Постановление Главы Администрации Астраханской области от 29.03.1999 № 111

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                 29.03.99                       N 111

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 13.03.2001 г. N 116

О совершенствовании структуры
управления международных и
внешнеэкономических связей
Администрации области


     Во исполнение   постановления   Главы  Администрации  области  от
18.01.99 N 13 "О  совершенствовании  структуры  и  сокращении  штатной
численности государственных органов исполнительной власти"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Сократить   штатную  численность  управления  международных  и
внешнеэкономических связей Администрации области на 5 единиц.
     2. Ввести   в   штатное  расписание  управления  международных  и
внешнеэкономических связей  Администрации  области  должность  первого
заместителя начальника управления для выполнения функций,  связанных с
реализацией международных инвестиционных проектов.
     3. Утвердить    Положение    об    управлении   международных   и
внешнеэкономических связей Администрации области структуру  и  штатное
расписание (прилагаются) численностью 29 штатных единиц.
     4. Постановление Главы Администрации области от 27.12.97 N 509 "О
положении  об  управлении  международных  и внешнеэкономических связей
Администрации области" считать утратившим силу.
     5. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29.03.99  N 111

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       ОБ УПРАВЛЕНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

                          1. Общие положения

     1.1. Управление  международных   и   внешнеэкономических   связей
Администрации  области (далее именуемое - УМиВЭС) является структурным
подразделением  Администрации  области   и   призвано   способствовать
согласованному взаимодействию органов исполнительной власти,  местного
самоуправления и заинтересованных субъектов  в  реализации  с  позиций
Астраханской  области  внешнеполитического курса Российской Федерации,
определяемого  Президентом  Российской  Федерации  в  соответствии   с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
     1.2. УМиВЭС в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской   Федерации,   законами  Российской  Федерации,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,   законами
Астраханской области,  постановлениями,  распоряжениями  и  указаниями
Главы Администрации области, а также настоящим Положением.
     1.3. УМиВЭС непосредственно взаимодействует  с  министерствами  и
ведомствами,  другими  федеральными  и  местными  органами  Российской
Федерации    по    вопросам,    касающимся    международных    связей,
внешнеэкономической деятельности.
     1.4. Общее руководство УМиВЭС осуществляет начальник  управления,
который  назначается и освобождается от должности Главой Администрации
области и несет персональную ответственность за выполнение возложенных
на управление задач и функций.
     1.5. УМиВЭС  имеет  обособленное  имущество,  круглую  печать   с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  другие печати,  необходимые для выполнения возложенных
на него функций, служебные бланки и угловой штамп.

                          2. Основные задачи

     Основные задачи    УМиВЭС    определяются    возрастающей   ролью
Астраханской области в реализации внешнеполитического курса Российской
Федерации,  прежде  всего  в отношениях с государствами прикаспийского
региона, развитием всестороннего сотрудничества со странами дальнего и
ближнего зарубежья,  проблемами становления социально ориентированной,
конкурентоспособной рыночной экономики. В их числе:
     - реализация курса внешней политики Российской Федерации органами
представительной и исполнительной власти Астраханской области;
     - решение  проблем Каспийского моря,  его международного статуса,
формирование дружеских и  взаимовыгодных  отношений  с  прикаспийскими
государствами;
     - создание благоприятного инвестиционного климата,  разработка  и
реализация  механизма  широкого  привлечения  иностранных  инвестиций,
прежде всего,  в разработку минерально-сырьевой базы региона, развитие
транспортных коммуникаций;
     - увеличение валютных ресурсов области за  счет  различных  видов
внешнеэкономической деятельности;
     - совершенствование   системы    координации,    государственного
регулирования  международной  и  внешнеэкономической  деятельности  на
региональном уровне;
     - разработка  проектов  областных  законодательных  и нормативных
актов,  регулирующих международную,  внешнеэкономическую  деятельность
хозяйствующих        субъектов,        общественных       объединений,
государственно-административных и коммерческих  структур  Астраханской
области;
     - развитие международной и межрегиональной кооперации в различных
отраслях экономики Астраханской области;
     - развитие международного туризма;
     - создание   единых   банков  данных,  необходимых  для  принятия
управленческих    решений     по     проблемам     международной     и
внешнеэкономической    деятельности,    установление   информационного
взаимодействия с другими регионами и международными организациями;
     - формирование через отечественные и зарубежные средства массовой
информации привлекательного  политического  и  инвестиционного  имиджа
региона.

                 3. Основные направления деятельности

     УМиВЭС в соответствии с возложенными на него задачами:
     - участвует  в  разработке  концепции  и   основных   направлений
экономического  и  социального  развития  региона в части,  касающейся
международных и внешнеэкономических связей;
     - совместно  с  заинтересованными  структурами  области формирует
региональный  экспортный  банк  и   осуществляет   контроль   за   его
функционированием;
     - содействует    развитию    в     области     различных     форм
торгово-экономического   сотрудничества   с   зарубежными  партнерами,
включая создание предприятий с иностранными инвестициями;
     - осуществляет координацию деятельности предприятий и организаций
различных форм собственности в вопросах реализации областных  программ
развития внешнеэкономических связей;
     - принимает  заявления   и   выдает   в   установленном   порядке
свидетельства о государственной регистрации иностранных предприятий, а
также с долевым участием иностранного партнера;
     - обеспечивает    проведение   на   территории   области   единой
государственной внешнеторговой политики  и  осуществляет  меры  по  ее
реализации;
     - вносит предложения в органы представительной  и  исполнительной
власти  по  предоставлению  дополнительных финансовых гарантий и льгот
участникам  внешнеторговой  деятельности   в   части   выполнения   их
обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами области;
     - разрабатывает и вносит в Администрацию области  предложения  по
защите  внутреннего  рынка,  созданию  страховых  и залоговых фондов в
сфере внешнеторговой деятельности для привлечения иностранных займов и
кредитов;
     - осуществляет   информационное   обеспечение   международной   и
внешнеэкономической деятельности;
     - разрабатывает и  готовит  необходимые  документы  к  заключению
соглашений  Администрации области с субъектами иностранных государств,
с  их  административно-территориальными  образованиями   по   вопросам
международной  и  внешнеторговой  деятельности,  согласует  их  с  МИД
Российский  Федерации   и   другими   заинтересованными   федеральными
ведомствами;
     - готовит   проекты   постановлений    и    распоряжений    Главы
Администрации  области  по  вопросам,  относящимся  к  международной и
внешнеэкономической деятельности, или связанным с ней;
     - от   имени   Администрации   области   приглашает  и  принимают
иностранные делегации, отдельных представителей политических и деловых
кругов,  общественных  организаций,  способствует  проведению  деловых
встреч,  осуществляет их протокольное обеспечение в  части  подготовки
необходимых к подписанию документов;
     - содействует осуществлению  межпарламентских  и  других  внешних
связей областного Представительного Собрания;
     - содействует    развитию    в     области     различных     форм
торгово-экономического межрегионального сотрудничества;
     - заключает по поручению Главы Администрации области  договоры  о
сотрудничестве  между  регионами  Российской  Федерации,  осуществляет
координацию,  информационное обеспечение  деятельности  предприятий  и
организаций  различных  форм  собственности  в  вопросах  разработки и
содействия в реализации областных  программ  развития  межрегиональных
связей;
     - обеспечивает  функционирование  единой  системы  регистрации  и
учета, хранения подлинников международных и межрегиональных договоров,
заключенных Администрацией области;
     - осуществляет международные связи в области туризма, координацию
сотрудничества с международными туристическими организациями;
     - поддерживает  постоянную  связь  с зарубежными и отечественными
средствами   массовой   информации,   общественностью   по   проблемам
международной,  внешнеэкономической  деятельности,  проводит работу по
подготовке    различных    рекламных    информационных     материалов,
характеризующих социально-экономическую обстановку в области.

                           4. Права УМиВЭС

     УМиВЭС имеет право:
     - получать от  министерств,  ведомств  и  организаций  Российской
Федерации,  органов государственной власти и управления, предприятий и
организаций Астраханской области,  независимо от  форм  собственности,
информационный,  методический,  нормативный и конъюнктурные материалы,
экономико-статистические   данные,    необходимые    для    выполнения
возложенных на управление функций;
     - привлекать  работников   Администрации   области,   сотрудников
таможни финансовых органов с согласия их руководителей к осуществлению
мероприятий,  проводимых УМиВЭС в соответствии с возложенными на  него
функциями;
     - представлять  Администрацию  области   по   ее   поручению   на
переговорах,    связанных   с   рассмотрением   вопросов,   касающихся
международных и внешнеэкономических связей;
     - взаимодействовать    в    пределах    своей    компетенции    с
государственными  органами,  учреждениями,  предприятиями  и  частными
лицами зарубежных стран как в Российской Федерации, так и за границей;
     - привлекать  в  качестве  экспертов  по   конкретным   проблемам
международной  и внешнеэкономической деятельности на возмездной основе
научных работников,  специалистов в области экономики,  международного
права;
     - информировать в  установленном  порядке  прокуратуру  и  другие
инстанции  о  нарушениях  законодательства  в  области международной и
внешнеэкономической деятельности.
     Руководитель управления   имеет   право   приема   и   увольнения
сотрудников.

                  5. Организация деятельности УМиВЭС

     5.1. Положение  об  УМиВЭС  утверждается   Главой   Администрации
области.
     5.2. Структура и штаты УМиВЭС,  табель  положенности  технических
средств   и   оргтехники   устанавливается   и   утверждается   Главой
Администрации области.
     5.3. Работа  подразделений  УМиВЭС строится на плановой основе по
секторально-географическому и проблемным принципам.
     5.4. УМиВЭС  регулярно  отчитывается  о своей работе перед Главой
Администрации области.
     5.5. Необходимое   финансовое  содержание  УМиВЭС  обеспечивается
областным бюджетом.





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29.03.99  N 111

                              СТРУКТУРА
        УПРАВЛЕНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКИХ СВЯЗЕЙ
                        АДМИНИСТРАЦИИ ОБЛАСТИ

                      -------------------------¬      --------------¬
                      ¦ Начальник управления - ¦      ¦Хозяйственный¦
                      ¦   заместитель Главы    +------+   сектор    ¦
                      ¦ Администрации области  ¦      ¦           5 ¦
                      L-----------T-------------      L--------------
                                  ¦
 ----------------------¬          ¦          -----------------------¬
 ¦  Первый заместитель +----------+----------+Заместитель начальника¦
 ¦начальника управления¦                     ¦      управления      ¦
 L--------T-------------                     L-----------T-----------
          ¦                                              ¦
          +-----------------------¬                      ¦
          ¦                       ¦                      ¦
 ---------+----------¬  ----------+---------¬  ----------+---------¬
 ¦   Международный   ¦  ¦Отдел регионов в РФ¦  ¦  Организационно-  ¦
 ¦       отдел       ¦  ¦    и стран СНГ    ¦  ¦аналитический отдел¦
 ¦                 10¦  ¦                  6¦  ¦                  5¦
 L--------T-----------  L------------T-------  L--------------------
          ¦                          ¦
          +-----------T----------¬   L---------------¬
          ¦           ¦          ¦                   ¦
----------+---¬ ------+-----¬ ---+-----------¬ ------+------¬
¦   Сектор    ¦ ¦   Сектор  ¦ ¦    Сектор    ¦ ¦Сектор стран¦
¦международных¦ ¦  проблем  ¦ ¦международного¦ ¦     СНГ    ¦
¦  отношений  ¦ ¦каспийского¦ ¦   туризма    ¦ ¦            ¦
¦             ¦ ¦  региона  ¦ ¦              ¦ ¦            ¦
¦            3¦ ¦          3¦ ¦             3¦ ¦           3¦
L-------------- L------------ L--------------- L-------------




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановление Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 29.03.99  N 111

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
        управления международных и внешнеэкономических связей
                        Администрации области

-------------------------------------------------T-------T-----------¬
¦Наименование подразделений,                     ¦Кол-во ¦Должностной¦
¦должностей                                      ¦штатных¦оклад      ¦
¦                                                ¦единиц ¦           ¦
L------------------------------------------------+-------+------------

 РУКОВОДСТВО
 Начальник управления - заместитель Главы            1       2480
 Администрации области
 Первый заместитель начальника управления            1       1750
 Заместитель начальника                              1       1650
                                               -------------
                                        Итого        3

 МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОТДЕЛ
 Начальник отдела                                    1       1550
 Заведующий сектором                                 3       1210
 Главный специалист                                  2       1100
 Ведущий специалист                                  3        900
 Специалист I категории                              1        700
                                               -------------
                                        Итого       10

 ОТДЕЛ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ СО СТРАНАМИ СНГ И
 РЕГИОНАМИ РФ
 Начальник отдела                                    1       1550
 Заведующий сектором                                 1       1210
 Главный специалист                                  2       1100
 Ведущий специалист                                  2        900
                                               -------------
                                        Итого        6

 ОРГАНИЗАЦИОННО-АНАЛИТИЧЕСКИЙ ОТДЕЛ
 Начальник отдела                                    1       1550
 Главный специалист                                  1       1100
 Ведущий специалист                                  3        900
                                               -------------
                                        Итого        5

 ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СЕКТОР
 Заведующий сектором                                 1       1210
 Вахтер                                              3        287
 Уборщик служебных помещений                         1        287
                                               -------------
                                        Итого        5

                                        ВСЕГО       29