Постановление Губернатора Астраханской области от 21.10.2003 № 508

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 30.03.2005 г. N 219

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   21.10.2003                N  508


Об утверждении Положения о
департаменте сельского
хозяйства Астраханской области


     В соответствии с постановлениями Главы Администрации  области  от
05.07.2002 N 305 "О ликвидации областного внебюджетного экологического
фонда", от 04.09.2002 N 439 "Об управлении по государственному надзору
за  техническим  состоянием  самоходных  машин  и других видов техники
Администрации  области",  постановлениями   Губернатора   области   от
02.07.2003  N 303  "О  системе  исполнительных органов государственной
власти Астраханской области",  от 02.07.2003  N 307  "О  реорганизации
структурных  подразделений Администрации области и образовании органон
исполнительной власти Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  о   департаменте   сельского   хозяйства
Астраханской области (прилагается).
     2. Утвердить  на  2003  год  предельную  численность   работников
департамента  сельского  хозяйства Астраханской области 58 единиц (без
персонала по охране и обслуживанию  здания)  и  месячный  фонд  оплаты
труда с начислениями 664 тыс. рублей.
     3. Признать утратившими силу  постановления  Главы  Администрации
области  от  29.03.2001  N 159 "Об утверждении Положения,  структуры и
штатного расписания  департамента  сельского  хозяйства  Администрации
области",  от  18.03.2002  N 107 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации области от 29.03.2001 N 159",  от 08.04.2002 N 150
"О внесении изменений и дополнения в постановление Главы Администрации
области  от  29.03.2001  N 159",  от  02.07.2002   N 298  "О  внесении
изменений  в постановление Главы Администрации области  от  29.03.2001
N 159".
     4. Постановление вступает силу со дня его подписания.


Губернатор области          А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 21.10.2003
                                                   N 508

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о департаменте сельского хозяйства Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Департамент сельского хозяйства Астраханской области  (далее
-  департамент)  является  органом  исполнительной власти Астраханской
области,  проводящим   государственную   политику   и   осуществляющим
управление   в   сфере  агропромышленного  комплекса  (АПК),  а  также
координирующим  деятельность  других  органов  исполнительной   власти
Астраханской области в данной сфере.
     1.2. Департамент    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законами  Российской  Федерации,
указами   и   распоряжениями    Президента    Российской    Федерации,
постановлениями  и  распоряжениями Правительства Российской Федерации,
Уставом   Астраханской   области,   законами   Астраханской   области,
постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора  Астраханской области,
Администрации Астраханской области и настоящим Положением.
     1.3. Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной
власти Астраханской области и органами местного самоуправления.
     1.4. Департамент является  юридическим  лицом,  имеет  печать  со
своим  наименованием  и изображением Государственного герба Российской
Федерации,  расчетные и иные счета,  от  своего  имени  приобретает  и
осуществляет  имущественные  и  личные  неимущественные  права,  несет
обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде.
     1.5. Имущество    департамента    находится   в   государственной
собственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельном
балансе   и   закреплено   за   департаментом  на  праве  оперативного
управления.
     Департамент отвечает  по  своим  обязательствам находящимся в его
распоряжении  имуществом.   При   его   недостаточности   субсидиарную
ответственность      по      обязательствам     департамента     несет
собственники имущества.
     1.6. Юридический адрес департамента:  414000,  г.  Астрахань, ул.
Свердлова, 31.

                        2. Задачи департамента

     Основными задачами департамента являются:
     - подготовка  и  реализация  областных  целевых программ развития
сельского   хозяйства,   прогнозирование   развития   ЛПК,    развитие
производственной и социальной инфраструктуры в АПК области;
     - организация,   координация   и   непосредственное   участие   в
формировании  и  развитии  рыночных отношений в АПК,  перерабатывающей
промышленности на федеральном и территориальном уровнях;
     - осуществление   государственной   политики   по   регулированию
земельных отношений в области;
     - разработка    и    реализация    мероприятий,    связанных    с
природопользованием и охраной окружающей природной среды;
     - осуществление      политики      государственной      поддержки
сельскохозяйственных товаропроизводителей всех форм собственности.


                 3. Функции и полномочия департамента

     Департамент в соответствии с возложенными на него задачами:
     - разрабатывает предложения по стабилизации экономики в сфере АПК
и потребительского рынка области, прогнозирует их развитие;
     - участвует в реализации  федеральных  программ  развития  АПК  и
обеспечивает выполнение программ его развития на территории области;
     - содействует развитию всех форм  собственности,  формированию  и
деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК;
     - разрабатывает и реализует предложения по  формированию  системы
аграрного маркетинга, оптовых продовольственных рынков;
     - организует научное,  инновационное и информационное обеспечение
развития отраслей АПК, пропаганду научно-технических достижений;
     - организует   и   проводит   экспертизу    технико-экономических
обоснований проектов и инвестиционных программ;
     - оказывает содействие в освоении передовых технологий и  методов
хозяйствования,    техническом   перевооружении   сельскохозяйственных
предприятий;
     - обеспечивает    проведение    научно-технической   политики   в
капитальном строительстве на селе;
     - организует  проведение  технической  политики  в  отраслях  АПК
области,  испытание технических  средств  и  обеспечивает  организацию
агросервиса;
     - в установленном порядке разрабатывает и осуществляет реализацию
программ социально-экономического развития АПК и обустройства села;
     - в соответствии с действующим законодательством разрабатывает  и
осуществляет  кадровую  политику  в  аграрном  секторе  и обеспечивает
подготовку,  переподготовку и повышение квалификации рабочих кадров  и
специалистов для АПК;
     - разрабатывает  и  осуществляет   мероприятия   по   обеспечению
занятости населения в отраслях АПК;
     - осуществляет     распределение     лимитов      государственных
централизованных     капитальных    вложений,    бюджетных    средств,
централизованных    кредитных    средств     и     отдельных     видов
материально-технических   ресурсов    по   районам,   предприятиям   и
организациям системы ЛПК области с учетом утвержденных  федеральных  и
областных целевых программ и перечня важнейших строек;
     - осуществляет    государственную    поддержку     садоводческих,
огороднических  и  дачных некоммерческих объединений граждан,  а также
личных подсобных хозяйств;
     - осуществляет  контроль  за целевым использованием предприятиями
финансовых,  кредитных  и  материальных  ресурсов,   направляемых   из
областного бюджета на развитие АПК;
     - вносит  предложения  о  создании,  реорганизации  и  ликвидации
государственных    сельскохозяйственных   предприятий   и   учреждений
Астраханской области в пределах выделенных бюджетных ассигновании;
     - вносит  предложения  по  экономическому  и  научно-техническому
сотрудничеству в области сельского хозяйства с зарубежными странами  и
международными организациями;
     - способствует   развитию   предпринимательства   и   привлечению
частного капитала для отраслей АПК;
     - организует работу по предупреждению  и  ликвидации  последствии
стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций в сельском хозяйстве;
     - обеспечивает реализацию нормативных правовых  актов  Российской
Федерации  и  Астраханской области в сфере охраны окружающей природной
среды на территории области;
     - организует  работу  и  осуществляет  контроль  за деятельностью
заказников регионального значения;
     - финансирует   программы,   мероприятия,   связанные  с  охраной
окружающей природной среды, и научно-технические проекты, направленные
на улучшение качества окружающей природной среды;
     - координирует в пределах  полномочий  деятельность  предприятии,
учреждений  и  организаций  всех  форм  собственности  и ведомственной
принадлежности,    направленную    на    формирование     региональной
продовольственной политики;
     - проводит    государственную     политику     и     осуществляет
государственное   управление   в  области  обеспечения  сохранности  и
плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
     - организует   разработку,   экспертизу  и  реализацию  областных
целевых    программ,    программ    реструктуризации    и    земельных
преобразований;
- организует рациональное использование, воспроизводство п охрану
земель (включая воспроизводство плодородия и сохранение почв);
     - взаимодействует   с   комитетом   по   земельным   ресурсам   и
землеустройству  по  Астраханской  области по вопросу государственного
контроля за состоянием и использованием земель;
     - осуществляет   контроль   за  состоянием  сельскохозяйственного
водоснабжения, реализацией программ по мелиорации земель;
     - осуществляет    утверждение    заданий    на    проектирование,
государственную  экспертизу,  утверждение  предпроектной  и  проектной
документации  на предприятия,  здания и сооружения АПК н мелиоративные
системы,  отдельно  расположенные  гидротехнические   сооружения,   их
строительство, реконструкцию, расширение, техническое перевооружение и
капитальный ремонт;
     - участвует  в  разработке  и  выполнении  программ  по защитному
лесоразведению, восстановлению продуктивности степных пастбищ;
     - прогнозирует объемы производства продукции сельского хозяйства;
     - организует     разработку      и      реализацию      комплекса
организационно-экономических,  технических   и   научных  мероприятий,
направленных на увеличение производства и  рациональное  использование
сельскохозяйственного сырья;
     - оказывает содействие предприятиям АПК  в  обеспечении  элитными
семенами  сельскохозяйственных культур,  химическими средствами защиты
растений,  ветеринарными препаратами,  сельскохозяйственными машинами,
оборудованием,  запасными частями,  пищевым сырьем и другой продукцией
по установленной номенклатуре;
     - организует      информационно-консультационное     обслуживание
крестьянских (фермерских) хозяйств, сельскохозяйственных кооперативов,
ассоциаций,  садоводческих,  огороднических  и  дачных  некоммерческих
объединений и граждан, имеющих личные подсобные хозяйства;
     - в установленном порядке вносит предложения но совершенствованию
действующего законодательства в сфере АПК;
     - оказывает   правовую   помощь   подведомственным   департаменту
учреждениям, предприятиям, организациям.

                        4. Права департамента

     Департамент при реализации  возложенных  на  него  функций  имеет
право:
     - запрашивать и  получать  в  установленном  порядке  необходимую
информацию от органов государственной власти области,  территориальных
органов федеральных  органов  исполнительной  власти  по  Астраханской
области, органов местного самоуправления области, а также предприятий,
учреждений и организаций, расположенных на территории области;
     - привлекать к работе научные учреждения,  ученых и специалистов,
работающих в государственных и негосударственных органах, учреждениях,
организациях и предприятиях, в том числе на договорной основе;
     - подготавливать  в  пределах  своей  компетенции  законопроекты,
проекты  постановлений и распоряжений Губернатора Астраханской области
и Администрации Астраханской области.

                  5. Организация работы департамента

     5.1. Департамент возглавляет начальник,  назначаемый на должность
и   освобождаемый  от  должности  Губернатором  Астраханской  области.
Начальник  департамента  является  по  должности  заместителем   Главы
Администрации Астраханской области.
     5.2. Начальник     департамента     осуществляет      руководство
деятельностью департамента на основе единоначалия и несет персональную
ответственность за  выполнение  возложенных  на  департамент  задач  и
функций.
     5.3. Начальник   департамента   имеет   первого   заместителя   и
заместителей,  назначаемых  на  должность и освобождаемых от должности
Губернатором   Астраханской   области   по   предложению    начальника
департамента.
     5.4. На время отсутствия начальника департамента его  обязанности
исполняет  первый заместитель начальника департамента,  а в отсутствие
последнего - один из заместителей начальника департамента.
     5.5. Начальник департамента:
     - утверждает смету расходов на содержание департамента в пределах
ассигнований,   предусмотренных   законом   Астраханской   области  об
областном бюджете на очередной финансовый год;
     - представляет  на  утверждение  Губернатору Астраханской области
Положение о департаменте  сельского  хозяйства  Астраханской  области,
предельную численность и фонд оплаты труда работников департамента;
     - утверждает  структуру  и  штатное  расписание  департамента   в
пределах  утвержденной  Губернатором  Астраханской  области предельной
численности работников департамента и фонда оплаты на их содержание;
     - распределяет   обязанности  между  заместителями  начальника  и
руководителями структурных подразделений департамента  и  координирует
их деятельность;
     - утверждает положения о структурных подразделениях департамента,
должностные инструкции работников департамента;
     - принимает на  должность  и  увольняет  с  должности  работников
департамента;
     - координирует и контролирует деятельность департамента;
     - действует   без   доверенности   при   представлении  интересов
департамента  во  всех  органах  и  организациях,  включая   судебные,
подписывает  заявления  и жалобы в суды общей юрисдикции и арбитражные
суды, обжалует акты судов общей юрисдикции и арбитражных судов, выдает
доверенности;
     - вносит  в  установленном  порядке  предложения  о   награждении
работников   АПК   Астраханской  области  государственными  наградами,
почетными  грамотами  Министерства  сельского   хозяйства   Российской
Федерации и Губернатора Астраханской области;
     - является распорядителем кредитов департамента, утверждает сметы
расходов   и   подписывает   условия   премирования   и  материального
стимулирования работников департамента;
     - назначает на должность и освобождает от должности руководителей
областных государственных учреждений и предприятий,  входящих в  сферу
ЛПК;
     - издает приказы  и  распоряжения,  обязательные  для  работников
департамента  и  областных  государственных организаций,  учреждений и
предприятий, входящих в систему АПК области, дает рекомендации органам
местного   самоуправления   по   вопросам,   входящим   в  компетенцию
департамента;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

               6. Прекращение деятельности департамента

     6.1. Прекращение деятельности департамента  осуществляется  путем
его  реорганизации  (слияние,  присоединение,  разделение,  выделение,
преобразование)   или   ликвидации.   Реорганизация   или   ликвидация
департамента   осуществляются  Администрацией  Астраханской  облает  в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     6.2. При реорганизации или ликвидации департамента обеспечивается
соблюдение прав и защита интересов его работников.