Постановление Правительства Астраханской области от 09.06.2008 № 286-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     09.06.2008 N 286-П


   О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской
                     области от 17.02.2006 N 43-П


     В целях  реализации  статьи  87  Бюджетного  кодекса   Российской
Федерации, в соответствии с приказом Министерства финансов  Российской
Федерации  от  07.09.2007  N 76н  "О  порядке  представления  реестров
расходных  обязательств  субъектов   Российской  Федерации  и   сводов
реестров расходных обязательств муниципальных образований, входящих  в
состав субъекта Российской Федерации"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  следующие  изменения  в  постановление   Правительства
Астраханской области от 17.02.2006  N 43-П "О порядке ведения  реестра
расходных обязательств Астраханской области":
     1.1. Пункт 1 постановления изложить в новой редакции:
     "1.Утвердить прилагаемое Положение  о  ведении реестра  расходных
обязательств Астраханской области.".
     1.2. Подпункт 3.3.  пункта 3 постановления  изложить в  следующей
редакции:
     "3.3. Представлять в  министерство финансов Астраханской  области
фрагмент планового  реестра расходных  обязательств в срок  до 1  июня
текущего  финансового года,  фрагменты  уточненного реестра  расходных
обязательств в срок до 15 января очередного финансового года".
     1.3. Пункт 4 постановления признать утратившим силу.
     1.4. Пункты  5,6  постановления считать  соответственно  пунктами
4,5.
     1.5. Изложить Положение о ведении реестра расходных  обязательств
Астраханской области,  утвержденное постановлением,  в новой  редакции
согласно приложению.
     2. Признать    утратившими   силу   постановление   Правительства
Астраханской области от 26.02.2007 N  72-П  "О  внесении  изменений  в
постановление Правительства Астраханской области от 17.02.2006 N 43-П"
и  подпункт  1.2.  пункта  1,  пункт  2  постановления   Правительства
Астраханской  области  от  31.05.2007  N 205-П "О внесении изменений в
постановление  Правительства  Астраханской  области  от  17.02.2006  N
43-П".
     3. Агентству   по    печати   и   информационным    коммуникациям
Астраханской   области    (Зайцева   М.А.)   опубликовать    настоящее
постановление в средствах массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
     
     
И.о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов
     


     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 09.06.2008 N 286-П

                              Положение
    о ведении реестра расходных обязательств Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 87
Бюджетного кодекса   Российской   Федерации   и   с   учетом   приказа
Министерства  финансов  Российской  Федерации от  07.09.2007 N 76н  "О
порядке  представления   реестров  расходных  обязательств   субъектов
Российской  Федерации   и  сводов   реестров  расходных   обязательств
муниципальных  образований,  входящих  в  состав  субъекта  Российской
Федерации" и определяет порядок ведения реестра расходных обязательств
Астраханской области.
     Понятия и   термины,    применяемые   в   настоящем    Положении,
соответствуют содержанию понятий  и терминов, применяемых в  Бюджетном
кодексе Российской Федерации.
     1.2. Реестр расходных обязательств Астраханской области ведется с
целью учета расходных обязательств Астраханской области и  определения
объема бюджетных ассигнований,  необходимых для их исполнения.  Реестр
расходных обязательств  утверждается  министром финансов  Астраханской
области.
     Данные реестра   расходных  обязательств   Астраханской   области
используются  при   формировании  областного   бюджета  на   очередной
финансовый год и плановый период, а также для:
     - оценки   объема  бюджета   действующих   обязательств  в   ходе
бюджетного планирования;
     - анализа  полноты   и   достаточности  правового   регулирования
выполнения расходных  обязательств  (на основании  сведений о  наличии
нормативных правовых актов федерального и областного уровня и  анализа
их   содержания  при   составлении   реестра  расходных   обязательств
Астраханской области);
     - анализа соотношения расходных обязательств с целями и  задачами
главных  распорядителей   средств   областного  бюджета   и  (или)   с
полномочиями    исполнительных    органов    государственной    власти
Астраханской области, закрепленными в положениях о них;
     - подготовки главными распорядителями средств областного  бюджета
докладов о результатах и основных направлениях деятельности.
     1.3. Фрагмент реестра расходных обязательств Астраханской области
- часть   реестра   расходных   обязательств   Астраханской   области,
формируемая  главными  распорядителями средств  областного  бюджета  в
соответствии с ведомственной  структурой расходов областного  бюджета,
утвержденной  законом Астраханской  области  об областном  бюджете  на
текущий финансовый  год,  либо сводной  бюджетной росписью  областного
бюджета на  текущий финансовый  год, а  также планируемыми  бюджетными
ассигнованиями на очередной финансовый год.
     1.4. Ведение реестра расходных обязательств Астраханской  области
осуществляется  путем внесения  в  единую информационную  базу  данных
сведений о расходных обязательствах Астраханской области, обновления и
(или) исключения этих сведений.
     1.5. Реестр  расходных   обязательств  Астраханской  области   за
исключением конфиденциальной информации размещается в сети Интернет  в
составе  информационных  ресурсов министерства  финансов  Астраханской
области (далее  -  министерство) и  публикуется  в средствах  массовой
информации.
                   
  2. Структура реестра расходных обязательств Астраханской области,
    фрагмента реестра расходных обязательств Астраханской области
                    и требования к его заполнению
     
     2.1. Реестр расходных  обязательств Астраханской области  ведется
по форме реестра расходных обязательств субъекта Российской Федерации,
являющейся  приложением  к Порядку  представления  реестров  расходных
обязательств  субъектов   Российской  Федерации   и  сводов   реестров
расходных обязательств  муниципальных образований,  входящих в  состав
субъекта  Российской  Федерации, утвержденному  приказом  министерства
финансов  Российской  Федерации  от 07.09.2007 N 76н  (далее  -  форма
реестра  расходных  обязательств),   с  соблюдением  рекомендаций   по
заполнению форм реестров  расходных обязательств субъектов  Российской
Федерации  и  сводов  реестров  расходных  обязательств  муниципальных
образований,  входящих   в  состав   субъекта  Российской   Федерации,
утвержденных приказом  Министерства финансов  Российской Федерации  от
07.09.2007 N 77н (далее - рекомендации).
     2.2. Ведение    фрагментов   реестра    расходных    обязательств
Астраханской  области  главными  распорядителями  средств   областного
бюджета  осуществляется  по  форме согласно  приложению  к  настоящему
Положению.
     2.3. Фрагмент реестра расходных обязательств Астраханской области
содержит следующие разделы:
     в графе   1  -   наименование   главного  распорядителя   средств
областного бюджета;
     в графе 2 - наименование расходного полномочия;
     в графе 3 - вид расходного обязательства;
     в графе 4 - содержание  расходного обязательства. В этом  разделе
необходимо указывать  код  расходного обязательства  в соответствии  с
графой 2 формы реестра расходных обязательств;
     в графе 5 - тип нормативного правового акта, соглашения, договора
(Российской Федерации,  субъекта  Российской  Федерации),   являющихся
основанием возникновения конкретного расходного обязательства и (или),
определяющих порядок исполнения  и финансового обеспечения  расходного
обязательства (далее - нормативный правовой акт);
     в графе 6 - дата принятия нормативного правового акта;
     в графе 7 - номер нормативного правового акта;
     в графе 8 - наименование нормативного правового акта;
     в графах 9-13 - указываются последовательно раздел, глава,
статья, пункт, абзац нормативного правового акта;
     в графе 14 - дата вступления в силу нормативного правового акта;
     в графе 15 - срок действия нормативного правового акта;
     в графе 16 - код классификации расходов;
     в графе  17  -  план.  В  данной  графе  указываются   уточненные
бюджетные назначения по конкретному расходному обязательству;
     в графе  18  -  факт.  В  данной  графе  указывается  фактическое
исполнение   бюджетных    назначений    по   конкретному    расходному
обязательству в  соответствии с отчетностью  об исполнении  областного
бюджета за отчетный год;
     в графе  19 -  текущий  год.  В  данной графе  указывается  объем
средств  на  исполнение  расходного  обязательства  в  соответствии  с
законом  Астраханской   области  об  областном   бюджете  на   текущий
финансовый год либо сводной  бюджетной росписью областного бюджета  на
текущий финансовый год;
     в графах  20-22  -  планируемые на  очередной  финансовый  год  и
плановый   период  объемы   бюджетных   ассигнований  для   исполнения
расходного  обязательства. Во  фрагменте  планового реестра  расходных
обязательств  Астраханской   области  главный  распорядитель   средств
областного бюджета  указывает потребность  в бюджетных  ассигнованиях,
необходимых для  исполнения конкретного  расходного обязательства.  Во
фрагменте  уточненного  реестра  расходных  обязательств  Астраханской
области  главный распорядитель  средств  областного бюджета  указывает
объем  бюджетных  ассигнований, предусмотренный  законом  Астраханской
области об областном  бюджете на очередной  финансовый год и  плановый
период;
     в графе 23  - метод  расчета расходного  обязательства. В  данной
графе необходимо указать один из следующих методов расчета  расходного
обязательства:
     - нормативный;
     - метод индексации;
     - плановый метод;
     - иной метод;
     в графе 24  -  примечание. В  данной  графе необходимо  указывать
следующую информацию:
     - для типов расходных обязательств,  связанных с  финансированием
органов  государственной  власти  Астраханской  области,   указывается
формулировка   "с  учетом   расходов   на  материально-техническое   и
финансовое  обеспечение  деятельности органов  государственной  власти
субъекта Российской Федерации";
     - для типов расходных обязательств,  связанных с  финансированием
бюджетных учреждений Астраханской области, указывается формулировка "с
учетом расходов  на материально-техническое  и финансовое  обеспечение
деятельности    государственных   учреждений    субъекта    Российской
Федерации".
     2.4. Главными   распорядителями   средств   областного    бюджета
осуществляется заполнение фрагментов реестра расходных обязательств  в
соответствии с рекомендациями.

    3. Ведение реестра расходных обязательств Астраханской области
     
     3.1. Реестр  расходных   обязательств  ведет  министерство.   При
реализации  полномочий  по  ведению  реестра  расходных   обязательств
Астраханской области министерство:
     - разрабатывает  методические   и   инструктивные  материалы   по
вопросам ведения реестра расходных обязательств Астраханской  области,
которые   в   части,  касающейся   расчета   (планирования)   расходов
инвестиционного  характера,  подлежат  согласованию  с   министерством
экономического  развития  Астраханской   области  до  их   направления
министерством главным распорядителям средств областного бюджета;
     - осуществляет сведение фрагментов реестра расходных обязательств
Астраханской области,  формируемых  главными  распорядителями  средств
областного  бюджета,  в  реестр  расходных  обязательств  Астраханской
области;
     - ежегодно  составляет  плановый и  уточненный  реестр  расходных
обязательств   Астраханской   области  и   свод   реестров   расходных
обязательств муниципальных образований Астраханской области;
     - для целей внутреннего анализа вправе детализировать и дополнять
новыми данными форму реестра расходных обязательств;
     - осуществляет детальную  выверку перечня расходных  обязательств
Астраханской области. По  итогам проверки министерство может  изменить
(дополнить)  перечень  расходных  обязательств  Астраханской  области,
подлежащих  отражению в  реестре  расходных обязательств  Астраханской
области;
     - представляет  в  Министерство  финансов  Российской   Федерации
реестр расходных  обязательств  Астраханской области  и свод  реестров
расходных обязательств муниципальных образований Астраханской  области
в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
     3.2. Реестр расходных обязательств Астраханской области ведется в
бумажном и электронном видах.
     3.3. При  реализации  полномочий по  ведению  фрагментов  реестра
расходных  обязательств  Астраханской  области  главные  распорядители
средств областного бюджета:
     - ведут  фрагменты  реестра расходных  обязательств  Астраханской
области в соответствии с настоящим Положением;
     - представляют в министерство  фрагменты планового и  уточненного
реестров расходных обязательств Астраханской области. Фрагмент реестра
расходных обязательств Астраханской области представляется в  бумажном
и  электронном  видах.  В бумажном  виде  фрагмент  реестра  расходных
обязательств  Астраханской  области заверяется  подписью  руководителя
главного распорядителя средств областного бюджета;
     - привлекают    подведомственных   распорядителей,    получателей
бюджетных  средств в  порядке,  установленном соответствующим  главным
распорядителем средств областного бюджета.
     3.4. В случае  возникновения необходимости  внесения изменений  и
дополнений  в  реестр  расходных  обязательств  Астраханской   области
главные  распорядители  средств  областного  бюджета  представляют   в
министерство   сопроводительное   письмо  в   произвольной   форме   с
приложением документов, подтверждающих обоснованность внесения  данных
изменений и дополнений.
     Срок представления  указанной   информации  со  стороны   главных
распорядителей средств областного бюджета составляет 10 дней с момента
принятия новых, внесения изменений в действующие нормативные  правовые
акты, соглашения, договоры.
     3.5. Главные  распорядители  средств  областного  бюджета   несут
ответственность   за   полноту,   своевременность   и    достоверность
представленных сведений, являющихся основанием для включения в  реестр
расходных  обязательств  Астраханской   области  и  внесения  в   него
изменений (дополнений).



     Приложение
     к Положению

                               Фрагмент
  реестра расходных обязательств Астраханской области, формируемого
         главными распорядителями средств областного бюджета

|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|Наименование |Наименование|     Вид     |  Содержание |    Тип     |
|  главного   | расходного |  расходного |  расходного |нормативного|
|распорядителя| полномочия |обязательства|обязательства|  правового |
|   средств   |            |             |             |    акта    |
|областного   |            |             |             |            |
|   бюджета   |            |             |             |            |
|             |            |             |             |            |
|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|    гр.1     |     гр.2   |    гр.3     |     гр.4    |    гр.5    |
|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|             |            |             |             |            |
|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|             |            |             |             |            |
|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|
|             |            |             |             |            |
|—————————————|————————————|—————————————|—————————————|————————————|

|———————————|————————————|————————————|——————|—————|——————|—————|—————|————————————|————————————|
|   Дата    |   Номер    |Наименование|Раздел|Глава|Статья|Пункт|Абзац|    Дата    |    Срок    |
|принятия   |нормативного|нормативного|      |     |      |     |     | вступления |  действия  |
|нормативно-|  правового |  правового |      |     |      |     |     |   в силу   |нормативного|
|правового  |    акта    |    акта    |      |     |      |     |     |нормативного|  правового |
|  акта     |            |            |      |     |      |     |     |  правового |    акта    |
|           |            |            |      |     |      |     |     |    акта    |            |
|———————————|————————————|————————————|——————|—————|——————|—————|—————|————————————|————————————|
|    гр.6   |    гр.7    |    гр.8    |гр.9  |гр.10|гр.11 |гр.12|гр.13|    гр.14   |   гр.15    |
|———————————|————————————|————————————|——————|—————|——————|—————|—————|————————————|————————————|
|           |            |            |      |     |      |     |     |            |            |
|———————————|————————————|————————————|——————|—————|——————|—————|—————|————————————|————————————|
|           |            |            |      |     |      |     |     |            |            |
|———————————|————————————|————————————|——————|—————|——————|—————|—————|————————————|————————————|
|           |            |            |      |     |      |     |     |            |            |
|———————————|————————————|————————————|——————|—————|——————|—————|—————|————————————|————————————|

|—————————————|————————————|———————|——————————|———————————|——————————|——————————|
|    Код      |Отчетный год|Текущий|Очередной |  Плановый |  Метод   |Примечание|
|классификации|            | год   |финансовый|   период  | расчета  |          |
|  расходов   |——————|—————|       |год, N    |—————|—————|расходного|          |
|             |план  | факт|       |          |N + 1|N + 2|  обяза-  |          |
|             |      |     |       |          |     |     | тельства |          |
|—————————————|——————|—————|———————|——————————|—————|—————|——————————|——————————|
|   гр.16     |гр.17 |гр.18| гр.19 |  гр.20   |гр.21|гр.22|  гр.23   |  гр.24   |
|—————————————|——————|—————|———————|——————————|—————|—————|——————————|——————————|
|             |      |     |       |          |     |     |          |          |
|—————————————|——————|—————|———————|——————————|—————|—————|——————————|——————————|
|             |      |     |       |          |     |     |          |          |
|—————————————|——————|—————|———————|——————————|—————|—————|——————————|——————————|
|             |      |     |       |          |     |     |          |          |
|—————————————|——————|—————|———————|——————————|—————|—————|——————————|——————————|


     Руководитель _________________________  ______________________________
                          (подпись)              (расшифровка подписи)