Постановление Правительства Астраханской области от 09.11.2009 № 602-П

 



                         АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     09.11.2009 N 602-П


  О Порядке расчета размера компенсации расходов отдельным категориям
    граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в системе
                          персонального учета
 
     
     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 29.12.2009 г. N 698-П; от 10.12.2010 г. N 552-П;
         от 30.12.2010 г. N 626-П; от 27.09.2012 г. N 409-П;
         от 13.05.2013 г. N 157-П; от 19.09.2013 г. N 379-П)


     В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона Астраханской области от
18.12.2008   N 79/2008-ОЗ   "О порядке   и   условиях   предоставления
компенсации расходов на оплату жилых помещений  и  коммунальных  услуг
отдельным категориям граждан"

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить  Порядок  расчета   размера   компенсации   расходов
отдельным категориям граждан на оплату жилых помещений и  коммунальных
услуг в системе персонального учета (прилагается).
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  его
официального опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 09.11.2009 N 602-П

                               Порядок
      расчета размера компенсации расходов отдельным категориям
        граждан на оплату жилых помещений и коммунальных услуг
                    в системе персонального учета

     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 10.12.2010 г. N 552-П; от 30.12.2010 г. N 626-П;
         от 27.09.2012 г. N 409-П; от 13.05.2013 г. N 157-П;
                      от 19.09.2013 г. N 379-П)

                          1. Общие положения

     Настоящий   Порядок   разработан   в   соответствии   с   Законом
Астраханской области от 18.12.2008 N 79/2008-ОЗ "О порядке и  условиях
предоставления  компенсации  расходов  на  оплату  жилых  помещений  и
коммунальных услуг отдельным категориям граждан"  (далее  -  Закон)  и
определяет механизм расчета  размера  компенсации  расходов  отдельным
категориям граждан на оплату жилых помещений и  коммунальных  услуг  в
системе персонального учета (далее - денежная компенсация).
     Назначение  денежной  компенсации осуществляется государственными
казенными  учреждениями  Астраханской  области  -  центрами социальной
поддержки   населения  муниципальных  районов  и  центрами  социальной
поддержки  населения  районов  города  Астрахани  по  месту жительства
(месту  пребывания)  получателя  мер  социальной  поддержки  (далее  -
получатель).

                    2. Расчет денежной компенсации

     2.1. Размер денежной компенсации определяется каждому  получателю
индивидуально,   с   учетом   норм   действующего    законодательства,
предусматривающих меры социальной поддержки по оплате жилых  помещений
и коммунальных услуг.
     2.2. При распространении права на получение компенсации на членов
семьи получателя, проживающих совместно с ним и не  имеющих  права  на
меры социальной поддержки по другим основаниям,  выплата  компенсации,
назначенной  членам  семьи,  производится  получателю  мер  социальной
поддержки. При этом размер компенсации рассчитывается на каждого члена
семьи в порядке, установленном для получателя,  пропорционально  числу
указанных членов семьи.
     В  соответствии с законодательством Российской Федерации к членам
семьи  гражданина,  имеющего  право  на предоставление меры социальной
поддержки  по  оплате  жилых помещений и коммунальных услуг, относятся
проживающие  совместно  с ним его супруг, а также его дети и родители.
Другие  родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы  и в исключительных
случаях  иные  граждане могут быть признаны членами семьи гражданина в
установленном законодательством порядке. (В   редакции   Постановления
Правительства Астраханской области от 10.12.2010 г. N 552-П)
     2.3. Расчет денежной компенсации осуществляется исходя из размера
платы за содержание и ремонт жилого помещения, тарифов на коммунальные
услуги,  нормативов  потребления  коммунальных  услуг,  утверждаемых в
соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерациии площади жилья в
размере  18  кв.  метров  общей  площади  жилья  на одного гражданина,
имеющего  право  на  предоставление мер социальной поддержки, и 33 кв.
метра  общей  площади  жилья  для одиноко проживающих граждан, имеющих
право на предоставление мер социальной поддержки. (В          редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 30.12.2010 г. N 626-П)
     2.4. В случае предоставления отдельных видов  коммунальных  услуг
только во время отопительного сезона для расчета денежной  компенсации
используются виды и размеры платежей, начисляемые населению  с  учетом
отопительного и неотопительного сезонов.
     2.5. Размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату   жилых
помещений определяется по формуле:

                         Kж = (S/n) x Tж x L,
     где:
     Kж -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  жилого
помещения (руб.);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Tж - размер платы  за  жилое  помещение  за  один  кв.  м  жилого
помещения (руб. за кв. м);
     L - размер скидки.
     В случае, если в размер платы за жилое помещение (Тж) не включена
плата за пользование жилым  помещением  (плата  за  наем),  услуги  по
вывозу бытовых отходов и обслуживанию лифта, то дополнительно:
     2.5.1. Размер денежной компенсации расходов за пользование  жилым
помещением определяется по формуле:

                         Kн = (S/n) x Tн x L,
     где:
     Kн - размер денежной компенсации расходов  за  пользование  жилым
помещением (руб.);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Tн - размер платы за пользование жилым помещением за один  кв.  м
жилого помещения (руб. за кв. м);
     L - размер скидки.
     2.5.2 Размер денежной компенсации расходов  на  оплату  услуг  по
вывозу бытовых отходов определяется по формуле:

                        Kбо = (S/n) x Tбо x L,
     где:
     Kбо - размер денежной компенсации расходов  на  оплату  услуг  по
вывозу бытовых отходов (руб.);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Tбо - размер платы за услуги по вывозу бытовых  отходов  за  один
кв. м жилого помещения (руб. за кв. м);
     L - размер скидки.
     В случае если размер платы за услуги по вывозу бытовых отходов за
один  кв.  м  жилого  помещения  (Тбо)  не установлен, размер денежной
компенсации  расходов  на оплату услуг по вывозу бытовых отходов (Кбо)
определяется по формуле:
                          К бо = П бо/n х L,
     где
     K бо - размер денежной компенсации расходов на  оплату  услуг  по
вывозу бытовых отходов (руб.);
     П бо - стоимость услуги по вывозу бытовых отходов (руб.);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     L - размер скидки.
     2.5.3. Размер денежной компенсации расходов на  оплату  услуг  по
обслуживанию лифта определяется по формуле:

                         Kл = (S/n) x Tл x L,
     где:
     Kл - размер денежной компенсации  расходов  на  оплату  услуг  по
обслуживанию лифта (руб.);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Tл - размер платы за услуги по обслуживанию лифта за один  кв.  м
жилого помещения (руб. за кв. м).
     L - размер скидки.
     2.6. Размер  денежной  компенсации  расходов  на   оплату   услуг
электроснабжения определяется по формуле:
     Kэ = Pэ x Tэ x L,
     где
     K э - размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуги
электроснабжения (руб.);
     Pэ - норматив потребления электроэнергии в месяц на бытовые нужды
(квт/час  на   чел.),   установленный   постановлением   Правительства
Астраханской области;
     Tэ - тариф на электроэнергию для населения (руб. за квт/ч);
     L - размер скидки.
     2.7. Размер  денежной  компенсации  расходов  на   оплату   услуг
электроснабжения на отопление при отсутствии центрального отопления  и
использовании электроотопительного оборудования (Kэ)  определяется  по
формуле:
     Kэ = Pэо x Tэ x L,
     где
     P  эо  -  норматив  потребления   электроэнергии   на   отопление
индивидуальных жилых строений (кВт/час на чел.);
     Тэ - тариф на электроэнергию для населения (руб. за квт/ч);
     L - размер скидки.
     2.8. Размер  денежной  компенсации  расходов  на   оплату   услуг
газоснабжения рассчитывается по формуле:
     Kг = Pг x Tг x L,
     где
     Kг  -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
газоснабжения (руб.);
     Pг - норматив потребления газа для бытовых нужд (куб. м на чел.);
     Tг - тариф на услуги газоснабжения для населения  (руб.  за  куб.
м);
     L - размер скидки.
     2.9. Размер  денежной  компенсации   расходов   на   приобретение
сжиженного (баллонного) газа  при  отсутствии  сетевого  газоснабжения
(Kгс) определяется по формуле:
     Kгс = Р гс x Tгс x L,
     где
     Pгс - норма потребления сжиженного (баллонного) газа на 1
человека в месяц (кг);
     Tгс - стоимость сжиженного  (баллонного)  газа  без  доставки  до
потребителя (руб. за кг);
     L - размер скидки.
     Рассчитанный размер денежной компенсации расходов на приобретение
сжиженного (баллонного) газа не должен  превышать  доли  получателя  в
фактических расходах его семьи на приобретение сжиженного (баллонного)
газа с  учетом  установленного  размера  скидки,  за  исключением  тех
категорий получателей,  у  которых  приобретение  топлива  нормами  не
ограничено.
     2.10. Размер денежной компенсации на оплату  услуг  газоснабжения
на отопление при отсутствии  центрального  отопления  и  использовании
местных газовых приборов для отопления жилого  помещения  определяется
по формуле:
     Kгот = (S/n) x Pгот x Tг x L,
     где
     Kгот - размер денежной компенсации расходов на оплату услуг
газоснабжения на отопление жилого помещения (руб.);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных (проживающих) в жилом
помещении;
     Pгот - норматив потребления газа на  отопление  жилого  помещения
(куб. м на кв. м);
     Tг - тариф на услуги газоснабжения на отопление жилого  помещения
для населения Астраханской области (руб. за куб. м);
     L - размер скидки.
     2.11. Размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату   услуг
центрального отопления определяется по формуле:
     Kот = (S/n) x Tот x L,
     где
     Kот -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
отопления;
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - количество граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Tот - тариф на отопление жилых помещений (руб. за кв. м);
     L - размер скидки.
     2.12. Размер  денежной  компенсации  расходов   на   приобретение
топлива и оплату транспортных услуг по  его  доставке  при  отсутствии
центрального отопления в случае  приобретения  гражданами  в  качестве
топлива угля определяется по формуле:
     Kтв = (Cу/1000) x Kу x (S/n) x L + 300,
     где
     Kтв  -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  приобретение
топлива и оплату транспортных услуг по его доставке;
     Cу  -  стоимость  угля,  установленная  для   продажи   населению
Правительством Астраханской области (руб. за тонну);
     Kу - норма расхода угля, необходимая для отопления 1 кв. м жилья,
равная 50.4 кг на кв. м;
     S - общая площадь жилого помещения;
     n - количество граждан, зарегистрированных (проживающих) в  жилом
помещении;
     L - размер скидки;
     300 рублей - оплата расходов по доставке топлива для лиц, которым
законодательством предусмотрены эти расходы.
     Рассчитанный размер денежной компенсации на приобретение  топлива
не должен превышать доли получателя в фактических расходах  его  семьи
на приобретение угля с учетом установленного размера скидки.
     При  этом  общий  размер  денежной  компенсации  на  приобретение
топлива на семью не должен превышать стоимости 3 тонн  угля  с  учетом
установленного размера скидки, приобретенных на  одно  домовладение  в
течение   отопительного   сезона,   за   исключением   тех   категорий
получателей, у которых приобретение топлива нормами не ограничено.
     2.13. Размер  денежной  компенсации  на  приобретение  топлива  и
оплату транспортных услуг по его доставке при отсутствии  центрального
отопления в случае приобретения гражданином в  качестве  топлива  дров
(Kтв) определяется по формуле:
     Kтв = Cдр x Kдр x (S/n) x L + 300,
     где
     Cдр - стоимость дров, установленная  Правительством  Астраханской
области  для  реализации  на  территории  Астраханской   области   для
соответствующих пород леса (руб. за куб. м);
     Kдр - количество дров, необходимое для отопления 1 кв. м жилья  в
год, равное 0.051 куб. м на кв. м;
     S - общая площадь жилого помещения;
     n - количество зарегистрированных (проживающих) в жилом помещении
граждан;
     L - размер скидки;
     300 рублей - оплата расходов по доставке топлива.
     Рассчитанный размер денежной компенсации на приобретение  топлива
не должен превышать доли получателя в фактических расходах  его  семьи
на приобретение дров с учетом установленного размера скидки.
     При  этом  общий  размер  денежной  компенсации  на  приобретение
топлива на семью не должен превышать стоимости 3 куб. м дров с  учетом
установленного размера скидки, приобретенных на  одно  домовладение  в
течение отопительного сезона.
     2.14. Расчет размера  денежной  компенсации  расходов  на  оплату
услуг водоснабжения и водоотведения.
     2.14.1. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
холодного водоснабжения определяется по формуле:
     Kвсх = P всх x T всх x L,
     где
     Kвсх - размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
холодного водоснабжения;
     Pвсх - норматив потребления холодной воды в месяц (куб. м на
чел.);
     Tвсх - тариф на холодное водоснабжение (руб. за куб. м);
     L - размер скидки.
     2.14.2. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
горячего водоснабжения определяется по формуле:
     Kвсг = Pвсг x Tвсг x L,
     где
     Kвсг - размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
горячего водоснабжения;
     Pвсг - норматив потребления горячей воды в месяц (куб. м на
чел.);
     Tвсг - тариф на горячую воду (руб. за куб. м);
     L - размер скидки.
     2.14.3. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
водоотведения определяется по формуле:
     Kво = Pво x Tво x L,
     где
     Kво -  размер  денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
водоотведения;
     Pво - норматив водоотведения в месяц (куб. м на чел.);
     Tво - тариф на водоотведение (руб. за куб. м);
     L - размер скидки.
     2.15. (Утратил  силу  -  Постановление Правительства Астраханской
области от 27.09.2012 г. N 409-П).
     2.16.(Утратил  силу  -  Постановление  Правительства Астраханской
области от 27.09.2012 г. N 409-П).
     2.17.  Расчет  размера  денежной  компенсации  расходов на оплату
коммунальных услуг, предоставленных на общедомовые нужды.
     2.17.1. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
электроснабжения, предоставленных на общедомовые  нужды,  определяется
по формуле:
     Коднэ = Роднэ х Sои х (S/n)/Sоб х Тэ х L,
     где
     Kоднэ - размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
электроснабжения, предоставленных на общедомовые нужды (руб.);
     Pоднэ - норматив потребления электроэнергии на общедомовые  нужды
в месяц (кВт/кв. м);
     Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества
(кв. м);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Sоб - общая площадь всех жилых помещений и  нежилых  помещений  в
многоквартирном доме (кв. м);
     Тэ - тариф на электрическую энергию (руб./кВт);
     L - размер скидки.
     2.17.2. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
холодного  водоснабжения,  предоставленных   на   общедомовые   нужды,
определяется по формуле:
     Коднхв = Роднхв х Sои х (S/n)/Sоб х Твсх х L,
     где
     Kоднхв - размер денежной компенсации  расходов  на  оплату  услуг
холодного водоснабжения, предоставленных на общедомовые нужды (руб.);
     Pоднхв - норматив потребления холодной воды на общедомовые  нужды
в месяц (куб. м/кв. м);
     Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества
(кв. м);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Sоб - общая площадь всех жилых помещений и  нежилых  помещений  в
многоквартирном доме (кв. м);
     Твсх - тариф на холодную воду (руб./куб. м);
     L - размер скидки.
     2.17.3. Размер денежной  компенсации  расходов  на  оплату  услуг
горячего  водоснабжения,   предоставленных   на   общедомовые   нужды,
определяется по формуле:
     Коднгв = Роднгв х Sои х (S/n)/Sоб х Твсг х L,
     где
     Kоднгв - размер денежной компенсации  расходов  на  оплату  услуг
горячего водоснабжения, предоставленных на общедомовые нужды (руб.);
     Pоднгв - норматив потребления горячей воды на общедомовые нужды в
месяц (куб. м/кв. м);
     Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества
(кв. м);
     S - общая площадь жилого помещения (кв. м);
     n - численность граждан, зарегистрированных в жилом помещении;
     Sоб - общая площадь всех жилых помещений и  нежилых  помещений  в
многоквартирном доме (кв. м);
     Твсг - тариф на горячую воду (руб./куб. м);
     L - размер скидки.
     2.18. Компенсация расходов на оплату жилья и коммунальных  услуг,
зависящих от общей площади жилья, исчисляется гражданам:
     а) при отсутствии ограничений по площади жилья - исходя  из  доли
общей площади жилья, приходящейся на получателя, равной отношению S/n;
     б)  при  наличии  ограничений  по  площади жилья - исходя из доли
общей площади жилья, приходящейся на получателя, равной отношению S/n,
размер которой (доли) определен пунктом 2.3 настоящего Порядка.     (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 30.12.2010 г. N 626-П)
     2.19. В  случае  включения  стоимости  услуг  по  вывозу  бытовых
отходов и лифтовому обслуживанию в стоимость  платы  на  содержание  и
ремонт жилого помещения денежная компенсация рассчитывается только  на
оплату жилого помещения.
     2.20. Компенсация предоставляется гражданам не более чем на  одно
жилое помещение.
     2.21. В случае предоставления  компенсации  по  месту  пребывания
гражданин предоставляет документы, подтверждающие  факт  осуществления
расходов по оплате жилого помещения  и  коммунальных  услуг  по  месту
пребывания.

                  3. Перерасчет денежной компенсации

     3.1. В случае изменения тарифов, социальной нормы площади  жилого
помещения и  нормативов  потребления  коммунальных  услуг  начисленные
суммы компенсации, за исключением  компенсации  в  части  расходов  на
оплату твердого топлива (уголь, дрова) и его доставку, пересчитываются
в  автоматизированном  режиме  без  истребования  заявления   со   дня
соответствующих изменений.
     Перерасчет  компенсации  в  части  расходов  на  оплату  твердого
топлива (уголь, дрова) и его доставку, начисленной на календарный год,
при последующем изменении тарифов и  нормативов  потребления  твердого
топлива не производится.
     3.2. Получатели, имеющие право на меры социальной поддержки,  без
учета нормативов потребления коммунальных услуг при превышении  объема
потребления коммунальных услуг над  общей  суммой  компенсации  вправе
обратиться один раз в шесть месяцев для перерасчета  размера  денежной
компенсации исходя  из  показаний  приборов  учета  с  предоставлением
платежных поручений за  соответствующий  период.  Недоплаченные  суммы
выплачиваются в месяце, следующем  за  месяцем,  в  котором  поступило
обращение.
     3.3.  В  случае, если фактические объемы потребления коммунальных
услуг   по  показаниям  приборов  учета  ниже  нормативов  потребления
коммунальных   услуг,  по  которым  был  осуществлен  расчет  денежной
компенсации,  получатель  один  раз  в  шесть  месяцев  обращается для
перерасчета    размера   компенсации   с   предоставлением   платежных
документов,   подтверждающих  фактические  расходы  на  оплату  жилого
помещения и коммунальных услуг в соответствующий период времени.
     Излишне  выплаченные  суммы  компенсаций  засчитываются  в   счет
будущих платежей.
     3.4.  В  случае  поступления  обращения  получателя  об изменении
состава   семьи,   места   жительства,  оснований  предоставления  мер
социальной  поддержки и других обстоятельств, влекущих утрату права на
получение  денежной  компенсации  или  изменение  ее размера, денежная
компенсация подлежит перерасчету с первого числа месяца, следующего за
месяцем, в котором наступили указанные обстоятельства. (В     редакции
Постановления         Правительства        Астраханской        области
от 13.05.2013 г. N 157-П)
     3.5. Выплата    компенсации    инвалидам     после     очередного
переосвидетельствования  в  федеральном   государственном   учреждении
медико-социальной экспертизы производится с первого  числа  месяца,  в
котором  установлена  группа  инвалидности,   но   не   ранее   месяца
прекращения выплаты компенсации, назначенной ему ранее.
     3.6. Компенсация, начисленная получателю и  не  полученная  им  в
связи  со  смертью,  выплачивается  наследникам   в   соответствии   с
гражданским законодательством  Российской  Федерации.  Компенсация  за
месяц, в котором наступила смерть получателя, выплачивается  в  полном
размере.