Постановление Главы Администрации Астраханской области от 02.07.1998 № 279

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                           от 09.03.99 г. N 84

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               02.07.98                           N 279


О департаменте информации,
издательства и полиграфии
Администрации области


     В соответствии с постановлением Главы  Администрации  области  от
19.05.98  N 200 "О первоочередных мерах по совершенствованию структуры
управления государственных органов исполнительной власти области" и  в
целях совершенствования системы информационного обеспечения населения,
издательской и полиграфической деятельности в Астраханской области
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Назначить Кучумова В.М.  начальником департамента  информации,
издательства   и   полиграфии   Администрации  области,  освободив  от
должности председателя комитета по печати Администрации области.
     2. Утвердить    Положение,   структуру   и   штатное   расписание
департамента  информации,  издательства  и  полиграфии   Администрации
области (прилагаются).
     2.1. Признать утратившим силу постановление  Главы  Администрации
области  от  25.03.94  N  100  "О  преобразовании  управления печати и
массовой информации Администрации Астраханской области".
     3. Считать  департамент  информации,  издательства  и  полиграфии
официальным  органом  Администрации  области  по  сбору,  обработке  и
распространению   информации   о  деятельности  исполнительной  власти
области  путем  подготовки  и   издания   пресс-релизов,   бюллетеней,
телевизионных и радиопрограмм собственного производства.
     4. Обязать руководителей  департаментов,  управлений,  комитетов,
отделов Администрации области:
     - не позднее 20 числа каждого  месяца  представлять  департаменту
информации,   издательства   и   полиграфии  планы  мероприятий  своих
подразделений на последующий месяц,  а также ежемесячную аналитическую
информацию, статистические данные о деятельности своих подразделений и
курируемых отраслей народного хозяйства области;
     - при  разработке  областных  целевых  программ предусматривать в
смете расходов на их реализацию затраты на информационное и  рекламное
обеспечение этих программ через средства массовой информации;
     - при формировании заказов на информационные,  полиграфические  и
издательские   услуги  осуществлять  размещение  и  реализацию  данных
заказов через департамент информации, издательства и полиграфии.
     5. Рекомендовать  АГТРК  "Лотос" (Егоркин) на основании статьи II
Закона Российской Федерации "О порядке освещения деятельности  органов
государственной    власти   в   государственных   средствах   массовой
информации" предоставлять  время  в  сетке  вещания  для  еженедельной
рубрики    "Официальный    комментарий"    департаменту    информации,
издательства  и  полиграфии  Администрации  области,   а   также   для
официальных пресс-конференций, подготовленных департаментом.
     6. Управлению делами Администрации области (Шаныгин)  передать  с
баланса  управления на баланс департамента информации,  издательства и
полиграфии средства оргтехники  и  инвентаря,  числящиеся  за  отделом
социального анализа и прогноза Администрации области.
     7. Комитету экономики  и  инвестиционной  политики  Администрации
области (Максимова) выделить лимиты капитальных вложений в сумме 700.0
(семьсот) тысяч рублей на переоснащение  материально-технической  базы
департамента информации, издательства и полиграфии.
     8. Финансовому управлению Администрации области (Евлашев):
     8.1. Осуществлять    финансирование    департамента   информации,
издательства  и  полиграфии  согласно  штатному  расписанию  и   смете
расходов  по  статьям  (командировки  и  прочие расходы) с I июня 1998
года.
     8.2. Профинансировать  переоснащение материально-технической базы
департамента информации,  издательства  и  полиграфии  в  сумме  700,0
(семьсот)  тысяч  рублей  на  основании выделенных лимитов капитальных
вложений за счет средств областного бюджета согласно приложению 3.
     8.3. Осуществлять финансирование всех средств массовой информации
(редакции  газет,  радио,  телевидения)  согласно  областному  реестру
средств   массовой  информации  и  непосредственно  через  департамент
информации, издательства и полиграфии в соответствии с расчетами.
     9. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 02.07.98 N 279

                              ПОЛОЖЕНИЕ
              О ДЕПАРТАМЕНТЕ ИНФОРМАЦИИ, ИЗДАТЕЛЬСТВА И
                   ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент информации,  издательства  и  полиграфии  (далее
именуется   -   департамент)   является   самостоятельным  структурным
подразделением   Администрации    Астраханской    области,    обладает
исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным к
его ведению.
     1.2. Департамент образуется Администрацией Астраханской области в
соответствии с  действующим  законодательством  Российской  Федерации,
Уставом   Астраханской   области   и   является   официальным  органом
Администрации области по сбору, обработке и распространению информации
о деятельности исполнительных органов власти области.
     1.3. Деятельность  департамента  регулируется  Конституцией   РФ,
федеральными    законами,    указами   Президента   и   распоряжениями
Правительства РФ и Уставом Астраханской области,  нормативно-правовыми
актами органов государственной власти Астраханской области и настоящим
Положением.
     1.4. Департамент  является  юридическим  лицом,  финансируется из
областного бюджета,  имеет самостоятельный расчетный и иные  счета  (в
том  числе  валютные) в учреждениях банков,  штамп и круглую печать со
своим наименованием и изображением Государственного герба РФ.
     1.5. Имущество      департамента     является     государственной
собственностью  и  закрепляется  за   ним   на   правах   оперативного
управления.  Департамент  отвечает  по своим обязательствам в пределах
находящихся в его распоряжении финансовых средств.
     1.6. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с   федеральными    органами    государственной    власти,    органами
исполнительной   власти   Астраханской   области,   органами  местного
самоуправления,  учреждениями,  организациями, предприятиями всех форм
собственности.
     1.7. Юридический адрес департамента:  414000,  г.  Астрахань, ул.
Бабушкина, 13.

                           2. Цели и задачи

     2.1. Обеспечение  конституционного  права  граждан  на  получение
информации через СМИ.
     2.2. Осуществление   руководства   информационной,   издательской
деятельностью,  полиграфическим  производством  и  книжной  торговлей,
находящихся   в   областной  государственной  собственности,  а  также
координация деятельности организаций и предприятий этой  сферы  других
форм собственности.
     2.3. Разработка и реализация государственной  научно-технической,
инвестиционной,  структурной политики, направленной на полиграфических
предприятий, издательств, книготорговых организаций.
     2.4. Осуществление   организации   исполнения  Закона  Российской
Федерации "О средствах массовой информации" и других  правовых  актов,
регулирующих  вопросы  деятельности  средств  массовой  информации  на
территории области.
     2.5. Разработка  стратегии  и  тактики  информационной политики в
регионе, направленной на:
     - обеспечение    конструктивного    диалога    с   населением   и
информирование  его  о  деятельности  органов  государственной  власти
области;
     - сохранение социальной стабильности путем открытого  и  гласного
обсуждения острых проблем развития региона;
     - создание  благоприятного  имиджа  Астраханской   области,   как
достойного партнера для деловых и культурных связей;
     - привлечение СМИ и населения  области  в  качестве  партнеров  к
решению важнейших социально-экономических проблем;
     - подготовку и представление ежемесячных,  квартальных и  годовых
сводных     финансово-экономических     отчетов     о     деятельности
подведомственных  предприятий   и   организаций   в   соответствии   с
соглашением  между  департаментом  и  государственным  комитетом РФ по
печати, а также требованиями Госкомстата РФ;
     - координацию     деятельности     областных     и    федеральных
территориальных  органов  исполнительной  власти  РФ  в   Астраханской
области по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
     - разработку с участием  подведомственных  структур,  федеральных
служб,   учреждений   и   организаций   различных  форм  собственности
предложений по основным направлениям своей деятельности;
     - подготовку   проектов  региональных  законодательных  актов  по
вопросам, отнесенным к компетенции департамента.

          3. Основные направления деятельности департамента

     3.1. В части информационного обеспечения:
     - взаимодействие с российскими и иностранными средствами массовой
информации в целях более полного и  объективного  освещения  положения
дел и перспектив развития Астраханской области;
     - формирование через  средства  массовой  информации  мероприятий
информационно-пропагандистского   характера,  общественного  мнения  о
деятельности исполнительных органов власти Астраханской области;
     - подготовка заявлений, сообщений в средства массовой информации,
брифингов и пресс-конференций;
     - предоставление   средствам  массовой  информации  материалов  о
деятельности исполнительных органов власти Астраханской области;
     - оперативное  предоставление законов,  нормативно-правовых актов
областного Представительного Собрания,  постановлений  и  распоряжений
Главы  Администрации  области  для  их  официального  опубликования  в
областных СМИ;
     - оперативное    информирование    (информационное   обеспечение)
Администрации области и ее структурных подразделений о позиции средств
массовой информации и общественности на принимаемые решения;
     - участие в организации  и  подготовке  материалов  (мероприятий)
рекламного  и  информационно-пропагандистского  характера,  освещающих
деятельность органов исполнительной власти области;
     - разработка  и контроль выполнения договоров со СМИ и отдельными
журналистами;
     - подготовка  материалов  на  комиссию по формированию областного
реестра СМИ;
     - разработка  и  реализация  тематических планов и информационных
телерадиопрограмм по  освещению  деятельности  органов  исполнительной
власти  Астраханской  области совместно с телерадиокомпаниями согласно
заключенным договорам;
     - взаимодействие  с  печатными СМИ в организации работы подписной
кампании.
     Департамент, в   части  обеспечения  информационной  деятельности
осуществляет решение стоящих  перед  ним  задач  во  взаимодействии  с
пресс-секретарем Главы Администрации области, а также самостоятельными
подразделениями  Администрации  области,  государственными   органами,
предприятиями и организациями.
     3.2. В части полиграфии, издательства и книжной торговли:
     - осуществление    оперативного    руководства   государственными
предприятиями  полиграфии   и   книжной   торговли,   координация   их
деятельности  по  обеспечению  населения  и отраслей экономики области
печатной продукцией;
     - взаимодействие  с указанными предприятиями на основе соглашений
(договоров);
     - оказание  указанным  предприятиям помощи по разработке программ
технического перевооружения полиграфического производства;
     - осуществление  контроля  за выполнением финансово-экономических
показателей подведомственных предприятий,  соблюдением правил  техники
безопасности и охраны труда;
     - подготовка рекомендаций по развитию  мощностей  полиграфических
предприятий, выпуску книжной и другой печатной продукции;
     - осуществление  на  договорной  основе  материально-технического
обеспечения   сырьем,   материалами  и  оборудованием  полиграфических
предприятий отрасли, налаживание прямых связей с заводами-поставщиками
материально-технических ресурсов;
     - координирование и контроль деятельности типографий  по  выпуску
бланков строгой отчетности;
     - организация учебы,  подготовки и переподготовки специалистов  и
рабочих кадров полиграфических предприятий и СМИ;
     - осуществление   оперативного   управления    предприятием    по
распространению печатных средств массовой информации - ГП "Роспечать";
     - осуществление  работы  по  выдаче  предприятиям,   учреждениям,
организациям,  физическим  лицам  разрешений на изготовление печатей и
штампов;
     - оказание  помощи  предприятиям  книжной  торговли  в заключении
договоров с федеральными издательствами на  закупку  книг,  учебников,
школьно-письменных принадлежностей,  методической литературы,  книг на
национальных языках;
     - координация  издательской  деятельности  в области,  разработка
годовых  и  перспективных  планов  выпуска  книг  и  другой   печатной
продукции.

                     4. Департамент имеет право:

     - представлять  в  органах  государственной  власти и управления,
общественных организациях,  предприятиях различных форм  собственности
интересы департамента;
     - получать необходимые аналитические, информационные и справочные
материалы от руководителей самостоятельных подразделений Администрации
области, государственных и других средств массовой информации;
     - взаимодействовать  в  установленном порядке с органами местного
самоуправления в части запроса,  получения необходимых  аналитических,
информационных, справочных материалов;
     - пользоваться в установленном порядке,  информационными базами и
банками данных Администрации области;
     - привлекать к работе на договорной  основе  научные  учреждения,
организации, специалистов, экспертов и т.д.;
     - в установленном  законом  порядке  и  на  основании  разрешения
(соглашения)  с  комитетом  по  управлению  государственным имуществом
Астраханской    области    осуществлять    оперативное     руководство
предприятиями полиграфии и книжной торговли,  находящимися в областной
(государственной) собственности;
     - вносить предложения о передаче предприятий полиграфии и книжной
торговли из областной в муниципальную и иную собственность;
     - и   установленном   порядке   от  своего  имени  или  от  имени
Администрации  Астраханской  области  по  ее  поручению  выступать   с
официальными заявлениями по вопросам печати и массовой информации;
     - в  установленном  порядке  участвовать  в  разработке  проектов
соглашений,  договоров  и  программ сотрудничества с другими регионами
Российской Федерации в сфере печати и  массовой  информации,  развития
полиграфической      промышленности,      издательского     дела     и
книгораспространения;
     - в   соответствии   с   действующим  законодательством  получать
обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий;
     - осуществлять  выпуск периодических изданий,  книжно-журнальной,
изобразительной, а также печатной продукции;
     - осуществлять финансирование СМИ из областного бюджета;
     - быть   организатором   и   инициатором    проведения    ревизий
финансово-хозяйственной   деятельности  организаций  по  использованию
бюджетных средств;
     - совместно с другими органами исполнительной власти Астраханской
области вносить предложения по формированию областного бюджета;
     - информировать  муниципальные  образования  области  о  правовых
актах по вопросам своей деятельности;
     - вести  бухгалтерский учет и обеспечивать отчетность по аппарату
департамента  и  подведомственным  учреждениям   на   основании   смет
расходов;
     - взаимодействовать   с   творческими   союзами,   организациями,
религиозными  конфессиями,  средствами массовой информации по вопросам
деятельности отрасли;
     - рассматривать  предложения и заявления граждан,  вести их прием
по вопросам, отнесенным к компетенции департамента;
     - представлять   в   установленном   порядке   специалистов  СМИ,
полиграфии и книжной торговли к государственным  наградам,  премиям  и
почетным званиям;
     - представлять  по  поручению  Главы  Администрации  Астраханской
области  или  его  заместителей  интересы  области  на  международном,
федеральном,  региональном и местном уровнях по вопросам,  входящим  в
компетенцию департамента.

                  5. Организация работы департамента

     5.1. Департамент    возглавляет    начальник,    назначаемый    и
освобождаемый от должности Главой Администрации Астраханской области.
     5.2. Начальник департамента несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на департамент задач.
     5.3. Начальник департамента:
     - руководит деятельностью департамента;
     - назначает   и  освобождает  от  должности  своих  заместителей,
начальников    отделов,    служащих    департамента,     руководителей
подведомственных  учреждений  и  организаций,  заключает,  изменяет  и
расторгает  с  указанными  должностными   лицами   трудовые   договоры
(контракты), применяет к ним меры дисциплинарного взыскания;
     - вносит предложения Главе Администрации области  по  утверждению
структуры,  штатного расписания аппарата департамента и сметы расходов
на его содержание в пределах утвержденных  на  соответствующий  период
бюджетных ассигнований;
     - издает  в  пределах  своей  компетенции  и  в  соответствии   с
действующим    законодательством   приказы,   утверждает   инструкции,
обязательные для выполнения работниками аппарата департамента, а также
подведомственными учреждениями;
     - вносит  в   установленном   порядке   на   рассмотрение   Главе
Администрации  области  проекты нормативных правовых актов по вопросам
ведения департамента.

                 6. Имущество и финансы департамента

     6.1. Имущество     департамента     является      государственной
собственностью   и   закрепляется   за   ним  на  правах  оперативного
управления.
     6.2. Состав  закрепленного  имущества,  оценка  его  стоимости  и
условий владения им определяются договором  о  закреплении  имущества,
заключенным  между  комитетом  по  управлению  имуществом Астраханской
области и департаментом.
     6.3. Источником формирования имущества департамента являются:
     - государственные и внебюджетные средства;
     - государственное имущество, переданное в оперативное управление;
     - кредиты кредитных учреждений;
     - иные      источники,     не     противоречащие     действующему
законодательству;
     - финансирование  департамента осуществляется за счет бюджетных и
внебюджетных средств в установленном законодательством порядке.

              7. Ликвидация и реорганизация департамента

     7.1. Прекращение    деятельности    департамента    может    быть
осуществлено   в   виде   его   ликвидации,   реорганизации  (слияние,
присоединение,   выделение,   преобразование)   постановлением   Главы
Администрации области.
     7.2. Имущество ликвидированного  департамента  после  расчетов  с
кредиторами  передается комитету по управлению имуществом Астраханской
области.





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 02.07.98 N 279

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
         ПО АППАРАТУ ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАЦИИ, ИЗДАТЕЛЬСТВА И
            ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                          С 1 ИЮНЯ 1998 ГОДА

   ------------------------------------------------T----------------¬
   ¦          Должность                            ¦   Кол-во       ¦
   ¦                                               ¦   единиц       ¦
   ¦-----------------------------------------------+----------------+
   ¦1.  Начальник департамента                            1         ¦
   ¦2.  Заместитель начальника,                           1         ¦
   ¦    начальник  отдела                                           ¦
   ¦3.  Заместитель начальника,                           1         ¦
   ¦    начальник отдела                                            ¦
   ¦4.  Начальник отдела                                  1         ¦
   ¦5.  Главный бухгалтер                                 1         ¦
   ¦6.  Главный специалист                                6         ¦
   ¦7.  Специалист 1 категории                            1         ¦
   ¦8.  Специалист 2 категории                            1         ¦
   ¦9.  Водитель                                          1         ¦
   ¦                                                                ¦
   ¦    ИТОГО:                                            14        ¦
   L-----------------------------------------------------------------





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 02.07.98  N 279

                              СТРУКТУРА
             ДЕПАРТАМЕНТА ИНФОРМАТИЗАЦИИ, ИЗДАТЕЛЬСТВА И
                   ПОЛИГРАФИИ АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

     1. Начальник департамента - 1
     2. Заместитель начальника департамента - начальник отдела - 1
     3. Заместитель начальника департамента - начальник отдела - 1
     4. Финансово-экономический отдел - 3
     5. Пресс-центр - 2
     6. Отдел информационно-аналитической и пропагандистской работы -2
     7. Отдел полиграфии, издательства и книжной торговли - 2
     8. Секретарь-делопроизводитель - 1





                                                 Приложение 3
                                                 к постановлению Главы
                                                 Администрации области
                                                 02.07.98  N 279

                                РАСЧЕТ
            финансирования расходов из областного бюджета
             к постановлению Главы Администрации области
        "О департаменте информации, издательства и полиграфии
                        Администрации области"

     Наименование                     Департамент      информации,
     бюджетополучателя        (код)   издательства  и   полиграфии

     Реквизиты                 Банк   АКБ Агроинкомбанк
                               Р/с    40603810500010000041
                               К/с    30101810800000000726
                               БИК    041203726
                               ИНН    3015020728

     Сумма                            700 тыс.руб.

     Наименование и код       130130  Расходы на покрытие  убытков
     источника финансирования         редакций газет

     Наименование и код       1602    Средства массовой информации
     функциональной статьи
     расходов

     Наименование и код       111040  Прочие текущие расходы
     экономической статьи
     расходов

     Наименование и код       14      Областной бюджет
     территории