Распоряжение Правительства Астраханской области от 21.03.2013 № 118-Пр

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


     21.03.2013 N 118-Пр


  О плане мероприятий
  ("дорожной карте")
  "Повышение эффективности
  и качества услуг в сфере
  социального обслуживания
  населения в Астраханской
  области (2013-2018 годы)"


     В соответствии с приказом Министерства труда и социальной  защиты
Российской Федерации от 18.01.2013 N 21 "О методических  рекомендациях
по разработке  органами  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации планов мероприятий (региональных "дорожных карт") "Повышение
эффективности  и  качества  услуг  в  сфере  социального  обслуживания
населения (2013-2018 годы)":
     1. Утвердить  прилагаемый  план  мероприятий  ("дорожная  карта")
"Повышение  эффективности  и  качества  услуг  в   сфере   социального
обслуживания населения в Астраханской области (2013-2018 годы)" (далее
- план).
     2. Министерству социального развития и труда Астраханской области
(Лукьяненко Е.А.) обеспечить выполнение плана.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин


     Приложение
     к распоряжению
     Правительства
     Астраханской области
     от 21.03.2013 N 118-Пр


                                 ПЛАН
  мероприятий ("дорожная карта") "Повышение эффективности и качества
                                услуг
  в сфере социального обслуживания населения в Астраханской области
                          (2013-2018 годы)"

                  I. Общее описание "дорожной карты"

     1. Реализация  "дорожной  карты"   "Повышение   эффективности   и
качества  услуг  в  сфере   социального   обслуживания   населения   в
Астраханской   области   (2013-2018   годы)"    призвана    обеспечить
доступность,   существенно   повысить   качество    и    эффективность
предоставления услуг в сфере социального обслуживания, в том  числе  в
связи с введением системы стимулирования  руководителей  и  работников
учреждений в зависимости от качества и результативности труда  каждого
работника и учреждения в целом.
     В целях удовлетворения потребности жителей Астраханской области в
качественных социальных услугах, отвечающих  современным  требованиям,
необходима модернизация системы  социального  обслуживания  населения.
Модернизация   социального   обслуживания   предполагает    реализацию
комплекса мероприятий    с    учетом    изменений    правовой    базы,
социально-экономических  и  демографических  условий,  а  также  путем
решения кадровых проблем отрасли.
     Совершенствование   системы   социального   обслуживания   должно
осуществляться по следующим направлениям:
     - актуализация с учетом изменения  федерального  законодательства
региональной     нормативно-правовой      базы,      предусматривающей
дифференцированное оказание социальных услуг населению с учетом оценки
индивидуальной нуждаемости граждан;
     - осуществление эффективного контроля за предоставлением услуг  и
внедрение независимой оценки их качества общественными структурами;
     - укрепление материально-технической базы учреждений  социального
обслуживания и сокращение  очередности  на  предоставление  социальных
услуг путем разработки и реализации региональных социальных  программ,
перспективной  схемы  развития  и  размещения  учреждений  социального
обслуживания граждан в Астраханской области, а  также  путем  развития
стационарозамещающих    технологий    социального    обслуживания    с
преимущественной ориентацией на  предоставление  социальных  услуг  на
дому.
     - сохранение кадрового потенциала и повышение престижа  профессии
социальных работников, в том числе повышение оплаты труда.
     2. Проблемы,  сложившиеся  в   сфере   социального   обслуживания
населения     Астраханской     области,     обусловлены     следующими
обстоятельствами.
     2.1. В   Астраханской   области   на    основании    действующего
законодательства Российской     Федерации     с     учетом    основных
социально-экономических  и   демографических   факторов   сформирована
система   социальной   защиты   населения,  включающая  58  учреждений
различных  типов  и  форм.  Законодательством   Астраханской   области
определен гарантированный государством перечень социальных услуг.
     В 2012 году социальным  обслуживанием  охвачено  около  80  тысяч
пожилых граждан, инвалидов, семей  с  детьми,  оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации. Получателями 59 видов социальных  выплат  является
361 тысяча жителей.
     С целью обеспечения доступности государственных социальных  услуг
жителям области используется программный принцип формирования  бюджета
Астраханской области. Реализуются программы, направленные на повышение
качества  жизни   населения.   Разработанные   ведомственные   целевые
программы  создают  основу  для  повышение  качества,  доступности   и
комплексной безопасности социального обслуживания населения,  а  также
результативности  и  эффективности  бюджетных  ассигнований   на   его
организацию.
     С  2009  года   министерство   социального   развития   и   труда
Астраханской  области  взаимодействует  с  Фондом   поддержки   детей,
находящихся в трудной жизненной  ситуации,  в  реализации  комплексных
долгосрочных  целевых  программ,  направленных  на   решение   проблем
профилактики  семейного   и   детского   неблагополучия,   организацию
комплексного подхода по  оказанию  квалифицированной  помощи  детям  с
ограниченными возможностями здоровья.
     Астраханская  область  вошла  в  число   пилотных   регионов   по
реализации проекта "Лучшие практики содействия  социализации  людей  с
ограниченными   возможностями   (Интеграционный   консультант)",   что
позволит создать инновационную модель  сетевой  службы  предоставления
персональных    услуг    инвалидам    с     тяжелыми     ограничениями
жизнедеятельности.
     В целях расширения спектра востребованных  услуг  в  Астраханской
области активно реализуются региональные  проекты  "Все  в  сеть!"  по
обучению  компьютерной  грамотности  пенсионеров  и  "Школа  активного
долголетия" по разным направлениям обучения  и  творчества,  действуют
участковые социальные службы, выездные мобильные бригады  специалистов
социальной  сферы,  введена  служба  сиделок,  предоставляются  услуги
социального такси.
     В полном  (100%)  объеме  в  Астраханской  области  удовлетворена
потребность:
     - граждан  пожилого   возраста   и   инвалидов,   нуждающихся   в
стационарном обслуживании в условиях дома-интерната;
     - граждан пожилого возраста и инвалидов в социальном обслуживании
на дому;
     - детей-инвалидов с глубокими нарушениями интеллекта, нуждающихся
в стационарном обслуживании в домах-интернатах;
     - лиц,  страдающих   хроническими   психическими   заболеваниями,
утративших способность к самостоятельному передвижению, нуждающихся  в
стационарном социальном обслуживании;
     - граждан  пожилого   возраста   и   инвалидов,   нуждающихся   в
стационарном  обслуживании  в   отделениях   временного,   постоянного
проживания   областных    государственных    учреждений    социального
обслуживания;
     - лиц   без   определенного   места   жительства   во   временном
стационарном обслуживании;
     - несовершеннолетних, оказавшихся в социально опасном положении и
нуждающихся в реабилитационной помощи.
     При   этом   на   87,7%   обеспечены   стационарным    социальным
обслуживанием    лица,    страдающие     хроническими     психическими
заболеваниями,    сохранившие    способность    к     самостоятельному
передвижению.
     В  период  2009-2012  годов  в  целях   повышения   эффективности
деятельности  региональной  системы  социальной  защиты  населения   в
Астраханской области проведен комплекс  мероприятий,  направленных  на
оптимизацию сети  учреждений,  их  структуры,  штатной  численности  и
сокращение   административно-хозяйственных   расходов,    исходя    из
эффективности  использования  бюджетных  средств  и   востребованности
населением   предоставляемых   услуг.   Средства,   высвобожденные   в
результате  проведенных   мероприятий,   направлены   на   обеспечение
доступности  и  повышение  качества   востребованных   государственных
социальных услуг, в том числе  на  укрепление  материально-технической
базы и обеспечение комплексной безопасности в учреждениях  социального
обслуживания.
     В результате централизации бюджетно-финансовых служб учреждений в
муниципальных районах и министерстве  образованы  10  централизованных
бухгалтерских служб по территориальному принципу.
     Закрыты 5 отделений постоянного,  временного  пребывания  граждан
пожилого  возраста  и   инвалидов   с   несоответствующими   условиями
обслуживания,   6   неэффективных   отделений   дневного    пребывания
комплексных центров  социального  обслуживания  населения  в  сельских
районах области.
     Открыто востребованное  отделение  психоневрологического  профиля
"Милосердие"  на  50  мест  в  Волго-Каспийском   доме-интернате   для
престарелых и инвалидов, на 25 расширено число мест для  психохроников
в Наримановском психоневрологическом интернате.
     За счет внутренних резервов созданы участковые социальные  службы
в каждом муниципальном районе Астраханской области, приемные семьи для
пожилых людей, открыты кризисный центр помощи  женщинам  с  отделением
"Молодая  мама",  реабилитационно-кризисное   отделение   для   детей,
пострадавших от   жестокости   и   насилия   "Парусник"   в  областном
социально-реабилитационном центре  для  несовершеннолетних,  отделение
постинтернатной  адаптации для выпускников детских домов в комплексном
центре  социального  обслуживания   Советского   района   Астраханской
области,   отделение   для   детей   и   подростков   с  ограниченными
возможностями в комплексном центре социального обслуживания  населения
Икрянинского   района   Астраханской   области,  службы  сиделок  в  6
комплексных центрах социального обслуживания населения, расширена сеть
отделений   социально-медицинского  обслуживания,  реализуется  проект
"Большая  семья"  по  социальному  обслуживанию  многодетных  семей  в
комплексном центре социального обслуживания "Семья".
     Вместе  с  тем  модель   организации   социального   обслуживания
населения,  базирующаяся  на  положениях   действующих   законов,   не
позволяет в настоящее время в полной  мере  удовлетворить  потребности
населения в социальных услугах высокого качества.
     Положения ряда норм действующих законов не  соответствует  нормам
современного     российского     законодательства     по      вопросам
совершенствования  правового  положения   государственных,   социально
ориентированных некоммерческих организаций, общественных  объединений,
организации  предоставления  государственных  и  муниципальных  услуг,
размещение государственного заказа и др. Развитию системы  социального
обслуживания населения будет способствовать  принятие  проекта  нового
федерального закона "Об основах социального обслуживания  населения  в
Российской Федерации", который направлен на обеспечение и защиту  прав
граждан (семей) на  социальное  обслуживание,  повышение  его  уровня,
качества, доступности, безопасности и эффективности.
     Кроме этого, демографическая ситуация в Астраханской области, как
и в целом по России, характеризуется устойчивой тенденцией  увеличения
доли  лиц  старше  трудоспособного  возраста   в   общей   численности
населения. За последние 5 лет она увеличилась на 15,8% и по  состоянию
на 1 января 2012 года составила 21,5% (217,3 тыс.  человек)  от  общей
численности постоянного  населения  Астраханской  области  (1015  тыс.
человек). Это  ставит  дополнительные  задачи  по  развитию  комплекса
качественных   социальных   услуг   для   пожилых   жителей   области,
преимущественно  стационарозамещающих  технологий   обслуживания   как
наименее затратных.
     2.2. В настоящее время штатная численность работников  учреждений
социальной  защиты  населения  Астраханской  области  составляет  6562
единицы, в том числе социальных работников 1338 единиц.
     В   системе   социального   обслуживания   наблюдается    дефицит
квалифицированных кадров. В настоящее время укомплектованность кадрами
составляет  94%  в  основном  за  счет  недостатка   квалифицированных
специалистов в сельской местности и младшего медицинского персонала  в
стационарных учреждениях для граждан пожилого  возраста  и  инвалидов,
расположенных  на  территории  Астраханской  области.   Кроме   этого,
причинами неукомплектованности и текучести кадров в  отрасли  являются
низкий уровень оплаты труда и большая психологическая нагрузка.
     В 2012 году размер  среднемесячной  заработной  платы  работников
учреждений социальной защиты населения в Астраханской области составил
9998 рублей или 54,1% к уровню средней заработной платы по региону.
     Развитие  системы   социального   обслуживания   невозможно   без
совершенствования оплаты труда работников  учреждений.  Реформирование
системы оплаты труда в Астраханской области осуществлялось с 2009 года
поэтапно путем введения новой системы оплаты труда, отличной от Единой
тарифной сетки. Второй этап проведен в 2012 году, в том числе в  связи
с проведением аттестации  работников  отрасли  в  целях  подтверждения
уровня   квалификации   работников   и   присвоения   квалификационных
категорий. При  проведении  аттестации  работников  всегда  появляется
стимул и мотивация к повышению  уровня  профессионального  мастерства,
что в  конечном  итоге  способствует  повышению  качества  оказываемых
услуг.
     Основная цель  формирования  новых  систем  оплаты  труда  -  это
установление зависимости размера оплаты  труда  каждого  работника  от
квалификации и сложности  выполняемых  работ,  а  также  необходимость
сохранения дифференцированного подхода в оплате труда работников.  При
этом размер оклада руководителя учреждения зависит от величины средней
заработной платы  работников  основного  персонала  возглавляемого  им
учреждения.
     В  настоящее   время   по   должностям   работников   установлены
фиксированные  размеры  должностных  окладов,  выплаты  стимулирующего
характера устанавливаются работнику и руководителю учреждения с учетом
критериев, позволяющих оценить результативность и качество его работы,
а  также  с  учетом  показателей  эффективности   работы   учреждения.
Разработано  и   утверждено   Положение   о   стимулирующих   выплатах
руководителям     государственных     учреждений,     подведомственных
министерству социального развития  и  труда  Астраханской  области,  в
соответствии с которым начисление стимулирующих  выплат  руководителям
учреждений будет осуществляться  с  2013  года  на  основе  выполнения
целевых  показателей  эффективности  деятельности  возглавляемых   ими
учреждений.
     Критерии  оценки  труда  работников   устанавливаются   локальным
нормативным  актом   учреждения   в   соответствии   с   методическими
рекомендациями,   утверждаемыми    правовыми    актами    министерства
социального развития и труда Астраханской области, и с  учетом  мнения
представительного органа работников.
     Конкретные  размеры  выплат  стимулирующего  характера  работнику
устанавливаются руководителем учреждения с учетом мнения  комиссии  по
вопросам  оплаты  труда  работников  учреждения,  созданной  локальным
нормативным актом учреждения, в целях принятия объективного решения.
     Применение новой  системы  оплаты  труда  позволяет  повысить  не
только заработную плату работающим, но найти рычаги  для  эффективного
управления  в  государственном   учреждении,   улучшить   качество   и
количество оказываемых услуг населению, реализовать главную идею новых
систем оплаты труда - повышение интенсивности работы специалистов и их
заинтересованности в конечном результате  работы  учреждения.  Следует
отметить,   что    концепция    федеральной    программы    поэтапного
совершенствования   системы    оплаты    труда    в    государственных
(муниципальных)   учреждениях   на   2012-2018   годы,    утвержденной
распоряжением Правительства   Российской  Федерации  от  26.11.2012  N
2190-р,  предусматривает некоторые положения и  условия,  которые  уже
адаптированы  и  работают  в  отрасли  социальной  защиты Астраханской
области. В качестве новых задач: внедрение "эффективного контракта" на
основе    разрабатываемых    федеральным    ведомством    методических
рекомендаций.
     2.3. Материально-техническая    база    действующих    учреждений
социального обслуживания включает 182 здания и сооружения  социального
и хозяйственного назначения, в том числе 60  зданий  с  круглосуточным
пребыванием   людей.   Большинство   зданий   учреждений   социального
обслуживания являются приспособленными  или  построенными  по  типовым
проектам, разработанными в середине 40-60 годов прошлого  столетия,  в
соответствии  с  действующими  на  момент  проектирования  и  ввода  в
эксплуатацию строительными, санитарными нормами и правилами. В связи с
этим имеется проблема соответствия ряда зданий и помещений социального
обслуживания действующим санитарным нормам и правилам.
     Из  25  зданий   шести   учреждений   стационарного   социального
обслуживания  граждан  пожилого  возраста  и  инвалидов  нуждаются   в
реконструкции 3 здания (12%).
     2.4. В Астраханской области рынок  социальных  услуг  с  участием
негосударственного   сектора   практически   не   развит.   Исключение
составляет   предоставление   услуг   социального   такси    областной
общественной  организацией  детей-инвалидов  и  их  родителей.  Низкая
покупательная  способность  не   стимулирует   участия   потенциальных
инвесторов на данном рынке услуг.  Вместе  с  тем  в  регионе  имеется
практика привлечения благотворителей к разработке  и  внедрению  новых
социальных технологий и опыт добровольческого движения.
     3. Целями "дорожной карты" являются:
     совершенствование законодательства Астраханской области  в  сфере
социального обслуживания;
     оптимизация структуры  и  штатной  численности  учреждений  путем
внедрения комплексного подхода к созданию многопрофильных  современных
организаций социального обслуживания населения  в  целях  консолидации
финансовых   ресурсов,   ликвидации    неэффективных    подразделений,
проведения эффективной кадровой политики, повышения заинтересованности
руководителей учреждений в эффективности работы учреждений, работников
в повышении престижа профессии и качества предоставляемых услуг;
     поэтапное  увеличение  заработной  платы  работников   учреждений
отрасли;
     укрепление материально-технической  базы  учреждений  социального
обслуживания населения;
     развитие рынка социальных  услуг  для  обеспечения  права  выбора
гражданами, нуждающимися в  получении  социальных  услуг,  организации
социального обслуживания или индивидуального предпринимателя.
     4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты".
     4.1. Повышение   качества   социального   обслуживания    жителей
Астраханской области на основе  детального  анализа  положения  дел  и
выявления существующих проблем.
     4.2. Актуализированная региональная  нормативно-правовая  база  в
сфере социального обслуживания населения.
     4.3. Оптимизированная  структура  сети  и   штатной   численности
учреждений социального обслуживания населения в  Астраханской  области
(за счет  сокращения  неэффективных,  мало  востребованных  гражданами
социальных   услуг,   непрофильных   подразделений,   перевода    ряда
обеспечивающих функций на условия аутсорсинга и привлечения  сторонних
организаций).  Развитие  кадрового  потенциала   системы   социального
обслуживания.
     4.4. Доведение  уровня   оплаты   труда   социальных   работников
учреждений социального обслуживания населения в соответствии с  Указом
Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики" к  2018  году  до  100
процентов средней заработной платы по Астраханской области.
     Динамика  роста  оплаты  труда  отдельных  категорий   работников
(среднего медицинского  персонала,  младшего  медицинского  персонала,
работников  культуры)  определяется  с  учетом  Программы   поэтапного
совершенствования   системы    оплаты    труда    в    государственных
(муниципальных)   учреждениях   на   2012-2018   годы,    утвержденной
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  26.11.   2012
N 2190-р, обеспечивая достижение целевого  показателя  (100%)  к  2018
году, в целях сохранения дифференцированного подхода в оплате труда.
     4.5. Доведение  уровня  оплаты  труда  педагогических  работников
государственных   учреждений   социального   обслуживания   населения,
оказывающих социальные услуги детям-сиротам и  детям,  оставшимся  без
попечения родителей в  соответствии  с  Указом  Президента  Российской
Федерации  от  28.12.2012  N 1688  "О некоторых  мерах  по  реализации
государственной  политики  в  сфере  защиты   детей-сирот   и   детей,
оставшихся  без  попечения  родителей",  и  педагогических  работников
государственных  учреждений  социального  обслуживания  населения,  не
занятых оказанием социальных услуг детям-сиротам и  детям,  оставшимся
без попечения родителей, к 2018  году  до  100  процентов  от  средней
заработной платы по Астраханской области.
     4.6. Доведение  уровня  оплаты   труда   медицинского   персонала
учреждений социального обслуживания к 2018 году до  200  процентов  от
средней заработной платы по Астраханской области.
     4.7. Повышение уровня и качества предоставления социальных услуг:
     ликвидация     очередности     в     стационарные      учреждения
психоневрологического  профиля,  соблюдение   требования   СанПиН   по
обеспечению  жилой  площадью  в  соответствии  с  социальной   нормой,
улучшение  организации  питания  обслуживаемых  граждан,   обеспечение
реализации  схемы  развития  и  размещения   стационарных   учреждений
социального  обслуживания  граждан  пожилого  возраста   и   инвалидов
Астраханской области до 2020 года, предусматривающей  строительство  и
реконструкцию объектов социального  обслуживания;  повышение  качества
оказания  психолого-педагогической  помощи  гражданам,  в  том   числе
оказавшимся  в  кризисной  ситуации;  увеличение  количества  услуг  в
постинтернатных отделениях для детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей;
     укрепление   материально-технической    базы    стационарных    и
полустационарных  учреждений  социального  обслуживания  для   граждан
пожилого возраста и инвалидов в рамках  софинансирования  региональной
социальной программы, в том числе за счет субсидий  Пенсионного  фонда
Российской Федерации бюджету Астраханской области; обеспечение условий
комплексной  безопасности  обслуживаемых  в  учреждениях   социального
обслуживания населения;
     привлечение негосударственных организаций, в том числе  социально
ориентированных   некоммерческих   организаций,   благотворителей    и
добровольцев к предоставлению социальных  услуг  в  сфере  социального
обслуживания;
     развитие стационарозамещающих технологий социального обслуживания
с преимущественной ориентацией на предоставление социальных  услуг  на
дому, в том числе с использованием ресурса мобильных бригад.
     5. В  качестве  контрольных   показателей   успешной   реализации
"дорожной карты" выбраны:

|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
|                                                                 | Ед.  | 2013  | 2014  | 2015  | 2016  | 2017  | 2018  |
|              Наименование контрольного показателя               | изм. |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |  год  |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Доля граждан, получивших социальные услуги  в  учреждениях  со- |  %   |  98   |  98   |  99   | 99,2  | 99,4  | 99,6  |
| циального обслуживания населения, в общем  числе  граждан,  об- |      |       |       |       |       |       |       |
| ратившихся за получением социальных услуг  в  учреждения  соци- |      |       |       |       |       |       |       |
| ального обслуживания населения                                  |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение  средней  заработной  платы  социальных  работников |  %   | 47,5  | 58,0  | 68,5  | 79,0  | 89,5  | 100,0 |
| учреждений  социального  обслуживания  со  средней   заработной |      |       |       |       |       |       |       |
| платой в регионе                                                |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней  заработной  платы  врачей  учреждений  со- |  %   | 129,7 | 130,7 | 137,0 | 159,6 | 200,0 | 200,0 |
| циального обслуживания со средней заработной платой в регионе   |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Соотношение средней заработной  платы  педагогических  работни- |  %   | 64,8  | 67,0  | 70,1  | 81,0  | 98,2  | 100,0 |
| ков, работников  культуры,  среднего  и  младшего  медицинского |      |       |       |       |       |       |       |
| персонала учреждений социального обслуживания  со  средней  за- |      |       |       |       |       |       |       |
| работной платой в регионе                                       |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Удельный вес граждан пожилого возраста  и  инвалидов  (взрослых |  %   |   0   |   0   | 0,03  | 0,03  | 0,06  | 0,06  |
| и детей), получивших  услуги  в  негосударственных  учреждениях |      |       |       |       |       |       |       |
| социального обслуживания, в  общей  численности  граждан  пожи- |      |       |       |       |       |       |       |
| лого возраста и инвалидов (взрослых и детей), получивших услуги |      |       |       |       |       |       |       |
| в учреждениях социального обслуживания  всех  форм  собственно- |      |       |       |       |       |       |       |
| сти                                                             |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Удельный вес зданий  стационарных  учреждений  социального  об- |  %   |  12   |  12   |   9   |  7,5  |   6   |  4,5  |
| служивания граждан пожилого  возраста,  инвалидов  (взрослых  и |      |       |       |       |       |       |       |
| детей), лиц без определенного места жительства и занятий,  тре- |      |       |       |       |       |       |       |
| бующих  реконструкции,  зданий,  находящихся  в  аварийном  со- |      |       |       |       |       |       |       |
| стоянии, ветхих зданий, от общего количества зданий  стационар- |      |       |       |       |       |       |       |
| ных  учреждений  социального  обслуживания   граждан   пожилого |      |       |       |       |       |       |       |
| возраста, инвалидов (взрослых и детей), лиц  без  определенного |      |       |       |       |       |       |       |
| места жительства и занятий                                      |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|
| Удельный вес  негосударственных  организаций,  оказывающих  со- |  %   |   0   |   0   |  2,6  |  2,6  |   5   |   5   |
| циальные услуги, от  общего  количества  учреждений  всех  форм |      |       |       |       |       |       |       |
| собственности                                                   |      |       |       |       |       |       |       |
|—————————————————————————————————————————————————————————————————|——————|———————|———————|———————|———————|———————|———————|


                     Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

     Категория работников - педагогические работники учреждений социальной защиты населения,  оказывающих социальные услуги детямсиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                     | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013-    | 2013-    |
|    |                                              |         |         |         |         |         |         |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Астраханской     | 18 470  | 20 057  | 21 872  | 24 001  | 26 472  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | области (прогноз Астраханской области),      |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | руб.                                         |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %             |    Х    | 108,59  | 109,05  | 109,73  | 110,30  | 110,48  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная   численность    педагогиче- |  0,474  |  0,474  |  0,474  |  0,474  |  0,474  |  0,474  |  0,474  |    Х     |    Х     |
|    | ских работников  учреждений  социальной  за- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | щиты   населения,   оказывающих   социальные |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | услуги  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | без попечения родителей, тыс.                |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная  заработная  плата  педагоги- | 11 810  | 15 043  | 17 498  | 20 401  | 23 825  | 27 785  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | ческих  работников   учреждений   социальной |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | защиты  населения,  оказывающих   социальные |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | услуги  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | без попечения родителей, рублей              |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %             |    Х    | 127,38  | 116,32  | 116,59  | 116,78  | 116,62  | 116,98  |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение  средней  заработной  платы  пе- |  63,94  |  75,00  |  80,00  |  85,00  |  90,00  |  95,00  | 100,00  |    Х     |    Х     |
|    | дагогических  работников  учреждений   соци- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | альной  защиты  населения,  оказывающих  со- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | циальные услуги детям-сиротам и  детям,  ос- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | тавшимся без попечения родителей  и  средней |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | заработной платы в субъекте  Российской  Фе- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | дерации, %                                   |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %    |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд  оплаты  труда  с   начислениями,   млн |  87,46  | 111,41  | 129,59  | 151,09  | 176,44  | 205,77  | 240,72  |  392,09  | 1 015,02 |
|    | рублей                                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты  труда  с  начислениями |    Х    |  23,95  |  42,13  |  63,63  |  88,98  | 118,31  | 153,26  |  129,71  |  490,26  |
|    | к 2012 году, млн рублей (фонд  оплаты  труда |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | стр. 8 по графе соответствующего года - стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 8 за 2012 г.)                                |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                                 |    Х    |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств  консолидированного  бюджета |    Х    |  13,12  |  22,17  |  32,80  |  45,19  |  59,12  |  75,39  |  68,09   |  247,79  |
|    | Астраханской области, млн рублей             |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет  прове- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | дения мероприятий по оптимизации *           |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн. рублей             |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств  от  приносящей  доход  дея- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | тельности, млн рублей                        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников  (решений),  включая |    Х    |  10,83  |  19,96  |  30,83  |  43,79  |  59,19  |  77,87  |  61,62   |  242,47  |
|    | корректировку   консолидированного   бюджета |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | Астраханской  области   на   соответствующий |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | год, млн рублей **                           |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого,  объем  средств,  предусмотренных  на |    Х    |  23,95  |  42,13  |  63,63  |  88,98  | 118,31  | 153,26  |  129,71  |  490,26  |
|    | повышение оплаты  труда,  млн  рублей  (стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 10+12+13+14)                                 |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение  объема  средств  от   оптимиза- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |    Х     |    Х     |
|    | ции к сумме  объема  средств,  предусмотрен- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ных   на   повышение   оплаты    труда,    % |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (стр.11/стр.15*100%)                         |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация  социальной  сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли - оптимизации учреждений и их структурных подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.
     ** В  связи  с  дефицитом  бюджета  Астраханской  области  для  реализации  указов  Президента  Российской  Федерации от 07.05.2012 N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной  политики
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств, предусмотренных в бюджете региона, недостаточно.
Для повышения оплаты труда социальным работникам и педагогическим работникам организаций,  оказывающим социальные услуги детям-сиротам  и  детям,
оставшимся без попечения родителей,  в соответствии с указами, а также медицинским и педагогическим работникам, работникам культуры, работающим в
учреждениях социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в данных объемах.

                     Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

       Категория работников - социальные работники
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                  | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г.    | 2018 г. | 2013-    | 2013-    |
|    |                                           |         |         |         |         |         |            |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Астраханской  | 18 470  | 20 057  | 21 872  | 24 001  | 26 472  |   29 247   | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | области (прогноз Астраханской области),   |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | руб.                                      |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %          |    Х    | 108,59  | 109,05  | 109,73  | 110,30  |   110,48   | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная  численность   социальных |  1,334  |  1,338  |  1,338  |  1,338  |  1,338  |   1,338    |  1,338  |    Х     |    Х     |
|    | работников, тыс.                          |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная  заработная  плата   соци- |  8 023  |  9 527  | 12 686  | 16 441  | 20 913  |   26 176   | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | альных работников, рублей                 |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %          |    Х    | 118,75  | 133,16  | 129,60  | 127,20  |   125,17   | 124,17  |    Х     |    Х     |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение  средней   заработной   платы |  43,44  |  47,50  |  58,00  |  68,50  |  79,00  |   89,50    | 100,00  |    Х     |    Х     |
|    | социальных  работников  и  средней  зара- |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | ботной платы в Астраханской области, %    |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд  оплаты  труда, |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    30,2    |  30,2   |    Х     |    Х     |
|    | %                                         |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд оплаты  труда  с  начислениями,  млн | 167,22  | 199,16  | 265,20  | 343,70  | 437,18  |   547,21   | 679,49  |  808,06  | 2 471,94 |
|    | рублей                                    |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда  оплаты  труда  с  начисле- |    Х    |  31,94  |  97,98  | 176,48  | 269,96  |   379,99   | 512,27  |  306,4   | 1 468,62 |
|    | ниями к 2012 году, млн рублей  (фонд  оп- |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | латы труда стр. 8 по графе  соответствую- |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | щего года - стр. 8 за 2012 г.)            |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                              |    Х    |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств  консолидированного  бюд- |    Х    |  25,55  |  42,8   |  63,18  |  86,83  |   113,55   | 144,74  |  131,53  |  476,65  |
|    | жета Астраханской области, млн рублей     |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет про- |    Х    |  15,59  |  24,21  |  34,4   |  40,31  |   46,99    |  54,8   |   74,2   |  216,3   |
|    | ведения мероприятий по оптимизации *      |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн рублей           |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |    0,00    |  0,00   |    0     |    0     |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств от приносящей доход  дея- |    Х    |   0,1   |   0,2   |   0,2   |   0,3   |    0,3     |   0,3   |   0,5    |   1,4    |
|    | тельности, млн рублей                     |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников (решений),  вклю- |    Х    |  6,29   |  54,98  | 113,10  | 182,83  |   266,14   | 367,23  |  174,37  |  990,57  |
|    | чая   корректировку    консолидированного |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | бюджета  Астраханской  области  на  соот- |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | ветствующий год, млн рублей **            |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого, объем средств, предусмотренных  на |    Х    |  31,94  |  97,98  | 176,48  | 269,96  |   379,99   | 512,27  |  306,4   | 1468,62  |
|    | повышение оплаты труда, млн рублей  (стр. |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | 10+12+13+14)                              |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение  объема  средств  от  оптими- |    Х    |  48,81  |  24,71  |  19,49  |  14,93  |   12,37    |  10,70  |    Х     |    Х     |
|    | зации к сумме объема средств,  предусмот- |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | ренных  на  повышение  оплаты  труда,   % |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|    | (стр.11/стр.15*100%)                      |         |         |         |         |         |            |         |          |          |
|————|———————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|————————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация  социальной  сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли - оптимизации учреждений и их структурных подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.

     ** В связи с дефицитом бюджета Астраханской  области  для  реализации  указов  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N  597  "О
мероприятиях  по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств, предусмотренных в бюджете региона, недостаточно.
Для  повышения  оплаты труда социальным работникам и педагогическим работникам организаций,  оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей,  в соответствии с указами, а также медицинским и педагогическим работникам, работникам культуры, работающим в
учреждениях социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в данных объемах.

                     Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

     Категория работников  -  преподаватели  и  мастера производственного обучения (без педагогических работников,  оказывающих социальные услуги
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей)
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                     | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013-    | 2013-    |
|    |                                              |         |         |         |         |         |         |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Астраханской     | 18 470  | 20 057  | 21 872  | 24 001  | 26 472  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | области (прогноз Астраханской области),      |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | руб.                                         |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %             |    Х    | 108,59  | 109,05  | 109,73  | 110,30  | 110,48  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная численность преподавате-     |  0,167  |  0,167  |  0,167  |  0,167  |  0,167  |  0,167  |  0,167  |    Х     |    Х     |
|    | лей и мастеров производственного обучения    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (без педагогических работников, оказываю-    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | щих социальные услуги детям-сиротам и де-    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | тям, оставшимся без попечения родителей),    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | тыс.                                         |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная заработная плата  (без  педа- | 11 330  | 15 043  | 17 498  | 20 401  | 23 825  | 27 785  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | гогических  работников,  оказывающих   соци- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | альные услуги  детям-сиротам  и  детям,  ос- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | тавшимся без попечения родителей), рублей    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %             |    Х    | 132,77  | 116,32  | 116,59  | 116,78  | 116,62  | 116,98  |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение средней  заработной  платы  (без |  61,34  |  75,00  |  80,00  |  85,00  |  90,00  |  95,00  | 100,00  |    Х     |    Х     |
|    | педагогических    работников,    оказывающих |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | социальные  услуги  детям-сиротам  и  детям, |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | оставшимся  без   попечения   родителей)   и |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | средней  заработной  платы  в   Астраханской |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | области, %                                   |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %    |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд  оплаты  труда  с   начислениями,   млн |  29,56  |  39,25  |  45,66  |  53,23  |  62,16  |  72,50  |  84,81  |  138,14  |  357,61  |
|    | рублей                                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты  труда  с  начислениями |    Х    |  9,69   |  16,10  |  23,67  |  32,60  |  42,94  |  55,25  |  49,46   |  180,25  |
|    | к 2012 году, млн рублей (фонд  оплаты  труда |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | стр. 8 по графе соответствующего года - стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 8 за 2012 г.)                                |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                                 |    Х    |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств  консолидированного  бюджета |    Х    |  4,44   |  7,49   |  11,10  |  15,28  |  19,99  |  25,49  |  23,03   |  83,79   |
|    | Астраханской области, млн рублей             |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет  прове- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | дения мероприятий по оптимизации *           |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн рублей              |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств  от  приносящей  доход  дея- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | тельности, млн рублей                        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников  (решений),  включая |    Х    |  5,25   |  8,61   |  12,57  |  17,32  |  22,95  |  29,76  |  26,43   |  96,46   |
|    | корректировку   консолидированного   бюджета |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | Астраханской  области   на   соответствующий |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | год, млн. рублей **                          |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого,  объем  средств,  предусмотренных  на |    Х    |  9,69   |  16,10  |  23,67  |  32,60  |  42,94  |  55,25  |  49,46   |  180,25  |
|    | повышение оплаты  труда,  млн  рублей  (стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 10+12+13+14)                                 |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение  объема  средств  от   оптимиза- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |    Х     |    Х     |
|    | ции к сумме  объема  средств,  предусмотрен- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ных   на   повышение   оплаты    труда,    % |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (стр.11/стр.15*100%)                         |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация  социальной  сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли - оптимизации учреждений и их структурных подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.

     ** В связи с дефицитом бюджета Астраханской  области  для  реализации  указов  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N  597  "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государ ственной политики
в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств, предусмотренных в бюджете региона, недостаточно.
Для  повышения  оплаты труда социальным работникам и педагогическим работникам организаций,  оказывающим социальные услуги детям-сиротам и детям,
оставшимся без попечения родителей,  в соответствии с указами, а также медицинским и педагогическим работникам, работникам культуры, работающим в
учреждениях социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в данных объемах.


                    Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

       Категория работников - работники культуры
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                   | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013-    | 2013-    |
|    |                                            |         |         |         |         |         |         |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Астраханской   | 18 470  | 20 057  | 21 872  | 24 001  | 26 472  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | области (прогноз Астраханской области),    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | руб.                                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %           |    Х    | 108,59  | 109,05  | 109,73  | 110,30  | 110,48  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная   численность   работников |  0,024  |  0,024  |  0,024  |  0,024  |  0,024  |  0,024  |  0,024  |    Х     |    Х     |
|    | культуры, тыс.                             |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная заработная  плата  работни- |  7 090  | 10 630  | 12 904  | 15 601  | 19 589  | 24 860  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | ков культуры, рублей                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %           |    Х    | 149,93  | 121,39  | 120,90  | 125,56  | 126,91  | 130,75  |    Х     |    Х     |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение средней заработной  платы  ра- |  38,39  |  53,00  |  59,00  |  65,00  |  74,00  |  85,00  | 100,00  |    Х     |    Х     |
|    | ботников  культуры  и  средней  заработной |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | платы в Астраханской области, %            |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %  |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х     |    Х     |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд  оплаты  труда  с  начислениями,  млн |  2,66   |  3,99   |  4,84   |  5,85   |  7,35   |  9,32   |  12,19  |  14,68   |  43,54   |
|    | рублей                                     |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты труда  с  начисления- |    Х    |  1,33   |  2,18   |  3,19   |  4,69   |  6,66   |  9,53   |   6,70   |  27,58   |
|    | ми к 2012 году, млн  рублей  (фонд  оплаты |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | труда стр. 8 по графе соответствующего го- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | да - стр. 8 за 2012 г.)                    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                               |    Х    |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств консолидированного  бюдже- |    Х    |  0,40   |  0,67   |  1,00   |  1,37   |  1,80   |  2,29   |   2,07   |   7,53   |
|    | та Астраханской области, млн рублей        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет  про- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | ведения мероприятий по оптимизации *       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн рублей            |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств от приносящей  доход  дея- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | тельности, млн рублей                      |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников  (решений),  вклю- |    Х    |  0,93   |  1,51   |  2,19   |  3,32   |  4,86   |  7,24   |   4,63   |  20,05   |
|    | чая    корректировку    консолидированного |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | бюджета Астраханской области  на  соответ- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ствующий год, млн рублей **                |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого, объем средств,  предусмотренных  на |    Х    |  1,33   |  2,18   |  3,19   |  4,69   |  6,66   |  9,53   |   6,70   |  27,58   |
|    | повышение оплаты труда, млн  рублей  (стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 10+12+13+14)                               |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение объема  средств  от  оптимиза- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |    Х     |    Х     |
|    | ции к сумме объема средств,  предусмотрен- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ных   на   повышение   оплаты   труда,   % |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (стр.11/стр.15*100%)                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация социальной сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли - оптимизации учреждений и их структурных подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.

     ** В  связи  с  дефицитом  бюджета  Астраханской  области  для  реализации  указов  Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012  N  1688  "О  некоторых  мерах  по  реализации  государственной
политики  в сфере защиты детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств,  предусмотренных в бюджете региона,
недостаточно.  Для повышения оплаты труда  социальным  работникам  и  педагогическим  работникам  организаций,  оказывающим  социальные  услуги
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  в  соответствии  с указами,  а также медицинским и педагогическим работникам,
работникам культуры,  работающим в учреждениях социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в
данных объемах.

                        Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

     Категория работников  -  врачи  и  работники медицинских организаций,  имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование,
предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг)
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                            | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г | 2018 г. | 2013-    | 2013-    |
|    |                                                     |         |         | .      |         |         | .      |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Астраханской области    | 18 470  | 20 057  | 21 872 | 24 001  | 26 472  | 29 247 | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | (прогноз Астраханской области), руб.                |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %                    |    Х    | 108,59  | 109,05 | 109,73  | 110,30  | 110,48 | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная численность врачей и работников     |  0,126  |  0,126  | 0,126  |  0,126  |  0,126  | 0,126  |  0,126  |    Х     |    Х     |
|    | медицинских организаций, имеющих высшее меди-       |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | цинское (фармацевтическое) или иное высшее обра-    |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | зование, предоставляющих медицинские услуги         |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | (обеспечивающих предоставление медицинских ус-      |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | луг), тыс.                                          |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная заработная плата врачей  и  работни- | 14 320  | 26 014  | 28 587 | 32 881  | 42 249  | 58 494 | 65 008  |    Х     |    Х     |
|    | ков медицинских  организаций,  имеющих  высшее  ме- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | дицинское (фармацевтическое) или  иное  высшее  об- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | разование,   предоставляющих   медицинские   услуги |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | (обеспечивающих  предоставление   медицинских   ус- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | луг), рублей                                        |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %                    |    Х    | 181,66  | 109,89 | 115,02  | 128,49  | 138,45 | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение средней заработной платы врачей  и  ра- |  77,53  | 129,70  | 130,70 | 137,00  | 159,60  | 200,00 | 200,00  |    Х     |    Х     |
|    | ботников  медицинских  организаций,  имеющих   выс- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | шее медицинское (фармацевтическое)  или  иное  выс- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | шее образование,  предоставляющих  медицинские  ус- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | луги  (обеспечивающих  предоставление   медицинских |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | услуг), и средней заработной платы в субъекте  Рос- |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | сийской Федерации, %                                |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %           |  30,2   |  30,2   |  30,2  |  30,2   |  30,2   |  30,2  |  30,2   |    Х     |    Х     |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд оплаты труда с начислениями, млн рублей        |  28,19  |  51,21  | 56,28  |  64,73  |  83,17  | 115,15 | 127,98  |  172,22  |  498,52  |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты труда с  начислениями  к  2012 |    Х    |  23,02  | 28,09  |  36,54  |  54,98  | 86,96  |  99,79  |  87,65   |  329,38  |
|    | году, млн рублей (фонд оплаты труда стр. 8 по графе |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | соответствующего года - стр. 8 за 2012 г.)          |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                                        |    Х    |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств консолидированного  бюджета  Астра- |    Х    |  4,23   |  7,15  |  10,57  |  14,57  | 19,06  |  24,30  |  21,95   |  79,88   |
|    | ханской области, млн рублей                         |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая средства,  полученные  за  счет  проведения |    Х    |  0,00   |  0,00  |  0,00   |  0,00   |  0,00  |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | мероприятий по оптимизации *                        |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн рублей                     |    Х    |  0,00   |  0,00  |  0,00   |  0,00   |  0,00  |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств от приносящей  доход  деятельности, |    Х    |  0,00   |  0,00  |  0,00   |  0,00   |  0,00  |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | млн рублей                                          |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников (решений), включая  коррек- |    Х    |  18,79  | 20,94  |  25,97  |  40,41  | 67,90  |  75,49  |  65,70   |  249,50  |
|    | тировку  консолидированного  бюджета   Астраханской |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | области на соответствующий год, млн рублей **       |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого, объем средств,  предусмотренных  на  повыше- |    Х    |  23,02  | 28,09  |  36,54  |  54,98  | 86,96  |  99,79  |  87,65   |  329,38  |
|    | ние оплаты труда, млн руб. (стр. 10+12+13+14)       |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение объема средств от  оптимизации  к  сум- |    Х    |  0,00   |  0,00  |  0,00   |  0,00   |  0,00  |  0,00   |    Х     |    Х     |
|    | ме объема  средств,  предусмотренных  на  повышение |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|    | оплаты труда, % (стр.11/стр.15*100%)                |         |         |        |         |         |        |         |          |          |
|————|—————————————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|————————|—————————|—————————|————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация социальной сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли  -  оптимизации  учреждений  и  их  структурных  подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.

     ** В  связи с дефицитом бюджета Астраханской области для реализации указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по
реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах  по  реализации  государственной  политики  в  сфере  защиты
детей-сирот  и  детей,  оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств,  предусмотренных в бюджете региона,  недостаточно.  Для повышения
оплаты труда социальным работникам и педагогическим работникам организаций,  оказывающим социальные  услуги  детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без
попечения  родителей,  в  соответствии  с  указами,  а  также медицинским и педагогическим работникам,  работникам культуры,  работающим в учреждениях
социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в данных объемах.


                    Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

     Категория работников - средний медицинский (фармацевтический) персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                   | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. | 2013-    | 2013-    |
|    |                                            |         |         |         |         |         |         |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная плата по Астраханской   | 18 470  | 20 057  | 21 872  | 24 001  | 26 472  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | области (прогноз Астраханской области),    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | руб.                                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %           |    Х    | 108,59  | 109,05  | 109,73  | 110,30  | 110,48  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная численность  среднего  ме- |  0,506  |  0,506  |  0,506  |  0,506  |  0,506  |  0,506  |  0,506  |    Х     |    Х     |
|    | дицинского  (фармацевтического)  персонала |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (персонала,  обеспечивающего  предоставле- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ние медицинских услуг), тыс.               |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная заработная  плата  среднего | 10 025  | 15 163  | 16 666  | 19 033  | 22 845  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | медицинского  (фармацевтического)   персо- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | нала (персонала,  обеспечивающего  предос- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | тавление медицинских услуг), рублей        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %           |    Х    | 151,25  | 109,91  | 114,20  | 120,03  | 128,02  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение   средней   заработной   платы |  54,28  |  75,60  |  76,20  |  79,30  |  86,30  | 100,00  | 100,00  |    Х     |    Х     |
|    | среднего  медицинского   (фармацевтическо- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | го) персонала (персонала,  обеспечивающего |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | предоставление медицинских услуг) и  сред- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ней заработной платы  в  Астраханской  об- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ласти, %                                   |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты труда, %  |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х     |    Х     |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд  оплаты  труда  с  начислениями,  млн |  79,26  | 119,87  | 131,76  | 150,47  | 180,61  | 231,22  | 256,97  |  402,10  | 1 070,90 |
|    | рублей                                     |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты труда  с  начисления- |    Х    |  40,61  |  52,50  |  71,21  | 101,35  | 151,96  | 177,71  |  164,32  |  595,34  |
|    | ми к 2012 году, млн  рублей  (фонд  оплаты |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | труда стр. 8 по графе соответствующего го- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | да - стр. 8 за 2012 г.)                    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                               |    Х    |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств консолидированного  бюдже- |    Х    |  11,89  |  20,09  |  29,73  |  40,95  |  53,58  |  68,32  |  61,71   |  224,56  |
|    | та Астраханской области, млн рублей        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая средства, полученные за счет  про- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | ведения мероприятий по оптимизации *       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн рублей            |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств от приносящей  доход  дея- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | тельности, млн рублей                      |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников  (решений),  вклю- |    Х    |  28,72  |  32,41  |  41,48  |  60,40  |  98,38  | 109,39  |  102,61  |  370,78  |
|    | чая    корректировку    консолидированного |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | бюджета Астраханской области  на  соответ- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ствующий год, млн рублей **                |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого, объем средств,  предусмотренных  на |    Х    |  40,61  |  52,50  |  71,21  | 101,35  | 151,96  | 177,71  |  164,32  |  595,34  |
|    | повышение оплаты  труда,  млн  руб.  (стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 10+12+13+14)                               |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение объема  средств  от  оптимиза- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |    Х     |    Х     |
|    | ции к сумме объема средств,  предусмотрен- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ных   на   повышение   оплаты   труда,   % |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (стр.11/стр.15*100%)                       |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|————————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация социальной сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли - оптимизации учреждений и их структурных подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.

     ** В  связи  с  дефицитом  бюджета  Астраханской  области  для  реализации  указов  Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012  N  1688  "О  некоторых  мерах  по  реализации  государственной
политики  в сфере защиты детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств,  предусмотренных в бюджете региона,
недостаточно.  Для повышения оплаты труда  социальным  работникам  и  педагогическим  работникам  организаций,  оказывающим  социальные  услуги
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей,  в  соответствии  с указами,  а также медицинским и педагогическим работникам,
работникам культуры,  работающим в учреждениях социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в
данных объемах.

                   Показатели повышения средней заработной платы работников учреждений социального обслуживания населения

       Категория работников - младший медицинский персонал (персонал, обеспечивающий предоставление медицинских услуг)
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                 | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | 2018 г. |  2013 -  | 2013-    |
|    |                                          |         |         |         |         |         |         |         | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 1  | Средняя заработная  плата  по  Астрахан- | 18 470  | 20 057  | 21 872  | 24 001  | 26 472  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | ской области (прогноз  Астраханской  об- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ласти), руб.                             |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 2  | Темп роста к предыдущему году, %         |    Х    | 108,59  | 109,05  | 109,73  | 110,30  | 110,48  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 3  | Среднесписочная   численность   младшего |  0,797  |  0,797  |  0,797  |  0,797  |  0,797  |  0,797  |  0,797  |    Х     |    Х     |
|    | медицинского персонала (персонала, обес- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | печивающего   предоставление    медицин- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ских услуг), тыс.                        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 4  | Среднемесячная заработная плата  младше- |  5 560  | 10 048  | 11 155  | 12 576  | 18 663  | 29 247  | 32 504  |    Х     |    Х     |
|    | го  медицинского  персонала  (персонала, |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | обеспечивающего   предоставление   меди- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | цинских услуг), рублей                   |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 5  | Темп роста к предыдущему году, %         |    Х    | 180,72  | 111,02  | 112,74  | 148,40  | 156,71  | 111,14  |    Х     |    Х     |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 6  | Соотношение  средней  заработной   платы |  30,10  |  50,10  |  51,00  |  52,40  |  70,50  | 100,00  | 100,00  |    Х     |    Х     |
|    | младшего  медицинского  персонала  (пер- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | сонала,  обеспечивающего  предоставление |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | медицинских услуг) и средней  заработной |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | платы в Астраханской области, %          |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 7  | Размер начислений на фонд оплаты  труда, |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |  30,2   |    Х     |    Х     |
|    | %                                        |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 8  | Фонд оплаты труда  с  начислениями,  млн |  69,23  | 125,12  | 138,91  | 156,60  | 232,40  | 364,19  | 404,75  |  420,63  | 1 421,97 |
|    | рублей                                   |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 9  | Прирост фонда оплаты  труда  с  начисле- |    Х    |  55,89  |  69,68  |  87,37  | 163,17  | 294,96  | 335,52  |  212,94  | 1 006,59 |
|    | ниями к 2012 году, млн.рублей (фонд  оп- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | латы труда стр. 8 по графе соответствую- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | щего года - стр. 8 за 2012 г.)           |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                             |    Х    |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 10 | за счет средств консолидированного  бюд- |    Х    |  10,39  |  17,55  |  25,96  |  35,78  |  46,80  |  59,67  |  53,90   |  196,15  |
|    | жета Астраханской области, млн.рублей    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 11 | включая  средства,  полученные  за  счет |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | проведения мероприятий по оптимизации*   |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 12 | за счет средств ОМС, млн рублей          |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 13 | за счет средств от приносящей доход дея- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |
|    | тельности, млн рублей                    |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 14 | за счет иных источников (решений), вклю- |    Х    |  45,50  |  52,13  |  61,41  | 127,39  | 248,16  | 275,85  |  159,04  |  810,44  |
|    | чая   корректировку   консолидированного |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | бюджета Астраханской  области  на  соот- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ветствующий год, млн.рублей **           |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 15 | Итого, объем средств, предусмотренных на |    Х    |  55,89  |  69,68  |  87,37  | 163,17  | 294,96  | 335,52  |  212,94  | 1006,59  |
|    | повышение оплаты труда, млн. руб.  (стр. |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | 10+12+13+14)                             |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
| 16 | Соотношение объема  средств  от  оптими- |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |  0,00   |    Х     |    Х     |
|    | зации к сумме объема средств, предусмот- |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | ренных  на  повышение  оплаты  труда,  % |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|    | (стр.11/стр.15*100%)                     |         |         |         |         |         |         |         |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация социальной  сферы  осуществляется  за  счет  внутренних  резервов  отрасли  -  оптимизации  учреждений  и  их  структурных
подразделений,  перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии
работы.

     ** В связи с дефицитом бюджета Астраханской области для реализации указов  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N  597  "О
мероприятиях  по  реализации  государственной  социальной  политики"  и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной
политики в сфере защиты детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей" (далее - указы) средств, предусмотренных в бюджете региона,
недостаточно.  Для  повышения  оплаты  труда  социальным  работникам  и педагогическим работникам организаций,  оказывающим социальные услуги
детям-сиротам и детям,  оставшимся без попечения родителей,  в соответствии с указами,  а  также  медицинским  и  педагогическим  работникам,
работникам культуры,  работающим в учреждениях социального обслуживания населения, необходимы дополнительные средства из федерального бюджета
в данных объемах.


       Итого по всем категориям работников:                      министерство социального развития и труда Астраханской области

|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| N  | Наименование показателей                 | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | 2015 г. | 2016 г.  | 2017 г.  | 2018 г.  | 2013-    | 2013-    |
|    |                                          |         |         |         |         |          |          |          | 2015 гг. | 2018 гг. |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 1  | Среднесписочная численность  работников, |  3,428  |  3,432  |  3,432  |  3,432  |  3,432   |  3,432   |  3,432   |    Х     |    Х     |
|    | тыс.                                     |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 2  | Фонд оплаты труда  с  начислениями,  млн | 463,58  | 650,01  | 772,24  | 925,67  | 1 179,31 | 1 545,36 | 1 806,91 | 2 347,92 | 6 879,46 |
|    | рублей                                   |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 3  | Прирост фонда оплаты  труда  с  начисле- |    Х    | 186,43  | 308,66  | 462,09  |  715,73  | 1 081,78 | 1 343,33 |  957,18  | 4 098,02 |
|    | ниями к 2012 году, млн рублей (фонд  оп- |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | латы труда по графе соответствующего го- |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | да - стр. 2 за 2012 г.)                  |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
|    | в том числе:                             |    Х    |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 4  | за счет средств консолидированного  бюд- |    Х    |  70,02  | 117,92  | 174,34  |  239,97  |  313,90  |  400,20  |  362,28  | 1 316,35 |
|    | жета Астраханской области, млн рублей    |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 5  | включая  средства,  полученные  за  счет |    Х    |  15,59  |  24,21  |  34,40  |  40,31   |  46,99   |  54,80   |  74,20   |  216,30  |
|    | проведения мероприятий по оптимизации*   |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 6  | за счет средств ОМС, млн рублей          |    Х    |  0,00   |  0,00   |  0,00   |   0,00   |   0,00   |   0,00   |   0,00   |   0,00   |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 7  | за счет средств от приносящей доход дея- |    Х    |   0,1   |   0,2   |   0,2   |   0,3    |   0,3    |   0,3    |   0,50   |   1,40   |
|    | тельности, млн рублей                    |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 8  | за счет иных источников (решений), вклю- |    Х    | 116,31  | 190,54  | 287,55  |  475,46  |  767,58  |  942,83  |  594,40  | 2 780,27 |
|    | чая   корректировку   консолидированного |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | бюджета Астраханской  области  на  соот- |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | ветствующий год, млн рублей **           |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 9  | Итого, объем средств, предусмотренных на |    Х    | 186,43  | 308,66  | 462,09  |  715,73  | 1081,78  | 1343,33  |  957,18  | 4 098,02 |
|    | повышение оплаты труда, млн  руб.  (стр. |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | 4+6+7+8)                                 |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
| 10 | Соотношение объема  средств  от  оптими- |    Х    |  8,36   |  7,84   |  7,44   |   5,63   |   4,34   |   4,08   |    Х     |    Х     |
|    | зации к сумме объема средств, предусмот- |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | ренных  на  повышение  оплаты  труда,  % |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|    | (стр.5/стр.9*100%)                       |         |         |         |         |          |          |          |          |          |
|————|——————————————————————————————————————————|—————————|—————————|—————————|—————————|——————————|——————————|——————————|——————————|——————————|
     * Оптимизация социальной  сферы осуществляется за счет внутренних резервов отрасли - оптимизации учреждений и их структурных подразделений,
перепрофилирования неэффективных структур. За счет высвобождающихся средств и численности внедряются новые формы и технологии работы.

     ** В связи с дефицитом бюджета Астраханской области  для  реализации  указов  Президента  Российской  Федерации  от  07.05.2012  N  597  "О
мероприятиях по реализации государственной социальной политики" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики
в сфере защиты детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения  родителей"  (далее  -  указы)  средств,  предусмотренных  в  бюджете  региона,
недостаточно.  Для  повышения  оплаты  труда  социальным  работникам  и  педагогическим  работникам  организаций,  оказывающим социальные услуги
детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в соответствии с указами, а также медицинским и педагогическим работникам, работникам
культуры,  работающим  в  учреждениях  социального  обслуживания населения,  необходимы дополнительные средства из федерального бюджета в данных
объемах.

                         II. План мероприятий


|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|   N    |                      Мероприятия                      |       Ожидаемые результаты       |        Срок        |         Ответственный      |
|  п/п   |                                                       |                                  |     реализации     |          исполнитель       |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|                                            1. Анализ ситуации в сфере социального обслуживания населения                                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 1.1.   | Анализ положения дел  в  сфере  социального  обслужи- | Подготовка аналитической за-     |      февраль       | Министерство социального   |
|        | вания  населения  Астраханской   области,   выявление | писки и представление информа-   |      2013 г.       | развития и труда Астрахан- |
|        | существующих   проблем   и   подготовка   комплексных | ции в Министерство труда и со-   |                    | ской области               |
|        | предложений по  повышению  качества  социального  об- | циальной защиты Российской       |                    |                            |
|        | служивания населения Астраханской области             | Федерации                        |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 1.2.   | Мониторинг  оптимизации  структуры  сети  и   штатной | Подготовка аналитической за-     |      февраль       | Министерство социального   |
|        | численности   учреждений   социального   обслуживания | писки и представление инфор-     | 2013 г.            | развития и труда Астрахан- |
|        | населения Астраханской области:                       | мации в Министерство труда и     |                    | ской области, учреждения   |
|        | выявление    неэффективных,    мало    востребованных | социальной защиты Россий-        |                    | социального обслуживания   |
|        | гражданами,  социальных  услуг,   непрофильных   под- | ской Федерации                   |                    | населения Астраханской     |
|        | разделений;                                           |                                  |                    | области                    |
|        | оценка  возможности  перевода   ряда   обеспечивающих |                                  |                    |                            |
|        | функций и услуг на условия  аутсорсинга  и  привлече- |                                  |                    |                            |
|        | ния сторонних организаций                             |                                  |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|  1.3.  | Мониторинг  обеспечения  комплексной  безопасности  в | Подготовка аналитической за-     |     ежегодно,      | Министерство социального   |
|        | учреждениях социального обслуживания населения:       | писки и представление информа-   |      начиная       | развития и труда Астрахан- |
|        | ведение паспортов комплексной безопасности;           | ции в Министерство труда и со-   | с IV квартала      | ской области, учреждения   |
|        | принятие мер по устранению вскрытых недостатков;      | циальной защиты Российской       | 2014 г.            | социального обслуживания   |
|        | анализ расходов на повышение безопасности в           | Федерации. Обеспечение кон-      |                    | населения Астраханской     |
|        | учреждениях социального обслуживания населения        | троля за сохранностью и безо-    |                    | области                    |
|        | Астраханской области                                  | пасностью учреждений социаль-    |                    |                            |
|        |                                                       | ного обслуживания населения      |                    |                            |
|        |                                                       | Астраханской области в целях     |                    |                            |
|        |                                                       | предупреждения непредвиден-      |                    |                            |
|        |                                                       | ных расходов на ликвидацию       |                    |                            |
|        |                                                       | чрезвычайных ситуаций и вос-     |                    |                            |
|        |                                                       | становление утраченного имуще-   |                    |                            |
|        |                                                       | ства                             |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 1.4.   | Анализ  кадрового  обеспечения  учреждений   социаль- | Подготовка аналитической за-     |     II квартал     | Министерство социального   |
|        | ного обслуживания населения Астраханской  области,  в | писки и представление инфор-     |      2013 г.       | развития и труда Астрахан- |
|        | том числе:                                            | мации в Министерство труда и     |                    | ской области, учреждения   |
|        | динамика заполнения вакантных должностей;             | социальной защиты Россий-        |                    | социального обслуживания   |
|        | обучение и повышение квалификации работников;         | ской Федерации.                  |                    | населения Астраханской     |
|        | развитие наставничества в социальной сфере            | Улучшение кадрового обеспече-    |                    | области                    |
|        |                                                       | ния учреждений социального об-   |                    |                            |
|        |                                                       | служивания населения Астрахан-   |                    |                            |
|        |                                                       | ской области в целях повышения   |                    |                            |
|        |                                                       | качества предоставления соци-    |                    |                            |
|        |                                                       | альных услуг в условиях оптими-  |                    |                            |
|        |                                                       | зации системы социального об-    |                    |                            |
|        |                                                       | служивания                       |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 1.5.   | Проведение анализа  качества  и  доступности  предос- | Подготовка аналитической за-     |     I квартал      | Министерство социального   |
|        | тавления  социальных  услуг  населению   Астраханской | писки и представление инфор-     |      2013 г.,      | развития и труда Астрахан- |
|        | области  (проведение  социологического   исследования | мации в Министерство труда и     |   далее ежегодно   | ской области, учреждения   |
|        | среди  получателей  услуг   организаций   социального | социальной защиты Россий-        |        март        | социального обслуживания   |
|        | обслуживания)                                         | ской Федерации.                  |                    | населения Астраханской     |
|        |                                                       | Доведение уровня удовлетворен-   |                    | области                    |
|        |                                                       | ности граждан качеством и дос-   |                    |                            |
|        |                                                       | тупностью получения социаль-     |                    |                            |
|        |                                                       | ных услуг к 2018 году не менее   |                    |                            |
|        |                                                       | 95%                              |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 1.6.   | Анализ выполнения  государственных  заданий  на  ока- | Информация по результатам        |      ежегодно      | Министерство социального   |
|        | зание государственных  услуг  населению  Астраханской | проведенного анализа в целях     |                    | развития и труда Астрахан- |
|        | области учреждениями социального обслуживания.        | принятия соответствующих ре-     |                    | ской области               |
|        | Выявление  существующих  проблем  и   при   необходи- | шений по эффективному исполь-    |                    |                            |
|        | мости принятие мер                                    | зованию финансовых ресурсов      |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|  1.7.  | Анализ  эффективности  расходования  средств,   полу- | Принятие правового акта по ре-   |      ежегодно      | Министерство социального   |
|        | ченных от взимания платы с  граждан  за  предоставле- | зультатам проведенного анализа   |                    | развития и труда Астрахан- |
|        | ние социальных услуг                                  | по повышению эффективности       |                    | ской области, учреждения   |
|        |                                                       | расходования средств, получен-   |                    | социального обслуживания   |
|        |                                                       | ных от взимания платы с граж-    |                    | населения Астраханской     |
|        |                                                       | дан за предоставление социаль-   |                    | области                    |
|        |                                                       | ных услуг.                       |                    |                            |
|        |                                                       | Информация в Министерство        |     I квартал      |                            |
|        |                                                       | труда и социальной защиты Рос-   | 2013 г.            |                            |
|        |                                                       | сийской Федерации                |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|                        2. Совершенствование законодательства, регулирующего правоотношения в сфере социального обслуживания                         |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 2.1.   | Приведение  нормативных  правовых   актов   Астрахан- | Актуализация региональной        |     постоянно      | Министерство социального   |
|        | ской области в соответствие с  федеральным  законода- | нормативно-правовой базы в       |                    | развития и труда Астрахан- |
|        | тельством в сфере  социального  обслуживания  населе- | сфере социального обслужива-     |                    | ской области               |
|        | ния                                                   | ния населения                    |                    |                            |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 2.2.   | Внедрение  механизма  частно-государственного   парт- | Нормативные правовые акты Ас-    | 2014-2018 гг.      | Министерство социального   |
|        | нерства в систему  социального  обслуживания  населе- | траханской области               |                    | развития и труда Астрахан- |
|        | ния Астраханской области                              |                                  |                    | ской области               |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 2.3.   | Совершенствование статистического  учета,  характери- | Представление предложений по     |      ежегодно      | Министерство социального   |
|        | зующего  состояние  системы  социального   обслужива- | совершенствованию статистиче-    |                    | развития и труда Астрахан- |
|        | ния населения                                         | ского учета в Министерство тру-  |                    | ской области, учреждения   |
|        |                                                       | да и социальной защиты Россий-   |                    | социального обслуживания   |
|        |                                                       | ской Федерации                   |                    | населения Астраханской     |
|        |                                                       |                                  |                    | области                    |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
|                                           3. Обеспечение межведомственного взаимодействия и координация мер,                                        |
|                                       направленных на совершенствование деятельности по социальному обслуживанию                                    |
|————————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————|————————————————————|————————————————————————————|
| 3.1.   | Обобщение и анализ  результатов  реализации  в  2011- | Охват социальными услугами не    |      февраль       | Министерство социального   |
|        | 2013 гг.  комплексной  целевой  программы  "Повышение | менее 98% пожилых людей из       |      2013 г.,      | развития и труда Астрахан- |
|        | качества жизни граждан  пожилого  возраста  в  Астра- | числа граждан, нуждающихся в     |      февраль       | ской области               |
|        | ханской  области  на  2011-2013  годы",  утвержденной | социальном обслуживании.         |      2014 г.       |                            |
|        | постановлением  Правительства  Астраханской   области | Организация мобильных бригад     |                    |                            |
|        |