельности организаций отдыха и оздоровления
детей;
реализация мероприятий по разработке и реализации программ
проведения специализированных (профильных) смен для детей;
координация действий органов государственной власти
Волгоградской области, органов местного самоуправления, работодателей,
общественных объединений, в том числе профсоюзных, и организаций
отдыха и оздоровления детей по вопросам обеспечения отдыха и
оздоровления детей;
проведение мониторинга потребности в услугах по организации
отдыха и оздоровления детей, а также качества услуг, оказываемых
организациями отдыха и оздоровления детей;
распоряжение бюджетными средствами, выделенными на организацию
отдыха и оздоровления детей в соответствии с действующим
законодательством;
информирование населения Волгоградской области о порядке
организации отдыха и оздоровления детей;
принятие мер по созданию безопасных условий пребывания в
организациях отдыха детей и их оздоровления;
осуществление регионального государственного контроля за
соблюдением требований законодательства Российской Федерации в
сфере организации отдыха и оздоровления детей;
формирование и ведение реестров организаций отдыха детей и их
оздоровления;
принятие мер по обеспечению максимальной доступности услуг
организации отдыха детей и их оздоровления;
содействие гражданам, общественным и иным организациям в
осуществлении общественного контроля в сфере защиты прав детей на
отдых и оздоровление;
(Часть в редакции Закона Волгоградской области
от 06.04.2017 № 28-ОД)осуществление иных полномочий в соответствии с
действующим законодательством. (Пункт в редакции Закона
Волгоградской области от 06.04.2017 № 28-ОД;от 28.06.2017 № 71-ОД)
3. Органы исполнительной власти, участвующие в организации
отдыха и оздоровления детей, определяются Губернатором Волгоградской
области. (В редакции Закона Волгоградской области
от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Статья 7. Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к организациям отдыха детей и их оздоровления и предоставляемым в них услугам
Обеспечение беспрепятственного доступа инвалидов к организациям отдыха
детей и их оздоровления и предоставляемым в них услугам осуществляется
в соответствии с Федеральным законом от 01 декабря 2014 г. N 419-ФЗ "О
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской
Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с
ратификацией Конвенции о правах инвалидов". (Статья в редакции Закона
Волгоградской области от 15.12.2015 № 213-ОД)
Статья 8. Координация деятельности в сфере организации
отдыха и оздоровления детей в Волгоградской области
1. В целях координации деятельности в сфере организации отдыха и
оздоровления детей создается постоянно действующая Волгоградская
областная межведомственная комиссия по организации отдыха и
оздоровления детей.
2. Положение о Волгоградской областной межведомственной комиссии
по организации отдыха и оздоровления детей и ее состав утверждаются
постановлением Губернатора Волгоградской области. (В редакции Закона
Волгоградской области от 11.10.2013 г. N 125-ОД)
Статья 9. Финансовое обеспечение отдыха
и оздоровления детей в Волгоградской области
1. Финансовое обеспечение отдыха и оздоровления детей
осуществляется за счет средств областного бюджета и иных источников,
не запрещенных действующим законодательством.
2. Выделение необходимых средств на отдых и оздоровление детей
ежегодно предусматривается отдельной строкой в областном бюджете.
Статья 10. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2011 года.
Глава Администрации
Волгоградской области А.Г. Бровко
15 июля 2010 года
N 2079-ОД
