Расширенный поиск

Закон Волгоградской области от 10.06.2016 № 54-ОД

ЗАКОН

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОТДЕЛЬНЫЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ АКТЫ

ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят Волгоградской областной Думой 9 июня 2016 года

Статья 1

Внести в Закон Волгоградской области от 10 ноября 2005 г. N 1111-ОД "Об организации питания обучающихся (1 - 11 классы) в общеобразовательных организациях Волгоградской области" (в редакции от 15 июня 2006 г. N 1237-ОД, от 08 февраля 2007 г. N 1414-ОД, от 13 ноября 2007 г. N 1553-ОД, от 07 декабря 2007 г. N 1586-ОД, от 03 декабря 2008 г. N 1798-ОД, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 09 декабря 2010 г. N 2133-ОД, от 30 марта 2011 г. N 2166-ОД, от 13 мая 2013 г. N 45-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 11 апреля 2014 г. N 59-ОД, от 23 июня 2014 г. N 102-ОД, от 10 ноября 2014 г. N 146-ОД, от 26 марта 2015 г. N 42-ОД) следующие изменения:

1) преамбулу к Закону признать утратившей силу;

2) статьи 1 - 4 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Общие положения

Обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области предоставляется частичная компенсация стоимости питания в размере и на условиях, предусмотренных статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД.

Статья 2. Государственные полномочия Волгоградской области, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области

Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания, предусмотренной статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД (далее - государственные полномочия).

Статья 3. Перечень муниципальных образований, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями

Государственными полномочиями наделяются органы местного самоуправления всех муниципальных районов и городских округов Волгоградской области.

Статья 4. Срок, на который органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.";

1 4

3) статьи 4 - 4 признать утратившими силу;

4) дополнить новой статьей 5 и статьями 6 - 10 следующего содержания:

"Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий имеют право на:

1) финансовое обеспечение государственных полномочий из областного бюджета;

2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных районов и городских округов;

3) принятие нормативных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий на основании и во исполнение положений, установленных настоящим Законом;

4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Волгоградской области, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

5) осуществление иных прав, предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области при осуществлении государственных полномочий.

2. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий обязаны:

1) осуществлять государственные полномочия надлежащим образом в соответствии с настоящим Законом и другими нормативными правовыми актами Волгоградской области в сфере осуществления государственных полномочий;

2) обеспечивать эффективное и рациональное использование финансовых средств, выделенных из областного бюджета на осуществление государственных полномочий;

3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Волгоградской области, указанных в части 2 статьи 8 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;

4) выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области, при осуществлении государственных полномочий.

Статья 6. Права и обязанности органов государственной власти Волгоградской области при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции имеют право:

1) издавать нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий и осуществлять контроль за их исполнением;

2) получать в установленном порядке от органов местного самоуправления необходимую информацию об использовании финансовых средств, выделенных на осуществление ими государственных полномочий;

3) осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

2. Органы государственной власти Волгоградской области в пределах своей компетенции обязаны:

1) обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления ими государственных полномочий;

2) осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий, а также за использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;

3) осуществлять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Статья 7. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий

1. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, предусматриваются законом Волгоградской области об областном бюджете в форме субвенций.

2. Предоставление субвенций муниципальным образованиям производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год.

3. Расчет субвенций производится в соответствии с методикой согласно приложению к настоящему Закону.

4. Порядок расходования и учета средств на предоставление субвенций из областного бюджета для осуществления государственных полномочий устанавливается Администрацией Волгоградской области.

5. Органы местного самоуправления ежеквартально представляют в комитет образования и науки Волгоградской области отчет о расходовании предоставленных субвенций по установленной им форме.

Статья 8. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

1. Целью контроля органами государственной власти Волгоградской области за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий является обеспечение соблюдения органами местного самоуправления требований законодательства Российской Федерации и законодательства Волгоградской области при осуществлении ими государственных полномочий.

3. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется путем проведения проверок, запросов необходимых документов и информации об исполнении государственных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.

Статья 9. Условия и порядок прекращения осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий

1. Осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий может быть прекращено в случае вступления в силу федерального закона, закона Волгоградской области, в связи с принятием которых реализация государственных полномочий становится невозможной.

2. Осуществление государственных полномочий может быть прекращено или приостановлено законом Волгоградской области в отношении одного или нескольких органов местного самоуправления по следующим основаниям:

1) в случае неисполнения, ненадлежащего исполнения органами местного самоуправления государственных полномочий;

2) в случае выявления фактов нарушений органами местного самоуправления требований настоящего Закона;

3) по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

3. Порядок возврата финансовых средств, переданных органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий, определяется законом Волгоградской области о прекращении или приостановлении осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий.

Статья 10. Ответственность органов местного самоуправления, их должностных лиц за неисполнение или ненадлежащее исполнение государственных полномочий

Органы местного самоуправления, их должностные лица несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных настоящим Законом государственных полномочий в соответствии с законодательством Волгоградской области и в той мере, в какой указанные государственные полномочия были обеспечены органами государственной власти Волгоградской области материальными и финансовыми средствами.";

5) статью 5 считать статьей 11;

6) в приложении к Закону:

наименование изложить в следующей редакции:

"Методика расчета субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания";

абзац первый изложить в следующей редакции:

"Размер субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания определяется по следующей формуле:";

абзацы третий - пятый изложить в следующей редакции:

"К - размер субвенции бюджетам муниципальных районов и городских округов Волгоградской области на реализацию государственных полномочий Волгоградской области по предоставлению обучающимся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области частичной компенсации стоимости питания;

у - количество обучающихся по очной форме обучения в муниципальных общеобразовательных организациях Волгоградской области, относящихся к категориям получателей мер социальной поддержки, установленных статьей 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД;

с - установленный частью 3 статьи 46 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД размер частичной компенсации стоимости питания на одного обучающегося в день;".

Статья 2

Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1144-ОД "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по выплате вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям (патронатному воспитателю), предоставлению приемным родителям мер социальной поддержки" (в редакции от 29 декабря 2005 г. N 1168-ОД, от 25 октября 2006 г. N 1305-ОД, от 06 декабря 2006 г. N 1372-ОД, от 28 марта 2007 г. N 1432-ОД, от 13 августа 2007 г. N 1515-ОД, от 05 мая 2008 г. N 1683-ОД, от 21 ноября 2008 г. N 1783-ОД, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 20 апреля 2010 г. N 2032-ОД, от 21 апреля 2010 г. N 2033-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2065-ОД, от 09 декабря 2010 г. N 2131-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 12 октября 2012 г. N 115-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 10 января 2014 г. N 14-ОД, от 30 марта 2015 г. N 44-ОД, от 08 мая 2015 г. N 56-ОД, от 26 октября 2015 г. N 181-ОД) следующие изменения:

1) в пункте 3 статьи 1:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"меры социальной поддержки приемным родителям, установленные статьей 25 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД.";

абзац четвертый признать утратившим силу;

2) в статье 4:

подпункт 4 пункта 1 изложить в следующей редакции:

"4) обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Волгоградской области, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;";

в пункте 2:

подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) исполнять письменные предписания органов государственной власти Волгоградской области, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;";

подпункт 4 признать утратившим силу;

3) статьи 6 и 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 6. Финансовые средства, необходимые органам местного самоуправления для осуществления государственных полномочий

3. Расчет субвенций производится в соответствии с методиками согласно приложениям 1 - 4 к настоящему Закону.

Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

Письменные предписания по устранению выявленных нарушений обязательны для исполнения органами местного самоуправления и их должностными лицами.";

4) в приложении 3 к Закону:

абзацы девятый и десятый изложить в следующей редакции:

"Р - установленный пунктом 1 статьи 2 Закона Волгоградской области от 16 декабря 2009 г. N 1972-ОД "О вознаграждении за труд, причитающемся приемным родителям" размер ежемесячного вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям;

D1 - доплата в размере 20 процентов от размера ежемесячного вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям;";

абзац тринадцатый изложить в следующей редакции:

"D2 - доплата в размере 20 процентов от размера ежемесячного вознаграждения за труд, причитающегося приемным родителям, увеличенном на 20 процентов за специфику работы, за воспитание второго и каждого последующего ребенка и (или) воспитание приемных детей, не достигших трехлетнего возраста и (или) имеющих ограниченные возможности здоровья, воспитывающихся в приемной семье.";

5) в приложении 4 к Закону:

абзац второй изложить в следующей редакции:

"С = К x (S x 12 + 1/3Р), где:";

абзац третий признать утратившим силу;

в абзаце четвертом слова "о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью" заменить словами "о приемной семье";

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"S - установленный статьей 25 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД размер ежемесячной компенсации транспортных расходов;";

абзац шестой признать утратившим силу;

абзац седьмой изложить в следующей редакции:

"1/3Р - стоимость путевки для отдыха и лечения в санаторно-курортных организациях, находящихся на территории Волгоградской области, предоставляемой один раз в три года (размер денежной компенсации, установленный статьей 25 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД).".

Статья 3

Внести в Закон Волгоградской области от 12 декабря 2005 г. N 1145-ОД "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки населению по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" (в редакции от 03 апреля 2006 г. N 1208-ОД, от 28 декабря 2007 г. N 1605-ОД, от 20 октября 2008 г. N 1743-ОД, от 04 декабря 2008 г. N 1801-ОД, от 05 июня 2009 г. N 1892-ОД, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 01 марта 2010 г. N 2003-ОД, от 08 ноября 2010 г. N 2112-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 30 декабря 2011 г. N 2284-ОД, от 22 октября 2012 г. N 122-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД

, от 18 ноября 2013 г. N 152-ОД, от 20 июня 2014 г. N 101-ОД, от 30 марта 2015 г. N 44-ОД) следующие изменения:

1) абзацы четвертый и пятый статьи 1 изложить в следующей редакции:

"полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, в соответствии со статьями 36 и 37 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД;

полномочиями по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области";";

2) статью 7 изложить в следующей редакции:

"Статья 7. Порядок осуществления органами государственной власти Волгоградской области контроля за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий

2. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется контрольно-счетной палатой Волгоградской области, комитетом финансов Волгоградской области, комитетом образования и науки Волгоградской области, комитетом культуры Волгоградской области, комитетом здравоохранения Волгоградской области, комитетом ветеринарии Волгоградской области, комитетом физической культуры и спорта Волгоградской области и комитетом социальной защиты населения Волгоградской области в пределах компетенции, установленной в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Волгоградской области.

4. В случае выявления нарушений законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Волгоградской области, допущенных органами местного самоуправления или их должностными лицами при осуществлении государственных полномочий, контрольно-счетная палата Волгоградской области, комитет финансов Волгоградской области, комитет образования и науки Волгоградской области, комитет культуры Волгоградской области, комитет здравоохранения Волгоградской области, комитет ветеринарии Волгоградской области, комитет физической культуры и спорта Волгоградской области и комитет социальной защиты населения Волгоградской области вправе давать письменные предписания по устранению таких нарушений.

3) в приложении к Закону:

часть первую раздела "Субвенция на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области" изложить в следующей редакции:

"Размер субвенций муниципальным районам (городским округам) на предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан, работающим и проживающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) в Волгоградской области, в соответствии со статьями 36 и 37 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД определяется по видам оказываемых услуг.";

часть первую раздела "Субвенция на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области" изложить в следующей редакции:

"Размер субвенций муниципальным районам (городским округам) на предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг отдельным категориям граждан, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 Закона Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области", определяется по видам оказываемых услуг: жилое помещение, отопление и освещение.".

Статья 4

Внести в Закон Волгоградской области от 13 августа 2007 г. N 1518-ОД "О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг, предоставляемых педагогическим работникам образовательных организаций, проживающим в Волгоградской области и работающим в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области" (в редакции от 13 ноября 2008 г. N 1765-ОД, от 24 апреля 2009 г. N 1868-ОД

, от 09 ноября 2009 г. N 1960-ОД, от 10 мая 2011 г. N 2184-ОД, от 30 декабря 2011 г. N 2288-ОД, от 11 октября 2013 г. N 125-ОД, от 17 июля 2014 г. N 120-ОД, от 12 марта 2015 г. N 26-ОД) следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 1 изложить в следующей редакции:

"4. Меры социальной поддержки, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, распространяются:

на руководителей и заместителей руководителей образовательных организаций, проживающих в Волгоградской области, занятых по основному месту работы в государственных и муниципальных образовательных организациях Волгоградской области, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области;

на лиц, проработавших не менее 10 лет в должности педагогических работников в государственных и муниципальных образовательных организациях, расположенных в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области, а также в образовательных организациях колхозов или совхозов, реализовывавших образовательную программу дошкольного образования, находившихся на территории Волгоградской области, вышедших на пенсию с указанных должностей и проживающих в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа) на территории Волгоградской области.";

2) в статье 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг лицам, указанным в пункте 1 и абзаце втором пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, производится органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере образования, в установленном им порядке.

Возмещение расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и отдельных видов коммунальных услуг лицам, указанным в абзаце третьем пункта 4 статьи 1 настоящего Закона, производится органом исполнительной власти Волгоградской области, уполномоченным в сфере социальной защиты населения, в установленном им порядке.";

пункт 3 признать утратившим силу;

3) пункты 2 и 3 статьи 4 признать утратившими силу.

Статья 5

Внести в Закон Волгоградской области от 01 ноября 2007 г. N 1536-ОД "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования" (в редакции от 31 декабря 2009 г. N 1982-ОД, от 17 мая 2010 г. N 2048-ОД, от 25 июня 2010 г. N 2062-ОД, от 21 июля 2011 г. N 2216-ОД, от 20 апреля 2012 г. N 45-ОД, от 04 июля 2012 г. N 76-ОД, от 12 октября 2012 г. N 116-ОД, от 08 ноября 2013 г. N 144-ОД, от 10 января 2014 г. N 14-ОД, от 12 марта 2015 г. N 26-ОД) следующие изменения:

1) статью 1 изложить в следующей редакции:

"Статья 1. Государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований в Волгоградской области

Органы местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Волгоградской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются государственными полномочиями Волгоградской области по оказанию мер социальной поддержки по компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Волгоградской области (далее - государственные полномочия), предусмотренных статьями 15 и 24 Социального кодекса Волгоградской области от 31 декабря 2015 г. N 246-ОД

.";

2) в статье 4:

в пункте 1:

дополнить новым абзацем пятым следующего содержания:

"обжалование в судебном порядке письменных предписаний органов государственной власти Волгоградской области, указанных в пункте 2 статьи 7 настоящего Закона, по устранению нарушений, допущенных при осуществлении государственных полномочий;";

абзац пятый считать абзацем шестым;

в пункте 2 слова "подпункте 1.1" заменить словами "пункте 2";

3) статью 7 изложить в следующей редакции: