Постановление Губернатора Астраханской области от 06.10.2003 № 481

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 18.05.2005 г. N 327

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                   ГУБЕРНАТОРА АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

                   06.10.2003                 N 481

      (В редакции Постановления Губернатора Астраханской области
                       от 03.09.2004 г. N 416)


Об управлении записи актов
гражданского состояния
Астраханской области


     Во исполнение постановления Губернатора Астраханской  области  от
02.07.2003   N 307   "О   реорганизации    структурных   подразделений
Администрации области  и  образовании  органов  исполнительной  власти
Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить  Положение  об  управлении записи актов гражданского
состояния Астраханской области (прилагается).
     2.  Утвердить предельную численность работников управления записи
актов  гражданского  состояния  Астраханской области - 80,5 единицы, в
том числе 28 единиц государственных служащих. (В              редакции
Постановления Губернатора Астраханской области от 03.09.2004 г. N 416)
     3. Финансирование  расходов на содержание управления записи актов
гражданского состояния Астраханской  области  производить  в  пределах
утвержденных  ассигнований  областного  бюджета  2004  года по разделу
"Прочие расходы на  общегосударственное  управление"  через  отдел  по
исполнению  смет  доходов  и  расходов  органов  исполнительной власти
Астраханской области. (В     редакции     Постановления    Губернатора
Астраханской области от 03.09.2004 г. N 416)
     4. Признать утратившими силу  постановления  Главы  Администрации
Астраханской  области  от  14.05.99  N 180  "Об  утверждении  штатного
расписания  единой  государственной  системы  органов   записи   актов
гражданского состояния Администрации области", от 04.12.2001 N 571 "Об
утверждении Положения об управлении  ЗАГС  Администрации  Астраханской
области",  от  26.02.2002  N 76  "О  внесении  дополнения   в  штатное
расписание  управления  ЗАГС  Администрации  области",   постановление
Губернатора  Астраханской  области  от  10.01.2003  N 11  "О  внесении
дополнения  в  штатное  расписание   управления   ЗАГС   Администрации
области".
     5. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовых коммуникаций Астраханской области (Блиер) опубликовать данное
постановление в средствах массовой информации.
     7. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить на
начальника  управления  государственной  службы  и   кадров   аппарата
Губернатора Астраханской области Гильдееву Н.Г.


Губернатор области           А.П. Гужвин




                                                   УТВЕРЖДЕНО
                                                   постановлением
                                                   Губернатора области
                                                   от 06.10.2003
                                                   N 481

                              ПОЛОЖЕНИЕ
          о б управлении записи актов гражданского состояния
                         Астраханской области

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1. Управление  записи  актов  гражданского состояния Астраханской
области (в  дальнейшем  -  управление  ЗАГС)  является  исполнительным
органом государственной власти Астраханской области.
     2. Управление   ЗАГС   в   своей   деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской Федерации,  федеральными законами,  указами и
распоряжениями  Президента  Российской   Федерации,   постановлениями,
распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом  и законами
Астраханской области,  постановлениями  и  распоряжениями  Губернатора
Астраханской  области  и  Администрации Астраханской области,  а также
настоящим Положением.
     3. В   составе   управления  ЗАГС  создаются  специализированные,
территориальные  отделы  ЗАГС,  которые  осуществляют  государственную
регистрацию  актов  гражданского состояния на территории муниципальных
образований Астраханской области.
     4. Управление    ЗАГС    является    юридическим   лицом,   имеет
самостоятельный баланс в составе отдела  по  исполнению  смет  доходов
расходов органов исполнительной власти Астраханской области, бюджетный
и иные счета в банках,  печать с изображением  Государственного  герба
Российской  Федерации  и  наименованием  органа ЗАГС,  а также другие,
необходимые для осуществления  своей  деятельности  бланки  и  штампы,
имеет  обособленное  имущество,  закрепленное  за  управлением ЗАГС на
праве оперативного управления.
     5. Финансирование  деятельности управления ЗАГС осуществляется за
счет средств областного бюджета.
     6. Местонахождение   управления   ЗАГС:   414040,   г. Астрахань,
ул. Академика Королева, 39а.

                   ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

     7. Основными задачами управления являются:
     - осуществление     на     территории     Астраханской    области
государственной   регистрации   актов   гражданского    состояния    в
соответствии с действующим законодательством;
     - создание и  обеспечение  сохранности  архивного  фонда  записей
актов гражданского состояния Астраханской области;
     - реализация государственной политики в области семейного права в
пределах компетенции управления.

                       ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

     8. Основными функциями управления являются:
     - осуществление  государственной  регистрации  актов гражданского
состояния;
     - организация  деятельности отделов ЗАГС и осуществление контроля
за исполнением органами ЗАГС законодательства Российской  Федерации  и
Астраханской области;
     - формирование   из   вторых   экземпляров    актовых    записей,
составленных отделами ЗАГС Астраханской области,  областного архивного
фонда  записей   актов   гражданского   состояния,   обеспечение   его
правильного учета и хранения;
     - внесение исправлений и изменений во вторые  экземпляры  записей
актов гражданского состояния;
     - выдача  гражданам   по   вторым   экземплярам   записей   актов
гражданского  состояния  повторных  свидетельств  и  иных  документов,
подтверждающих   государственную   регистрацию   актов    гражданского
состояния, в случае утраты первых экземпляров записей;
     - обеспечение  органов  ЗАГС   Астраханской   области   гербовыми
печатями,  бланками записей актов гражданского состояния, свидетельств
и  заявлений  о   государственной   регистрации   актов   гражданского
состояния,   справками   и   другими   документами,   относящимися   к
деятельности органов ЗАГС;
     - создание  условий  для повышения эффективности функционирования
органов ЗАГС  за  счет  внедрения  информационных  и  коммуникационных
технологий, обеспечения прав граждан на поиск и получение информации;
     - осуществление контроля за хранением  и  использованием  бланков
свидетельств   о   государственной   регистрации   актов  гражданского
состояния и гербовых печатей;
     - легализация  документов,  выданных  территориальными  отделами,
специализированными    отделами     ЗАГС     Астраханской     области,
предназначенных для использования за границей;
     - организация    передачи    в     государственное     учреждение
"Государственный  архив Астраханской области" актовых книг,  собранных
из  первых  экземпляров  записей  актов  гражданского   состояния,   и
метрических книг в установленном законом порядке;
     - рассмотрение жалоб и обращений граждан по вопросам  регистрации
актов гражданского состояния;
     - создание  банка  данных   актов   гражданского   состояния   на
территории Астраханской области;
     - взаимодействие  в  установленном  законом  порядке  с  органами
государственной   власти  и  местного  самоуправления,  предприятиями,
учреждениями и организациями различных  форм  собственности,  а  также
должностными лицами и гражданами в пределах своих полномочий;
     - организация и проведение  мероприятий  по  пропаганде  семейных
отношений.

               ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

     9. Управление имеет право:
     - разрабатывать  и  согласовывать  проекты  нормативных  правовых
актов   Губернатора  и  Администрации  Астраханской  области,  законов
Астраханской области по вопросам,  отнесенным к компетенции управления
ЗАГС;
     - представлять Губернатору Астраханской области  на  согласование
бюджетную  заявку  в ходе формирования областного бюджета на очередной
финансовый год;
     - в  соответствии  с  федеральным  законодательством  и  со своей
компетенцией  представлять  Астраханскую   область   в   судах,   иных
государственных  органах,  органах  местного  самоуправления по делам,
вытекающим из указанных правоотношений;
     - осуществлять   совместно   с   паспортно-визовой   службой  УВД
Астраханской области контроль  за  правильным  оформлением  документов
иностранных граждан,  предъявляемых для регистрации актов гражданского
состояния на территории области;
     - вести  секретную  переписку со специальными органами и службами
по вопросам,  находящимся в ведении управления,  и  контролировать  ее
правильное хранение;
     - разрабатывать и осуществлять мероприятия  по  совершенствованию
организации  труда,  повышению  уровня  обслуживания  населения  путем
внедрения  в  деятельность  органов  ЗАГС  автоматизированной  системы
управления;
     - консультировать по вопросам государственной  регистрации  актов
гражданского состояния в соответствии с законодательством;
     - осуществлять нормативно-методическое обеспечение органов ЗАГС;
     - рассматривать  в порядке обжалования заявления заинтересованных
лиц  об  отказе  в  государственной  регистрации  актов   гражданского
состояния;
     - осуществлять функции учредителя  государственных  учреждений  в
порядке,   установленном   законодательством  Российской  Федерации  и
Астраханской области, утверждать их уставы;
     - обеспечивать   по  желанию  граждан  торжественную  регистрацию
брака,  рождения,  других мероприятий из области семейных отношений  с
привлечением     юридических    лиц    и    граждан,    осуществляющих
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,  а
также   оказывать   организационно-технические  услуги,  сопутствующие
осуществлению   государственной   регистрации    актов    гражданского
состояния;
     - осуществлять   взаимодействие   с   органами    записи    актов
гражданского  состояния субъектов Российской Федерации и стран СНГ,  с
органами внутренних  дел,  образования,  здравоохранения,  а  также  с
консульской службой МИД России и другими органами и организациями.
     10. Управление ЗАГС обязано:
     - сообщать   сведения   о   государственной   регистрации   актов
гражданского  состояния  по   запросам   правоохранительных   органов,
ведомств и организаций в соответствии с действующим законодательством;
     - представлять  статистическую  отчетность   в   соответствии   с
нормативными   правовыми   актами   Российской   Федерации   в  органы
государственной статистики;
     - обеспечивать  конфиденциальность имеющейся информации и строгий
порядок прохождения секретной корреспонденции;
     - обеспечивать   профессиональную   подготовку  и  переподготовку
работников органов ЗАГС Астраханской области.

              РУКОВОДСТВО ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

     11. Общее  руководство  деятельностью   управления   осуществляет
начальник управления.
     Начальник управления назначается на должность и освобождается  от
должности Губернатором Астраханской области.
     Начальник управления  осуществляет  руководство  порученной   ему
сферой  деятельности  на  основе  единоначалия  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на управление задач.
     Начальник управления имеет двух заместителей.
     Заместители начальника  управления  назначаются  на  должность  и
освобождаются   от  должности  Губернатором  Астраханской  области  по
предложению начальника управления.
     В случае   отсутствия   начальника   управления  его  обязанности
исполняет один из заместителей.
     12. Начальник управления:
     - руководит деятельностью управления;
     - издает  в установленном законом порядке распоряжения и приказы,
утверждает инструкции  по  предметам  ведения  управления,  организует
контроль за их выполнением всеми отделами управления;
     - утверждает смету расходов на содержание управления  в  пределах
ассигнований,   предусмотренных   законом   Астраханской   области  об
областном бюджете на очередной финансовый год;
     - без  доверенности  представляет  интересы  управления  по  всем
вопросам его деятельности;
     - распределяет  функциональные  обязанности  между  заместителями
начальника управления, иными руководителями подразделений управления;
     - разрабатывает    положение,   структуру,   штатное   расписание
управления, смету расходов на содержание управления в пределах штатной
численности, фонда оплаты труда и бюджетных ассигнований, утвержденных
Губернатором Астраханской области;
     - назначает  и увольняет работников органов ЗАГС,  применяет меры
поощрения и дисциплинарного взыскания к ним;
     - утверждает  должностные  инструкции  работников  органов  ЗАГС,
положения о структурных подразделениях управления;
     - представляет в установленном законом порядке особо отличившихся
работников к награждению государственными наградами;
     - заключает  договоры и соглашения от имени управления в пределах
его ведения, выдает доверенности;
     - является    распорядителем    кредитов   по   всем   источникам
финансирования;
     - вносит  в  установленном  порядке на рассмотрение Губернатора и
Администрации Астраханской области и Государственной Думы Астраханской
области  проекты  нормативных  правовых актов по вопросам,  входящим в
компетенцию управления;
     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством Российской Федерации и Астраханской области.
     13. В  управлении  в  качестве  совещательного  органа образуется
коллегия.  Начальник  управления  является   председателем   коллегии.
Положение   о   коллегии   и   ее   состав  утверждаются  Губернатором
Астраханской области.
     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью управления.

                      ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС.

     14. Имущество    управления    находится    в     государственной
собственности  Астраханской  области,  отражается  на  самостоятельном
балансе и закреплено за управлением на праве оперативного управления.

                           ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     15. Начальник управления несет  персональную  ответственность  за
выполнение задач,  возложенных на управление, с учетом предоставленных
ему прав.
     16. Работники  управления  несут  персональную ответственность за
выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им
прав.

               ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС

     17. Прекращение  деятельности управления осуществляется путем его
реорганизации или ликвидации.
     18. Реорганизация   или   ликвидация   управления  осуществляется
Администрацией  Астраханской  области   в   порядке,   предусмотренном
действующим законодательством.
     19. При реорганизации или ликвидации управления в соответствие  с
законодательством  о  государственной  службе  в  Астраханской области
обеспечивается соблюдение прав и защита интересов его работников.