Постановление Правительства Астраханской области от 29.05.2009 № 246-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29.05.2009 N 246-П


   Об агентстве связи и массовых коммуникаций Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 09.03.2010 г. N 89-П; от 01.03.2011 г. N 42-П;
         от 13.05.2011 г. N 146-П; от 23.06.2011 г. N 205-П;
         от 15.10.2012 г. N 441-П; от 18.06.2013 г. N 206-П)


     В соответствии  с  Законом  Астраханской  области  от  02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов  государственной  власти
Астраханской  области"  и  постановлением  Правительства  Астраханской
области от 06.05.2009  N 203-П  "Об отдельных  исполнительных  органах
государственной власти Астраханской области"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить Положение об агентстве связи и массовых коммуникаций
Астраханской области (прилагается).
     2.  Утвердить предельную штатную численность работников агентства
связи  и  массовых  коммуникаций  Астраханской области в количестве 16
единиц, в том числе должностей государственной гражданской службы - 14
единиц. (В  редакции  Постановления Правительства Астраханской области
от 13.05.2011 г. N 146-П)
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области:
     от 27.04.2005 N 73-П "Об агентстве  по  печати  и  информационным
коммуникациям Астраханской области"; от 01.11.2007 N 475-П "О внесении
изменений  в  постановление  Правительства  Астраханской  области   от
27.04.2005 N 73-П";  от  08.02.2008  N 44-П  "О внесении  изменений  в
постановление Правительства Астраханской области от  27.04.2005  N 73-
П";  от  14.11.2008  N 599-П  "О внесении  изменения  в  постановление
Правительства Астраханской области от 27.04.2005 N 73-П".
     4. Агентству   по   печати   и    информационным    коммуникациям
Астраханской области опубликовать настоящее постановление в  средствах
массовой информации.
     5. Постановление вступает  в  силу  со  дня его  подписания,  за
исключением пункта 3, вступающего в  силу  с  момента  государственной
регистрации  агентства  связи  и  массовых  коммуникаций  Астраханской
области.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 29.05.2009 N 246-П

         Положение об агентстве связи и массовых коммуникаций
                         Астраханской области

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
          от 01.03.2011 г. N 42-П; от 23.06.2011 г. N 205-П;
         от 15.10.2012 г. N 441-П; от 18.06.2013 г. N 206-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Агентство связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(далее  -  агентство)  является исполнительным органом государственной
власти    Астраханской    области,    осуществляющим    функциональное
регулирование  в  сферах  связи, массовых коммуникаций, издательской и
полиграфической  деятельности  на  территории  Астраханской области, а
также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.
     1.2. Агентство является правопреемником  агентства  по  печати  и
массовым  коммуникациям  Астраханской  области  по   всем   правам   и
обязанностям.
     Агентство находится в ведении Правительства Астраханской области.
     1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными   конституционными   законами   и
федеральными  законами,  нормативными  правовыми   актами   Президента
Российской   Федерации   и   Правительства    Российской    Федерации,
нормативными  правовыми  актами   Министерства   культуры   Российской
Федерации,  Министерства  связи  и  массовых  коммуникаций  Российской
Федерации,  Уставом  Астраханской   области,   законами   Астраханской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и  Правительства
Астраханской области и настоящим Положением.
     1.4.  Агентство  осуществляет свою деятельность непосредственно и
во  взаимодействии  с другими исполнительными органами государственной
власти  Астраханской  области,  территориальными  органами федеральных
органов    исполнительной    власти,   а   также   органами   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Астраханской   области,
общественными   объединениями   и   иными  организациями  Астраханской
области. (В  редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 18.06.2013 г. N 206-П)
     1.5.  Агентство  является  юридическим  лицом,  финансируется  из
бюджета  Астраханской  области,  имеет  лицевые  счета,  открываемые в
соответствии  с  законодательством  Российской Федерации, обособленное
имущество,  бланки  установленного  образца, штамп и круглую печать со
своим  наименованием  и изображением Государственного герба Российской
Федерации.   Может   от   своего   имени  приобретать  и  осуществлять
имущественные  и личные неимущественные права, нести обязанности, быть
истцом   и  ответчиком  в  суде  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации. Имеет самостоятельный баланс и смету.
     1.6. Имущество агентства является государственной  собственностью
Астраханской области и закреплено за агентством на праве  оперативного
управления.
     1.7. Юридический  адрес  агентства:  414000,  г.  Астрахань,  ул.
Набережная 1 Мая/Шаумяна, д. 75/48.

                        2. Полномочия агентства

     2. Агентство осуществляет следующие  полномочия  в  установленной
сфере деятельности:
     2.1. Осуществляет    разработку    и    координацию    реализации
долгосрочных и ведомственных  целевых  программ  и  проектов  в  сфере
деятельности агентства.
     2.2.  Проводит  в  установленном  порядке  конкурсы  и  заключает
государственные  контракты  на размещение заказов на поставку товаров,
выполнение  работ,  оказание  услуг  для  нужд  агентства,  а также на
проведение    научно-исследовательских,    опытно-конструкторских    и
технологических  работ  для  иных государственных нужд в установленной
сфере  деятельности.  (В    редакции    Постановлений    Правительства
Астраханской области от 09.03.2010 г. N 89-П; от 01.03.2011 г. N 42-П)
     2.3. Вносит  в   Правительство   Астраханской   области   проекты
нормативных  правовых  актов   и   других   документов   Правительства
Астраханской  области,  по  которым  требуется  решение  Правительства
Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты
законов и нормативных правовых актов и других документов,  по  которым
требуется  решение  Губернатора  Астраханской  области,  по  вопросам,
относящимся к установленной сфере деятельности агентства.
     2.4.   На   основании  и  во  исполнение  Конституции  Российской
Федерации,  федеральных  конституционных законов, федеральных законов,
актов  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства  Российской
Федерации,  законов  Астраханской  области, нормативных правовых актов
Губернатора   и   Правительства  Астраханской  области  самостоятельно
принимает  нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере
деятельности    агентства,    за    исключением   вопросов,   правовое
регулирование   которых   в  соответствии  с  Конституцией  Российской
Федерации,   федеральными   конституционными   законами,  федеральными
законами,  актами  Президента  Российской  Федерации  и  Правительства
Российской    Федерации,   законами   Астраханской   области,   актами
Губернатора  Астраханской области и Правительства Астраханской области
осуществляется  исключительно  федеральными конституционными законами,
федеральными   законами,   нормативными  правовыми  актами  Президента
Российской    Федерации    и   Правительства   Российской   Федерации,
нормативными   правовыми  актами  федеральных  органов  исполнительной
власти,  законами  Астраханской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 23.06.2011 г. N 205-П)
     2.5.  Вправе  давать  заключения по проектам нормативных правовых
актов  Российской  Федерации и нормативных правовых актов Астраханской
области в установленном порядке. (В       редакции       Постановления
Правительства Астраханской области от 09.03.2010 г. N 89-П)
     2.6.  Обеспечивает публикацию постановлений и иных правовых актов
Губернатора,    Правительства    Астраханской    области   и   органов
государственной власти Астраханской области в установленном порядке.
(В   редакции   Постановления   Правительства   Астраханской   области
от 18.06.2013 г. N 206-П)
     2.7.  Осуществляет  функции  главного  распорядителя и получателя
средств  бюджета  Астраханской  области, предусмотренных на содержание
агентства и реализацию возложенных на него функций. (В        редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 01.03.2011 г. N 42-П)
     2.8. Обеспечивает в пределах своей компетенции  защиту  сведений,
составляющих государственную тайну.
     2.9. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства,  а  также
контроль и  координацию  деятельности  по  мобилизационной  подготовке
организаций, находящихся в ведомственном подчинении агентства.
     2.10. Организует воинский учет и бронирование на период
мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе,
работающих в агентстве.
     2.11.  Осуществляет  мероприятия  в  области гражданской обороны,
защиты  населения  и  территорий  Астраханской области от чрезвычайных
ситуаций  природного  и  техногенного  характера в установленной сфере
деятельности путем:
     - участия в проведении эвакуационных мероприятий  в  чрезвычайных
ситуациях;
     - участия в установленном порядке в организации  и  осуществлении
мероприятий по гражданской обороне и защите населения;
     - содействия устойчивому  функционированию  организаций  в  сфере
деятельности агентства в военное время;
     - участия  в  создании  и  организации   деятельности   аварийных
формирований предприятий в сфере деятельности агентства;
     - участия в поддержании  постоянной  готовности  к  использованию
технических систем управления гражданской обороны,  систем  оповещения
населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий  или
вследствие этих  действий,  а  также  при  возникновении  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     2.12.   Осуществляет   от   имени  Астраханской  области  функции
учредителя  подведомственных  государственных предприятий и учреждений
Астраханской   области   в   порядке,   установленном   Правительством
Астраханской области.
     2.13. Осуществляет в соответствии с законодательством  Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению,  учету  и  использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности агентства.
     2.14. Организует конгрессы,  конференции,  семинары,  выставки  и
другие мероприятия в установленной сфере деятельности агентства.
     2.15. Выступает  от  имени  Правительства  Астраханской   области
учредителем (соучредителем) средств массовой информации.
     2.16.   Обеспечивает   информирование  населения  о  деятельности
органов  государственной  власти  Астраханской  области через средства
массовой    информации   и   информационно-телекоммуникационную   сеть
"Интернет.    (В  редакции  Постановлений  Правительства  Астраханской
области от 01.03.2011 г. N 42-П; от 18.06.2013 г. N 206-П)
     2.17. Осуществляет   взаимодействие   со   средствами    массовой
информации  по  вопросам  информационного   обеспечения   деятельности
Губернатора и Правительства Астраханской области.
     2.18. Оказывает  содействие  в   подготовке,   переподготовке   и
повышении   квалификации   работников   предприятий,   организаций   и
учреждений,    ответственных    за     обеспечение     информационного
взаимодействия,  развития  печати,  телерадиовещания  и   общественных
связей.
     2.19. Организует  прием  граждан,  обеспечивает  своевременное  и
полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по
ним  решений  и  направление  ответов   заявителям   в   установленный
законодательством Российской Федерации срок.
     2.20. Организует    профессиональную    подготовку     работников
агентства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
     2.21. Согласовывает цены  (тарифы)  на  платные  работы,  услуги,
выполняемые   и   оказываемые    подведомственными    государственными
(бюджетными) учреждениями Астраханской области.
     2.22. Участвует в развитии и расширении сети  почтовой  связи,  а
также согласовывает режим работы объектов почтовой  связи  организаций
федеральной почтовой связи на территории Астраханской области.
     2.23. Оказывает содействие операторам почтовой связи в расширении
сферы услуг, предоставляемых гражданам и юридическим лицам.
     2.24. Вносит   в   федеральный   орган   исполнительной   власти,
осуществляющий управление  деятельностью  в  области  почтовой  связи,
предложения о совершенствовании и  развитии  сети  почтовой  связи  на
территории Астраханской области.
     2.25. Оказывает  содействие   организациям   связи,   оказывающим
универсальные  услуги  связи,  в  получении  и   (или)   строительстве
сооружений   связи   и   помещений,   предназначенных   для   оказания
универсальных услуг связи.
     2.26. Осуществляет иные функции по оказанию государственных услуг
в  установленной  сфере деятельности, если такие функции предусмотрены
федеральными  законами,  законами  Астраханской  области, нормативными
правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 18.06.2013 г. N 206-П)
     2.27. Организует антикоррупционную пропаганду и  осуществляет  ее
во  взаимодействии   с   субъектами   антикоррупционной   политики   в
соответствии с  Законом  Российской  Федерации  "О средствах  массовой
информации"  и  другими  нормативными  правовыми   актами   Российской
Федерации и Астраханской области, регулирующими отношения по получению
и распространению массовой информации.
     2.28.   Оказывает   гражданам   Российской  Федерации  бесплатную
юридическую помощь в пределах установленной компетенции. (Дополнен   -
Постановление         Правительства        Астраханской        области
от 18.06.2013 г. N 206-П)
     2.29. В области социального партнерства:
     - проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
сфере связи, массовых  коммуникаций,  издательской  и  полиграфической
деятельности;
     - способствует формированию региональных отраслевых соглашений  и
функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии.
(Дополнен   -   Постановление   Правительства   Астраханской   области
от 18.06.2013 г. N 206-П)
     2.30.  Учреждает  в установленном порядке ведомственные награды в
сфере связи, информационно-коммуникационных технологий, издательской и
полиграфической  деятельности  и награждает ими работников агентства и
иных лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере. (Дополнен
-      Постановление      Правительства      Астраханской      области
от 09.03.2010 г. N 89-П)
     2.31. Агентство с целью реализации  полномочий  в  установленной
сфере:
     - запрашивает  и  получает  в  установленном  порядке   сведения,
необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции агентства
вопросам;
     - привлекает в установленном  порядке  для  проработки  вопросов,
отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
     - создает  координационные  и   совещательные   органы   (советы,
комиссии,  группы,  коллегии),  в  том   числе   межведомственные,   в
установленной сфере деятельности;
     - дает разъяснения юридическим и  физическим  лицам  по  вопросам
установленной сферы деятельности.

                3. Организация деятельности агентства

     3.1. Руководитель агентства назначается Губернатором Астраханской
области  по  представлению  заместителя   председателя   Правительства
Астраханской   области   по   социальной   политике,    предварительно
согласованному  с  вице-губернатором  -  председателем   Правительства
Астраханской области.
     Руководитель  агентства  несет  ответственность   за   выполнение
возложенных на агентство функций.
     Руководитель    агентства   имеет   заместителя.   В   отсутствие
руководителя   агентства   его   обязанности   исполняет   заместитель
руководителя агентства. (В    редакции   Постановления   Правительства
Астраханской области от 01.03.2011 г. N 42-П)
     Заместители руководителя агентства  назначаются  на  должность  и
освобождаются от должности руководителем агентства по  согласованию  с
вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
     3.2. Руководитель агентства:
     - определяет кадровую политику в агентстве;
     - утверждает  положения  об  отделах  агентства   и   должностные
инструкции работников;
     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
агентства,  заключает,  изменяет  и  расторгает   с   ними   служебные
контракты,  применяет  к  ним  меры  дисциплинарного   взыскания   или
поощрения;
     - принимает  решения  и  подписывает  служебную  документацию   в
пределах своей компетенции;
     - решает   вопросы   командирования   работников    в    пределах
Астраханской области и Российской Федерации;
     - действует  без   доверенности   при   представлении   интересов
агентства  во  всех  органах   и   организациях,   включая   судебные.
Предъявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды  общей
юрисдикции и арбитражные суды, обжалует акты судов общей юрисдикции  и
арбитражных судов, выдает доверенности;
     - заключает хозяйственные договоры;
     - решает в соответствии с законодательством Российской  Федерации
и Астраханской области о государственной гражданской  службе  вопросы,
связанные  с  прохождением  государственной   гражданской   службы   в
агентстве;
     -  утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах
установленной  Правительством  Астраханской области предельной штатной
численности  работников,  бюджетную смету на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете Астраханской области; (В  редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 18.06.2013 г. N 206-П)
     - подписывает условия премирования и материального стимулирования
работников агентства, имеет право подписи на финансовых документах;
     - распоряжается   в   установленном   законодательством   порядке
финансовыми средствами, предусмотренными  сметой  доходов  и  расходов
агентства;
     - представляет в установленном  порядке  работников  агентства  к
присвоению почетных званий и  награждению  государственными  наградами
Российской Федерации;
     -  издает  распоряжения и приказы по оперативным и другим текущим
вопросам организации деятельности агентства; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 23.06.2011 г. N 205-П)
     - рассматривает предложения и заявления граждан, ведет  их  прием
по вопросам, отнесенным к компетенции агентства;
     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     3.3.  Для решения наиболее важных вопросов в агентстве образуется
коллегия,  состав  которой  утверждается  распоряжением  Правительства
Астраханской области по представлению руководителя агентства.
     Положение о коллегии утверждается правовым актом агентства.