Постановление Губернатора Астраханской области от 13.10.2003 № 494

 
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   13.10.2003                 N 494

      (В редакции Постановлений Губернатора Астраханской области
от 13.11.2003 г. N 540; от 16.01.2004 г. N 15; от 27.04.2004 г. N 131)


Об утверждении Положения о
представительстве
Администрации Астраханской
области при Правительстве
Российской Федерации


     Во исполнение постановления Губернатора Астраханской  области  от
02.07.2003    N 307   "О   реорганизации   структурных   подразделений
Администрации области  и  образовании  органов  исполнительной  власти
Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    Положение   о   представительстве   Администрации
Астраханской   области   при   Правительстве   Российской    Федерации
(прилагается).
     2.  Утвердить  на  2004  год  предельную  численность  работников
представительства Администрации Астраханской области при Правительстве
Российской Федерации 17 единиц,  из них государственных служащих -  10
единиц,  и  месячный  фонд  оплаты  труда  с  начислениями  250,8 тыс.
рублей. (В  редакции  Постановления  Губернатора  Астраханской области
от 27.04.2004 г. N 131)
     Представительству    Администрации   Астраханской   области   при
Правительстве   Российской  Федерации  (Володин)  разрешить  направить
средства,  сэкономленные  по фонду оплаты труда, на текущее содержание
представительства. (В  редакции Постановления Губернатора Астраханской
области от 16.01.2004 г. N 15)
     3. Производить     финансирование    расходов    на    содержание
представительства Администрации Астраханской области при Правительстве
Российской Федерации за счет средств областного бюджета.
     4. Признать утратившими силу  постановления  Главы  Администрации
области  от  27.10.2000  N 418  "Об утверждении  Положения  и штатного
расписания представительства Администрации  Астраханской  области  при
Правительстве   Российской   Федерации",   от   02.04.2001  N 172  "Об
утверждении  структуры   и   штатного   расписания   представительства
Администрации   Астраханской   области  при  Правительстве  Российской
Федерации".
     5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
начальника   управления   государственной  службы  и  кадров  аппарата
Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.


Губернатор области          А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 13.10.2003
                                                   N 494

                              ПОЛОЖЕНИЕ
        о представительстве Администрации Астраханской области
                при Правительстве Российской Федерации

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 13.11.2003 г. N 540)

                          1. Общие положения

     1.1. Представительство  Администрации  Астраханской  области  при
Правительстве   Российской   Федерации   (далее  -  представительство)
является   органом   исполнительной   власти   Астраханской   области,
обеспечивающим  оперативное  взаимодействие  Правительства  Российской
Федерации и федеральных органов исполнительной власти  с  Губернатором
Астраханской  области,  органами  исполнительной  власти  Астраханской
области в пределах  их  полномочий  по  предметам  ведения  Российской
Федерации  и  по  предметам совместного ведения Российской Федерации и
Астраханской области как субъекта Российской Федерации.
     1.2. В   своей   деятельности  представительство  руководствуется
Конституцией Российской Федерации,  федеральными законами,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными
правовыми  актами Российской Федерации,  Уставом Астраханской области,
законами  Астраханской  области,  постановлениями   и   распоряжениями
Губернатора  и  Администрации Астраханской области,  а также настоящим
Положением.
     1.3. Представительство    является   юридическим   лицом,   имеет
обособленное имущество на  праве  оперативного  управления,  печать  с
изображением  Государственного  герба  Российской Федерации и со своим
наименованием,  соответствующие штампы,  бланки, бюджетный и расчетный
счета  в  банках,  а  также  другие  реквизиты,  самостоятельную смету
расходов,  может  от   своего   имени   приобретать   и   осуществлять
имущественные и личные неимущественные права,  нести обязанности, быть
истцом  и  ответчиком  в  суде  в  соответствии  с   законодательством
Российской Федерации.
     1.4. Юридический адрес представительства:  Москва, Проспект Мира,
дом 3, корпус 1.

            2. Основные задачи и функции представительства

     2.1. Основными задачами представительства являются:
     а) обеспечение правовых, социально-экономических, организационных
и  иных интересов Губернатора,  Администрации и органов исполнительной
власти Астраханской области в  Правительстве  Российской  Федерации  и
федеральных органах исполнительной власти;
     б) создание условий,  способствующих эффективному  взаимодействию
органов государственной власти Астраханской области с законодательными
и исполнительными органами Российской Федерации,  Аппаратом Президента
Российской Федерации, Правительством Российской Федерации;
     в) обеспечение   своевременного   согласования   с   федеральными
органами   исполнительной  власти  вопросов,  касающихся  приоритетных
направлений развития Астраханской области.
     2.2. В  соответствии  с  возложенными  задачами представительство
выполняет следующие основные функции:
     а) информирует Губернатора и Администрацию Астраханской области о
деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных  органов
исполнительной власти по вопросам, затрагивающим интересы Астраханской
области;
     б) вносит  в  Правительство  Российской  Федерации  и федеральные
органы исполнительной власти предложения Губернатора  и  Администрации
Астраханской области и оказывает содействие в их рассмотрении;
     в) взаимодействует  с  Правительством  Российской   Федерации   и
федеральными  органами  исполнительной  власти  при  решении вопросов,
затрагивающих интересы Астраханской области  как  субъекта  Российской
Федерации;
     г) по поручению  Губернатора  Астраханской  области  представляет
Губернатора  и  Администрацию  области в отношениях с высшими органами
государственной  власти  Российской  Федерации,  средствами   массовой
информации, общественными объединениями граждан;
     д) по поручению  Губернатора  Астраханской  области  участвует  в
подготовке   и   согласовании   решений,   принимаемых  Правительством
Российской Федерации по вопросам,  затрагивающим интересы Астраханской
области;
     е) в  случаях,   предусмотренных   законодательством   Российской
Федерации,   участвует   в   проведении  согласительных  процедур  для
разрешения разногласий между  Правительством  Российской  Федерации  и
органами государственной власти Астраханской области;
     ж) по запросам Правительства Российской Федерации  и  федеральных
органов  исполнительной  власти  оказывает содействие в предоставлении
информации по вопросам социально-экономического развития  Астраханской
области,   а   также   информации,   представление  которой  входит  в
компетенцию органов исполнительной власти Астраханской области;
     з) оказывает   содействие  в  установлении  деловых  контактов  с
посольствами  иностранных  государств,  фирмами  зарубежных  стран   и
аккредитованными   в   Москве   представительствами  СНГ  и  субъектов
Российской  Федерации,  Правительством   Москвы    и    Администрацией
Московской  области  по вопросам,  затрагивающим интересы Астраханской
области;
     и) принимает  участие  в  организации  и  работе  промышленных  и
коммерческих выставок в Москве и представляет Губернатору Астраханской
области  информацию  об  их  подготовке  и содержании,  предложениях и
перспективных направлениях;
     к) способствует  активному  участию  предприятий  области во всех
видах   внешнеэкономической   деятельности,   регулярно    информирует
Губернатора   Астраханской  области  о  потенциальных  возможностях  и
предложениях отечественных и иностранных фирм;
     л) создает  необходимые условия Губернатору Астраханской области,
заместителям     Главы     Администрации     области,     Председателю
Государственной   Думы   Астраханской   области   и  его  заместителю,
руководителям  органов  исполнительной  власти области для эффективной
работы  в  условиях командировки в Москве, а также делегациям области,
направляющимся  в  зарубежные  командировки, и иностранным делегациям,
направляющимся  по  приглашению  Губернатора  области  в  Астраханскую
область; (В  редакции  Постановления  Губернатора Астраханской области
от 13.11.2003 г. N 540)
     м) выполняет  иные  функции по поручению Губернатора Астраханской
области.

                      3. Права представительства

     Представительство имеет право:
     а) в случаях,  установленных законами и иными нормативными актами
Астраханской области,  осуществлять  взаимодействие  с  Администрацией
Президента Российской Федерации, Правительством Российской Федерации и
федеральными органами исполнительной власти  от  имени  Губернатора  и
Администрации Астраханской области;
     б) непосредственно получать материалы и  документы,  направляемые
Правительством   Российской   Федерации  Губернатору  и  Администрации
Астраханской области,  в  рамках  поручений  Правительства  Российской
Федерации    по    вопросам,    отнесенным   к   компетенции   органов
государственной власти Астраханской области;
     в) обращаться  с запросами в Правительство Российской Федерации в
пределах компетенции Губернатора и Администрации Астраханской области;
     г) участвовать   в   деятельности   рабочих   комиссий   и   иных
совещательных    органов,    создаваемых     федеральными     органами
исполнительной  власти  для  решения вопросов по предметам совместного
ведения Российской  Федерации  и  Астраханской  области  как  субъекта
Российской Федерации;
     д) принимать   решения   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации в пределах полномочий представительства;
     е) привлекать работников органов исполнительной власти области  к
подготовке мероприятий, проводимых представительством;
     ж) подготавливать в пределах своей компетенции  на  основе  и  во
исполнение законодательства Российской Федерации проекты постановлений
и распоряжений Губернатора области;
     з) пользоваться     информационным    банком    данных    органов
государственной власти Астраханской области;
     и) привлекать   для   осуществления   отдельных  работ  ученых  и
специалистов, в том числе на договорной основе.

               4. Организация работы представительства

     4.1. Представительство          возглавляет          руководитель
представительства,   назначаемый   на  должность  и  освобождаемый  от
должности Губернатором Астраханской области.
     4.2. Руководитель   представительства,   являясь   по   должности
заместителем Главы Администрации Астраханской области, непосредственно
подчиняется Губернатору области.
     4.3. Руководитель  представительства   осуществляет   руководство
деятельностью представительства на основе принципа единоначалия.
     4.4. Руководитель    представительства    имеет     заместителей,
назначаемых на  должность  и  освобождаемых  от должности Губернатором
Астраханской области по предложению руководителя представительства.
     4.5. На   время  отсутствия  руководителя  представительства  его
обязанности исполняет один из его заместителей.
     4.6. Руководитель   представительства  по  поручению  Губернатора
Астраханской   области   по   вопросам,   входящим    в    компетенцию
представительства, вправе:
     а) участвовать в  заседаниях  Аппарата  Администрации  Президента
Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, совещаниях в
Аппарате Правительства Российской  Федерации,  а  также  в  заседаниях
коллегий  федеральных  органов  исполнительной власти при рассмотрении
вопросов, затрагивающих интересы Астраханской области;
     б) рассматривать    и    подписывать    материалы   и   документы
организационного и правового характера.
     4.7. Руководитель представительства:
     а) разрабатывает программу и  основные  направления  деятельности
возглавляемого им представительства;
     б) определяет финансовую,  кадровую, структурную и информационную
политику представительства;
     в) распределяет  обязанности  между  заместителями   руководителя
представительства и координирует их деятельность;
     г) издает распоряжения и приказы,  методические  рекомендации  по
вопросам, входящим в компетенцию представительства;
     д) осуществляет  управление  объектами  движимого  и  недвижимого
имущества,   принадлежащего   Астраханской   области,  находящимися  в
оперативном  управлении   представительства,   в   целях   обеспечения
полномочий, предоставленных-настоящим Положением;
     е) представляет на утверждение Губернатору  Астраханской  области
положение  о  представительстве,  предельную численность и фонд оплаты
труда работников представительства;
     ж) назначает  на  должность и освобождает от должности работников
представительства,    руководителей    подведомственных    учреждений,
принимает  к  ним  меры  поощрения  и  налагает  на них дисциплинарные
взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     з) координирует и контролирует деятельность представительства;
     и) является  распорядителем  кредитов  представительства,   имеет
право  подписи  на  банковских и финансовых документах,  относящихся к
деятельности представительства;
     к) заключает  договоры  и соглашения,  открывает бюджетные и иные
счета в банковских учреждениях;
     л) принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию  в
пределах своей компетенции;
     м) действует   без   доверенности   при  представлении  интересов
представительства во всех органах  и  организациях,  включая  судебные
органы.  Заявляет иски,  подписывает исковые заявления и жалобы в суды
общей  юрисдикции  и  арбитражные  суды.  Обжалует  акты  судов  общей
юрисдикции   и   арбитражных  судов,  выдает  доверенности  работникам
представительства;
     н) по поручению Губернатора Астраханской области вправе выступать
учредителем создаваемых государственных  учреждений,  подведомственных
представительству;
     о) проводит   проверки    финансово-хозяйственной    деятельности
подведомственных   учреждений   и  целевого  использования  выделенных
средств из бюджетных источников;
     п) утверждает:
     - смету  расходов  на  содержание  представительства  в  пределах
ассигнований,   предусмотренных   законом   Астраханской   области  об
областном бюджете на очередной финансовый год;
     - структуру  и  штатное  расписание  представительства в пределах
утвержденных Губернатором области  предельной  численности  работников
представительства и фонда оплаты на их содержание;
     - положения об отделах и секторах представительства;
     - инструкции     и     должностные     обязанности     работников
представительства;
     - смету расходов учреждений, подведомственных представительству;
     - по   согласованию   с   комитетом    имущественных    отношений
Астраханской области уставы подведомственных учреждений;
     р) осуществляет    другие    полномочия    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации, законами области.

                          5. Ответственность

     5.1. Руководитель     представительства     несет    персональную
ответственность за выполнение задач, возложенных на представительство,
с учетом предоставленных ему прав.
     5.2. Работники     представительства      несут      персональную
ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом
предоставленных им прав.

            6. Прекращение деятельности представительства

     6.1. Прекращение  деятельности  представительства  осуществляется
путем его реорганизации или ликвидации.
     6.2. Реорганизация     или      ликвидация      представительства
осуществляется   Администрацией  области  в  порядке,  предусмотренном
действующим законодательством.
     6.3. При   реорганизации   или   ликвидации  представительства  в
соответствии с действующим законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской области обеспечивается соблюдение прав и защита интересов
его работников.