Постановление Правительства Астраханской области от 29.09.2011 № 395-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     29.09.2011 N 395-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  02.12.2008 N 628-П


     В целях приведения в соответствие с требованиями законодательства
и внесения изменений в перечень автомобильных дорог общего пользования
регионального и межмуниципального значения Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
02.12.2008 N 628-П "О перечне автомобильных дорог  общего  пользования
регионального  и  межмуниципального  значения  Астраханской   области"
следующие изменения:
     1.1. Пункт 2 постановления признать утратившим силу.
     1.2. В   перечне   автомобильных   дорог    общего    пользования
регионального  и  межмуниципального  значения  Астраханской   области,
утвержденном постановлением (далее - перечень), строку 136 изложить  в
новой редакции:

|—————|——————————————————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|
| 136 | 12 ОП РЗ 12А 140 | Подъезд к порту Оля от автодо- | регио-  | Лиманский | 1,050 |
|     |                  | роги Лесное-Забурунное-Вышка   | нальная |   район   |       |
|—————|——————————————————|————————————————————————————————|—————————|———————————|———————|
     1.3. Дополнить перечень строкой 137 следующего содержания:

|—————|——————————————————|———————————————————————|—————————|———————————|———————|
| 137 | 12 ОП РЗ 12Н 231 | Автодорога Лесное-Оля | регио-  | Лиманский | 1,650 |
|     |                  |                       | нальная |   район   |       |
|—————|——————————————————|———————————————————————|—————————|———————————|———————|
     1.4. Строки  137-216  перечня  считать  соответственно   строками
138-217.
     1.5. Порядок  подготовки  предложений  по  внесению  изменений  в
перечень  автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального   и
межмуниципального   значения   Астраханской   области,    утвержденный
постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



                                                 Приложение
                                                 к постановлению
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 29.09.2011 N 395-П


                               Порядок
       подготовки предложений по внесению изменений в перечень
        автомобильных дорог общего пользования регионального и
           межмуниципального значения Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Порядок  подготовки  предложений  по  внесению  изменений  в
перечень  автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального   и
межмуниципального значения  Астраханской  области  (далее  -  Порядок)
разработан в соответствии с Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ
"Об автомобильных дорогах  и  о  дорожной  деятельности  в  Российской
Федерации и о внесении  изменений  в  отдельные  законодательные  акты
Российской Федерации",  приказом  Министерства  транспорта  Российской
Федерации  от  25.09.2006  N 117  "Об утверждении  порядка  подготовки
предложений по  внесению  изменений  в  перечень  автомобильных  дорог
общего    пользования    федерального    значения",     постановлением
Правительства Астраханской области от  20.12.2007  N 563-П  "О Порядке
отчуждения государственного имущества Астраханской области".
     1.2. Настоящий Порядок определяет процедуру внесения изменений  в
перечень  автомобильных  дорог  общего  пользования  регионального   и
межмуниципального значения Астраханской области (далее - перечень).
     1.3. Включение автомобильных дорог  в  перечень  либо  исключение
автомобильных  дорог  из  перечня  осуществляется   при   условии   их
соответствия (несоответствия)  показателям  определения  автомобильных
дорог общего пользования регионального и  межмуниципального  значения,
утвержденным  постановлением  Правительства  Астраханской  области  от
21.07.2006  N 234-П  "О показателях  определения  автомобильных  дорог
общего пользования", и  требованиям,  указанным  в  настоящем  Порядке
(далее - показатели определения региональных автодорог).
     1.4. Предложения по включению  в  перечень  автомобильной  дороги
(далее - автодорога) предоставляются владельцами автодороги  (далее  -
заявитель)  в  министерство  строительства   и   дорожного   хозяйства
Астраханской области (далее - уполномоченный орган).
     1.5. Предложения по  включению  в  перечень  автодороги  местного
значения, расположенной  на  территории  двух  и  более  муниципальных
образований, вносится заявителями совместно.
     1.6. Внесение  изменений  в  перечень   (включение,   исключение,
изменение наименования  и  параметров  автодорог)  по  автодорогам,  в
отношении  которых  имеется  одно  из  указанных  в  настоящем  пункте
документов:
     - решение    федерального    органа    исполнительной     власти,
осуществляющего полномочия собственника, об исключении  автодороги  из
перечня  автодорог  федерального  значения  и  безвозмездной  передаче
государственного  имущества  Российской  Федерации  в  государственную
собственность Астраханской области;
     - решение    федерального    органа    исполнительной     власти,
осуществляющего полномочия собственника, о включении автодороги общего
пользования регионального или межмуниципального значения  Астраханской
области  (далее  -  региональная  автодорога)  в  перечень   автодорог
федерального  значения  и  безвозмездной   передаче   государственного
имущества Астраханской области в собственность Российской Федерации;
     - решение   Правительства   Астраханской   области   о   передаче
региональной автодороги из государственной собственности  Астраханской
области  в  собственность  муниципального   образования   Астраханской
области;
     - решение Правительства Астраханской области о приеме  автодороги
в государственную собственность Астраханской области в качестве дара;
     - акта  о  вводе  в   эксплуатацию   автодороги,   финансирование
строительства  которой  осуществлялось   за   счет   средств   бюджета
Астраханской области;
     - совместное  решение  уполномоченного  органа  и  агентства   по
управлению  государственным   имуществом   Астраханской   области   об
объединении двух и более региональных автодорог в одну  с  присвоением
ей нового наименования или о разделении региональной автодороги на две
и более самостоятельные региональные автодороги с присвоением им новых
наименований, изменений параметров:
     в связи  с  вводом  в  эксплуатацию,  законченной  строительством
(реконструкцией)   региональной   автодороги,   в   результате    чего
осуществлено соединение двух и более региональных автодорог;
     в целях разработки  проектов  транспортной  инфраструктуры  и/или
строительства  социально  значимых  и/или   оказывающих   влияние   на
инвестиционную привлекательность Астраханской области объектов;
     - решение  уполномоченного  органа  о  переименовании,  изменении
категории, параметров и иных характеристик региональной автодороги  по
результатам инвентаризации, диагностики;
     - решение о списании и  исключении  из  реестра  государственного
имущества  Астраханской  области  региональной   автодороги   (участка
автодороги) в соответствии с постановлением  агентства  по  управлению
государственным имуществом  Астраханской  области  от  15.01.2010  N 2
"Об утверждении  Положения   о   порядке   списания   государственного
имущества Астраханской области", осуществляется  в  порядке  и  сроки,
установленные  инструкцией   по   делопроизводству   в   администрации
Губернатора   Астраханской   области,   утвержденной    постановлением
Губернатора Астраханской области от 24.03.2011  N 100,  уполномоченным
органом.

     2. Требования к документам, необходимым для принятия решения
                  о включении автодороги в перечень

     2.1. Предложения по включению автодороги в перечень, направляемые
заявителями, указанными в пункте 1.4 и 1.5 настоящего Порядка,  должны
содержать следующие сведения и документы:
     а) наименование и местоположение автодороги;
     б) наименование   правообладателей,   осуществляющих   управление
автодорогой;
     в) соответствие    (несоответствие)    автодороги     показателям
определения региональных автодорог;
     г) соответствие    автодороги    техническим    требованиям     к
автомобильным дорогам согласно СНиП 2.05.02-85 "Автомобильные дороги",
утвержденному постановлением Государственного комитета СССР  по  делам
строительства от 17.12.85 N 233,  и  ГОСТ  Р  50597-93  "Автомобильные
дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию,  допустимому
по   условиям   обеспечения    безопасности    дорожного    движения",
утвержденному  постановлением  Госстандарта  Российской  Федерации  от
11.10.93 N 221;
     д) обоснование включения автодороги в перечень;
     е) объемы и состав грузовых и  пассажирских  перевозок  по  видам
сообщений с определением  долей  местных,  внутри-  и  межрегиональных
перевозок, в том числе на границе смежных муниципальных образований, а
также   динамика   их   изменения   (для   муниципальных   образований
Астраханской области);
     ж) транспортно-эксплуатационное       состояние       автодороги,
подтвержденное материалами диагностики на всем ее протяжении;
     з) протяженность   автодороги,   в   том   числе    в    границах
административно-территориальных единиц, с детализацией по  каждому  из
населенных пунктов;
     и) объемы финансирования, необходимого для развития автодороги на
всем  протяжении,   в   том   числе   для   завершения   строительства
(реконструкции)    участков,     не     законченных     строительством
(реконструкцией), строительства обходов населенных  пунктов,  а  также
ежегодные объемы финансирования, необходимого для содержания,  ремонта
и капитального ремонта автодороги на всем ее протяжении;
     к) справка о балансовой стоимости объекта  недвижимого  имущества
(автодороги) на последнюю отчетную дату;
     л) социально-экономические,   финансовые   и   иные   последствия
принятия предложения;
     м) заверенная заявителем копия технического паспорта автодороги;
     н) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое
имущество и сделок с ним о зарегистрированных  правах  на  автодорогу,
предлагаемую к включению в перечень, в том числе о  зарегистрированных
правах на занимаемые ею земельные участки;
     о) копии   документации   по   техническому   учету  (технической
инвентаризации) имущества автодороги и кадастровому  учету  занимаемых
им  земельных  участков  на  всем  протяжении  предлагаемого маршрута,
оформленных в соответствии  с  Федеральным  законом  от  24.07.2007  N
221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
     п) решение  собственника  о  согласии   передать   автодорогу   в
государственную собственность Астраханской области.
     2.2. В случае отсутствия в Едином государственном реестре прав на
недвижимое имущество и сделок  с  ним  сведений  о  зарегистрированных
правах на автодорогу местного значения,  предлагаемую  к  включению  в
перечень, заявитель представляет:
     - выписку  из  реестра   муниципального   имущества,   содержащую
сведения об автодороге местного значения, предлагаемой к  включению  в
перечень;
     - копии  правоустанавливающих  документов,  подтверждающих,   что
автодорога  местного  значения  принадлежит  на  праве  хозяйственного
ведения  или   оперативного   управления   муниципальному   унитарному
предприятию или муниципальному учреждению соответственно;
     - документы, подтверждающие  право  собственности  муниципального
образования Астраханской области на  занимаемые  автодорогой  местного
значения земельные участки.

          3. Процедура рассмотрения предложений по включению
                        автодороги в перечень

     3.1. В целях всестороннего рассмотрения поступивших от  указанных
в пункте 1.4  и  1.5  настоящего  Порядка  заявителей  предложений  по
включению автодороги в перечень  в  уполномоченном  органе  образуется
комиссия.
     3.2. Состав комиссии и порядок ее  работы  утверждаются  правовым
актом уполномоченного органа.
     3.3. В состав  комиссии  включаются  представители  агентства  по
управлению  государственным  имуществом  Астраханской  области  и   по
согласованию представители территориального органа федерального органа
исполнительной власти,  осуществляющего  государственный  автодорожный
надзор по Астраханской области.
     3.4. Рассмотрение комиссией предложений по включению автодороги в
Перечень осуществляется на основании сведений и документов,  указанных
в разделе 2 настоящего Порядка, в течение девяноста  дней  с  даты  их
поступления.
     3.5. По итогам рассмотрения предложений по включению автодороги в
перечень уполномоченный орган:
     а) в случае принятия положительного решения в 30 - дневный срок с
момента принятия данного решения осуществляет в установленном  порядке
подготовку  соответствующего  проекта  правового  акта   Правительства
Астраханской   области   и   направляет   его   на   согласование    в
заинтересованные   исполнительные   органы   государственной    власти
Астраханской области, о чем информирует заявителя в 10 - дневный  срок
с момента направления вышеуказанного проекта на согласование;
     б) в случае принятия отрицательного решения в 10 - дневный срок с
момента принятия данного решения информирует  заявителя  об  отказе  в
принятии предложения по включению автодороги в  перечень  с  указанием
причин отказа.
     3.6. В  удовлетворении  предложения  по  включению   в   перечень
автодороги заявителю отказывается в следующих случаях:
     а) автомобильная дорога не соответствует показателям  определения
региональных автодорог;
     б) предложение по включению автодороги в перечень представлено  с
нарушением требований  настоящего  Порядка  по  составу  и  содержанию
представляемых сведений и документов, указанных в разделе 2 Порядка;
     в) имеется региональная автодорога в том же направлении;
     г) объемы финансирования  (подпункт  "и"  пункта  2.1  раздела  2
настоящего  Порядка)   значительно   превышают   возможности   бюджета
Астраханской области, необходимые:
     - для приведения автодороги в нормативное состояние;
     - для   завершения   строительства    (реконструкции)    участков
автодороги, не законченных строительством  (реконструкцией),  а  также
строительства и (или) реконструкции обходов населенных пунктов,  через
которые проходит автодорога.