Постановление Главы Администрации Астраханской области от 29.12.1997 № 509

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               29.12.97                           N 509

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                          от 29.03.99 г. N 111

О положении об управлении
международных и
внешнеэкономических связей
Администрации области


       ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   об    управлении    международных    и
внешнеэкономических связей Администрации области (прилагается).
     2. Снять с контроля постановление Главы Администрации области  от
30.06.95 N 175 "О реорганизации УМиВЭС Администрации области".


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29.12.97  N 509

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
                  АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Управление    международных   и   внешнеэкономических   связей
Администрации Астраханской области (далее именуемое - УМиВЭС)  создано
с  целью  координации  международных  связей  Администрации  области с
иностранными государствами и  международными  организациями,  а  также
практической   реализацией   внешнеэкономической  политики  Российской
Федерации на территории Астраханской области.
     2. УМиВЭС   является   структурным  подразделением  Администрации
области и обеспечивает выполнение задач и функций, возложенных на него
настоящим    Положением,    во    взаимодействии   с   подразделениями
Администрации области.
     3. УМиВЭС   в   своей   деятельности   руководствуется   законами
Российской Федерации,  указами и распоряжениями Президента  Российской
Федерации,  постановлениями  и распоряжениями Правительства Российской
Федерации,    законами    Астраханской    области,    постановлениями,
распоряжениями  и  указаниями  Главы  Администрации  области,  а также
настоящим Положением.
     УМиВЭС взаимодействует  с министерствами и ведомствами Российской
Федерации и другими  федеральными  органами  по  вопросам,  касающимся
международных связей, внешнеэкономической деятельности.
     4. Руководство УМиВЭС осуществляет начальник управления,  который
несет  персональную  ответственность за выполнение возложенных на него
задач и функций.
     5. УМиВЭС  является  самостоятельным  структурным  подразделением
Администрации   Астраханской   области,   имеет   круглую   печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием, служебные бланки и угловой штамп.

                        ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УМиВЭС

     6. Основными задачами УМиВЭС являются:
     - обеспечение        скоординированной        внешнеэкономической
государственной политики на территории области;
     - осуществление   государственного   контроля   и   регулирования
внешнеэкономических связей в  регионе  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     - содействие развитию экспортного потенциала  региона,  повышение
эффективности  внешнеэкономических  связей  предприятий  и организаций
Астраханской области;
     - подготовка  и  разработка программ экономического и социального
развития области в международной и  внешнеэкономической  деятельности,
контроль за их выполнением;
     - создание наиболее благоприятных условий для установления прямых
контактов участников международных связей;
     - содействие развитию международных связей региона с  зарубежными
странами и странами СНГ.

                            ФУНКЦИИ УМиВЭС

     7. УМиВЭС   в  соответствии  с  возложенными  на  него  основными
задачами осуществляет следующие функции:
     7.1. Внешнеэкономическая деятельность:
     - участвует  в  разработке  концепции  и   основных   направлений
экономического  и  социального  развития  региона в части,  касающейся
внешнеэкономических связей;
     - осуществляет    анализ    состояния    и   тенденций   развития
внешнеэкономических связей региона;
     - совместно с заинтересованными подразделениями области формирует
региональный  экспортный  банк  и   осуществляет   контроль   за   его
функционированием;
     - содействует    развитию    в     области     различных     форм
торгово-экономического   сотрудничества   с   зарубежными  партнерами,
включая создание предприятий с иностранными инвестициями, прибрежной и
приграничной торговли;
     - осуществляет координацию деятельности предприятий и организаций
различных  форм  собственности  в  вопросах  разработки и содействия в
реализации областных программ развития внешнеэкономических связей;
     - принимает   заявления   и   выдает   в   установленном  порядке
свидетельства  о  регистрации   иностранных   предприятий,   а   также
предприятий с долевым участием иностранного партнера;
     - обеспечивает   проведение   на   территории   области    единой
государственной  внешнеторговой  политики  и  осуществляет  меры по ее
реализации.  Готовит  соответствующие  решения   и   обеспечивает   их
выполнение;
     - формирует программы внешнеторговой деятельности и  осуществляет
контроль за их реализацией;
     - вносит предложения в  Администрацию  области  о  предоставлении
дополнительных,  по  отношению  к  федеральным,  финансовых гарантий и
льгот участникам внешнеторговой деятельности  в  части  выполнения  их
обязательств перед бюджетом и внебюджетным фондами области;
     - разрабатывает и вносит в Администрацию области  предложения  по
защите внутреннего рынка;
     - вносит  предложения  в  Администрацию   области   по   созданию
страховых  и  залоговых фондов в сфере внешнеторговой деятельности для
привлечения иностранных займов и кредитов;
     - осуществляет    информационное    обеспечение    внешнеторговой
деятельности;
     - разрабатывает  и  готовит  необходимые  документы  к заключению
соглашений Администрации области с субъектами иностранных федеративных
государств,  административно-территориальных  образований  иностранных
государств по вопросам внешнеторговой деятельности;
     - готовит  проекты  распоряжений Главы Администрации по вопросам,
относящимся к внешнеэкономической деятельности, или связанной с ней;
     - организует работу областной валютной комиссии;
     - приглашает  и   принимает   иностранные   торгово-экономические
делегации,   отдельных   представителей  деловых  кругов,  содействует
проведению деловых встреч;
     - вносит   от   имени   Администрации   Астраханской   области  в
центральные министерства и ведомства предложения,  касающиеся развития
внешнеэкономической деятельности.
     7.2. Международные связи:
     - участвует  в  разработке мероприятий,  направленных на развитие
международных связей Астраханского  региона  с  субъектами  зарубежных
стран;
     - осуществляет   анализ   состояния    и    тенденций    развития
международных связей;
     - осуществляет  координацию  органов  государственной  власти   и
управления   в  практической  работе  по  осуществлению  международных
связей;
     - приглашает  и  принимает  иностранные  общественно-политические
делегации и отдельных представителей политических кругов,  содействует
проведению деловых встреч;
     - заключает по поручению Главы Администрации области  договоры  о
дружбе   и   сотрудничестве  с  зарубежными  партнерами,  осуществляет
контроль за их выполнением;
     - готовит  проекты  распоряжений Главы Администрации Астраханской
области по вопросам, относящимся к международным связям;
     - готовит необходимые документы и предложения Главы Администрации
по командированию специалистов в служебные командировки за  границу  и
анализирует их эффективность;
     - вносит   от   имени   Администрации   области   в   центральные
министерства и ведомства предложения,  касающиеся международных связей
с зарубежными партнерами;
     - осуществляет  протокольное обеспечение международных обменов на
областном уровне;
     - содействует  осуществлению  межпарламентских  и  других внешних
связей областного Представительного Собрания;
     - обеспечивает  функционирование  единой  системы  регистрации  и
учета международных договоров, заключенных Администрацией области;
     - обеспечивает постоянное хранение подлинников (заверенных копий,
официальных переводов) международных договоров Астраханской области.
     7.3. Межрегиональная деятельность:
     - государственное  регулирование  и   контроль   за   исполнением
законодательных   и   иных   нормативно-правовых   актов   в   области
межрегиональных связей;
     - заключение по поручению Главы Администрации области договоров о
сотрудничестве между регионами Российской Федерации;
     - содействие     развитию     в     области     различных    форм
торгово-экономического межрегионального сотрудничества;
     - координация  деятельности  предприятий  и организаций различных
форм собственности в вопросах разработки  и  содействия  в  реализации
областных программ развития межрегиональных связей;
     - внесение предложений в Администрацию области  о  предоставлении
финансовых гарантий и льгот участникам внешнеторговой деятельности;
     - координация деятельности предприятий  всех  форм  собственности
при    осуществлении   межрегиональных   взаимозачетов   и   погашении
задолженности во внебюджетные фонды и бюджеты всех уровней;
     - информационное   обеспечение  межрегиональной  деятельности  по
областным программам;
     - внесение   от   имени   Администрации   области  в  центральные
министерства   и   ведомства    предложений,    касающихся    развития
межрегиональных связей;
     - постоянное    хранение    подлинников     (заверенных     копий
межрегиональных договоров области).

                             ПРАВА УМиВЭС

     8. Управление    международных   и   внешнеэкономических   связей
Администрации области имеет право:
     - получать  от  министерств,  ведомств  и  организаций Российской
Федерации,  органов государственной власти и управления, предприятий и
организаций  Астраханской  области,  независимо от форм собственности,
информационные,  методические,  нормативные и конъюнктурные материалы,
экономико-статистические    данные,    необходимые    для   выполнения
возложенных на них функций;
     - привлекать  работников  Администрации  области,  уполномоченных
МВЭС,  сотрудников  таможни,  финансовых  органов,   с   согласия   их
руководителей,   к  осуществлению  мероприятий,  проводимых  УМиВЭС  в
соответствии с возложенными на него функциями;
     - представлять   Администрацию   области   по   ее  поручению  на
переговорах,   связанных   с   рассмотрением   вопросов,    касающихся
международных внешнеэкономических связей;
     - взаимодействовать    в    пределах    своей    компетенции    с
государственными  органами,  учреждениями,  предприятиями  и  частными
лицами зарубежных стран как в Российской Федерации, так и за границей.

                   ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УМиВЭС

     9. Положение об УМиВЭС утверждается Главой Администрации области.
     10. Структура  и  штаты  УМиВЭС  устанавливаются  и  утверждаются
Главой Администрации области.
     11. УМиВЭС возглавляется начальником,  назначаемым на должность и
освобождаемым от должности Главой Администрации области.
     12. Начальник  управления  имеет  право  назначать на должность и
освобождать от  должности  работников  управления,  заключает  с  ними
трудовых договоры (контракты).
     13. Необходимое  финансовое  содержание   УМиВЭС   обеспечивается
областным бюджетом.