Постановление Главы Администрации Астраханской области от 04.07.2001 № 346

 
                                      Утратилo силу - Постановление
                                    Губернатора Астраханской области
                                         от 08.11.2006 г. N 491

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
               ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

               04.07.2001                         N 346


Об утверждении Правил
добывания объектов животного
мира, занесенных в Красную
книгу Астраханской области


     В соответствии   с   Федеральным   законом   "О  животном  мире",
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.96 N 852 "О
правилах, сроках и перечнях разрешенных к применению орудий и способов
добывания   объектов   животного   мира"   и   постановлением    Главы
Администрации  области  от  06.10.98 N 436 "Об утверждении Положения о
порядке ведения Красной книги Астраханской области"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить прилагаемые  Правила  добывания  объектов  животного
мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области, согласованные с
Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
     2. Комитету  природных ресурсов по Астраханской области (Воронин)
обеспечить выдачу и учет разрешений на  добывание  объектов  животного
мира, занесенных в Красную книгу Астраханской области.
     3. Департаменту  по  делам  печати,  телерадиовещания  и  средств
массовой  информации  Администрации  области  (Блиер)  довести  данное
постановление до сведения населения области  через  средства  массовой
информации.
     4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя  Главы  Администрации  области  -  начальника департамента
сельского хозяйства Администрации области Нестеренко И.А.


Глава Администрации области           А.П. Гужвин





                                                 УТВЕРЖДЕНЫ
                                                 постановлением Главы
                                                 Администрации области
                                                 от 04.07.2001  N 346

                               ПРАВИЛА
            добывания объектов животного мира, занесенных
                 в Красную книгу Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящие  Правила  разработаны в соответствии с Федеральным
законом "О животном  мире",  постановлением  Правительства  Российской
Федерации от 18.07.96 N 852 "О правилах, сроках и перечнях разрешенных
к применению орудий и способов добывания объектов  животного  мира"  и
постановлением  Главы  Администрации  области  от  06.10.98  N 436 "Об
утверждении Положения о порядке  ведения  Красной  книги  Астраханской
области"   и  являются  обязательными  для  исполнения  на  территории
Астраханской  области  юридическими  лицами  и  гражданами  Российской
Федерации,  иностранными  юридическими  лицами  и гражданами,  а также
лицами без гражданства.
     1.2. Добывание  объектов  животного  мира,  занесенных  в Красную
книгу  Астраханской  области  (далее  -   объекты   животного   мира),
допускается   в   исключительных   случаях   в   целях   сохранения  и
воспроизводства этих объектов,  регулирования их  численности,  охраны
здоровья    населения,   устранения   угрозы   для   жизни   человека,
предохранения от массовых заболеваний  сельскохозяйственных  и  других
домашних животных и в иных целях.
     1.3. Добывание объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную
книгу  Астраханской  области и одновременно в Красную книгу Российской
Федерации,  производится только на основании  разрешения,  выдаваемого
Министерством природных ресурсов Российской Федерации.
     1.4. Добывание объектов  животного  мира,  занесенных  в  Красную
книгу   Астраханской   области,  но  не  занесенных  в  Красную  книгу
Российской   Федерации,   производится   на   основании    разрешения,
выдаваемого комитетом природных ресурсов по Астраханской области.
     1.5. Разрешение  комитета  природных  ресурсов  по   Астраханской
области   на   добывание   объектов   животного  мира  оформляется  на
специальном  бланке  (приложение)  на  основании  письменной   заявки,
подписывается должностным лицом и заверяется печатью.
     1.6. Бланки  разрешений  на  добывание  объектов  животного  мира
являются документами строгой отчетности.
     1.7. Разрешение  является  именным,  передача  его  другим  лицам
запрещается.
     1.8. Выданное  разрешение  регистрируется  в  журнале   учета   и
регистрации   разрешений   на   добывание   объектов  животного  мира,
занесенных  в  Красную   книгу   Астраханской   области,   в   котором
указываются: номер и дата выдачи разрешения, наименование юридического
лица  или  фамилия,  имя  и  отчество  физического  лица,   получивших
разрешение,   вид   и  количество  разрешенных  к  добыванию  объектов
животного мира,  сроки действия разрешения.  Разрешение  выдается  под
роспись.
     Сводная информация  о  выданных  в   течение   года   разрешениях
направляется  комитетом  природных  ресурсов по Астраханской области в
Министерство природных ресурсов Российской Федерации в срок до 1 марта
следующего года.
     1.9. Выдача разрешений на добывание объектов животного мира может
осуществляться бесплатно или за плату в установленном порядке.
     1.10. Добывание объектов животного  мира  из  среды  их  обитания
должно  производиться  в объемах и способами,  не наносящими ущерба их
воспроизводству и  среде  обитания  и  исключающими  причинение  вреда
другим объектам животного мира.

          2. Состав заявочной документации и порядок выдачи
                              разрешений

     2.1. Для получения разрешения  на  добывание  объектов  животного
мира  юридические  и  физические  лица  направляют в комитет природных
ресурсов по Астраханской области заявление, в котором указываются:
     - сведения  о  заявителе (для физических лиц - паспортные данные,
для юридических лиц - реквизиты);
     - название объекта животного мира (русское и латинское);
     - описание объекта животного мира (взрослая  или  молодая  особь,
пол, яйца, икра и т.п.);
     - количество планируемых к добыванию объектов животного мира;
     - предполагаемый способ добывания (отстрел, отлов и т.д.);
     - орудия  добывания   (огнестрельное   оружие,   сети,   ловушки,
иммобилизирующие средства и т.д.);
     - место добывания объектов животного мира (район,  охотхозяйство,
ГРОФ, урочище, водоем и т.д.);
     - предполагаемый срок добывания  объектов  животного  мира  (год,
месяц, дата);
     - цель добывания;
     - подробные  сведения  об условиях транспортировки,  передержки и
дальнейшего содержания изымаемых из природной среды объектов животного
мира;
     - фамилия,  имя,  отчество и должность  лица,  ответственного  за
добывание;
     - фамилия, имя, отчество лиц, привлекаемых для добывания.
     2.2. К заявлению прилагаются копии устава (для юридических лиц) и
лицензии, если данный вид деятельности подлежит лицензированию.
     2.3. При  получении  разрешения  на  добывание объектов животного
мира   на   территории   государственных    природных    заповедников,
государственных  природных  заказников,  на  других  особо  охраняемых
природных территориях и их охранных зонах  необходимо  согласование  с
администрациями  этих  учреждений,  а при отсутствии администраций - с
органами,  в  ведении  которых  находятся  эти  охраняемые   природные
территории.
     2.4. В  случае  необходимости  комитет  природных   ресурсов   по
Астраханской  области  направляет  заявление в соответствующую научную
или  иную  компетентную  организацию  для   получения   заключения   и
рекомендаций  о  возможности  и целесообразности добывания указанных в
заявлении   объектов   животного   мира   или   назначает   проведение
государственной  экологической  экспертизы материалов,  обосновывающих
добычу   объектов   животного    мира    (экологическое    обоснование
деятельности),  которые  оформляются  в  соответствии с установленными
требованиями.
     2.5. Комитет   природных   ресурсов   по   Астраханской   области
рассматривает    заявление,    оформленное    в     соответствии     с
вышеперечисленными  требованиями,  и  в  течение  15  дней  со дня его
получения  или  в  15-дневный  срок  со   дня   получения   заключения
соответствующей   научной   или   иной  компетентной  организации  или
государственной  экологической  экспертизы  оформляет  разрешение   на
добывание   объектов   животного   мира   или   направляет   заявителю
мотивированный отказ.
     2.6. В  особых  случаях,  когда  необходимость добывания объектов
животного мира является безотлагательной в связи с угрозой жизни людей
и другими экстремальными ситуациями, а также для спасения жизни самого
животного  комитет  природных  ресурсов  по  Астраханской  области   в
оперативном  порядке  рассматривает  телеграфные,  телетайпные  и иные
запросы и сообщает свое решение заявителю  с  последующим  оформлением
бесплатного разрешения по факту добывания.
     2.7. Платное разрешение выдается  после  предъявления  заявителем
документа, подтверждающего его оплату.

             3. Основания для отказа в выдаче разрешения
                 на добывание объектов животного мира

     Основанием для отказа в выдаче разрешения на  добывание  объектов
животного мира могут являться:
     - неполный  состав  сведений   в   заявлении   и   представленных
документах;
     - отрицательное  заключение   научной   или   иной   компетентной
организации или государственной экологической экспертизы;
     - неудовлетворительные  условия  транспортировки,  передержки   и
содержания живых объектов животного мира;
     - наличие недостоверных данных в представленных сведениях;
     - невозвращение  или  несвоевременное возвращение ранее выданного
разрешения или отчета по нему;
     - допущенные ранее нарушения установленного порядка использования
разрешения,  условий  и  требований,  указанных  в  разрешении   и   в
заключении  государственной  экологической экспертизы,  а также Правил
добывания объектов животного мира;
     - отсутствие лицензии на соответствующий вид деятельности;
     - другие  причины,  которые  могут  привести  к  гибели  объектов
животного мира или нарушению среды их обитания.

             4. Правила добывания объектов животного мира

     4.1. Лица,  получившие  разрешения,  должны зарегистрировать их в
органах местного самоуправления,  на  территории  которых  планируется
добывание  объектов  животного мира,  и производить добывание объектов
животного мира в соответствии с условиями и требованиями, указанными в
разрешении и в заключении государственной экологической экспертизы,  и
настоящими Правилами.
     4.2. Лица, получившие разрешения, обязаны:
     - иметь их при себе  при  добывании  и  транспортировке  объектов
животного мира;
     - ежедневно отмечать в разрешении место добычи,  вид и количество
добытых объектов животного мира;
     - применять при пользовании  животным  миром  только  разрешенные
орудия и способы, не нарушающие целостности естественных экосистем;
     - применять  при  добывании  объектов  животного  мира   гуманные
способы в тех случаях, когда такие общепризнанные способы существуют.
     4.3. По факту каждого  добывания  на  месте  составляется  акт  с
указанием  даты,  места,  вида и количества добытых объектов животного
мира,  орудий добывания, фамилий лиц, ответственных и привлеченных для
добывания.
     4.4. Разрешения  с  отметкой  соответствующего  органа   местного
самоуправления  и  отчетом  о  результатах  добывания  возвращаются  в
комитет природных ресурсов по Астраханской  области  в  месячный  срок
после окончания срока действия разрешения.
     4.5. Неиспользованные разрешения в течение месяца после окончания
срока  их  действия  возвращаются  в  комитет  природных  ресурсов  по
Астраханской области с объяснением причин их неиспользования.
     4.6. Сроки,  орудия  и  способы добывания объектов животного мира
определяются в соответствии с целями  добывания,  не  должны  наносить
ущерба естественным популяциям животных и их местообитаниям, но должны
обеспечивать избирательность действия и снижать вероятность  нанесения
физических и психических травм животным.

           5. Ответственность за нарушение настоящих Правил

     5.1. Юридические и физические лица,  нарушившие настоящие Правила
и причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания,  несут
административную,  уголовную  и  иную ответственность в соответствии с
действующим законодательством и возмещают нанесенный ущерб добровольно
либо  по  решению  суда или арбитражного суда в соответствии с таксами
для исчисления размера взыскания за ущерб,  причиненный юридическими и
физическими  лицами  незаконным  добыванием  или уничтожением объектов
животного  мира,  утвержденными  постановлением  Главы   Администрации
области  от  8  декабря  2000  года  N  506  "Об установлении такс для
исчисления  размера  взыскания  за   ущерб,   причиненный   незаконным
добыванием  или  уничтожением объектов животного и растительного мира,
занесенных в Красную  книгу  Астраханской  области"  и  постановлением
Главы  Администрации  области от 23 апреля 2001 года N 219 "О внесении
изменений в постановление Главы Администрации  области  от  8  декабря
2000  года  N 506",  и методиками исчисления размера ущерба,  а при их
отсутствии  -  по  фактическим   затратам   на   компенсацию   ущерба,
нанесенного  объектам  животного  мира  и среде их обитания,  с учетом
нанесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.
     5.2. Незаконно  добытые  объекты  животного  мира  конфискуются в
установленном  порядке  и  подлежат  выпуску  в  среду  обитания   или
передаются   в   специализированные   предприятия   (музеи,  зоопарки,
питомники и т.п.).
     5.3. Орудия   незаконного   добывания   объектов  животного  мира
подлежат  конфискации  в  порядке,   установленном   законодательством
Российское Федерации.
     5.4. Контроль  за  соблюдением  настоящих   Правил   осуществляет
комитет природных ресурсов по Астраханской области во взаимодействии с
другими специально уполномоченными  органами  по  охране,  контролю  и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания.





                                                 Приложение
                                                 к Правилам

                         РАЗРЕШЕНИЕ N _______
           на добывание объектов животного мира, занесенных
                 в Красную книгу Астраханской области

Действительно с "___" ___________ 200__ г. по "___"__________ 200__ г.
Настоящим разрешается ________________________________________________
______________________________________________________________________
     (наименование юридического лица или Ф.И.О. физического лица)
Ф.И.О. и должность лица, ответственного за добывание, ________________
______________________________________________________________________
произвести добывание _________________________________________________
                        (способы и орудия добывания)
объекта животного мира _______________________________________________
______________________________________________________________________
     (вид животного, количество, возраст, пол, яйца, икра и т.д.)
в пределах ___________________________________________________________
             (район, охотхозяйство, лесхоз, урочище, водоем и т.п.)
в целях ______________________________________________________________
Ф.И.О. лиц, привлекаемых для добывания, ______________________________
______________________________________________________________________
Разрешение подлежит регистрации в ____________________________________
                                   (орган местного самоуправления)

Примечание ___________________________________________________________
                           (особые условия)

         М.П.                             ____________________________
                                          (должность, подпись, Ф.И.О.)

Дата выдачи разрешения "___" ___________ 200_ г.
Разрешение зарегистрировано в ________________________________________
                                  (орган местного самоуправления)

"____" _________ 200_ г.            М.П.  ____________________________
                                          (подпись, Ф.И.О., должность)


              Краткий отчет об использовании разрешения

1. ___________________________________________________________________
                      (место и сроки добывания)
2. ___________________________________________________________________
        (количество добытых животных, их пол, возраст и т.д.)
3. ___________________________________________________________________
                     (способы и орудия добывания)

Дополнительные сведения ______________________________________________
                         (состояние добытых животных, наличие травм,
______________________________________________________________________
               признаков заболеваний, дефектов и т.д.)

Подпись лица, ответственного за добывание, ___________________________
Подпись лица, привлеченного к добыванию, _____________________________
Подпись лица, осуществляющего контроль за добыванием _________________
Приложение: __________________________________________________________
              (копии актов на случайный прилов и падеж животных, на
______________________________________________________________________
   прием-передачу добытых животных на временное содержание и т.п.)

               Сведения о ежедневном добывании объектов
                            животного мира

    -------T----------------------T----------------T--------------¬
    ¦ Дата ¦Место добычи (район,  ¦Вид и количество¦Подпись лица, ¦
    ¦добычи¦хозяйство, урочище,   ¦добытых животных¦привлеченного ¦
    ¦      ¦лесхоз, водоем и т.д.)¦                ¦к добыванию   ¦
    +------+----------------------+----------------+--------------+
    ¦      ¦                      ¦                ¦              ¦
    L------+----------------------+----------------+---------------

                               Памятка

     1. Передача  разрешения  другим  юридическим  и  физическим лицам
запрещается.
     2. Разрешение   действительно  только  после  его  регистрации  в
соответствующих органах местного самоуправления.
     3. Добывание осуществляется в строгом соответствии  с  условиями,
указанными  в  разрешении.  По  окончании  срока действия разрешение с
копиями соответствующих  актов  (о  каждом  случае  добывания  объекта
животного   мира,  о  случайном  прилове,  о  приеме-передаче  добытых
животных,  на падеж и т.д.) и отчетом о результатах добывания подлежит
возврату в месячный срок.
     4. Лицам,  не  возвратившим  или  возвратившим с опозданием ранее
полученное   разрешение,   не   представившим    или    несвоевременно
представившим  отчет  о  результатах  добывания,  а  также  нарушившим
установленный порядок  использования  разрешения  и  Правил  добывания
объектов животного мира, разрешения в дальнейшем не выдаются.
     5. Лица,   нарушившие   установленный    порядок    использования
разрешений   и   Правила  добывания  объектов  животного  мира,  несут
административную,  уголовную и иную ответственность в  соответствии  с
действующим законодательством.