Постановление Главы Администрации Астраханской области от 26.11.1997 № 470

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               26.11.97                           N 470

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                           от 24.02.99 г. N 69

Об утверждении Положения о
проведении конкурса на выдачу
лицензии по оптовой реализации
алкогольной продукции


     В соответствии  с  постановлением  Главы Администрации области от
14.03.97 N 83 "Об усилении контроля за незаконным оборотом и качеством
алкогольной   продукции"   и   в   целях  упорядочения  лицензирования
деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить Положение о проведении конкурса на  выдачу  лицензий
на   осуществление  деятельности  по  оптовой  реализации  алкогольной
продукции на территории области (прилагается).
     2. Утвердить  состав областной комиссии по проведению конкурса на
получение лицензии на  право  осуществления  деятельности  по  оптовой
реализации  алкогольной продукции и получение квот на ввоз алкогольной
продукции на территории Астраханской области (прилагается).
     3. Установить,  что  лицензии  на  осуществление  деятельности по
оптовой реализации алкогольной продукции выдаются ежегодно с 1  по  20
декабря.
     4. Лицензионной палате администрации области в срок до 20  ноября
1997 г. подготовить информацию о проведении конкурса для опубликования
в средствах массовой информации.
     5. Признать утратившим силу раздел 3 Положения о порядке контроля
за законностью оборота и  качеством  ввозимой  в  область  алкогольной
продукции,  изъятия дальнейшего использования продукции, находящейся в
незаконном обороте,  утвержденного постановлением Главы  Администрации
области  от 14.03.97 N 83 "Об усилении контроля за незаконным оборотом
и качеством алкогольной продукции".
     6. Информационной   службе  администрации  области  (Перепеченов)
данное постановление  довести  до  сведения  населения  области  через
средства массовой информации.
     7. Контроль за выполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


Глава Администрации области         А.П. Гужвин






                                           Утвержден Постановлением
                                           Главы Администрации области
                                           от 26.11.97 N 470

                                СОСТАВ
   областной комиссии по проведению конкурса на получение лицензий
      на право осуществления деятельности по оптовой реализации
      алкогольной продукции и получения квот на ввоз алкогольной
             продукции на территорию Астраханской области

Володин Э.М.        - первый заместитель Главы Администрации области,
                      председатель комиссии
Маркелов К.А.       - председатель лицензионной  палаты администрации
                      области, заместитель председателя комиссии

Члены комиссии:

Михайлов В.Г.       - генеральный директор оптового продовольственного
                      рынка
Нетипанов С.Н.      - начальник отдела по поддержке и развитию малого
                      предпринимательства Администрации области
Турченков В.Е.      - председатель продовольственной комиссии
                      Администрации области
Чирков Л.Ю.         - начальник департамента  потребительского  рынка
                      Администрации области.





                                           Утверждено Постановлением
                                           Главы Администрации области
                                           от 26.11.97 N 470

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о проведении конкурса на получение лицензии на осуществление
       деятельности по оптовой реализации алкогольной продукции
                        на территории области

     Настоящее Положение  разработано  на  основании  Закона   РФ   "О
государственном  регулировании производства и оборота этилового спирта
и алкогольной продукции",  Указом Президента РФ от 29.10.92 N 1311  "О
мерах  по  защите  прав  покупателей и предотвращении спекуляции" и от
18.08.96 N 1213 "Об усилении  государственного  контроля  за  оборотом
алкогольной  продукции",  постановления Правительства РФ от 08.04.97 N
406  "Об  утверждении  комплексного  плана  мероприятий  по  наведению
порядка  в  сфере  производства  и  реализации алкогольной продукции",
Закона   Астраханской   области   "О   государственном   регулировании
производства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции на
территории области",  постановлений  Главы  Администрации  области  от
14.03.97 N 83 "Об усилении контроля за незаконным оборотом и качеством
алкогольной  продукции"  и  от  21.03.96  N   88   "О   лицензировании
деятельности  по  производству и оптовой реализации этилового спирта и
алкогольной продукции",  а также в соответствии с  иными  действующими
законодательными   и   нормативными   актами  Российской  Федерации  и
Астраханской   области   в   сфере   государственного    регулирования
производства и оборота алкогольной продукции.

                        1. Основные положения

     1.1. Основными целями проведения конкурса является лицензирование
организаций, занимающихся оптовой реализацией алкогольной продукции на
территории  области,  распределение  выделяемых администрацией области
квот на ввоз алкогольной продукции  на  территорию  области,  усиление
контроля  за  качеством  ввозимой алкогольной продукции в целях защиты
жизни и здоровья граждан, выявление наиболее надежных и добросовестных
организаций, осуществляющих данный вид деятельности, с включением их в
единый общероссийский реестр.
     1.2. Участниками     конкурса    являются    юридические    лица,
осуществляющие  или  желающие  осуществлять  деятельность  по  оптовой
реализации алкогольной продукции.
     1.3. Конкурс проводится на основе принципов равенства участников,
объективности  и  гласности  работы  областной  комиссии по проведению
конкурса на получение лицензий на право осуществления деятельности  по
оптовой  реализации  алкогольной  продукции  и  получение квот на ввоз
алкогольной продукции на территорию Астраханской области.

                     2. Порядок подачи заявлений

     2.1. Конкурс на получение лицензий и  квот  на  ввоз  алкогольной
продукции  на  территорию области проводится с 1 по 20 декабря каждого
года.
     2.2. Информация  о проведении предстоящего конкурса публикуется в
средствах массовой информации не позднее чем за 14 дней до его начала.
     2.3. Прием  заявлений  производится  с  1  по  30 ноября.  Подачи
заявлений с 1 декабря не допускается.
     2.4. Подача  заявлений производится в соответствии с Положением о
лицензировании  деятельности   по   оптовой   реализации   алкогольной
продукции,  утвержденным постановлением Главы Администрации области от
21.03.96 N 88 "О лицензировании деятельности по производству и оптовой
реализации этилового спирта и алкогольной продукции".
     2.5. Все поданные заявления регистрируются в лицензионной  палате
администрации  области секретарем комиссии,  назначаемым председателем
лицензионной палаты.

                         3. Условия конкурса

     3.1. Под   конкурсом   понимается   рассмотрение   альтернативных
предложений, представляемых соискателями лицензий.
     3.2.Критериями оценки деятельности лицензиатов являются:
     - отсутствие   зафиксированных   нарушений   в   сфере   торговли
алкогольной продукцией;
     - доля в обороте алкогольной продукции местных производителей;
       - ассортимент предлагаемой продукции;
     - своевременность  представления  декларации  оборота алкогольной
продукции и расчетов по налогам;
     - использование ранее заявленного объема.
     3.3. При  равных  условиях  учитывается  участие   в   социальных
программах области.

                      4. Порядок выдачи лицензий

     4.1. По  результатам  рассмотрения  заявлений  комиссия принимает
решение большинством  голосов  о  выдаче  лицензии  организациям  и  о
распределении   квот   на   ввоз  на  территорию  области  алкогольной
продукции.
     4.2. Организации,  не  получившие  квоту  на  ввоз могут получить
лицензию на оптовую реализацию неквотируемой алкогольной продукции.
     4.3. Все  решения  комиссии  оформляются  протоколом,  являющимся
основанием для лицензионной палаты администрации области при  принятии
соответствующего решения.
     4.4. Лицензии выдаются сроком на один год.
     4.5. Результаты   конкурса   публикуются   в  средствах  массовой
информации.
     4.6. При рассмотрении заявлений комиссией может учитываться,  при
прочих равных условиях,  участие организации в социальных  программах,
наличие   договоров  с  местными  производителями,  наличие  претензий
контролирующих органов.

                       5. Переходное положение

     Организации, у которых до начала конкурса не выбран заявленный  к
реализации  объем  алкогольной  продукции,  подают заявки на получение
квот на общих основаниях.