Постановление Правительства Астраханской области от 26.10.2006 № 370-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26.10.2006 N 370-П


     Об организации деятельности бизнес-инкубаторов на территории
                         Астраханской области


     В целях совершенствования  инфраструктуры  поддержки  и  развития
малого   предпринимательства   на   территории  Астраханской  области,
руководствуясь  приказом  Министерства   экономического   развития   и
торговли   Российской  Федерации  от  05.05.2005  N  93  "О  мерах  по
реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого
предпринимательства"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Определить  министерство  экономического развития Астраханской
области (Щербаков В.Р.) уполномоченным органом государственной власти,
ответственным    за    создание,    деятельность   бизнес-инкубаторов,
функционирующих  на   территории   Астраханской   области,   а   также
уполномоченным   органом   на   урегулирование   споров,  связанных  с
размещением в бизнес-инкубаторах субъектов малого предпринимательства.
     2. Утвердить   Положение   о   порядке  управления  деятельностью
бизнес-инкубаторов на территории Астраханской области (прилагается).
     3. Министерству  имущественных и земельных отношений Астраханской
области (Попова Н. В.):
     3.1. Разработать   порядок  передачи  государственного  имущества
Астраханской области в доверительное управление,  предусмотрев  в  нем
особенности   передачи   имущества   в  доверительное  управление  для
организации  бизнес-инкубатора  и  примерную  форму   соответствующего
договора  доверительного  управления,  в месячный срок со дня принятия
настоящего постановления.
     3.2. Разработать  и  внести  изменения в Порядок предоставления в
аренду   недвижимого   имущества,   находящегося   в   государственной
собственности   Астраханской   области,   утвержденный  постановлением
Правительства Астраханской области от  31.08.2005  N  321-П,  в  части
установления    особенностей   предоставления   в   аренду   помещений
бизнес-инкубаторов субъектам  малого  предпринимательства  в  месячный
срок со дня принятия настоящего постановления.
     3.3. Разработать  и  внести  изменения  в  Методику   определения
величины годовой арендной платы за пользование объектами недвижимости,
находящимися в  государственной  собственности  Астраханской  области,
утвержденную  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
28.12.2005 N  474-П,  в  части  применения  льготных  коэффициентов  к
расчету арендной платы за использование помещений в бизнес-инкубаторах
субъектами малого предпринимательства в месячный срок со дня  принятия
настоящего постановления.
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской    области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать   настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     5. Настоящее  постановление  вступает  в силу со дня официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 26.10.2006 N 370-П

                              Положение
 о порядке управления деятельностью бизнес-инкубаторов на территории
                         Астраханской области

     1. Под  бизнес-инкубатором  на  территории  Астраханской  области
(далее   -   бизнес-инкубатор)  понимается  созданный  исполнительными
органами   государственной   власти   Астраханской   области    объект
инфраструктуры,     осуществляющий    поддержку    субъектов    малого
предпринимательства на ранней стадии их деятельности на условиях  и  в
порядке, установленных настоящим Положением.
     2. Целью организации  бизнес-инкубатора  является  стимулирование
создания  новых  организаций  в  инновационной и высокотехнологической
сферах.
     3. Бизнес-инкубатор  не  является  юридическим лицом.  Управление
деятельностью бизнес-инкубатора осуществляет организация, выбранная на
конкурсной   основе,   с   которой   заключен  договор  доверительного
управления  нежилыми   помещениями   бизнес-инкубатора,   в   порядке,
установленном   действующим  законодательством  (далее  -  управляющая
компания).
     4. Управляющая  компания  обеспечивает  оказание субъектам малого
предпринимательства следующих основных услуг:
     - предоставление      в     пользование     нежилых     помещений
бизнес-инкубатора  по  договору  аренды   в   порядке,   установленном
Правительством Астраханской области;
     - осуществление       технической       эксплуатации       здания
бизнес-инкубатора;
     - осуществление почтово-секретарских услуг;
     - оказание  консультационных  услуг  по вопросам налогообложения,
бухгалтерского  учета,  кредитования,  правовой  защиты   и   развития
предприятия, бизнес - планирования, повышения квалификации и обучения;
     - предоставление доступа к информационным базам данных.
     5. Создание и содержание бизнес-инкубатора осуществляются за счет
средств   федеральной   и   областных   программ   поддержки    малого
предпринимательства     в     порядке,    установленном    действующим
законодательством,  а также  за  счет  средств  управляющей  компании,
получаемых:
     - по   договорам   на    оказание    услуг    субъектам    малого
предпринимательства   по   техническому  обслуживанию  занимаемых  ими
нежилых   помещений   в   бизнес-инкубаторе,   обучению,   организации
стажировок,  проведению конференций,  семинаров, а также от реализации
наукоемкой,  научно-технической продукции, работ, услуг и других видов
деятельности;
     - за  счет  получения  кредитов  в  банках  и  других   кредитных
учреждениях;
     - за счет пожертвований юридических и физических лиц;
     - иным способом, не противоречащим действующему законодательству.
     6. Нежилые помещения,  в которых располагается  бизнес-инкубатор,
являются государственной собственностью Астраханской области.
     7. Нежилые   помещения   в   бизнес-инкубаторе    предоставляются
субъектам  малого предпринимательства по договору аренды на конкурсной
основе.
     Конкурс по  предоставлению  нежилых помещений в бизнес-инкубаторе
проводится  в  порядке,  установленном   Правительством   Астраханской
области.
     8. В бизнес-инкубаторе допускается  размещение  субъектов  малого
предпринимательства,   осуществляющих   любые  виды  деятельности,  за
исключением:
     - финансовых, страховых услуг;
     - розничной/оптовой торговли;
     - строительства;
     - услуг адвокатов, нотариата;
     - бытовых услуг;
     - медицинских услуг;
     - услуг общественного питания;
     - операций с недвижимостью;
     - производства подакцизных товаров;
     - добычи и реализации полезных ископаемых;
     - игорного бизнеса.
     9. Максимальный    срок    предоставления    нежилых    помещений
бизнес-инкубатора  в аренду  субъектам  малого  предпринимательства не
должен превышать трех лет.
     10. Бизнес-инкубатор  должен  соответствовать общим требованиям к
бизнес-инкубатору,  установленным приказом Министерства экономического
развития  и  торговли Российской Федерации от 05.05.2005 N 93 "О мерах
по реализации в 2005 году  мероприятий  по  государственной  поддержке
малого предпринимательства".
     11. Основные условия допуска субъектов малого предпринимательства
к участию в конкурсе:
     - срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента
государственной  регистрации  до  момента  подачи  заявки на участие в
конкурсе не превышает один год;
     - вид    деятельности    субъекта    малого   предпринимательства
соответствует специализации бизнес-инкубатора.
     12. Субъекты   малого  предпринимательства  -  соискатели  должны
соответствовать следующим условиям:
     - быть   готовыми   к   сотрудничеству   с  другими  арендаторами
бизнес-инкубатора;
     - в состоянии получать прибыль и платить налоги;
     - ограничиваться  требованиями,   соответствующими   возможностям
бизнес-инкубатора;
     - внедрять новые технологии и организационные решения;
     - предоставлять работу не менее, чем для 3 человек;
     - не загрязнять окружающую среду,  не  мешать  при  осуществлении
своей деятельности другим арендаторам бизнес-инкубатора.