Постановление Главы Администрации Астраханской области от 07.04.1998 № 142

 
                                   Утратилo силу - Постановление Главы
                                   Администрации Астраханской области
                                         от 02.08.2001 г. N 404

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               07.04.98                           N 142


Об утверждении порядка адресного
назначения и выплаты органами
социальной защиты населения
государственных ежемесячных
пособий гражданам, имеющим детей


     В соответствии с постановлением Главы  Администрации  области  от
02.03.98  N  83  "О  введении  единой  системы  назначения  и  выплаты
ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты населения"  и
в  целях  обеспечения  своевременного  адресного  назначения и выплаты
ежемесячного пособия на ребенка
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемый порядок адресного назначения  и  выплаты
органами   социальной  защиты  населения  государственных  ежемесячных
пособий гражданам, имеющим детей.
     2. Ввести  в  действие прилагаемый порядок адресного назначения и
выплаты   органами   социальной   защиты   населения   государственных
ежемесячных пособий гражданам, имеющим детей, с 1 апреля 1998 года.
     3. Департаменту социальной защиты населения Администрации области
(Наговицын)  обеспечить  разъяснение  порядка  адресного  назначения и
выплаты государственных ежемесячных пособий на детей.
     4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Главы Администрации области Родненко И.В.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 07.04.98 N 142

                               ПОРЯДОК
               АДРЕСНОГО НАЗНАЧЕНИЯ И ВЫПЛАТЫ ОРГАНАМИ
             СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
             ЕЖЕМЕСЯЧНЫХ ПОСОБИЙ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ДЕТЕЙ

     1. Настоящий    порядок    регулирует    назначения   и   выплаты
государственных  ежемесячных  пособий  гражданам,  имеющим  детей,   в
соответствии  с  постановлением  Правительства Российской Федерации от
28.08.97  N  1089  "Об  изменении   порядка   назначения   и   выплаты
ежемесячного  пособия на ребенка" и постановлением Главы Администрации
области от 02.03.98 N 83  "О  введении  единой  системы  назначения  и
выплаты ежемесячных пособий на детей в органах социальной защиты".
     2. При назначении  и  выплате  ежемесячного  пособия  на  ребенка
следует  руководствоваться  Положением  о порядке назначения и выплаты
государственных  пособий  гражданам,   имеющим   детей,   утвержденным
постановлением  Правительства  РФ  от  04.09.95 N 883,  постановлением
Правительства РФ от 14.02.1997 N  169  и  правилами,  предусмотренными
настоящим порядком.
     3. Государственные ежемесячные пособия  на  детей  назначаются  и
выплачиваются   в  органах  социальной  защиты  населения  с  01.01.98
гражданам,  имеющим детей, независимо от факта работы (учебы) по месту
жительства   родителя,   с   которым   проживает  ребенок,  и  имеющим
среднедушевой доход ниже прожиточного минимума или равный ему.
     4. Размер  совокупного  среднедушевого  дохода  рассчитывается на
основе предъявленных гражданами документов,  как отношение совокупного
дохода семьи к количеству членов семьи - доход на одного члена семьи.
     При этом учитываются члены одной отдельно взятой семьи  (родители
и  дети).  В  расчете учитываются неработающие:  больные туберкулезом,
лейкозом,  онкозаболеваниями,  психически  больные,  а  также  женщины
находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет.
     Из расчета  исключаются  трудоспособные   неработающие   родители
(усыновитель,  опекун,  попечитель),  не  зарегистрированные в органах
занятости.  Доход семьи в  этом  случае  определяется  по  минимальной
заработной плате.
     5. Родитель (усыновитель,  опекун,  попечитель),  обратившийся за
ежемесячным пособием на ребенка, представляет:
     - заявление о назначении  ежемесячного  пособия  на  ребенка  (по
форме),
     - копию свидетельства о рождении ребенка,
     - справку  с места жительства ребенка о совместном его проживании
с родителем (усыновителем,  опекуном,  попечителем). Справка о составе
семьи гражданам,  имеющим детей,  выдается всеми жилищно-коммунальными
органами независимо от своевременности оплаты услуг заявителями,
     - справку  об  учебе  в  общеобразовательном  учреждении  ребенка
(детей) старше шестнадцати лет,
     - справку  о доходах каждого члена семьи с места работы или учебы
за последние  6  месяцев,  наличии  собственности,  приносящей  доход;
учитываются  все  виды доходов:  заработная плата (начисленная сумма),
премии,  компенсации,   пенсии,   стипендии,   алименты,   доходы   от
предпринимательской и коммерческой деятельности,
     - справку из органа социальной защиты по месту жительства другого
родителя   о  неполучении  пособия  в  случае  раздельного  проживания
(представляется по  требованию  органа  социальной  защиты  населения,
оформляющего назначение пособия),
     - справку из районной налоговой  инспекции  о  доходах  родителей
(усыновителя,  опекуна,  попечителя), занимающихся предпринимательской
деятельностью,
     - другие  документы,  предусмотренные  п.51  Положения  о порядке
назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей.
     В необходимых  случаях  представляются  иные  документы,  имеющие
важные сведения (медицинские  справки,  трудовые  книжки,  справки  из
службы занятости и т. д.).
     Если ребенок    находится    под    опекой     (попечительством),
дополнительно представляются:
     - копия документа об установлении опеки (попечительства);
     - справка   из  органов  управления  образованием  о  неполучении
денежного содержания на ребенка.
     6. Решение  об адресном назначении и выплате ежемесячного пособия
на ребенка  сроком  на  6  месяцев  принимается  руководителем  органа
социальной  защиты населения в 10-дневный срок со дня подачи заявления
о назначении пособия со всеми необходимыми документами.
     7. При   наступлении   обстоятельств,   влекущих   прекращение  и
возобновление адресной выплаты ежемесячного пособия на  ребенка,  либо
прекращение выплаты ежемесячного пособия в повышенном размере, выплата
ежемесячного  пособия  на  ребенка  прекращается,   возобновляется   и
производится в измененном размере, начиная с месяца, следующего за тем
месяцем, в котором наступили соответствующие обстоятельства.
     Решение о  сроках  возобновления  выплаты  пособия  принимается в
районных  органах  социальной  защиты   населения   по   представлении
документов,  подтверждающих  право  на  адресную  выплату  пособия или
выплату его в повышенном размере.
     Документы на  назначение  адресной  выплаты  пособия  на  ребенка
представляются в органы социальной  защиты  населения  не  позднее  10
числа  текущего месяца.  База данных представляется в центр по выплате
пенсий и пособий не позднее 23 числа каждого месяца.
     Первично база представляется не позднее 20 числа.
     8. В  случае  возникновения  спорных   ситуаций   или   вопросов,
связанных с назначением адресной выплаты пособия на ребенка,  районные
комиссии муниципальных образований рассматривают  их  комиссионно,  на
основе  обследования  материально-бытового  положения обратившегося за
пособием.
     Комиссии предоставляется  право  окончательного  решения  спорных
вопросов в случае обращения граждан.
     9. В   случае   отказа   в   назначении  государственных  пособий
гражданам,  имеющим детей, заявитель извещается об этом после принятия
соответствующего  решения  с  указанием  причины  отказа.  Личное дело
хранится в органах социальной защиты населения  в  течение  6  месяцев
вместе с решением об отказе в назначении пособия.
     10. Получатели  государственных  пособий   обязаны   своевременно
извещать    органы    социальной    защиты    населения,   назначавшие
государственные  пособия  гражданам,  имеющим  детей,  о   наступлении
обстоятельств,  влекущих изменение размеров пособий или прекращение их
выплаты.
     11. Ежемесячное  пособие на ребенка выплачивается за счет средств
областного бюджета.  Указанные средства учитываются при взаиморасчетах
федерального и областного бюджетов и выделяются целевым назначением.
     12. Размеры государственных пособий гражданам,  имеющим детей,  в
районах   и   местностях,   где   установлены   районные  коэффициенты
определяются с применением этих коэффициентов.
     13. Задолженность  по  выплате  ежемесячного  детского пособия за
1996-1997 гг.  гражданам,  имеющим детей независимо от факта их работы
или  учебы,  осуществляется  в  органах социальной защиты населения по
мере финансирования.
     14. Первоочередным   правом  выплаты  задолженности  ежемесячного
детского пособия пользуются малообеспеченные и остронуждающиеся  семьи
следующих  категорий:  многодетные,  матери-одиночки,  неполные семьи,
семьи,  потерявшие кормильца,  семьи детей-инвалидов и  военнослужащих
срочной службы.