Распоряжение Главы Администрации Астраханской области от 04.07.1996 № 1261-р

 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               04.07.96                        N 1261-р

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                          от 11.09.96 г. N 292

О Временном положении об
областном стабилизационном фонде


     Утвердить Временное положение об областном стабилизационном фонде
поддержки  важнейших  отраслей  народного  хозяйства   и   обеспечения
устойчивой работы этих отраслей на 1996 год.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 Утверждено
                                                 распоряжением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 04.07.96 N 1261-р

                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            ОБ ОБЛАСТНОМ СТАБИЛИЗАЦИОННОМ ФОНДЕ ПОДДЕРЖКИ
                ВАЖНЕЙШИХ ОТРАСЛЕЙ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА
      И ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОЙ РАБОТЫ ЭТИХ ОТРАСЛЕЙ НА 1996 ГОД

               1. Цели и задачи стабилизационного фонда

     1.1. Оказание государственной поддержки предприятиям области.
     1.2. Предотвращение  спада  производства  социально  значимой для
области продукции.
     1.3. Обеспечение   насыщения   потребительского   рынка  товарами
народного потребления.
     1.4. Создание условий для проведения инвестиционного процесса.
     1.5. Сокращение безработицы.

                 2. Источники и порядок формирования
                       стабилизационного фонда

     2.1. Источниками формирования стабилизационного фонда являются:
     - средства областного стабилизационного фонда  в  полном  объеме,
сформированном по состоянию на 01.01.96 с учетом невозвращенных ссуд и
начисленных процентов за пользование ими,  а также  суммы  спецналога,
начисленные  в 1995 году и поступившие в областной бюджет в I квартале
1996 года;
     - поступления от возврата средств, выданных в 1994 и 1995 годах в
виде ссуд из стабилизационного фонда;
     - поступления  средств  от  начисленных  процентов за пользование
ссудами, выданными за стабилизационного фонда;
     - суммы  штрафных санкций,  предусмотренных кредитным соглашением
за несвоевременное погашение ссуды,  а также  несвоевременную  выплату
процента по ней;
     - поступления средств от  начисленных  процентов  на  остаток  по
счетам стабилизационного фонда.
     2.2. Средства стабилизационного фонда,  временно используемые для
финансирования других расходных статей бюджета, подлежат компенсации в
пределах финансового года.
     Невостребованные денежные  средства,  равно  как и доходная часть
стабилизационного фонда переходят на следующий календарный год.
     2.3. Средства    стабилизационного    фонда   концентрируются   и
учитываются на текущем счете фонда и уполномоченном банке.
     2.4. Взаимоотношения   администрации  области  и  уполномоченного
банка по обслуживанию стабилизационного фонда регулируются специальным
договором.
     2.5. Уполномоченный банк по обслуживанию стабилизационного  фонда
выполняет следующие функции:
     - перечисляет  на  основании  платежного  поручения   финансового
управления  администрации области средства со счета фонда на расчетные
счета предприятий-заемщиков;
     - ежемесячно,  не позднее 10-го числа каждого месяца, информирует
администрацию области об уплате предприятиями-заемщиками  процентов  и
основного долга в соответствии с планом поступлений в стабилизационный
фонд за отчетный месяц;
     - выплачивает на остаток по счету 40% годовых с зачислением их на
счет стабилизационного фонда.
     2.6. Комитет  экономики администрации области ежемесячно,  в срок
до 6 числа текущего месяца составляет и передает в уполномоченный банк
план   поступлений   в   текущем  месяце  в  стабилизационный  фонд  в
соответствии с заключенными кредитными договорами и  планами-графиками
платежей по кредиту.

                   3. Порядок расходования средств
                       стабилизационного фонда

     3.1. Распорядителем счета и средств фонда является  администрация
области в лице главы администрации области.
     Использование средств    областного    стабилизационного    фонда
производится  с  текущего счета фонда в уполномоченном банке платежным
поручением финансового управления администрации области.
     3.2. Финансовые  средства  фонда  выделяются  предприятиям в виде
ссуды их свободных средств на текущем счете  стабилизационного  фонда.
Ежемесячный  объем  финансирования  должен быть не менее 80%  от плана
поступлений средств в текущем месяце.
     Ссуда выделяется  предприятиям  и организациям отраслей народного
хозяйства области независимо от  форм  собственности,  за  исключением
предприятий  малого  и  среднего  предпринимательства,  крестьянских и
фермерских хозяйств и предприятий по производству подакцизных товаров,
на кредитование которых в разделе "Поддержка предприятий и организаций
всех форм  собственности"  проекта  областного  бюджета  на  1996  год
предусмотрены в целевом порядке средств.
     Ссуда может быть выдана предприятию повторно при условии  полного
погашения предыдущей.
     3.3. Для получения ссуды предприятие представляет в  комиссию  по
оздоровлению финансового положения предприятий и организаций области:
     - заявление;
     - бизнес-план;
     - баланс  на  последнюю  отчетную  дату,   заверенный   налоговой
инспекцией;
     - обоснование  возможности  выплаты  процентов  за  счет  текущей
деятельности предприятия;
     - заключение отраслевого отдела администрации области;
     - перечень  предполагаемого  залогового имущества или гарантий по
погашению ссуды.
     3.4. Рабочая   группа   комиссии   по   оздоровлению  финансового
положения предприятий и организаций области на  основе  представленных
документов подготавливает заключение о платежеспособности предприятия,
целесообразности (окупаемости) реализации бизнес-плана и  передает  их
для рассмотрения в комиссию.
     3.5. Разрешение на выдачу ссуды принимается  распоряжением  главы
администрации  области  или его первого заместителя,  подготовленным в
соответствии с решением комиссии по оздоровлению финансового положения
предприятий и организаций области.
     3.6. Ссуда  оформляется  в  виде  кредитного   соглашения   между
ссудодателем  (в лице первого заместителя главы администрации области)
и  предприятием-заемщиком,  неотъемлемой  частью   которого   является
план-график  платежей  по кредиту,  после оформления договора о залоге
между ссудодателем и ссудополучателем.
     3.7. Ссуда  выдается  с  кредитной  ставкой  до  50%  действующей
учетной  ставки  Центрального  банка  Российской  Федерации.  При   ее
изменении   в   течение  действия  кредитного  договора  комиссией  по
оздоровлению финансового положения предприятий и  организаций  области
процентная  ставка  может  быть  изменена  на остаток задолженности по
выданной ссуде ссудодателем в сроки, установленные соглашением.
     3.8. Для    получения    ссуды,    выдаваемой    из    областного
стабилизационного  фонда  поддержки   важнейших   отраслей   народного
хозяйства,  в  целях  предотвращения  нецелевого  использования  ссуды
"Заемщик" открывает специальные счета для зачисления ссуды, на которые
зачисляются средства финансовым управлением администрации области.
     3.9. Погашение   ссуды   и   оплата   процента   за   пользование
производится в соответствии с планом-графиком на текущий счет фонда.
     При переносе срока погашения ссуды "Заемщик"  страхует  залоговое
имущество  на  срок,  установленный  распоряжением главы администрации
области о  пролонгации  ссуды.  Погашение  ссуды  может  производиться
акциями  акционерных  обществ или товарной продукцией заемщиков в счет
государственного заказа области.
     3.10. За    несвоевременное    погашение   ссуды,   выданной   из
стабилизационного фонда,  и процентов по ней устанавливаются  штрафные
санкции  в  размере  0,1 процента от суммы,  причитающейся к уплате за
каждый день просрочки.
     3.11. При   установлении  факта  нецелевого  использования  ссуды
задолженность  по  ней  с   причитающимися   процентами   взыскивается
инкассовым  поручением  финансового управления администрации области с
применением  двойной  учетной  ставки  Центрального  банка  Российской
Федерации в безакцепном порядке с расчетного счета "Заемщика".
     3.12. Финансовое управление администрации  области  ежеквартально
доводит  до  сведения  райгорадминистраций информацию о выделении ссуд
предприятиям  и  организациям,  расположенным  на  территории  города,
района.

                     4. Порядок пролонгации ссуд
                      из стабилизационного фонда

     4.1. Пролонгация  ссуд  осуществляется  по  решению  комиссии  по
оздоровлению финансового положения предприятий и организаций области.
     4.2. Разрешается  пролонгация  ссуд  на  срок  до  6  месяцев   с
одновременным  погашением  ссуды равными долями ежемесячно при условии
выплаты процентов за предшествующий период пользования ссудой.
     Пролонгация оформляется    дополнительным    соглашением    между
ссудозаемщиком и администрацией, неотъемлемой частью которого является
план-график платежей по кредиту.
     4.3. Ссуды,  выданные в 1994-1995 годах, могут быть переоформлены
по  решению  комиссии  новым  кредитным  соглашением  на сумму долга и
начисленных процентов сроком до  2  лет  с  одновременным  оформлением
договора   залога   при   условии  обязательности  ежемесячных  выплат
процентов.  При наличии задолженности по  выплате  процентов  на  срок
более  30  дней  задолженность  с  причитающимися  по  ней  процентами
взыскивается    инкассовым    поручением    финансового     управления
администрации  области с применением двойной ставки Центрального банка
Российской  Федерации  в  безакцепном  порядке  с   расчетного   счета
заемщика.

                 5. Контроль за расходованием средств
                       стабилизационного фонда

     5.1. Контроль  осуществляют  финансовое  управление   и   комитет
экономики администрации области.
     5.2. При представлении уполномоченным банком отчета о  выполнении
плана  поступления средств за предыдущий месяц рабочая группа комиссии
по  оздоровлению  финансового  положения  предприятий  и   организаций
области  приглашает на заседание руководителей предприятий-заемщиков и
предупреждает о применении штрафных санкций в соответствии с пп.  3.10
и 4.3 настоящего положения.
     5.3. При невозможности возврата ссуды в соответствии с п. 4.3 при
отсутствии денежных средств на счету предприятия финансовое управление
администрации  области   обеспечивает   обращение   задолженности   на
имущество должника в соответствии с действующим законодательством.