Постановление Правительства Астраханской области от 23.10.2013 № 424-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     23.10.2013 N 424-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  28.03.2008 N 140-П


     В целях совершенствования процедуры проведения конкурса на лучшие
показатели качества  финансового  менеджмента  исполнительных  органов
государственной власти Астраханской области

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести в постановление Правительства Астраханской  области  от
28.03.2008 N 140-П "О Порядке проведения конкурса на лучшие показатели
качества    финансового     менеджмента     исполнительных     органов
государственной власти Астраханской области" следующие изменения:
     1.1. Пункт 1.4 раздела 1 Порядка проведения  конкурса  на  лучшие
показатели качества  финансового  менеджмента  исполнительных  органов
государственной    власти    Астраханской    области,    утвержденного
постановлением garantf1://9029204.2104/(далее -  Порядок),  изложить в
новой редакции:
     "1.4. Конкурс    проводится    среди    исполнительных    органов
государственной   власти   Астраханской   области,   за    исключением
организатора конкурса и исполнительных органов государственной  власти
Астраханской области, финансирование которых  осуществляется  за  счет
средств  федерального  бюджета  (далее  -   участники   конкурса),   с
последующим распределением между участниками конкурса,  в  зависимости
от результатов конкурса, дополнительных бюджетных ассигнований.".
     1.2. В пункте 2.13 раздела 2 Порядка слова  "областного  бюджета"
заменить словами "бюджета Астраханской области".
     1.3. Приложение N 1 к Порядку изложить в новой редакции  согласно
приложению к настоящему постановлению.
     1.4. В приложении N 2 к Порядку:
     - пункт 4 изложить в новой редакции:
     "4. Перечни    государственных    учреждений,    находящихся    в
ведомственном  подчинении  участника  конкурса,  по  состоянию  на  31
декабря отчетного финансового года и на 1 ноября текущего  финансового
года.";
     - пункт 7 признать утратившим силу.
     2. Признать утратившими силу:
     - подпункты 1.1,  1.3  пункта  1,  приложение  N 1  постановления
Правительства Астраханской области от 02.12.2011  N 512-П  "О внесении
изменений  в  постановление  Правительства  Астраханской  области   от
28.03.2008 N 140-П";
     - подпункт 1.2 пункта 1 постановления Правительства  Астраханской
области от 16.11.2012 N 488-П "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 28.03.2008 N 140-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 23.10.2013N 424-П

     Приложение N 1
     к Порядку

                                                 Критерии оценки качества финансового менеджмента

|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|       Наименование критерия       |           Расчет показателя            | Ед.  | Уровень в |             Комментарий              |   Вес    |
|                                   |                                        | изм. |  баллах   |                                      | критерия |
|                                   |                                        |      |    Uj     |                                      |    Vj    |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                    Раздел 1. Показатели качества бюджетного планирования участников конкурса                                    |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| 1.1. Реестр расходных обязательств                                                                                                              |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
| 1.1.1.            Своевременность | Р1 - количество дней  отклонения  даты | дни  |           | Положительное  значение   показателя |   0,1    |
| представления           фрагмента | регистрации          сопроводительного |      |           | свидетельствует    о    несоблюдении |          |
| реестра расходных обязательств    | письма     исполнительного      органа |      |           | сроков     представления     реестра |          |
|                                   | государственной  власти   Астраханской |      |           | расходных  обязательств   участником |          |
|                                   | области (далее - участник конкурса), к |      |           | конкурса.                            |          |
|                                   | которому  приложен  фрагмент   реестра |      |           |                                      |          |
|                                   | расходных  обязательств   на   текущий |      |           | Целевым     ориентиром      является |          |
|                                   | финансовый   год,    в    министерстве |      |           | значение показателя, равное 0 дней   |          |
|                                   | финансов   Астраханской   области   от |      |           |                                      |          |
|                                   | установленной    даты    представления |      |           |                                      |          |
|                                   | реестра расходных обязательств.        |      |           |                                      |          |
|                                   | Р1=0 в  случае  представления  реестра |      |           |                                      |          |
|                                   | расходных   обязательств    участником |      |           |                                      |          |
|                                   | конкурса в установленный срок          |      |           |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |                 Р1> 20                 |      |     0     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |              20 >= Р1 >14              |      |     1     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               14 >= Р1 >7              |      |     2     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               7 >= Р1 >3               |      |     3     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               3 >= Р1 >0         .     |      |     4     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |                 Р1 = 0                 |      |     5     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
| 1.1.2.       Полнота        общей |          P2 = 100*(N0/N), где          |  %   |           | Значение  показателя  характеризует, |   0,1    |
| информации      о       расходных | N0 - количество              расходных |      |           | насколько      полно      участником |          |
| обязательствах                    | обязательств  участника  конкурса   на |      |           | конкурса   отражена   информация   о |          |
|                                   | текущий финансовый  год,  для  которых |      |           | нормативном   правовом   обеспечении |          |
|                                   | не   указано   нормативное    правовое |      |           | расходных  обязательств,  подлежащих |          |
|                                   | регулирование,            определяющее |      |           | исполнению  в   текущем   финансовом |          |
|                                   | финансовое   обеспечение   и   порядок |      |           | году.                                |          |
|                                   | расходования   бюджетных   средств   в |      |           |                                      |          |
|                                   | соответствии  с  требованиями  приказа |      |           | Целевым  ориентиром  для   участника |          |
|                                   | Минфина  России  от  07.09.2007  N 77н |      |           | конкурса      является      значение |          |
|                                   | "Об утверждении    Рекомендаций     по |      |           | показателя, равное 0%                |          |
|                                   | заполнению  форм  реестров   расходных |      |           |                                      |          |
|                                   | обязательств   субъектов    Российской |      |           |                                      |          |
|                                   | Федерации    и     сводов     реестров |      |           |                                      |          |
|                                   | расходных                 обязательств |      |           |                                      |          |
|                                   | муниципальных             образований, |      |           |                                      |          |
|                                   | входящих     в     состав     субъекта |      |           |                                      |          |
|                                   | Российской Федерации";                 |      |           |                                      |          |
|                                   | N-    общее    количество    расходных |      |           |                                      |          |
|                                   | обязательств    участника    конкурса, |      |           |                                      |          |
|                                   | подлежащих   исполнению   в    текущем |      |           |                                      |          |
|                                   | финансовом году                        |      |           |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |                 P2 >80                 |      |     0     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |              80 >= Р2 >50              |      |     1     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |              50 >= Р2 >30              |      |     2     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               30 >=Р2 >10              |      |     3     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               10 >=Р2 >0               |      |     4     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |                 P2 =0                  |      |     5     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
| 1.1.3.  Правильность  и   полнота |    Р3 = ((A)+(B)+(C))/N * 100, где     |  %   |           | Значение  показателя  характеризует, |   0,2    |
| распределения   расходов    между | А   -   сумма   отклонения   расходных |      |           | включены  ли  во  фрагмент   реестра |          |
| типами   расходных   обязательств | обязательств    участника    конкурса, |      |           | расходных      обязательств      все |          |
| участника       конкурса       во | возникших   в   результате    принятия |      |           | расходные             обязательства, |          |
| фрагменте    реестра    расходных | нормативных       правовых       актов |      |           | исполняемые участником  конкурса,  а |          |
| обязательств                      | Астраханской    области,    заключения |      |           | также  правильно   ли   распределены |          |
|                                   | договоров  (соглашений)  по  предметам |      |           | они по типам расходных  обязательств |          |
|                                   | совместного     ведения     Российской |      |           | в   соответствии   с    требованиями |          |
|                                   | Федерации  и   Астраханской   области, |      |           | приказа    Минфина     России     от |          |
|                                   | на   текущий   финансовый   год    (из |      |           | 07.09.2007   N 77н   "Об утверждении |          |
|                                   | реестра  расходных  обязательств)   от |      |           | Рекомендаций  по   заполнению   форм |          |
|                                   | соответствующих              бюджетных |      |           | реестров   расходных    обязательств |          |
|                                   | ассигнований,          предусмотренных |      |           | субъектов  Российской  Федерации   и |          |
|                                   | бюджетом   участнику    конкурса    по |      |           | сводов      реестров       расходных |          |
|                                   | указанным   расходным   обязательствам |      |           | обязательств           муниципальных |          |
|                                   | на текущий финансовый год;             |      |           | образований,   входящих   в   состав |          |
|                                   | В   -   сумма   отклонения   расходных |      |           | субъекта   Российской    Федерации". |          |
|                                   | обязательств    участника    конкурса, |      |           | Целевым     значением     индикатора |          |
|                                   | возникших   в   результате    принятия |      |           | является 0%                          |          |
|                                   | нормативных       правовых       актов |      |           |                                      |          |
|                                   | Астраханской                  области, |      |           |                                      |          |
|                                   | предусматривающих       предоставление |      |           |                                      |          |
|                                   | из   бюджета   Астраханской    области |      |           |                                      |          |
|                                   | межбюджетных      трансфертов      (за |      |           |                                      |          |
|                                   | исключением                  субвенций |      |           |                                      |          |
|                                   | муниципальным     образованиям      на |      |           |                                      |          |
|                                   | исполнение              делегированных |      |           |                                      |          |
|                                   | полномочий      и      дотаций      на |      |           |                                      |          |
|                                   | выравнивание                 бюджетной |      |           |                                      |          |
|                                   | обеспеченности           муниципальных |      |           |                                      |          |
|                                   | образований),  на  текущий  финансовый |      |           |                                      |          |
|                                   | год     (из     реестра      расходных |      |           |                                      |          |
|                                   | обязательств)    от    соответствующих |      |           |                                      |          |
|                                   | бюджетных                ассигнований, |      |           |                                      |          |
|                                   | предусмотренных               бюджетом |      |           |                                      |          |
|                                   | участнику   конкурса   по    указанным |      |           |                                      |          |
|                                   | расходным  обязательствам  на  текущий |      |           |                                      |          |
|                                   | финансовый год;                        |      |           |                                      |          |
|                                   | С   -   сумма   отклонения   расходных |      |           |                                      |          |
|                                   | обязательств    участника    конкурса, |      |           |                                      |          |
|                                   | возникших   в   результате    принятия |      |           |                                      |          |
|                                   | нормативных       правовых       актов |      |           |                                      |          |
|                                   | Астраханской                  области, |      |           |                                      |          |
|                                   | предусматривающих           реализацию |      |           |                                      |          |
|                                   | делегированных              полномочий |      |           |                                      |          |
|                                   | федерального   бюджета,   на   текущий |      |           |                                      |          |
|                                   | финансовый     год     (из     реестра |      |           |                                      |          |
|                                   | расходных       обязательств)       от |      |           |                                      |          |
|                                   | соответствующих              бюджетных |      |           |                                      |          |
|                                   | ассигнований,          предусмотренных |      |           |                                      |          |
|                                   | бюджетом   участнику    конкурса    по |      |           |                                      |          |
|                                   | указанным   расходным   обязательствам |      |           |                                      |          |
|                                   | на текущий финансовый год;             |      |           |                                      |          |
|                                   | N - общая       сумма        расходных |      |           |                                      |          |
|                                   | обязательств    участника    конкурса, |      |           |                                      |          |
|                                   | подлежащих   исполнению   в    текущем |      |           |                                      |          |
|                                   | финансовом году                        |      |           |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |                Р3 > 90                 |      |     0     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |              90 >= Р3 > 50             |      |     1     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |              50 >= Р3 > 30             |      |     2     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |              30 >= Р3 > 10             |      |     3     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               10 >= Р3 >0              |      |     4     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |                 P3 = 0                 |      |     5     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
| 1.2. Обоснования бюджетных  ассигнований  при  подготовке  проекта  бюджета  Астраханской  области  на  очередной  финансовый  год  и  плановый |
| период                                                                                                                                          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
| 1.2.1.              Представление |          P4 = 100*(Nw/N), где          |  %   |           | С  2008  года  в  рамках  подготовки |   0,5    |
| участником               конкурса | Nw  -  сумма  расходных  обязательств, |      |           | проекта закона Астраханской  области |          |
| обоснований             бюджетных | планируемых        к        исполнению |      |           | о бюджете  Астраханской  области  на |          |
| ассигнований    с    показателями | участником   конкурса   на   очередной |      |           | очередной год и на  плановый  период |          |
| целей,  задачнепосредственных   и | финансовый год, к которым  в  качестве |      |           | участниками конкурса, по аналогии  с |          |
| конечных результатов              | обоснования     бюджетных     расходов |      |           | федеральными         исполнительными |          |
|                                   | представлены цели, задачи,  показатели |      |           | органами   государственной   власти, |          |
|                                   | непосредственных      и       конечных |      |           | представляются           обоснования |          |
|                                   | результатов;                           |      |           | бюджетных              ассигнований, |          |
|                                   | N    -    общая    сумма     расходных |      |           | содержащие    цели,     задачи     и |          |
|                                   | обязательств,      планируемых      на |      |           | показатели    непосредственных     и |          |
|                                   | очередной    финансовый    год,     за |      |           | конечных результатов.                |          |
|                                   | исключением        субвенций        из |      |           | Целевое значение данного  показателя |          |
|                                   | федерального   бюджета,   долгосрочных |      |           | - 100%                               |          |
|                                   | целевых    программ,     ведомственных |      |           |                                      |          |
|                                   | целевых      программ,       бюджетных |      |           |                                      |          |
|                                   | инвестиций  в   объекты   капитального |      |           |                                      |          |
|                                   | строительства                          |      |           |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |            Р4 = 0; P4 >100             |      |     0     |                                      |          |
|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————————|——————|———————————|——————————————————————————————————————|——————————|
|                                   |               0от 18.04.2008 N 169-П