Постановление Главы Администрации Астраханской области от 01.09.1998 № 385

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                  01.09.98                    N 385

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 02.04.2001 г. N 176

Об отделе по поддержке и
развитию малого
предпринимательства
Администрации области


     Во исполнение   постановления   Главы  Администрации  области  от
06.07.98 N 282 "О  переводе  структурных  подразделений  Администрации
области в аппарат Администрации области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об отделе по поддержке и развитию малого
предпринимательства   Администрации   области,   штатное    расписание
(прилагаются).
     2. Считать утратившим силу Положение об  отделе  по  поддержке  и
развитию    малого    предпринимательства    Администрации    области,
утвержденное постановлением Главы Администрации области от 19.05.97  N
190.


Глава Администрации области          А.П.Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 01.09.98  N 385

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                  об отделе по поддержке и развитию
               малого предпринимательства Администрации
                         Астраханской области

     1. Отдел  по  поддержке  и  развитию  малого  предпринимательства
(далее  тексту  -  отдел) является структурным подразделением аппарата
Администрации  области  и  осуществляет   реализацию   государственной
политики  по  содействию становлению и укреплению предпринимательского
сектора  экономики,  государственное  регулирование   и   региональную
координацию в сфере развития и поддержки малого предпринимательства.
     2. В  своей  деятельности  отдел   руководствуется   Конституцией
Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной поддержке
малого   предпринимательства   в   Российской   Федерации",    другими
федеральными   законами,   указами   и   распоряжениями  Правительства
Российской Федерации,  региональными  нормативно-правовыми  актами,  а
также настоящим Положением.
     3. Основными задачами отдела являются:
     3.1.Реализация государственной  региональной политики по развитию
и  поддержке  малого  предпринимательства,  способствующей  увеличению
объемов производства товарной продукции,  росту налогооблагаемой базы,
сохранению и созданию новых рабочих мест в регионе.
     3.2. Создание   оптимальных   условий   использования  субъектами
предпринимательства   финансовых,   материально-технических   и   иных
ресурсов, научно-технических разработок и технологий.
     3.3. Организация и координация деятельности объединений и  союзов
предпринимателей и иных структур, участвующих в реализации федеральной
и региональной программ поддержки малого предпринимательства.
     3.4. Участие  в  разработке  и  реализации  федеральной программы
государственной поддержки малого предпринимательства.
     3.5. Разработка  и реализация областной программы государственной
поддержки малого предпринимательства.
     З.6. Обеспечение  эффективного использования средств федерального
и   областного    бюджетов,    выделяемых    на    поддержку    малого
предпринимательства.
     3.7. Активизация поддержки малого предпринимательства со  стороны
местного   самоуправления,   в  том  числе  в  рамках  соответствующих
региональных и межрегиональных программ.
     3.8. Разработка     предложений     по    устранению    правовых,
административных,  экономических  и  организационных   препятствий   в
создании и развитии субъектов малого предпринимательства (СМП), защита
законных интересов предпринимателей.
     3.9. Обеспечение   формирования  целостной  системы  региональной
инфраструктуры поддержки и развития малого предпринимательства.
     3.10. Взаимодействие    с    международными    коммерческими    и
общественными   организациями   по   поддержке   и   развитию   малого
предпринимательства, координация этой работы в регионе.
     3.11. Разработка    проектов     законодательных     и     других
нормативно-правовых  актов,  направленных на стимулирование и развитие
предпринимательской деятельности.
     4. Исходя   из   основных  задач,  отдел  осуществляет  следующие
функции:
     4.1. Координирует деятельность органов местного самоуправления по
развитию  и  поддержке  малого  предпринимательства,  а  также  других
специализированных   организаций,   осуществляющих   поддержку  малого
предпринимательства в регионе.
     4.2. Участвует   в   разработке   и   реализации   федеральной  и
региональной     программ     государственной     поддержки     малого
предпринимательства, обеспечивает участие СМП в реализации федеральной
и региональной программ и проектов.
     4.3. Рассматривает   программы   развития  предпринимательства  в
администрациях  городов,  районов  области,   других   государственных
структурах,   общественных   объединениях,   определяет   приоритетные
направления   поддержки   малого   бизнеса,   обеспечивает   насыщение
конкретными  проектами каждое приоритетное направление,  разрабатывает
механизмы их реализации.
     4.4. Проводит  экспертизу  проектов  и  программ,  представляемых
предпринимателями,  объединениями  предпринимателей  для   обеспечения
государственной поддержки.
     4.5. Организует   оформление    документов    предпринимательских
проектов в соответствии с предъявляемыми требованиями.
     4.6. Разрабатывает порядок использования и осуществляет  контроль
за  целевым  и  эффективным  использованием  средств,  направленных на
государственную поддержку малого предпринимательства в регионе.
     4.7. Разрабатывает  схемы  финансовой  поддержки  малого бизнеса,
привлечения инвестиций под предпринимательские проекты.
     4.8. Формирует  и  развивает инфраструктуру,  обслуживающую малый
бизнес.
     В сфере финансово-кредитного обеспечения:
     - организует  взаимодействие  с  банками,   другими   финансовыми
учреждениями,    финансирующими    на    договорной    основе    малое
предпринимательство:
     - создает  условия  для  получения  предприятиями  малого бизнеса
льготных аудиторских, страховых, нотариальных услуг;
     - создает  лизинговые  структуры,  обслуживающие  малый  бизнес в
приоритетных сферах развития экономики области.
     4.9. Готовит  предложения  о  предоставлении  СМП  в  аренду  или
собственность нежилых помещений,  земельных участков  и  незавершенных
строительных объектов.
     4.10. Осуществляет   комплекс   мероприятий   по   содействию   в
обеспечении СМП современным оборудованием и технологиями.
     4.11. Содействует СМП в  организации  специализированных  оптовых
рынков, ярмарок продукции.
     4.12. Организует     и     координирует     ярмарочно-выставочную
деятельность в регионе для СМП.
     4.13. Обеспечивает  участие  СМП   в   аукционах   на   получение
госзаказов.
     4.14. Создает информационную базу проектов  и  программ  в  сфере
малого бизнеса для инвесторов.
     4.15. Содействует участию СМП в экспортно-импортных операциях.
     4.16. Создает  региональную  информационную систему для получения
СМП         экономической,          правовой,          статистической,
производственно-технологической  и  иной  информации,  необходимой для
эффективного развития.
     4.17. Организует в регионе работу по подготовке, переподготовке и
повышению квалификации кадров для малого предпринимательства,  готовит
предложения и заключения по учебным предпринимательским программам.
     4.18. Разрабатывает     предложения     по      совершенствованию
нормативно-правовой  базы  в  области государственной поддержки малого
предпринимательства.
     4.19. Разрабатывает  областные законодательно-нормативные акты по
поддержке  и  развитию  предпринимательства   для   внесения   их   на
рассмотрение областного Представительного Собрания.
     4.20. Вырабатывает предложения и  проекты  нормативных  актов  по
предоставлению      налоговых      льгот      предприятиям      малого
предпринимательства, действующим в приоритетных направлениях.
     4.21. Анализирует  состояние малого предпринимательства в регионе
и эффективность мер,  направленных на его  государственную  поддержку,
подготавливает    прогнозы    по    перспективам    развития    малого
предпринимательства  и  предложения  по  приоритетным  направлениям  и
формам его государственной поддержки.
     4.22. Готовит  аналитические   и   информационные   материалы   о
функционировании малого бизнеса на территории Астраханской области.
     4.23. Формирует   региональный   банк   данных   о   наличии    и
функционировании структур малого бизнеса.
     4.24. Оказывает   поддержку   в   организации    и    обеспечении
деятельности союзов и ассоциаций СМП.
     4.25. Ежегодно  готовит  и  представляет  на  рассмотрение  Главе
Администрации   области   доклад   о   состоянии   и  развитии  малого
предпринимательства  в  регионе  и  мерах   по   его   государственной
поддержке,  включая  отчет  об  использовании  средств  федерального и
регионального  бюджетов  на  цели  государственной  поддержки   малого
предпринимательства.
     4.26. Осуществляет другие функции в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     5. Отделу   для   реализации   возложенных    на    него    задач
предоставляется право:
     - контролировать ход реализации региональной программы  поддержки
малого предпринимательства;
     - запрашивать  и  получать  от  органов  исполнительной   власти,
органов     местного     самоуправления,    организаций,    учреждений
аналитические,  информационные и  другие  материалы,  необходимые  для
решения вопросов. входящих к его компетенцию;
     - разрабатывать  методические   материалы   и   рекомендации   по
вопросам, отнесенным к его компетенции;
     - участвовать в установленном порядке в разработке,  рассмотрении
и     согласовании    вопросов,    затрагивающих    интересы    малого
предпринимательства:
     - участвовать  в  установленном  порядке  в согласовании вопросов
развития   и   поддержки    предпринимательской    деятельности    при
осуществлении    межрегионального    сотрудничества    с   зарубежными
торгово-промышленными  структурами,  международными  экономическими  и
финансовыми организациями;
     - созывать  в  установленном  порядке  совещания   по   вопросам,
входящим   в   его   компетенцию,   с   привлечением  руководителей  и
специалистов других органов  местного  самоуправления,  организаций  и
учреждений,    отдельных    предпринимателей   и   представителей   их
объединений;
     - представлять Главе Администрации области заключения по проектам
законов и иных нормативно-правовых актов,  аналитические  материалы  и
предложения,  относящиеся  к  вопросам  развития  и  поддержки  малого
предпринимательства, защиты законных интересов предпринимателей;
     - оказывать   помощь   в  нахождении  инвесторов,  покупателей  и
поставщиков продукции, производимой и потребляемой СМП.
     6. Организационные основы деятельности отдела.
     6.1. Отдел  возглавляется  начальником  отдела,  назначаемым   на
должность и освобождаемым от должности Главой Администрации области.
     6.2. Работники отдела назначаются на должность и освобождаются от
должности    первым    заместителем   Главы   Администрации   области,
осуществляющим  руководство  аппаратом   Администрации   области,   по
представлению начальника отдела.
     6.3. Структура и штатное расписание  отдела  утверждаются  Главой
Администрации области.
     6.4.Начальник отдела:
     - организует  работу отдела,  руководит его деятельностью и несет
ответственность за результаты работы;
     - утверждает   по   согласованию   с  первым  заместителем  Главы
Администрации  области,  курирующим  отдел,   должностные   инструкции
сотрудников:
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах компетенции;
     - в  установленном  порядке  представляет  сотрудников  отдела  к
поощрениям.
     7. Обязанности и ответственность работников отдела
     7.1. Должностные  лица  и  специалисты  отдела  обязаны соблюдать
Конституцию РФ,  Закон РФ "Об основах государственной  службы  в  РФ",
действующие нормативные акты Российской Федерации, законы Астраханской
области, постановления и распоряжения Главы Администрации области.
     7.2. За    невыполнение   или   ненадлежащее   выполнение   своих
обязанностей работники отдела несут ответственность в  соответствии  с
действующим законодательством Российской Федерации.





                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 Постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 01.09.98  N 385

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
                отдела по поддержке и развитию малого
                  предпринимательства Администрации
                               области

+-------------------------------------------------------------------+
¦ N ¦  Должность            ¦Кол-во¦Утвержденный¦Денежное содержание¦
¦   ¦                       ¦единиц¦оклад       ¦в месяц (руб.)     ¦
+-------------------------------------------------------------------+
  1. Начальник отдела          1      1750,0          2800,0
  2. Главный специалист        4      1100,0          6820,0
  3. Ведущий специалист        2       900,0          2250,0

            Итого:             7      8150,0         11870,0