Постановление Правительства Астраханской области от 26.04.2011 № 112-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     26.04.2011 N 112-П


  О Порядке предоставления
  субсидий из бюджета
  Астраханской области
  юридическим лицам на
  возмещение расходов, связанных
  с обеспечением гарантий
  равенства политических партий,
  представленных в Думе
  Астраханской области, при
  освещении их деятельности
  региональными телеканалом и
  радиоканалом


     В  соответствии  со  статьей  78  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации и Законом Астраханской области  от  01.09.2010  N 49/2010-ОЗ
"О гарантиях   равенства   политических   партий,   представленных   в
Государственной  Думе   Астраханской   области,   при   освещении   их
деятельности региональными телеканалом и радиоканалом"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
     1. Утвердить  прилагаемый  Порядок  предоставления  субсидий   из
бюджета Астраханской области юридическим лицам на возмещение расходов,
связанных  с  обеспечением  гарантий  равенства  политических  партий,
представленных  в  Думе  Астраханской  области,   при   освещении   их
деятельности региональными телеканалом и радиоканалом.
     2. Министерству  финансов  Астраханской  области  (Шведов   В.А.)
подготовить   проект   закона   Астраханской   области   о    внесении
соответствующих изменений в Закон Астраханской области  от  21.12.2010
N 83/2010-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2011 год и на плановый
период 2012 и 2013 годов".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление вступает в силу после вступления в  силу  закона
Астраханской области, указанного в пункте 2 настоящего постановления.


Губернатор
Астраханской области                                      А.А. Жилкин


                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 26.04.2011 N 112-П


                               Порядок
 предоставления субсидий из бюджета Астраханской области юридическим
   лицам на возмещение расходов, связанных с обеспечением гарантий
  равенства политических партий, представленных в Думе Астраханской
  области, при освещении их деятельности региональными телеканалом и
                    радиоканалом (далее - Порядок)

     1. Настоящий Порядок определяет условия  предоставления  субсидий
из  бюджета  Астраханской  области  юридическим  лицам  на  возмещение
расходов, связанных с  обеспечением  гарантий  равенства  политических
партий,  представленных  в  Думе   Астраханской   области   (далее   -
политические партии),  при  освещении  их  деятельности  региональными
телеканалом и радиоканалом,  определенными  в  порядке,  установленном
частью 2  статьи  3  Закона  Астраханской  области  от  01.09.2010   N
49/2010-ОЗ "О гарантиях равенства политических партий,  представленных
в  Государственной  Думе  Астраханской  области,  при   освещении   их
деятельности   региональными  телеканалом  и  радиоканалом"  (далее  -
телеканал, радиоканал, Закон Астраханской области).
     2. Финансирование  расходов   юридических   лиц,   осуществляющих
производство и выпуск телеканала, радиоканала  (далее  -  получатели),
связанных с освещением деятельности политических  партий  телеканалом,
радиоканалом, осуществляется из бюджета Астраханской области  в  форме
предоставления субсидий на возмещение соответствующих затрат (далее  -
субсидии). Субсидии предоставляются получателям при условии  освещения
деятельности   политических   партий   телеканалом,   радиоканалом   в
соответствии с Законом Астраханской области.
     3. Субсидии   предоставляются   агентством   связи   и   массовых
коммуникаций Астраханской  области  (далее  -  агентство)  в  пределах
средств, предусмотренных на  указанные  цели  в  бюджете  Астраханской
области на соответствующий  финансовый  год,  и  утверждаемых  лимитов
бюджетных обязательств в соответствии со  сводной  бюджетной  росписью
бюджета  Астраханской   области,   утверждаемой   на   соответствующий
финансовый год в порядке, установленном  законодательством  Российской
Федерации и Астраханской области.
     4. Субсидии  предоставляются  в   случае,   если   финансирование
освещения деятельности политических партий  телеканалом,  радиоканалом
не было  осуществлено  за  счет  иных  источников  финансирования,  за
исключением собственных средств получателя.
     5. Субсидии предоставляются получателям по:
     оплате  труда  штатных  и  нештатных  работников,  авторского   и
артистического гонораров, страховых взносов на обязательное пенсионное
страхование,  обязательное  медицинское  страхование  и   обязательное
социальное страхование на  случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи с материнством, а также от несчастных случаев на производстве  и
профессиональных заболеваний;
     командировочным расходам (проезду, суточным, проживанию);
     аренде студий, технических  средств  (аппаратной  для  монтажа  и
озвучивания телепрограмм  и  радиопрограмм,  видеокамер,  репортажного
комплекса  для  тележурналиста  и  другой  съемочной  и  осветительной
техники, необходимой для  производства  программного  продукта  и  его
доведения до зрителя);
     оплате расходных материалов и запасных частей  для  оборудования,
канцелярских товаров;
     аренде транспортных средств;
     приобретению реквизита, костюмов, изготовлению декораций;
     использованию архивных материалов, компьютерной графики;
     приобретению прав на использование аудио- и видеоматериалов;
     оплате услуг связи по распространению телепрограмм, радиопрограмм
и услуг по их трансляции;
     оплате коммунальных услуг.
     6. Предоставление субсидий осуществляется агентством на основании
соглашения о порядке предоставления субсидии из  бюджета  Астраханской
области (далее - соглашение), заключаемого с получателем в течение  15
дней после принятия  решения  о  выдаче  субсидии  (приложение  N 1  к
Порядку).
     7. Для  получения  субсидии  получатель  направляет  в  агентство
заявление о предоставлении субсидии  в  письменном  виде,  подписанное
руководителем  и  скрепленное   печатью,   содержащее   информацию   о
соблюдении  условий,  указанных  в  пункте  5  настоящего  Порядка,  с
приложением следующих документов:
     - копий  учредительных  документов  юридического   лица   (устав,
решение  о  создании),  свидетельства  о  государственной  регистрации
юридического лица;
     - копии свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
     - экономического обоснования затрат (приложение N 2 к Порядку) на
мероприятия, выполнение которых необходимо для достижения результатов,
указанных в пункте 5 настоящего Порядка;
     - счета, счета-фактуры или акта приема-передачи оказанных услуг.
     Документы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью,
копии - заверены руководителем.
     Агентство в течение 10 рабочих дней со дня регистрации документов
принимает решение о выдаче или об отказе в выдаче субсидии и в течение
15 рабочих дней со дня регистрации документов уведомляет получателя  о
принятом решении в письменном виде.
     8. Основаниями для отказа в выдаче субсидии являются:
     - непредставление полного пакета документов, указанных в пункте 7
настоящего Порядка;
     - наличие в документах подчисток, приписок, нечитаемых текстов на
ксерокопированных документах, иных не оговоренных в них исправлений.
     9. Субсидия предоставляется в течение 10 рабочих  дней  путем  ее
перечисления на счет получателя, открытый в кредитной  организации,  в
соответствии   с   графиком   перечисления   субсидий,   установленным
соглашением.
     10. Контроль за  соблюдением  настоящего  Порядка  осуществляется
агентством.
     10.1. Получатели  несут  ответственность  за  своевременность   и
достоверность представляемых ими отчетов по телеканалу и (или) отчетов
по радиоканалу.
     10.2. Возврат необоснованно  полученных  сумм  субсидий  в  доход
бюджета Астраханской области производится получателем в случаях:
     - неисполнения условий предоставления субсидии;
     - установления  факта  представления  агентству  в   отчетах   по
телеканалу и (или)  отчетах  по  радиоканалу  недостоверных  сведений,
повлекших необоснованное увеличение сумм субсидии при ее расчете.
     10.3. В случае, если  сумма  субсидии,  ежемесячно  перечисляемая
получателю, превышает сумму убытков, очередной платеж  уменьшается  на
сумму переплаты.
     10.4. Получатель  ежемесячно,  не  позднее  10-го  числа  месяца,
следующего за  отчетным,  обязан  представлять  в  агентство  отчет  о
целевом расходовании бюджетных средств,  перечисляемых  получателю  на
возмещение  затрат,  возникающих  в  результате  оказания  услуги   по
освещению деятельности  политических  партий,  представленных  в  Думе
Астраханской области, исходя из данных раздельного  учета  (приложение
N 3 к Порядку).
     10.5. В  случае  нарушения  получателем  условий   предоставления
субсидии,  представления  недостоверных   сведений   или   документов,
неисполнения  или  исполнения  ненадлежащим  образом  обязательств  по
соглашению агентство не позднее 10 дней  со  дня  выявления  нарушений
направляет  получателю  требование  о  возврате  полученных   денежных
средств в сумме, полученной за период, в котором выявлены нарушения.
     10.6. Возврат  денежных  средств  осуществляется  получателем   в
случаях, предусмотренных  подпунктом  10.5  настоящего  пункта,  путем
перечисления на расчетный счет агентства в течение 10 банковских  дней
со дня  получения  соответствующего  требования  о  возврате  денежных
средств.
     В случае  невозврата  получателем  субсидии  денежных  средств  в
установленный срок возврат средств осуществляется в судебном порядке.


                                                     
                                                        Приложение N 1
                                                        к Порядку
                                                     

                              СОГЛАШЕНИЕ
  о порядке предоставления субсидии из бюджета Астраханской области


г. Астрахань                                " __" ___________ 20 __ г.

     Агентство связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области  в
лице руководителя агентства  _________________________ ,  действующего
на основании Положения об  агентстве  связи  и  массовых  коммуникаций
Астраханской  области,  утвержденного   постановлением   Правительства
Астраханской области от 29.05.2009  N 246-П,  именуемое  в  дальнейшем
"Агентство", с одной стороны,  и  __________________________________ ,
являющееся  организацией,  осуществляющей  деятельность  по  освещению
деятельности политических партий, представленных в  Думе  Астраханской
области, действующее на  основании  __________________ ,  именуемое  в
дальнейшем  "Получатель  субсидии",  с   другой   стороны,   совместно
именуемые "Стороны", на основании Порядка предоставления  субсидий  из
бюджета Астраханской области юридическим лицам на возмещение расходов,
связанных  с  обеспечением  гарантий  равенства  политических  партий,
представленных  в  Думе  Астраханской  области,   при   освещении   их
деятельности региональными телеканалом и  радиоканалом,  утвержденного
постановлением  Правительства  Астраханской  области  от  N (далее   -
Порядок), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Предметом  настоящего  Соглашения  является   предоставление
субсидии  Агентством  Получателю  субсидии   на   возмещение   затрат,
связанных с  осуществлением  им  освещения  деятельности  политических
партий, представленных в Думе Астраханской области.
     1.2. Субсидия   в   соответствии    с    настоящим    Соглашением
предоставляется    Получателю    субсидии    в    пределах    средств,
предусмотренных в  бюджете  Астраханской  области  на  соответствующий
финансовый год.

                        2. Обязанности Сторон

     2.1. Агентство обязуется:
     2.1.1. Перечислять  ежемесячно  денежные   средства   со   своего
лицевого счета,  открытого  в  установленном  порядке  в  министерстве
финансов Астраханской области, на расчетный счет Получателя  субсидии,
указанный в заявлении о предоставлении субсидии.
     2.1.2. Проверять   соблюдение   условий   настоящего   Соглашения
Получателем   субсидии   в   порядке,   предусмотренном    действующим
законодательством.
     2.1.3. Представлять в министерство финансов Астраханской  области
платежные документы на перечисление  бюджетных  средств  на  расчетный
счет Получателя субсидии.
     2.1.4. Прекращать    выплату    субсидии,    предоставляемой    в
соответствии  с  настоящим  Соглашением,  если   Получатель   субсидии
перестал соответствовать требованиям, установленным пунктом 5 Порядка,
со дня наступления соответствующих обстоятельств.
     2.1.5. В  случае  нарушения  настоящего  Соглашения   Получателем
субсидии, а также в иных случаях, определенных Порядком, требовать,  в
том числе в судебном порядке, от Получателя субсидии возврата в бюджет
Астраханской области предоставленной субсидии.
     2.1.6. Уведомлять Получателя субсидии  о  необходимости  возврата
субсидии путем направления письменного обращения по адресу, указанному
в настоящем Соглашении.
     2.2. Получатель субсидии обязуется:
     2.2.1. Представлять в Агентство документы, указанные в  подпункте
10.4 пункта 10 Порядка, о расходовании субсидии по целевому назначению
и сведения, подтверждающие достижение результатов.
     2.2.2. Возвратить субсидию, полученную в соответствии с настоящим
Соглашением, в двухнедельный  срок  с  момента  получения  уведомления
Агентства о возврате субсидии путем перечисления денежных  средств  на
лицевой счет Агентства в установленном порядке.

                      3. Ответственность Сторон

     В  случае  неисполнения  или   ненадлежащего   исполнения   своих
обязательств по настоящему Соглашению Стороны несут ответственность  в
соответствии с  законодательством  Российской  Федерации  и  условиями
настоящего Соглашения.

                          4. Другие условия

     4.1. Споры и разногласия, которые могут возникнуть при исполнении
настоящего  Соглашения,  будут  по   возможности   разрешаться   путем
переговоров между Сторонами.
     4.2. В случае  недостижения  согласия  путем  переговоров  Сторон
возникшие разногласия рассматриваются Арбитражным  судом  Астраханской
области.
     4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня  его  подписания
Сторонами и действует до момента полного прекращения всех обязательств
Сторон, установленных настоящим Соглашением.

          5. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон



             Агентство                       Получатель субсидии
   Почтовый адрес: 414000, Россия,          __________________________
   г. Астрахань, ул. Набережная             __________________________
   1 Мая, 75                                __________________________
   ИНН 3015068800                           __________________________
   ____________________________             __________________________
   ____________________________             __________________________
   ____________________________             __________________________
      (подпись) (расшифровка)                (подпись) (расшифровка)
                М.П.                                 М.П.


  " ___ " _____________20 ___ г.        " ___ " _____________20 ___ г.


                                                        Приложение N 2
                                                        к Порядку
                                                   
                   Экономическое обоснование затрат

          |—————————————————|———————————————|——————————————|
          | Вид затрат, из  | Расчет затрат | Сумма затрат |
          | числа указанных |               |    (руб.)    |
          |   в пункте 5    |               |              |
          |     Порядка     |               |              |
          |—————————————————|———————————————|——————————————|
          |                 |               |              |
          |—————————————————|———————————————|——————————————|
          |                 |               |              |
          |—————————————————|———————————————|——————————————|
          |                 |               |              |
          |—————————————————|———————————————|——————————————|


     Приложение: пояснительная  записка-расчет  затрат,  обусловленных
целью получения субсидий, имеющих документальное подтверждение.


                                                        Приложение N 3
                                                        к Порядку
                                                   
                                Отчет
  о целевом расходовании бюджетных средств, перечисляемых получателю
    на возмещение затрат, возникающих в результате оказания услуги
            по освещению деятельности политических партий,
              представленных в Думе Астраханской области


Соглашение от _____________________ N __________

________________________________________________
      (наименование получателя субсидии)

за _______________ месяц 20 __ г.

|—————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|
|  N  | Получено средств | Израсходовано средств | Остаток неиспользо- |
| п/п |      (руб.)      |        (руб.)         |       ванных        |
|     |                  |                       |       средств       |
|     |                  |                       |       (руб.)        |
|—————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|
|     |                  |                       |                     |
|—————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|
|     |                  |                       |                     |
|—————|——————————————————|———————————————————————|—————————————————————|
| Итого:                                                               |
|——————————————————————————————————————————————————————————————————————|

     Приложение:
     1. Отчет о деятельности получателя субсидии за отчетный период.
     2. Бухгалтерская   документация,   подтверждающая    расходование
бюджетных средств, предоставленных по Соглашению.


     Руководитель ___________________________

     Главный бухгалтер ______________________