|
Расширенный поиск
Распоряжение Губернатора Астраханской области от 23.12.2003 № 1326-рУтратилo силу - Распоряжение Губернатора Астраханской области от 27.12.2005 г. N 1081-р РАСПОРЯЖЕНИЕ ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ 23.12.2003 N 1326-р О мерах по реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" В целях реализации Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": 1. Утвердить прилагаемый план организационных мероприятий но реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Возложить координацию деятельности по исполнению плана организационных мероприятий на управление по организационной работе и взаимодействию с органами местного самоуправления аппарата Губернатора Астраханской области. Губернатор области А.П. Гужвин УТВЕРЖДЕН распоряжением Губернатора Астраханской области от 23.12.2003 N 1326-р План организационных мероприятий по реализации на территории Астраханской области Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ----T-----------------------------T-----------------T----------------¬ ¦ N ¦ Мероприятия ¦Срок исполнения ¦ Ответственные ¦ ¦ ¦ ¦Федерального за- ¦ исполнители ¦ ¦ ¦ ¦на на территории ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ области/Срок ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ исполнения, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ установленный ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федеральным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ законом ¦ ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦1. ¦Подготовка планов организаци-¦февраль 2004 г./ ¦Управление по ¦ ¦ ¦онных мероприятий муници- ¦нет ¦организационной ¦ ¦ ¦пальных образований по реали-¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦зации положений переходного ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦периода ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦2. ¦Установление границ муници- ¦сентябрь 2004 г./¦Управление по ¦ ¦ ¦пальных образований, наделе- ¦1 января 2005 г. ¦организационной ¦ ¦ ¦ние статусом городского, ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦сельского поселения, ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦городского округа, ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦муниципального района: ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦- проведение подготовительных¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦работ по установлению границ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦области ¦ ¦ ¦(приложение 1); ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦- определение границ сущест- ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦вующих муниципальных образо- ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦ваний; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-рассмотрение предложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦изменению статуса существую- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щих муниципальных образова- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ний; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- определение границ неуста- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦новленных муниципальных обра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦зований (т.е. созданных на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тех территориях, где не было ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления); ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- определение предполагаемого¦ ¦ ¦ ¦ ¦количества муниципальных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разований после реформы; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-подготовка предложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦переименованию муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- подготовка предложений по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦военным городкам; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- уточнение границ муниципа- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льных образований на спорных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦территориях; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- подготовка голосования по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросам изменения границ су-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ществующих муниципальных об- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разований (на спорных терри- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ториях) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Описание и утверждение границ¦не позднее 1 ян- ¦Управление по ¦ ¦ ¦муниципальных образований в ¦варя 2007 г. ¦организационной ¦ ¦ ¦соответствии с требованиями ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦градостроительного и ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦земельного законодательства ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦Разработка соответствующих ¦январь 2005 г./ ¦аппарата ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦1 ноября 2005 г. ¦Губернатора ¦ ¦ ¦(приложение 2) ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦3. ¦Установление численности ¦январь 2005 г./ ¦Управление по ¦ ¦ ¦представительных органов ¦31 марта 2005 г. ¦организационной ¦ ¦ ¦первого созыва вновь ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦образованных муниципальных ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦образований, установление ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦срока их полномочий ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦и даты выборов: ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦- установление сроков ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦полномочий представительных ¦ ¦области ¦ ¦ ¦органов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- рассмотрение предложений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦об установлении численности ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и формировании представитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного органа и установление ¦ ¦ ¦ ¦ ¦срока полномочий (не менее ¦ ¦ ¦ ¦ ¦двух лет); ¦декабрь 2004 г./ ¦ ¦ ¦ ¦- назначение даты выборов ¦31 марта 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦Установление сроков полномо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чий и даты выборов глав муни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципальных образований (в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦которых не принято решение о ¦январь 2005 г./ ¦ ¦ ¦ ¦проведении референдума) ¦30 апреля 2005 г.¦ ¦ ¦ ¦Установление даты выборов вы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦борных органов и выборных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных образований (в которых ¦сентябрь 2005 г./¦ ¦ ¦ ¦проведен референдум) ¦1 ноября 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦Проведение выборов представи-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельных органов первого созы-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ва вновь образованных муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных образований и выборов¦ ¦ ¦ ¦ ¦глав вновь образованных муни-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка соответствующих ¦январь 2005/ ¦Управление по ¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦1 ноября 2005 г. ¦организационной ¦ ¦ ¦(приложение 2) ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦ 4.¦Финансовое обеспечение: ¦октябрь 2004 г./ ¦Департамент фи- ¦ ¦ ¦- разработка методики предос-¦январь 2005 г./ ¦нансов Астрахан-¦ ¦ ¦тавления дотации из региона- ¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦льного фонда финансовой под- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦держки муниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и из районных фондов финансо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦вой поддержки поселений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- разработка положения о фон-¦ ¦ ¦ ¦ ¦де муниципального развития ¦ ¦ ¦ ¦ ¦для финансирования инвестици-¦ ¦ ¦ ¦ ¦онных программ и проектов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦развития общественных инфра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структур муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- инвентаризация доходной и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расходной части бюджетов му- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниципальных образований; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- проведение мероприятий по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦разграничению полномочий ме- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жду уровнями бюджетов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦-определение минимальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦социальных стандартов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦других нормативов расходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных бюджетов для решения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вопросов местного значения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- определение порядка расчета¦ ¦ ¦ ¦ ¦нормативов отчислений от фе- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦деральных и региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов в местные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦бюджеты муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- определение порядка расчета¦ ¦ ¦ ¦ ¦уровня бюджетной обеспеченно-¦ ¦ ¦ ¦ ¦сти поселений и муниципальных¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов в отчетном финансовом¦ ¦ ¦ ¦ ¦году, размеров субвенций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦централизации части доходов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от местных налогов и сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и(или) снижения нормативов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦отчислений от федеральных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных налогов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- распределение дотаций из ¦ ¦ ¦ ¦ ¦региональных фондов финансо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вой поддержки муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов и поселений; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- определение порядка предос-¦ ¦ ¦ ¦ ¦тавления дотаций из регио- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нальных фондов финансовой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поддержки муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- финансирование проведения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выборов выборных органов и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦выборных должностных лиц ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вновь образованных муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных районов, а также ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образованных в указанных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районах городских, сельских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка соответствующих ¦январь 2005 г./ ¦Департамент фи- ¦ ¦ ¦нормативных правовых ¦1 ноября 2005 г. ¦нансов Астрахан-¦ ¦ ¦актов (приложение 2) ¦ ¦ской области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦5. ¦Имущественное обеспечение: ¦1 июля 2004 г./ ¦Комитет имущест-¦ ¦ ¦- инвентаризация объектов не-¦1 января 2006 г. ¦венных отношений¦ ¦ ¦движимости муниципальных об- ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦разований; ¦ ¦области ¦ ¦ ¦- безвозмездная передача в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальную собственность ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦находящегося на 08.10.2003 в ¦ ¦образования ¦ ¦ ¦областной собственности иму- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦щества, предназначенного для ¦ ¦ ¦ ¦ ¦решения вопросов местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦значения; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦- безвозмездная передача в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦федеральную собственность, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦областную собственность ¦ ¦ ¦ ¦ ¦находящегося на 08.10.2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в муниципальной собственности¦ ¦ ¦ ¦ ¦имущества ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка соответствующих ¦январь 2005 г./ ¦Комитет имущест-¦ ¦ ¦нормативных правовых актов ¦1 ноября 2005 г. ¦венных отношений¦ ¦ ¦(приложение 2) ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Управление по ¦ ¦ ¦ ¦ ¦организационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦6. ¦Подготовка методических реко-¦июль 2004 г./ ¦Управление по ¦ ¦ ¦мендаций по утверждению типо-¦нет ¦организационной ¦ ¦ ¦вых структур управления муни-¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦ципальных районов, городских ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦округов,городских и сельских ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦поселений (в соответствии с ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦новыми предложениями ведения)¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦7. ¦Приведение нормативных право-¦январь 2005 г./ ¦Управление по ¦ ¦ ¦вых актов органов государ- ¦ноябрь 2005 г. ¦организационной ¦ ¦ ¦ственной власти Астраханской ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦области в соответствие с ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦требованиями Федерального ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦закона (приложение 2) ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Государственно- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦правовое управ- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ление аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦8. ¦Приведение в соответствие с ¦декабрь 2004 г./ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦требованиями Федерального за-¦1 июля 2005 г. ¦образования ¦ ¦ ¦кона уставов муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований и других норма- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивных правовых актов органов¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Разработка и утверждение ¦сентябрь 2005 г./¦ ¦ ¦ ¦уставов вновь образованных ¦1 ноября 2005 г. ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных образований ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Формирование, рассмотрение и ¦до 1 января 2005 ¦ ¦ ¦ ¦утверждение местных бюджетов ¦г. ¦ ¦ ¦ ¦Формирование иных органов ме-¦ ¦ ¦ ¦ ¦стного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Отчуждение или перепрофили- ¦до 1 января 2009 ¦ ¦ ¦ ¦рование муниципального имуще-¦г. ¦ ¦ ¦ ¦ства ¦ ¦ ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦9. ¦Проведение съездов муници- ¦1 июня 2005 г./ ¦Управление по ¦ ¦ ¦пальных образований в целях ¦1 июня 2006 г. ¦организационной ¦ ¦ ¦создания советов ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Муниципальные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образования ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦10.¦Проведение промежуточных об- ¦по мере необхо- ¦Управление по ¦ ¦ ¦ластных совещаний ¦димости ¦организационной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦ ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ +---+-----------------------------+-----------------+----------------+ ¦11.¦Проведение информационно- ¦по мере необхо- ¦Управление по ¦ ¦ ¦разъяснительной работы по ре-¦димости ¦организационной ¦ ¦ ¦формированию системы местно- ¦ ¦работе и взаимо-¦ ¦ ¦го самоуправления ¦ ¦действию с орга-¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦аппарата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Губернатора ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+-----------------------------+-----------------+----------------- Приложение 1 к плану Форма 1 Изменение статуса существующих муниципальных образований (городов и поселков городского типа) -----------------------------T------------------------------¬ ¦Наименование муниципального ¦Вид муниципального образования¦ ¦образования ¦после реформы ¦ +----------------------------+------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------------------------+ ¦ ¦ ¦ +----------------------------+------------------------------+ ¦ ¦ ¦ L----------------------------+------------------------------- Форма 2 ---------------------------T------------------------¬ ¦Вид муниципального образо-¦Количество после реформы¦ ¦вания ¦ ¦ +--------------------------+------------------------+ ¦Муниципальные районы ¦ ¦ +--------------------------+------------------------+ ¦Городские округа ¦ ¦ +--------------------------+------------------------+ ¦Городские поселения ¦ ¦ +--------------------------+------------------------+ ¦Сельские поселения ¦ ¦ +--------------------------+------------------------+ ¦ИТОГО: ¦ ¦ L--------------------------+------------------------- Форма 3 ---------------------------T-----------------------------------¬ ¦В настоящее время ¦Предполагаемое количество после ре-¦ ¦ ¦формы ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦Муниципальное образование ¦Всего муниципальных образований - ¦ ¦(наименование): ¦ ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦город ¦ ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦район ¦в том числе: ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦сельский округ (сельсовет)¦муниципальный район - ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦поселок ¦городское поселение - ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦рабочий поселок ¦сельское поселение - ¦ +--------------------------+-----------------------------------+ ¦село ¦городской округ - ¦ L--------------------------+------------------------------------ Приложение 2 к плану ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ по приведению нормативных правовых актов Астраханской области в соответствие с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ----T----------------------------------T-------------------T-------------------T--------------T-----------------------¬ ¦N ¦ Содержание мероприятия ¦Основание для ¦Нормативные право- ¦Срок проведе- ¦ Примечание ¦ ¦п/п¦ ¦проведения меро- ¦вые акты, в которые¦ния мероприя- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ приятия ¦следует внести ¦ тия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(номер статьи Фе- ¦изменения, принять,¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦дерального закона ¦признать ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от 06.10.2003 N ¦утратившими силу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 131-ФЗ) ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦1. ¦Внесение изменений и дополнений ¦Пункт 11 статьи ¦Устав Астраханской ¦До 01.01.2006 ¦ ¦ ¦ ¦в Устав Астраханской области, за- ¦35,статьи 10-13, ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦коны Астраханской области ¦19,20,34-41,43-74, ¦законы Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦82,85 ¦области: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О местном само ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управлении в Астра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ханской области", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"Об администра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тивно-территориаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦льном устройстве ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области", ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О статусе депутата¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органа местного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области". ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О порядке осуще- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ствления права ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законодательной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦инициативы в облас-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тном Представитель-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ном Собрании орга- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нами местного са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦моуправления Астра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ханской области" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦2 ¦Признание утратившими силу законов¦Пункт 6 статьи 44 ¦"О порядке государ-¦До 01.01.2006 ¦ ¦ ¦ ¦Астраханской области ¦ ¦ственной регистра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ции уставов муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных образований¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Статья 42 ¦"О муниципальной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦службе в Астрахан- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ской области"; ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О классификации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных долж-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ностей муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ной службы в Астра-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ханской области" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законы Астраханской¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области о преобра- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зовании муниципаль-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных образований ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦3. ¦Установление и изменение границ ¦Пункт 2 статьи 10, ¦Принятие законов ¦До 01.01.2005 ¦Изменение границ и ¦ ¦ ¦муниципальных образований, наде- ¦пункт 1 статьи 12 ¦Астраханской ¦ ¦преобразование ¦ ¦ ¦ление соответствующих муници- ¦ ¦области ¦ ¦муниципальных ¦ ¦ ¦пальных образований статусом го- ¦ ¦ ¦ ¦образований, сущест- ¦ ¦ ¦родского, сельского поселения, го-¦ ¦ ¦ ¦вующих на 08.10.2003, ¦ ¦ ¦родского округа, муниципального ¦ ¦ ¦ ¦осуществляется в ¦ ¦ ¦района ¦ ¦ ¦ ¦период с 08.10.2003 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 01.01.2006. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наделение городских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских населенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пунктов, расположенных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦в границах района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являющихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦08.10.2003 муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ными образованиями, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статусом городских, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сельских поселений не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦является изменением ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границ, преобразованием¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанного района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Наделение городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦селенных пунктов, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦расположенных в ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦границах района, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦являющихся на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦08.10.2003 муниципаль- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ным образованием, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦статусом городских ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦округов является ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦преобразованием ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦указанного района. ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Если границы муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных образований не ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждены ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦до 01.01.2005, их ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦утверждают до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦31.03.2005 федеральные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органы исполнительной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦власти, уполномоченные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦Правительством РФ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦4. ¦Установление наименования пред- ¦Пункт 3 статьи 34 ¦Принятие законов ¦До 31.03.2005 ¦ ¦ ¦ ¦ставительного органа муниципаль- ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ного образования, главы муници- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пального образования, местной ад- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦министрации ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦5. ¦Приведение в соответствие с тре- ¦Пункт 2 статьи 19, ¦Принятие закона ¦До 01.11.2005 ¦ ¦ ¦ ¦бованиями Федерального закона ¦пункт 4 статьи 85 ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦законов Астраханской области, ко- ¦ ¦области внесение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦торыми органы местного само- ¦ ¦изменений в законы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления наделены отдельными ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦государственными полномочиями ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦6. ¦Проведение муниципальных выбо- ¦Статьи 22-33, 84, ¦Внесение изменений ¦Выборы в ¦Если выборы органов ме-¦ ¦ ¦ров, определение порядка назначе- ¦85 ¦в законы ¦муниципальных ¦стного самоуправления ¦ ¦ ¦ния муниципальных выборов, голо- ¦ ¦Астраханской ¦образованиях, ¦не назначены в ¦ ¦ ¦сование по отзыву депутата, члена ¦ ¦области: ¦образованных ¦установленные сроки, ¦ ¦ ¦выборного органа местного само- ¦ ¦"О местном рефе- ¦до 08.10.2003,¦то указанные выборы ¦ ¦ ¦управления, выборного должност- ¦ ¦рендуме"; ¦проводятся в ¦назначаются и ¦ ¦ ¦ного лица местного самоуправле- ¦ ¦"О выборах ¦сроки, уста- ¦проводятся в ¦ ¦ ¦ния ¦ ¦депутатов ¦новленные ¦соответствии с ¦ ¦ ¦ ¦ ¦представительных ¦уставами ¦федеральными законами ¦ ¦ ¦ ¦ ¦органов местного ¦муниципальных ¦от 26.11.96 N 138-ФЗ и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦самоуправления и ¦образований. ¦от 12.06.2002 N67-ФЗ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦глав муниципальных ¦Выборы во ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований в Аст- ¦вновь образо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦раханской области";¦ванных муници-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦"О собрании (сходе)¦пальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦граждан в муници- ¦образованиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных образовани-¦проводятся до ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ях Астраханской ¦01.11.2005 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦области" ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦7. ¦Установление численности пред- ¦Статья 85 ¦Принятие закона ¦До 31.03.2005 ¦ ¦ ¦ ¦ставительных органов первого со- ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦зыва вновь образованных муници- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных образований, определение ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦порядка их формирования, назна- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦чение даты выборов в представи- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельные органы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦8. ¦Установление сроков полномочий и ¦Статья 85 ¦Принятие закона ¦До 31.03.2005 ¦ ¦ ¦ ¦даты выборов глав муниципальных ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦образований, если не принято ре- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦шение о проведении референдума ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦(схода граждан) по вопросу о ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦структуре органов местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦9. ¦Финансирование проведения выбо- ¦Статья 85 ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦ров выборных органов и выборных ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦должностных лиц вновь образован- ¦ ¦области "Об област-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных муниципальных районов, а ¦ ¦ном бюджете на ¦ ¦ ¦ ¦ ¦также вновь образованных в ука- ¦ ¦2005 год" ¦ ¦ ¦ ¦ ¦занных районах городских, сель- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ских поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦10.¦Установление предельных норма- ¦Пункт 2 статьи 53 ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦тивов для определения размера оп- ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦латы труда депутатов, членов вы- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦борных органов местного само- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления, выборных должност- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных лиц местного самоуправления, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦осуществляющих свои полномочия ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на постоянной основе, муници- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦пальных служащих, работников ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦муниципальных предприятий и уч- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦реждений (для дотационных муни- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ципальных образований) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦11.¦Установление порядка расчета ¦Пункт 2 статьи 58, ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦нормативов отчислений от феде- ¦пункт 3 статьи 59, ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ральных и региональных налогов и ¦пункт 3 статьи 61 ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦сборов в местные бюджеты и бюд- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦жеты муниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦12.¦Утверждение методики распреде- ¦Пункт 4 статьи 60, ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦ления дотаций из районных фондов ¦пункт 2 статьи 61 ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансовой поддержки поселений ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦и из регионального фонда финансо- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦вой поддержки муниципальных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦13.¦Установление порядка расчета ¦Пункт 5 статьи 60, ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦уровня бюджетной обеспеченности ¦пункт 4 статьи 61 ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦поселений и муниципальных рай- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦онов в отчетном финансовом году, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦определения размеров субвенций и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦централизации части доходов от ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местных налогов и сборов и (или) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦снижения нормативов отчислений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦от федеральных и региональных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦налогов и сборов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦14.¦Утверждение распределения дота- ¦Пункт 2 статьи 60, ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦ций из региональных фондов фи- ¦пункт 2 статьи 61 ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦нансовой поддержки муниципаль- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ных районов и поселений ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦15.¦Установление порядка предостав- ¦Пункт 1 статьи 61 ¦Принятие закона ¦До 31.12.2004 ¦ ¦ ¦ ¦ления дотаций из региональных ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦фондов финансовой поддержки му- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ниципальных районов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦16.¦Безвозмездная передача в муници- ¦Подпункт 2 пункта ¦Принятие ¦До 01.01.2006 ¦ ¦ ¦ ¦пальную собственность находящегося¦1 статьи 50, статья¦постановления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦на 08.10.2003 в областной соб- ¦85 ¦Государственной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ственности имущества, предназна- ¦ ¦Думы Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ченного для решения вопросов ме- ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦стного значения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+-----------------------+ ¦17.¦Установление порядка обращения ¦Статья 32 ¦Принятие закона ¦До 01.01.2006 ¦ ¦ ¦ ¦граждан в органы местного само- ¦ ¦Астраханской ¦ ¦ ¦ ¦ ¦управления и административной ¦ ¦области ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ответственности за нарушение это- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦го порядка должностным лицом ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦местного самоуправления ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ L---+----------------------------------+-------------------+-------------------+--------------+------------------------ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
