Постановление Главы Администрации Астраханской области от 15.06.1998 № 243

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ


                  15.06.98                    N 243

                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 01.06.2001 г. N 288
  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
  от 23.10.98 г. N 450; от 24.02.99 г. N 69; от 11.07.2000 г. N 233)


О временном ограничении
розничной торговли
алкогольной продукцией
на территории
Астраханской области


     В целях государственного  регулирования  производства  и  оборота
этилового  спирта  и  алкогольной  продукции Правительством Российской
Федерации принят ряд постановлений:  от 19.08.96 N  987  "О  мерах  по
ужесточению  порядка  торговли алкогольной продукцией",  от 15.08.97 N
1019 "Об утверждении перечня  документов,  подтверждающих  легальность
производства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции на
территории Российской Федерации",  от 20.08.97 N 1056 "Об  утверждении
Временного  порядка  изъятия,  конфискации и использования алкогольной
продукции и этилового спирта, находящихся в незаконном обороте".
     Однако в  последнее  время в розничной торговле участились случаи
реализации ввозимой  в  область  алкогольной  продукции  с  нарушением
действующего  законодательства.  Зачастую  реализуется  продукция,  не
соответствующая установленным требованиям,  без акцизных и специальных
марок,  с поддельными сертификатами и сопроводительными документами, с
марками,  отпечатанными  на  копировальной  технике,  или  устаревшего
образца.
     В целях устранения отмеченных недостатков,  наведения порядка  на
рынке алкогольной продукции,  защиты жизни и здоровья граждан, а также
в соответствии с Федеральным законом "О государственном  регулировании
производства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции" и
Законом  Астраханской   области   "О   государственном   регулировании
производства  и  оборота  этилового  спирта и алкогольной продукции на
территории Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Ввести временно с 01.07.98 на территории Астраханской  области
систему  идентификации качества алкогольной продукции и контроля за ее
производством, хранением и реализацией.
     2. Департаменту   потребительского  рынка  Администрации  области
(Чирков) в срок до 01.07.98:
     - разработать  правила  розничной торговли алкогольной продукцией
на территории Астраханской области, касающиеся введения дополнительных
ограничений    на    розничную   реализацию   алкогольной   продукции,
направленных на защиту жизни и здоровья граждан;
     - разработать  перечень  наименований  алкогольной  продукции для
установления квот ввоза на территорию области по ассортименту;
     - обеспечить    прием   и   хранение   задержанной,   изъятой   и
конфискованной в установленном порядке алкогольной продукции.
     3. Лицензионной палате Администрации области (Маркелов):
     - провести в срок до 1 июля 1998 года анализ  состояния  контроля
за  оборотом  алкогольной  продукции  в  розничной торговле со стороны
органов  местного  самоуправления  и  представить   результаты   Главе
Администрации области;
     - обеспечить сбор деклараций о  реализованной  и  нереализованной
алкогольной  продукции  в  розничной торговой сети от органов местного
самоуправления;
     - внести предложения по обеспечению предприятий, контролирующих и
правоохранительных органов оборудованием  для  маркировки  алкогольной
продукции идентификационным знаком (штрих-кодом), а также считывающими
устройствами для идентификации алкогольной продукции.
     4. Установить, что:
     4.1. Вся алкогольная продукция, реализуемая в розничной торговле,
маркируется идентификационным знаком (штрих-кодом):
     - производимая   на    территории    Астраханской    области    -
непосредственно на предприятии-изготовителе;
     - ввезенная на территорию области - на государственном  унитарном
предприятии.
     Ответственность за  обеспечение  единой  системы   идентификации,
поставку  необходимого  оборудования,  знаков  штрих-кода возложить на
департамент потребительского рынка Администрации области (Чирков).
     Администрация области    может    передавать   право   маркировки
идентификационным знаком оптовым предприятиям Астраханской  области  в
порядке, устанавливаемом постановлением Главы Администрации области, и
соглашением между Администрацией области и оптовыми фирмами.
     4.2. Маркировка  алкогольной  продукции  идентификационным знаком
Астраханской   области   является   подтверждением   легальности    ее
производства,    соответствия   реализуемой   в   розничной   торговле
алкогольной  продукции  установленным  требованиям.  Все  сведения  по
данной алкогольной продукции вносятся в реестр установленного образца.
     4.3. Вся алкогольная продукция реализуется на территории  области
только   на   основании   сертификатов,  выданных  или  подтвержденных
Астраханским  центром  стандартизации,   метрологии   и   сертификации
(Корпусов)   и  при  наличии  документов  по  перечню,  установленному
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.97  N  1019
"Об   утверждении   перечня   документов,  подтверждающих  легальность
производства и оборота спирта этилового  и  алкогольной  продукции  на
территории Российской Федерации".
     4.4. Стоимость  идентификационного  знака  Астраханской   области
включает в себя себестоимость изготовления и постановки знака, затраты
по идентификации качества алкогольной продукции.
     Стоимость идентификационного знака включается в стоимость единицы
продукции.
     4.5. Оптовая   реализация  алкогольной  продукции  осуществляется
организациями  на  Астраханском  областном  оптовом  продовольственном
рынке, в его районных филиалах и представительствах.
     5. Предложить:
     5.1. УВД,   госторгинспекции,   налоговой   инспекции,  налоговой
полиции  по  Астраханской  области,  Астраханской  таможне  (Волкодав,
Наконечникова,  Горбунов,  Салтыков,  Кабальнов)  создать  специальные
группы  из   ответственных   работников   по   борьбе   с   незаконным
производством   и   оборотом   алкогольной  и  табачной  продукции  на
территории области.
     5.2. Госторгинспекции по Астраханской области (Наконечникова):
     - усилить  контроль  за  реализацией  алкогольной   продукции   в
розничной  торговле,  после принятия мер административного наказания к
нарушителям;
     - передавать  материалы  в  органы  местного  самоуправления  для
приостановления или аннулирования действия лицензий;
     - усилить  контроль  за  качеством алкогольной продукции на вновь
организованных производствах.
     5.3. Налоговой  инспекции  и  налоговой  полиции  по Астраханской
области (Горбунов, Салтыков):
     - обеспечить   регистрацию   ввозимой  алкогольной  продукции  на
границах Астраханской области;
     - обеспечить  контроль  за  наличием  контрольно-кассовых машин в
предприятиях розничной торговли, реализующих алкогольную продукцию;
     - совместно  с  УВД  Астраханской области (Волкодав) не допускать
ввоза на территорию области алкогольной продукции, предназначенной для
реализации   в   розничной   торговле  без  лицензий,  действующих  на
территории Астраханской области.
     6. Рекомендовать органам местного самоуправления:
     6.1. Принять  меры  по  обеспечению  в  розничной  торговле  доли
алкогольной  продукции  предприятий  Астраханской  области не менее 50
процентов.
     6.2. Принять  к  исполнению  постановление  Правительства  РФ  от
19.08.96 N 987 "О мерах по ужесточению  порядка  торговли  алкогольной
продукцией,    при    однократном    грубом   нарушении   действующего
законодательства в сфере розничной  торговли  алкогольной  и  табачной
продукцией",   приостанавливать  или  аннулировать  действие  выданных
лицензий,  ограничить  территории,  на  которых  разрешена   розничная
реализация  алкогольной  продукции,  обеспечить  прием  деклараций  по
реализованной и  нереализованной  алкогольной  продукции  в  розничной
торговле от предприятий и индивидуальных предпринимателей.
     7. Первому заместителю Главы Администрации области Володину Э.М.,
председателю лицензионной палаты Администрации области Маркелову К.А.,
начальнику департамента потребительского рынка  Администрации  области
Чиркову  Л.Ю.,  начальнику  отдела  по торговой политике и обеспечению
государственных продовольственных нужд региона  Администрации  области
Турченкову В.Е.  совместно с департаментом информации,  издательства и
полиграфии Администрации области провести работу в средствах  массовой
информации,  направленную  на  разъяснение  деятельности Администрации
области в  сфере  введения  временных  дополнительных  ограничений  на
розничную реализацию алкогольной продукции.
     8. Считать утратившими  силу  постановления  Главы  Администрации
области  от  21.01.97  N  19  "Об увеличении производства и реализации
ликеро-водочной продукции АО "АЛВИЗ" и от 14.03.97 N 83  "Об  усилении
контроля за незаконным оборотом и качеством алкогольной продукции".
     9. Департаменту    информации,    издательства    и    полиграфии
Администрации  области  довести  через  средства  массовой  информации
данное постановление до сведения населения области.
     10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
первого заместителя Главы Администрации области Володина Э.М.


Глава Администрации области          А.П.Гужвин