Распоряжение Правительства Астраханской области от 07.12.2005 № 217-Пр

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     07.12.2005 N 217-Пр


   О мероприятиях по реализации реформы местного самоуправления на
             территории Астраханской области в 2006 году
     
     
     В целях реализации государственной политики  в  области  местного
самоуправления,  поддержки  и развития реформы местного самоуправления
на   территории   Астраханской   области,    взаимодействия    органов
государственной власти с органами местного самоуправления:
     1. Утвердить перечень мероприятий по реализации реформы  местного
самоуправления   на   территории  Астраханской  области  в  2006  году
(прилагается).
     2. Управлению    по    взаимодействию    с    органами   местного
самоуправления администрации Губернатора Астраханской  области  (Монин
В.В.) разработать проект распоряжения Губернатора Астраханской области
о признании  утратившим  силу  распоряжения  Губернатора  Астраханской
области  от  23.12.2003  N  1326-р "О мерах по реализации Федерального
закона от 6 октября 2003 г.  N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин
     
     
     
     УТВЕРЖДЕН
     распоряжением
     Правительства
     Астраханской области
     от 07.12.2005 N 217-Пр
     
                         Перечень мероприятий
     по реализации реформы местного самоуправления на территории
                   Астраханской области в 2006 году

  1. Совершенствование    законодательства    в    области    местного
самоуправления
|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|
|N  |Наименование проекта закона |Срок    |       Исполнители       |
|п/п|Астраханской области        |испол-  |                         |
|   |                            |нения   |                         |
|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|
| 1 |               2            |     3  |            4            |
|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|
|1.1|Об описании и утверждении   |до      |Управление по            |
|   |границ муниципальных        |1 января|взаимодействию с органами|
|   |образований Астраханской    |2009 г. |местного самоуправления  |
|   |области                     |        |администрации Губернатора|
|   |                            |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |Управление               |
|   |                            |        |законодательных инициатив|
|   |                            |        |и взаимодействия с       |
|   |                            |        |Государственной Думой    |
|   |                            |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |администрации Губернатора|
|   |                            |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |                         |
|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|
|1.2|О внесении изменений в Закон|в те-   |Управление по            |
|   |Астраханской области "Об    |чение   |взаимодействию с органами|
|   |установлении границ         |года    |местного самоуправления  |
|   |муниципальных образований и |        |администрации Губернатора|
|   |наделении их статусом       |        |Астраханской области     |
|   |сельского, городского       |        |Управление               |
|   |поселения, городского округа|        |законодательных инициатив|
|   |муниципального района"      |        |и взаимодействия с       |
|   |                            |        |Государственной Думой    |
|   |                            |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |администрации Губернатора|
|   |                            |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |                         |
|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|
|1.3|О внесении изменений в Закон|в те-   |Управление по            |
|   |Астраханской области "Об    |чение   |взаимодействию с органами|
|   |административно-территори-  |года    |местного самоуправления  |
|   |альном устройстве           |        |администрации Губернатора|
|   |Астраханской области"       |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |Управление               |
|   |                            |        |законодательных инициатив|
|   |                            |        |и взаимодействия с       |
|   |                            |        |Государственной Думой    |
|   |                            |        |Астраханской области     |
|   |                            |        |администрации Губернатора|
|   |                            |        |Астраханской области     |
|———|————————————————————————————|————————|—————————————————————————|

     2. Обеспечение  организационно-методической   поддержки   органам
местного самоуправления
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
  |N  |    Наименование мероприятия    |Сумма|Срок  |  Исполнители |
  |п/п|                                |тыс. |испол-|              |
  |   |                                |руб. |нения |              |
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
  | 1 |               2                |   3 |    4 |       5      |
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
  |2.1|Паспортизация 177 муниципальных |     |посто-|Министерство  |
  |   |образований Астраханской области|     |янно  |экономического|
  |   |                                |     |      |развития      |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |   |                                |     |      |Управление по |
  |   |                                |     |      |взаимодействию|
  |   |                                |     |      |с органами    |
  |   |                                |     |      |местного      |
  |   |                                |     |      |самоуправления|
  |   |                                |     |      |администрации |
  |   |                                |     |      |Губернатора   |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |   |                                |     |      |              |
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
  |2.2|Развитие системы персонального  |     |в те- |Агентство по  |
  |   |учета населения (СПУН) в        |     |чение |печати и      |
  |   |муниципальных образованиях      |     |года  |информационным|
  |   |Астраханской области,           |     |      |коммуникациям |
  |   |мультиплицирование результатов  |     |      |Астраханской  |
  |   |реализации данного пилотного    |     |      |области       |
  |   |проекта                         |     |      |Управление по |
  |   |                                |     |      |взаимодействию|
  |   |                                |     |      |с органами    |
  |   |                                |     |      |местного      |
  |   |                                |     |      |самоуправления|
  |   |                                |     |      |администрации |
  |   |                                |     |      |Губернатора   |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
  |2.3|Отработка систем информационного|     |в те- |Агентство по  |
  |   |обмена между поселениями,       |     |чение |печати и      |
  |   |муниципальными районами и       |     |года  |информационным|
  |   |управлением по взаимодействию с |     |      |коммуникациям |
  |   |органами местного самоуправления|     |      |Астраханской  |
  |   |в Камызякском и Харабалинском   |     |      |области       |
  |   |районах. Разработка протоколов  |     |      |Управление по |
  |   |межведомственного взаимодействия|     |      |взаимодействию|
  |   |и подключение дополнительных    |     |      |с органами    |
  |   |электронных сервисов СПУН       |     |      |местного      |
  |   |                                |     |      |самоуправления|
  |   |                                |     |      |администрации |
  |   |                                |     |      |Губернатора   |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |   |                                |     |      |Управление    |
  |   |                                |     |      |информационных|
  |   |                                |     |      |ресурсов      |
  |   |                                |     |      |администрации |
  |   |                                |     |      |Губернатора   |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|
  |2.4|Переиздание справочника         |500,0|в те- |Управление по |
  |   |административно-территориального|     |чение |взаимодействию|
  |   |деления Астраханской области    |     |года  |с органами    |
  |   |                                |     |      |местного      |
  |   |                                |     |      |самоуправления|
  |   |                                |     |      |администрации |
  |   |                                |     |      |Губернатора   |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |   |                                |     |      |Агентство по  |
  |   |                                |     |      |делам архивов |
  |   |                                |     |      |Астраханской  |
  |   |                                |     |      |области       |
  |———|————————————————————————————————|—————|——————|——————————————|

     3. Создание   условий   для  обеспечения  финансово-экономической
самостоятельности муниципальных образований
  |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
  |N  |   Наименование мероприятия    |Сумма,|Срок  | Исполнители  |
  |п/п|                               |тыс.  |испол-|              |
  |   |                               |руб.  |нения |              |
  |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
  | 1 |               2               |   3  |    4 |      5       |
  |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
  |3.1|Проведение работ по описанию   |5500,0|в те- |Подрядчик по  |
  |   |и утверждению границ 10        |      |чение |итогам        |
  |   |муниципальных районов и        |      |года  |конкурса      |
  |   |городского округа Астраханской |      |      |Управление по |
  |   |области в соответствии с       |      |      |взаимодействию|
  |   |требованиями градостроительного|      |      |с органами    |
  |   |и земельного законодательства  |      |      |местного      |
  |   |                               |      |      |самоуправления|
  |   |                               |      |      |администрации |
  |   |                               |      |      |Губернатора   |
  |   |                               |      |      |Астраханской  |
  |   |                               |      |      |области       |
  |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
  |3.2|Координация работ и оказание   |      |в те- |Министерство  |
  |   |методической помощи в          |      |чение |экономического|
  |   |разработке органами местного   |      |года  |развития      |
  |   |самоуправления стратегических  |      |      |Астраханской  |
  |   |планов устойчивого развития    |      |      |области       |
  |   |муниципальных образований      |      |      |Управление по |
  |   |поселенческого типа            |      |      |взаимодействию|
  |   |Астраханской области           |      |      |с органами    |
  |   |                               |      |      |местного      |
  |   |                               |      |      |самоуправления|
  |   |                               |      |      |администрации |
  |   |                               |      |      |Губернатора   |
  |   |                               |      |      |Астраханской  |
  |   |                               |      |      |области       |
  |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|
  |3.3|Оказание методической помощи   |      |в те- |Управление по |
  |   |органам местного самоуправления|      |чение |взаимодействию|
  |   |в перераспределении полномочий |      |года  |с органами    |
  |   |между поселениями и            |      |      |местного      |
  |   |муниципальными районами в      |      |      |самоуправления|
  |   |решении вопросов местного      |      |      |администрации |
  |   |значения                       |      |      |Губернатора   |
  |   |                               |      |      |Астраханской  |
  |   |                               |      |      |области       |
  |———|———————————————————————————————|——————|——————|——————————————|

  4. Обеспечение   функционирования  системы  подготовки  и  повышения
квалификации кадров для органов местного самоуправления
|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|
|N  |   Наименование мероприятия    |Сумма,   |Срок  | Исполнители  |
|п/п|                               |тыс. руб.|испол-|              |
|   |                               |         |нения |              |
|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|
| 1 |               2               |     3   |    4 |      5       |
|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|
|4.1|Проведение курсов повышения    |183, 0   |в те- |Управление по |
|   |квалификации на учебной базе   |         |чение |взаимодействию|
|   |администрации Губернатора      |         |года  |с органами    |
|   |области и филиала ВАГС для     |         |      |местного      |
|   |следующих категорий слушателей:|         |      |самоуправления|
|   |- глав муниципальных           |         |      |администрации |
|   |образований;                   |         |      |Губернатора   |
|   |- депутатов;                   |         |      |Астраханской  |
|   |- руководителей местных        |         |      |области       |
|   |администраций;                 |         |      |Ассоциация    |
|   |- специалистов, обеспечивающих |         |      |(совет)       |
|   |деятельность представительных  |         |      |муниципальных |
|   |органов муниципальных          |         |      |образований   |
|   |образований;                   |         |      |Астраханской  |
|   |- специалистов юридических     |         |      |области       |
|   |служб;                         |         |      |              |
|   |- специалистов экономических   |         |      |              |
|   |служб;                         |         |      |              |
|   |- специалистов по управлению   |         |      |              |
|   |земельными и имущественными    |         |      |              |
|   |ресурсами;                     |         |      |              |
|   |- специалистов по              |         |      |              |
|   |информационному обеспечению    |         |      |              |
|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|
|4.2|Проведение обучающих выездных  |местные  |в те- |Управление по |
|   |тематических семинаров и       |бюджеты  |чение |взаимодействию|
|   |семинаров по обмену опытом в   |         |года  |с органами    |
|   |муниципальных районах          |         |      |местного      |
|   |Астраханской области           |         |      |самоуправления|
|   |                               |         |      |администрации |
|   |                               |         |      |Губернатора   |
|   |                               |         |      |Астраханской  |
|   |                               |         |      |области       |
|   |                               |         |      |Ассоциация    |
|   |                               |         |      |(совет)       |
|   |                               |         |      |муниципальных |
|   |                               |         |      |образований   |
|   |                               |         |      |Астраханской  |
|   |                               |         |      |области       |
|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|
|4.3|Организация и проведение       |внебюд-  |в те- |Управление по |
|   |совещаний и семинаров с        |жетные   |чение |взаимодействию|
|   |участием международных и       |источники|года  |с органами    |
|   |российских экспертов в рамках  |         |      |местного      |
|   |программ по вопросам местного  |         |      |самоуправления|
|   |самоуправления                 |         |      |администрации |
|   |                               |         |      |Губернатора   |
|   |                               |         |      |Астраханской  |
|   |                               |         |      |области       |
|   |                               |         |      |Ассоциация    |
|   |                               |         |      |(совет)       |
|   |                               |         |      |муниципальных |
|   |                               |         |      |образований   |
|   |                               |         |      |Астраханской  |
|   |                               |         |      |области       |
|———|———————————————————————————————|—————————|——————|——————————————|

  5. Создание  условий  для  активного  участия  населения  в  решении
вопросов местного значения
|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|
|N  |   Наименование мероприятия   |Срок  |       Исполнители       |
|п/п|                              |испол-|                         |
|   |                              |нения |                         |
|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|
| 1 |               2              |   3  |            4            |
|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|
|5.1|Оказание методической помощи в|в те- |Управление по            |
|   |организации территориального  |чение |взаимодействию с органами|
|   |общественного самоуправления в|года  |местного самоуправления  |
|   |городских и сельских          |      |администрации Губернатора|
|   |поселениях, муниципальных     |      |Астраханской области     |
|   |районах, городских округах    |      |Ассоциация (совет)       |
|   |                              |      |муниципальных образований|
|   |                              |      |Астраханской области     |
|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|
|5.2|Подготовка модельных правовых |в те- |Управление по            |
|   |актов, регулирующих формы     |чение |взаимодействию с органами|
|   |участия населения в           |года  |местного самоуправления  |
|   |осуществлении местного        |      |администрации Губернатора|
|   |самоуправления                |      |Астраханской области     |
|   |                              |      |Ассоциация (совет)       |
|   |                              |      |муниципальных образований|
|   |                              |      |Астраханской области     |
|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|
|5.3|Мониторинг участия населения  |в те- |Управление по            |
|   |муниципальных образований в   |чение |взаимодействию с органами|
|   |принятии наиболее важных      |года  |местного самоуправления  |
|   |муниципальных правовых актов, |      |администрации Губернатора|
|   |затрагивающих права, свободы и|      |Астраханской области     |
|   |обязанности человека и        |      |Ассоциация (совет)       |
|   |гражданина                    |      |муниципальных образований|
|   |                              |      |Астраханской области     |
|———|——————————————————————————————|——————|—————————————————————————|