Постановление Главы Администрации Астраханской области от 19.03.2001 № 134

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 30.07.2003 г. N 350

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                15.03.2001                       N 134

  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
от 11.03.2002 г. N 87; от 23.05.2002 г. N 210; от 28.05.2002 г. N 227;
                       от 30.07.2002 г. N 360)

О государственно-правовом
управлении Администрации области


     В соответствии  со  структурой  аппарата  Администрации  области,
утвержденной постановлением Главы Администрации области от  08.02.2001
N 41 "О формировании структуры аппарата Администрации области",
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Положение   о  государственно-правовом  управлении
Администрации области,  его структуру и штатное расписание,  установив
штатную численность 11 человек (прилагаются).
     2. Постановление Главы Администрации области от 11.03.96 N 69  "О
государственно-правовом  управлении  Администрации  области"  признать
утратившим силу.


Глава Администрации области          А.П. Гужвин




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 19.03.2001 N 134

                              ПОЛОЖЕНИЕ
      о государственно-правовом управлении Администрации области

  (В редакции Постановлений Главы Администрации Астраханской области
от 11.03.2002 г. N 87; от 23.05.2002 г. N 210; от 28.05.2002 г. N 227)

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Государственно-правовое   управление   Администрации   области
(далее  именуется  -  управление)  является структурным подразделением
аппарата Администрации области.
     2. Управление  в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   и
федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента
Российской Федерации и  Правительства  Российской  Федерации,  Уставом
Астраханской области, законами Астраханской области, постановлениями и
распоряжениями Главы Администрации области и настоящим Положением.

                          ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     3. Основными функциями управления являются:
     - правовое  обеспечение  деятельности Главы Администрации области
по  реализации  его  полномочий,  определенных  Уставом   Астраханской
области,   а   также   правовое   обеспечение   деятельности  аппарата
Администрации области;
     - реализация права законодательной инициативы Главы Администрации
области;
     - правовое    обеспечение   участия   Администрации   области   в
законотворческом процессе;
     - обеспечение   деятельности   полномочного  представителя  Главы
Администрации области в Государственной Думе Астраханской области;  (В
редакции   Постановления   Главы  Администрации  Астраханской  области
от 23.05.2002 г. N 210)
     - аналитическое  обеспечение  деятельности  Главы   Администрации
области, связанной с правовыми вопросами;
     - информационно-справочное обеспечение деятельности подразделений
Администрации   области,  а  также  в  установленном  порядке  органов
местного самоуправления Астраханской области.

                          ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

     4. Основными   задачами   управления,   связанными   с   правовым
обеспечением  деятельности  Главы  Администрации области по реализации
его   полномочий,   а   также   правовым   обеспечением   деятельности
Администрации области, являются:
     - подготовка проектов законов Астраханской области  для  внесения
их  Главой  Администрации  области в Государственную Думу Астраханской
области в порядке законодательной инициативы; (В              редакции
Постановления     Главы     Администрации     Астраханской     области
от 23.05.2002 г. N 210)
     - формирование   проектов   планов  законопроектной  деятельности
Администрации  области,   координация   деятельности   по   подготовке
законопроектов, предполагаемых к внесению Главой Администрации области
в Государственную Думу Астраханской области; (В               редакции
Постановления     Главы     Администрации     Астраханской     области
от 23.05.2002 г. N 210)
     - подготовка  заключений на проекты законов Астраханской области,
поступивших  на  рассмотрение  Главе  Администрации  области,  об   их
соответствии   Конституции   Российской   Федерации,   федеральному  и
областному законодательству и правилам законодательной техники;
     - подготовка заключений на законы Астраханской области,  принятые
Государственной   Думой   Астраханской  области  и  поступившие  Главе
Администрации  области для подписания и официального опубликования, об
их  соответствии  Конституции  Российской  Федерации,  федеральному  и
областному законодательству, правилам законодательной техники;      (В
редакции   Постановления   Главы  Администрации  Астраханской  области
от 23.05.2002 г. N 210)
     - подготовка по поручениям Главы Администрации  области  проектов
постановлений и распоряжений;
     - подготовка заключений  на  представленные  Главе  Администрации
области  проекты  постановлений  и  распоряжений  Главы  Администрации
области  об  их   соответствии   Конституции   Российской   Федерации,
федеральному   и  областному  законодательству,  правилам  юридической
техники;
     - подготовка заключений на проекты договоров, где одной из сторон
выступает  Администрация  области,  об  их  соответствии   Конституции
Российской  Федерации,  федеральному  и  областному  законодательству,
правилам юридической техники;
     - официальное  разъяснение  отдельных  положений  постановлений и
распоряжений Главы Администрации области, осуществляемое по поручениям
Главы и его заместителей;
     - участие  в  обеспечении  взаимодействия   Главы   Администрации
области    с    Государственной    Думой    Астраханской   области   в
законотворческом процессе; (В     редакции     Постановления     Главы
Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210)
     -  редактирование  проектов  постановлений  Государственной  Думы
Астраханской  области,  а также проектов законов Астраханской области,
поступивших   Главе   Администрации   области   для   их   внесения  в
Государственную  Думу  Астраханской  области в порядке законодательной
инициативы; (В     редакции    Постановления    Главы    Администрации
Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210)
     - представление   интересов    Главы    Администрации    области.
Администрации области в судебных органах;
     - подготовка   предложений   Главе   Администрации   области   по
обращениям   Государственной  Думы  Астраханской  области  о  внесении
изменений  и  (или)  дополнений  в  нормативные  правовые  акты  Главы
Администрации области либо об их отмене; (В   редакции   Постановления
Главы Администрации Астраханской области от 23.05.2002 г. N 210)
     - осуществление государственной регистрации уставов муниципальных
образований,  расположенных на территории Астраханской области,  в том
числе изменений и дополнений, вносимых в уставы;
     - ведение   реестра   зарегистрированных   уставов  муниципальных
образований.  расположенных на территории Астраханской области,  в том
числе его электронной версии;
     - подготовка заключений о  согласовании  с  Главой  Администрации
области   кандидатур   на   должности  мировых  судей,  представленных
председателем Астраханского областного суда;
     - выполнение  поручений Главы Администрации области и его первого
заместителя по вопросам, входящим в компетенцию управления;
      - обеспечение   полномочий   Администрации   области   в   части
рассмотрения   спорных   вопросов,  возникающих  по  проблемам  границ
Астраханской области с сопредельными субъектами Российской Федерации.
(Дополнен  -  Постановление  Главы  Администрации Астраханской области
от 11.03.2002 г. N 87)
     5. Основными  задачами  управления  по аналитическому обеспечению
деятельности  Главы  Администрации  области,  связанной  с   правовыми
вопросами, являются:
     - анализ и систематизация  законодательства,  тенденций  развития
правовой базы Российской Федерации и Астраханской области;
     - анализ правовой ситуации в области,  подготовка предложений  по
ее оптимизации;
     - разработка   предложений    о    совершенствовании    правового
регулирования  общественных  отношений  и  подготовка  соответствующих
проектов законов Астраханской области,  постановлений  и  распоряжений
Главы Администрации области;
     - подготовка   по   поручениям   Главы   Администрации    области
аналитических  материалов  по  вопросам  законодательной  практики,  о
состоянии российского и областного законодательства;
     - разработка        предложений        по       совершенствованию
государственно-правового     регулирования     социально-экономических
процессов на территории области;
     - разработка   предложений    по    проблемам    государственного
строительства в Астраханской области.
     6. Основными     задачами      управления,      связанными      с
информационно-справочным   обеспечением   деятельности   подразделений
Администрации области,  органов местного  самоуправления  Астраханской
области, являются:
     - осуществление  контроля  за  правильностью  и  своевременностью
официального опубликования законов Астраханской области;
     - систематизация и ведение  контрольных  экземпляров  федеральных
законов,  законов  Астраханской области,  постановлений и распоряжений
Главы Администрации области;
     - подготовка  по  запросам  территориальных  органов  федеральных
органов исполнительной власти, а также органов местного самоуправления
официальных  справок о признании утратившими силу нормативных правовых
актов Главы Администрации области либо их отдельных положений;
     - справочно-информационное       обслуживание       подразделений
Администрации области,  органов местного  самоуправления  по  вопросам
законодательства Астраханской области;
     - справочно-информационное       обслуживание       подразделений
Администрации   области   по  вопросам  осуществления  законопроектной
деятельности Администрации области и законотворческого процесса;
     - организация   учета   и   хранения   поступающей  в  управление
юридической литературы и нормативных правовых актов.

                 ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

     7. Управление для осуществления своих функций имеет право:
     - запрашивать  и  получать  в  установленном  порядке необходимые
материалы от  руководителей  структурных  подразделений  Администрации
области,  а также предприятий,  учреждений,  организаций и должностных
лиц;
     - пользоваться    в    установленном   порядке   банками   данных
Администрации Президента Российской Федерации, территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти;
     - использовать государственные,  в том  числе  правительственные,
системы связи и коммуникации;
     - привлекать  для  подготовки   проектов   законов   Астраханской
области,  постановлений и распоряжений Главы Администрации области,  а
также других документов правового характера  специалистов  структурных
подразделений Администрации области;
     - вносить   Главе   Администрации    области    предложения    по
совершенствованию    правовой    работы    структурных   подразделений
Администрации  области  и  об  устранении  выявленных  недостатков   и
нарушений.
     8. Управление при  реализации  своих  функций  в  пределах  своей
компетенции  взаимодействует  с  территориальными органами федеральных
органов  исполнительной  власти,  Государственной  Думой  Астраханской
области,    структурными    подразделениями   Администрации   области,
предоставляя  им аналитические, информационные и справочные материалы,
подготавливаемые в рамках компетенции управления. (В          редакции
Постановления     Главы     Администрации     Астраханской     области
от 23.05.2002 г. N 210)
     9. Материально-техническое  обеспечение  деятельности  управления
осуществляет управление делами Администрации области.

                        РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЯ

     10. Управление  в  своей деятельности подчиняется непосредственно
первому заместителю Главы Администрации области.
     11. Начальник  государственно-правового  управления Администрации
области  (далее  именуется  -  начальник  управления)  назначается  на
должность и освобождается от должности Главой Администрации области.
     12. Начальник  управления  руководит  деятельностью   управления,
обеспечивая решение возложенных на управление задач.
     13. Начальник управления имеет заместителя.
     14. Заместитель   начальника   управления,   начальники  отделов,
заведующие секторами и  другие  работники  управления  назначаются  на
должность   и   освобождаются   от  должности  руководителем  аппарата
Администрации области по представлению начальника управления.
     15. Начальник управления:
     - представляет  Главе  Администраций   области   на   утверждение
структуру и штатную численность управления, положение об управлении;
     - осуществляет комплектование штата управления;
     - представляет   руководителю   аппарата   Администрации  области
кандидатуры для назначения на должность работников управления;
     - вносит  руководителю аппарата Администрации области предложения
об освобождении от должности работников управления;
     - определяет   функции  структурных  подразделений  управления  и
функциональные   обязанности   работников    управления,    утверждает
должностные инструкции работников управления;
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах своей компетенции;
     - решает вопросы командирования работников управления в  пределах
области,  а  по  согласованию  с  руководителем аппарата Администрации
области - в пределах Российской Федерации;
     - вносит  руководителю аппарата Администрации области предложения
о  поощрении  работников   управления   и   применении   к   ним   мер
дисциплинарного воздействия;
     - представляет     управление     во     взаимоотношениях      по
государственно-правовым вопросам с соответствующими органами субъектов
Российской  Федерации,  государственными  органами   и   общественными
организациями, структурными подразделениями Администрации области;
     - согласовывает кандидатуры на должности  в  юридические  службы
структурных подразделений Администрации области. (Дополнен           -
Постановление     Главы     Администрации     Астраханской     области
от 28.05.2002 г. N 227)
     16. Заместитель  начальника  управления  осуществляет   отдельные
полномочия   начальника   управления   в  соответствии  с  должностной
инструкцией,  в том числе имеет право подписывать документы, исходящие
из управления.

               ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ УПРАВЛЕНИЯ

     17. Начальник  управления  несет  персональную ответственность за
выполнение  задач,  возложенных  на   управление,   с   учетом   прав,
предоставленных ему настоящим Положением.
     18. Заместитель   начальника   управления,   начальники   отделов
управления    несут   персональную   ответственность   за   выполнение
возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав.




                                                 УТВЕРЖДЕНА
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 13.03.2001 N 134

                              СТРУКТУРА
      государственно-правового управления Администрации области

  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                       от 23.05.2002 г. N 210)

                 -----------------------------------¬
                 ¦        НАЧАЛЬНИК УПРАВЛЕНИЯ      ¦
                 L----------------T------------------
                                  ¦
                       -----------+----------¬
                       ¦     ЗАМЕСТИТЕЛЬ     ¦
                       ¦НАЧАЛЬНИКА УПРАВЛЕНИЯ¦
                       L----------T-----------
                                  ¦
             ---------------------+-------------------¬
             ¦                                        ¦
-------------+---------------¬         ---------------+--------------¬
¦Отдел правового обеспечения ¦         ¦Отдел государственно-правовой¦
¦деятельности Администрации  ¦         ¦политики и взаимодействия    ¦
¦области, Главы Администрации¦         ¦с Государственной Думой      ¦
¦области                     ¦         ¦Астраханской области         ¦
¦           5 ед.            ¦         ¦            4 ед.            ¦
L-----------------------------         L------------------------------




                                                 УТВЕРЖДЕНО
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 13.03.2001 N 134

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
    государственно-правового управления Администрации Астраханской
                               области

  (В редакции Постановления Главы Администрации Астраханской области
                       от 23.05.2002 г. N 210)

----------------------------------------------T----------T-----------¬
¦Наименование должностей                      ¦Количество¦Должностные¦
¦                                             ¦штатных   ¦оклады     ¦
¦                                             ¦единиц    ¦(руб.)     ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Начальник управления                         ¦    1     ¦   3780    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Заместитель начальника управления            ¦    1     ¦   3565    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Отдел правового обеспечения деятельности     ¦          ¦           ¦
¦Администрации области, Главы Администрации   ¦          ¦           ¦
¦области                                      ¦          ¦           ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Начальник отдела                             ¦    1     ¦   3350    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Заведующий сектором                          ¦    1     ¦   2620    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Главный специалист                           ¦    2     ¦   2380    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Отдел государственно-правовой политики и     ¦          ¦           ¦
¦взаимодействия с Государственной Думой       ¦          ¦           ¦
¦Астраханской области                         ¦          ¦           ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Начальник отдела                             ¦    1     ¦   3350    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Заведующий сектором                          ¦    1     ¦   2620    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Ведущий специалист                           ¦    1     ¦   1945    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Главный специалист                           ¦    1     ¦   2380    ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦Всего:                                       ¦   11     ¦           ¦
+---------------------------------------------+----------+-----------+
¦в том числе государственных служащих         ¦   11     ¦           ¦
L---------------------------------------------+----------+------------