|
Расширенный поиск
Постановление Главы Администрации города Астрахани от 16.01.2014 № 82-МПОСТАНОВЛЕНИЕ МЭРА ГОРОДА АСТРАХАНИ 16.01.2014 N 82-м Об утверждении Порядка взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом муниципального образования "Город Астрахань", в связи со вступлением в силу с 01.01.2014 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в целях установления единого порядка осуществления закупок для муниципальных нужд, обеспечения эффективного использования средств бюджета города, обеспечения гласности и прозрачности осуществления закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере закупок, развития добросовестной конкуренции, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере размещения заказов ПОСТАНОВЛЯЮ: 1. Утвердить прилагаемый Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань". 2. Определить, что заказчиками в настоящем Порядке в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) являются муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования "Город Астрахань" и осуществляющие закупки; бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, а также иные заказчики, определенные распорядительным актом мэра города Астрахани (далее - заказчики). 3. Возложить осуществление функций по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань", за исключением управления по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани, кроме заключения контракта - на управление муниципального заказа администрации города Астрахани - путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион). 4. При осуществлении закупок управление по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани принимает на себя все обязательства по осуществлению закупок, предусмотренные законодательством Российской Федерации в сфере осуществления закупок. 5. Управление по капитальному строительству, градостроительной, строительной и жилищной политике администрации города Астрахани самостоятельно принимает решения о создании конкурсной, аукционной, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в запросе предложений и окончательных предложений или единой комиссии. 6. Возложить осуществление функций по составлению сметной документации на проектно-изыскательские и ремонтно-строительные работы, работы по благоустройству и озеленению территории; проверку сметной документации, изготовленной специализированными организациями в составе проектной документации на предмет обоснованности объемов и видов работ, применяемых расценок; согласованию цен, использованных муниципальными заказчиками при формировании начальной (максимальной) цены контракта; проверке расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с используемыми в нем ценами на муниципальное казенное учреждение города Астрахани "Центр сметной документации" (далее - Центр). 7. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), уполномоченным органом постановлением администрации города создается и утверждается комиссия по осуществлению закупок. 8. Заказчикам в своей деятельности при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для муниципальных нужд строго руководствоваться нормами Федерального закона N 44-ФЗ и Порядком взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань", утвержденным настоящим постановлением мэра города. 9. Признать утратившими силу постановления мэра города от 19.08.2010 N 6233-м "Об утверждении Порядка взаимодействия в сфере формирования, размещения и исполнения муниципального заказа муниципального образования "Город Астрахань", от 31.08.2010 N 6647-м "О внесении изменения в постановление мэра города от 19.08.2010 N 6233-м", от 08.09.2010 N 6996-м "О внесении изменения в постановление мэра города Астрахани от 19.08.2010 N 6233-м", от 14.12.2010 N 9987-м "О внесении изменения в постановление мэра города от 19.08.2010 N 6233-м", от 11.02.2011 N 924-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 19.08.2010 N 6233-м", от 23.06.2011 N 5166-м "О внесении изменений в постановление мэра города от 19.08.2010 N 6233-м", от 24.04.2012 N 3604 "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города от 19.08.2010 N 6233-м", от 08.02.2013 N 1022-м "О внесении изменений и дополнений в постановление мэра города от 19.08.2010 N 6233-м". 10. Настоящее постановление мэра города вступает в силу со дня вступления в силу Федерального закона N 44-ФЗ. 11. Управлению информационного обеспечения деятельности администрации города Астрахани: 11.1. Разместить настоящее постановление мэра города на официальном сайте органов местного самоуправления города Астрахани. 11.2. Опубликовать настоящее постановление мэра города в средствах массовой информации. 12. Управлению контроля и документооборота администрации города: 12.1. Внести соответствующие изменения и дополнения в поисково-справочную систему распорядительных документов администрации города. 12.2. Направить настоящее постановление мэра города в государственно-правовое управление администрации губернатора Астраханской области для включения в регистр муниципальных нормативных правовых актов в установленный законом срок. 13. Контроль за исполнением настоящего постановления мэра города оставляю за собой. И. о. мэра города И.Ю. Егорова Утвержден постановлением мэра города Астрахани от 16.01.2014 N 82-м Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" 1. Общие положения. 1.1. Порядок взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом (далее - Порядок) регулирует отношения, связанные с осуществлением закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань". 1.2. Управление муниципального заказа (далее - уполномоченный орган) является структурным подразделением администрации города, исполняющим функции администрации города как органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" путем проведения открытых конкурсов, конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов (далее - открытый конкурс), аукционов в электронной форме (далее - электронный аукцион), включая подготовку, организацию и проведение указанных выше процедур на основании заявок, поступающих от заказчиков. 1.3. Определить что муниципальными заказчиками муниципального образования "Город Астрахань" в настоящем Порядке в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) являются муниципальный орган или муниципальное казенное учреждение, действующие от имени муниципального образования, уполномоченные принимать бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации от имени муниципального образования "Город Астрахань" и осуществляющие закупки; бюджетные учреждения, осуществляющие закупки за счет субсидий, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и иных средств в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, а также иные заказчики, определенные распорядительным актом мэра города Астрахани (далее - заказчики). 1.4. Централизация закупок и регулирование отношений, направленных на обеспечение муниципальных нужд для заказчиков, основываются на принципах открытости, прозрачности информации о контрактной системе в сфере закупок, обеспечения конкуренции, профессионализма заказчиков, стимулирования инноваций, единства контрактной системы в сфере закупок, ответственности за результативность обеспечения муниципальных нужд, эффективности осуществления закупок и осуществляются для достижения целей и реализации мероприятий, предусмотренных государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъектов Российской Федерации, муниципальными программами, выполнения функций и полномочий муниципальных органов. 2. Планирование закупок. 2.1. Планирование закупок осуществляется исходя из определенных целей осуществления закупок посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков. 2.2. Планы закупок формируются заказчиками в строгом соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ исходя из целей осуществления закупок, а также с учетом установленных законодательством требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций заказчиков. 2.3. Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" осуществляется в соответствии с Федеральным законом N 44-ФЗ с учетом установленных Правительством Российской Федерации требований к форме планов закупок и порядку размещения таких планов в ЕИС. 2.4. План закупок формируется заказчиками в процессе составления и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования "Город Астрахань" с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и согласовывается с финансово-казначейским управлением администрации города Астрахани в части лимитов бюджетных ассигнований и с курирующим структурное подразделение заместителем мэра города или вице-мэром города. 2.5. После согласования его в финансово-казначейском управлении администрации города Астрахани, а также с курирующим структурное подразделение заместителем мэра города или вице-мэром города и главными распорядителями бюджетных средств (далее - ГРБС) (в отношении подведомственных учреждений), утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после доведения до заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 2.6. Бюджетным учреждением план закупок формируется при планировании финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения и после согласования с главным распорядителем бюджетных средств утверждается заказчиком в течение десяти рабочих дней после утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения. 2.7. Утвержденный план закупок подлежит размещению заказчиком в ЕИС в течение трех рабочих дней со дня утверждения или изменения такого плана. 2.8. В соответствии с планами закупок заказчиками формируются планы-графики, являющиеся основанием для осуществления закупок, которые содержат перечень закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на финансовый год. 2.8.1. Порядок формирования, утверждения и ведения планов-графиков закупок, требования к его форме и порядок размещения в ЕИС устанавливаются нормативным актом местной администрации на основании требований, установленных Правительством Российской Федерации. 2.8.2. Перед утверждением заказчиком плана-графика или в случае внесения в него изменений в соответствии с требованиями законодательства, план-график должен пройти согласование с уполномоченным органом в части планируемых сроков осуществления закупок. 2.9. Планирование объемов работ по капитальному и текущему ремонту объектов муниципальной собственности производится заказчиком в соответствии с разработанными муниципальным казенным учреждением города Астрахани "Центр сметной документации" (далее - Центр) укрупненными показателями удельной стоимости производства работ, размещенными на официальном сайте органов местного самоуправления г. Астрахани www.astrgorod.ru, либо по имеющейся проектно-сметной документации. 3. Осуществление закупок. 3.1. Определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта производится заказчиками в порядке, установленном законодательством РФ, посредством применения следующего метода или нескольких следующих методов: - метода сопоставимых рыночных цен (анализа рынка); - нормативного метода; - тарифного метода; - проектно-сметного метода; - затратного метода. 3.2. Формирование заявки на осуществление закупки путем проведения открытых конкурсов, электронных аукционов осуществляется в соответствии с настоящим Порядком. 3.2.1. В соответствии с документами планирования закупок заказчики разрабатывают и утверждают заявку на осуществление закупки (далее - заявка) и направляют ее ГРБС на согласование и проверку соблюдения соответствия объекта закупок и сроков подачи заявки плану-графику и иным документам планирования, а также требованиям действующего законодательства. При осуществлении закупки для нужд аппарата администрации города заказчики направляют заявку на согласование вице-мэру города (заместителю мэра города), курирующему структурное подразделение. В заявку входят следующие документы: - карточка согласования к заявке на организацию осуществления закупки на право заключить контракт (Приложение 1); при осуществлении закупки для нужд аппарата администрации города Астрахани - карточка согласования (Приложение 1.1); - информационная карта на организацию осуществления закупки на право заключить контракт, которая является неотъемлемой частью документации об электронном аукционе, открытом конкурсе, разрабатывается и утверждается заказчиком по формам (Приложения 2, 3); - техническое задание, являющееся также неотъемлемой частью документации об электронном аукционе, открытом конкурсе, разрабатывается и утверждается заказчиком в соответствии с требованиями Федерального закона N 44-ФЗ, иными нормативно-правовыми актами и настоящим Порядком (Приложение 4); - оригиналы документов с указанием реквизитов (справочная информация; снимки с экрана "скриншот", содержащие изображения соответствующих страниц сайтов с указанием даты и времени их формирования), на основании которых выполнено определение и обоснование начальной (максимальной) цены контракта; - проект контракта (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам - проект контракта в отношении каждого лота) является неотъемлемой частью документации об электронном аукционе, открытом конкурсе, разрабатывается и утверждается заказчиком в соответствии с требованиями Гражданского кодекса РФ, Бюджетного кодекса РФ, Федерального закона N 44-ФЗ и иными нормативно-правовыми актами и предоставляется в уполномоченный орган с отметкой о согласовании его руководителем юридической службы заказчика (при наличии у заказчика юридической службы (юрисконсульта) или ГРБС, или учредителя бюджетного учреждения; При осуществлении закупки путем проведения открытого конкурса дополнительно в составе заявки представляются: - образцы форм для заполнения участниками закупок; - порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе. Заявки при осуществлении закупки путем проведения конкурсов с ограниченным участием и двухэтапных конкурсов подаются с учетом особенностей, предусмотренных статьями 56 и 57 Федерального закона N 44-ФЗ по формам, предусмотренным для открытого конкурса. 3.2.2. Заявка должна быть оформлена в соответствии со следующими требованиями: - текстовая часть должна быть напечатана в текстовом редакторе Microsoft Office Word шрифтом Times New Roman, размером 12-14; - табличные материалы должны быть выполнены в редакторе Microsoft Office Excel с расширением файла XLS. При представлении заказчиками документов в иных форматах (по согласованию с уполномоченным органом) форматы файлов должны обеспечивать возможность сохранения документов на технических средствах и допускать после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста. Руководитель заказчика несет ответственность за правильность оформления документов, входящих в состав заявки, за полноту и достоверность содержащихся в них сведений и их соответствие нормативным правовым актам, регулирующим отношения в сфере закупок. Каждый документ заявки подписывается и утверждается руководителем заказчика либо должностным лицом заказчика, наделенным полномочиями на осуществление указанных функций; документ о подтверждении полномочий, копия которого предоставляется вместе с заявкой. 3.2.3. ГРБС рассматривают и согласовывают заявки заказчиков - подведомственных учреждений и иные документы, необходимые для осуществления процедуры закупки, в двухдневный срок либо возвращают их с указанием причин возврата. При осуществлении закупки для нужд аппарата администрации города заявки подлежат согласованию также вице-мэром города (заместителем мэра города), курирующим структурное подразделение. Финансово-казначейское управление администрации города Астрахани проверяет и согласовывает заявки на предмет объема финансового обеспечения для осуществления закупки и целесообразности порядка финансирования (предоплата, оплата по факту исполнения контракта, график оплаты), за исключением заявок муниципальных бюджетных учреждений, финансовое обеспечение которых осуществляется на основании утвержденного ГРБС муниципального задания. 3.2.4. ГРБС передают в Центр согласованные с финансово-казначейским управлением администрации города Астрахани, подготовленные заказчиками в электронной форме и на бумажном носителе (с учетом пунктов 3.2.3, 3.2.6) заявки на осуществление закупок путем проведения открытых конкурсов, электронных аукционов для согласования цен, использованных заказчиками при формировании начальной (максимальной) цены контракта, а также расчета начальной (максимальной) цены контракта с учетом использованных в нем цен. 3.2.5. В целях обеспечения осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" и упорядочения взаимодействия между субъектами закупок ответственность за правильность разработки и утверждения заявки возлагается: - за соответствие объекта закупок и сроков подачи заявок в уполномоченный орган плану-графику, за определение и обоснование начальных (максимальных) цен контрактов - на ГРБС; - за правильность определения способа закупки, идентификационного кода закупки, сформированного с использованием кода бюджетной классификации, кодов общероссийских классификаторов товаров (работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, за обоснованность закупок, в том числе начальных (максимальных) цен контрактов, исполнение плана закупок и плана-графика, соответствие информационной карты, технического задания и проекта контракта, порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе действующему законодательству - на заказчиков; - за составление (проверку) сметной документации на ремонтно-строительные работы, работы по благоустройству и озеленению территории; согласование цен, использованных муниципальными заказчиками при формировании начальной (максимальной) цены контракта; проверку расчета начальной (максимальной) цены контракта в соответствии с используемыми в нем ценами - на Центр. 3.2.6. Заявки на осуществление закупок (за исключением закупок услуг по финансовому посредничеству для нужд МО "Город Астрахань" в целях покрытия дефицита бюджета путем предоставления кредита) представляются заказчиками в уполномоченный орган: - на I квартал будущего финансового года - до 1 ноября текущего года; - на II квартал финансового года - до 15 февраля текущего года; - на III квартал финансового года - до 15 мая текущего года; - на IV квартал финансового года - до 15 августа текущего года. 3.2.7. Осуществление закупок на I квартал будущего года по социально значимым статьям расходов городского бюджета (приобретение продуктов питания, горюче-смазочных материалов), а также выполнение работ, оказание услуг в сфере жилищно-коммунального хозяйства осуществляются в объемах утвержденных бюджетных ассигнований на аналогичный период текущего года. 3.3. Организация по осуществлению закупок путем проведения открытых конкурсов, электронных аукционов. 3.3.1. Согласованные руководителем Центра заявки возвращаются на бумажном носителе и в электронной форме ГРБС для направления их в уполномоченный орган для организации и проведения закупок. 3.3.2. Поступившие в уполномоченный орган заявки на осуществление закупок путем проведения открытых конкурсов, электронных аукционов подлежат регистрации. 3.3.3. На основании поступивших заявок уполномоченный орган формирует извещения о проведении открытого конкурса, извещения о проведении электронного аукциона, конкурсные документации, документации об электронных аукционах. Документация об электронном аукционе состоит из следующих разделов: - глава I "Инструкция участникам закупки"; - глава II "Техническая часть", в том числе информационная карта; техническое задание, включающее в себя требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к товарам, работам и услугам, являющимся объектом электронного аукциона, и проект контракта. Конкурсная документация состоит из следующих разделов: - глава I "Инструкция участникам закупки"; - глава II "Техническая часть", в том числе информационная карта; техническое задание, включающее в себя требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации к товарам, работам и услугам, являющимся объектом открытого конкурса, проект контракта, образцы форм для заполнения участниками закупки, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе. Сформированная уполномоченным органом на основании заявки заказчика конкурсная документация, документация об электронном аукционе направляются уполномоченным органом заказчику для их утверждения на предмет соответствия заявке и действующему законодательству. 3.3.4. Уполномоченный орган: 1) устанавливает требования к представляемым в уполномоченный орган документам, в том числе в электронной форме, необходимым для проведения процедур закупок; 2) возвращает заказчикам заявки на доработку в случае представления не по установленной форме, содержащие неполный объем сведений, предусмотренный установленной формой и данным порядком, не согласованные с финансово-казначейским управлением администрации города, Центром, представленные без утвержденного заказчиком и согласованного его юридической службой проекта контракта (содержащего все существенные условия), технического задания, информационной карты, без электронного носителя, а при осуществлении закупок путем проведения закупки способом открытого конкурса - без утвержденного порядка рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе, образцов форм для заполнения участниками закупок - в срок до трех рабочих дней со дня принятия заявки. 3.3.5. При проведении открытого конкурса поступивший в установленные законом сроки в адрес уполномоченного органа от любого участника открытого конкурса в письменной форме запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации, уполномоченный орган в течение одного дня со дня поступления указанного запроса, содержание вопросов в котором относится к компетентности заказчика, направляет заказчику. Заказчик в течение дня со дня поступления указанного запроса от уполномоченного органа направляет разъяснения на данный запрос в адрес уполномоченного органа. Уполномоченный орган в день получения разъяснений на запрос от заказчика, но не более двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса, направляет в письменной форме или в форме электронного документа такие разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил в уполномоченный орган, не позднее сроков, определенных действующим законодательством о закупках. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены уполномоченным органом в ЕИС с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть. 3.3.6. Заказчик, уполномоченный орган вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются уполномоченным органом в ЕИС и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам закупки, которым была предоставлена конкурсная документация. 3.3.7. При проведении электронного аукциона поступивший от любого участника закупки через оператора электронной площадки в адрес уполномоченного органа запрос о даче разъяснений положений документации о таком аукционе уполномоченный орган в течение одного дня, с даты поступления указанного запроса, содержание вопросов в котором относится к компетентности заказчика, направляет такой запрос заказчику. Заказчик в течение дня с даты поступления указанного запроса от уполномоченного органа направляет разъяснения на данный запрос в адрес уполномоченного органа. Уполномоченный орган в день получения разъяснений на запрос от заказчика, но не более двух дней с даты поступления от оператора электронной площадки указанного запроса, размещает разъяснения положений документации об электронном аукционе с указанием предмета запроса, но без указания участника закупки, от которого поступил запрос, в ЕИС в сфере закупок при условии, что указанный запрос поступил в уполномоченный орган не позднее сроков, определенных действующим законодательством о закупках. Разъяснения положений документации об открытом аукционе в электронной форме не должны изменять ее суть. 3.3.8. Уполномоченный орган по собственной инициативе или инициативе Заказчика, а также в соответствии с поступившим запросом о даче разъяснений положений документации об электронном аукционе вправе принять решение о внесении изменений в документацию о таком аукционе в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения данных заявок не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в документацию об электронном аукционе такие изменения размещаются уполномоченным органом в ЕИС. 3.4. Для определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), за исключением осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) уполномоченным органом постановлением администрации города создается и утверждается комиссия по осуществлению закупок. 3.5. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. Изменение объекта закупки и увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются уполномоченным органом в ЕИС в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса. 3.6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. Изменение объекта закупки при проведении такого аукциона не допускается. В течение одного дня с даты принятия данного решения уполномоченный орган размещает в ЕИС указанные изменения. 3.7. Заказчик (уполномоченный орган) вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) по одному и более лоту в сроки, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. По истечении срока отмены определения поставщика (подрядчика, исполнителя), установленного Федеральным законом N 44-ФЗ, и до заключения контракта заказчик (уполномоченный орган) вправе отменить определение поставщика (подрядчика, исполнителя) только в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с гражданским законодательством. Решение об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя) размещается уполномоченным органом в ЕИС в день принятия этого решения, а также незамедлительно доводится до сведения участников закупки, подавших заявки (при наличии у уполномоченного органа информации для осуществления связи с данными участниками). Определение поставщика (подрядчика, исполнителя) считается отмененным с момента размещения решения о его отмене в ЕИС. 3.8. При наличии у двух и более заказчиков потребности в одних и тех же товарах, работах, услугах такие заказчики вправе проводить совместные конкурсы или аукционы. Права, обязанности и ответственность заказчиков при проведении совместных конкурсов или аукционов определяются соглашением сторон, заключенным в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом N 44-ФЗ. Контракт с победителем или победителями совместных конкурса или аукциона заключается каждым заказчиком. 4. Информационное обеспечение при осуществлении закупок. 4.1. Уполномоченный орган формирует и размещает в ЕИС следующую информацию: 4.1.1. При проведении открытого конкурса: - извещение о проведении открытого конкурса; - изменения, вносимые в извещение; - конкурсную документацию; - изменения, вносимые в конкурсную документацию; - разъяснения положений конкурсной документации; - извещение об отмене определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей); - протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в открытом конкурсе; - протокол рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе; - протокол рассмотрения единственной заявки на участие в конкурсе; 4.1.2. При проведении электронного аукциона: - извещение о проведении электронного аукциона; - изменения, вносимые в извещение; - документацию об электронном аукционе; - изменения, вносимые в документацию об электронном аукционе; - разъяснения документации об электронном аукционе; - извещение об отказе от проведения электронного аукциона (отмена определения поставщика (подрядчика, исполнителя)). 4.2. Протокол рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе направляется уполномоченным органом оператору электронной площадки, на которой осуществляются закупки, и размещается в ЕИС. Протоколы подведения итогов электронного аукциона размещаются уполномоченным органом на электронной площадке и в ЕИС. Уполномоченным органом также размещается иная информация, имеющая отношение к закупкам. 5. Заключение контракта и контроль за его исполнением. 5.1. По результатам проведения открытых конкурсов, электронных аукционов заказчик заключает контракт с победителем в сроки и порядке, установленные Федеральным законом N 44-ФЗ. 5.2. Заказчики обязаны осуществлять контроль за исполнением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) условий контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации. 5.3. Заказчики обязаны осуществлять контроль за предусмотренным частью 5 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ привлечением поставщиками (подрядчиками, исполнителями) к исполнению контракта субподрядчиков, соисполнителей из числа субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных некоммерческих организаций. 5.4. В установленные законодательством о закупках сроки заказчики направляют информацию, предусмотренную частью 2 статьи 103 Федерального закона N 44-ФЗ, в том числе о заключении контракта, об изменении контракта, исполнении контракта, расторжении контракта, приемки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги, в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции по кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, ответственный за ведение реестра контрактов, который после проведенной проверки размещает ее в единой информационной системе. Контракты, информация о которых не включена в реестр контрактов, не подлежат оплате, за исключением договоров, заключенных в соответствии с пунктами 4 и 5 части 1 статьи 93 Федерального закона N 44-ФЗ. 5.5. В случаях и в сроки, предусмотренные статьей 104 Федерального закона N 44-ФЗ, заказчик направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, документы и информацию об участниках закупок, уклонившихся от заключения контрактов, а также о поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми контракты расторгнуты по решению суда или в случае одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта в связи с существенным нарушением ими условий контрактов. По результатам проведенной проверки содержащихся в указанных документах и информации фактов, при подтверждении достоверности этих фактов, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок, в течение трех рабочих дней с даты подтверждения этих фактов включает информацию, предусмотренную частью 3 статьи 104 Федерального закона N 44-ФЗ, в реестр недобросовестных поставщиков. Информация, содержащаяся в реестре недобросовестных поставщиков, размещается в ЕИС и исключается из указанного реестра по истечении двух лет с даты ее включения в реестр недобросовестных поставщиков. 6. Отчетность заказчиков и мониторинг закупок. 6.1. Результаты исполнения контракта, информация о поставленном товаре, выполненной работе или об оказанной услуге отражаются заказчиком в отчете, размещаемом в единой информационной системе в порядке и по форме, установленным Правительством Российской Федерации. К отчету прилагаются заключение по результатам экспертизы отдельного этапа исполнения контракта, поставленного товара, выполненной работы или оказанной услуги и документ о приемке таких результатов либо иной определенный законодательством Российской Федерации документ. 6.2. Уполномоченный орган на основании сведений заказчиков об анализе проведенных закупок, предварительно согласованных с ГРБС, формирует сводный отчет: - по сведениям о размещенных и заключенных контрактах (общее количество контрактов по муниципальному образованию "Город Астрахань") (Приложения 5, 8, 9); - по результатам исполнения и расторжения контрактов; - по экономии финансовых средств; - по соблюдению заказчиками осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках (Приложение 6); - по определению процентного соотношения закупок заказчика к общему объему закупок; - по направлениям экономической классификации расходов (Приложение 7); - уровень конкуренции; - по сравнительной характеристике закупок по способам определения поставщиков; - по результатам закупок малого объема в общем объеме осуществленных закупок; - по показателям эффективности процедур размещения и передает в администрацию города Астрахани для проведения анализа эффективности расходования бюджетных средств при осуществлении закупок заказчиками муниципального образования "Город Астрахань". Разрабатывает и вносит предложения по повышению эффективности действующей системы закупок. В сводном отчете дается оценка эффективности обеспечения муниципальных нужд, а также определяются меры по совершенствованию законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Приложение 1 к Порядку взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" Форма карточки согласования к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) Карточка согласования к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом открытого конкурса (электронного аукциона) на ___________________________________________________________ (наименование объекта закупки) |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | Наименование реквизита | Значение реквизита | Заме- | ФИО, | Подпись, | | | | чания |долж- | дата, | | | | |ность | печать | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | Заявка подготовлена | | | | | | заказчиком (наименование | | | | | | заказчика) | | | | | | Руководитель | | | | | | (уполномоченное лицо) | | | | | | Исполнители | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | Контрактная служба, | | | | | | контрактный управляющий, | | | | | | ответственный за | | | | | | заключение контракта | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | Состав заявки | 1. Информационная карта | | | | | | 2. Техническое задание | | | | | | 3. Проект контракта | | | | | | Для открытого конкурса | | | | | | дополнительно: | | | | | | 4. Образцы форм для | | | | | | заполнения участниками | | | | | | закупки | | | | | | 5. Порядок рассмотрения | | | | | | и оценки заявок на | | | | | | участие в открытом | | | | | | конкурсе | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | Заявка согласована: | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | 1. Главный распорядитель | | | | | | бюджетных средств | | | | | | (распорядитель бюджетных | | | | | | средств) | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | 2. Финансово-казначейское | | | | | | управление администрации | | | | | | города Астрахани | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| | 3. МКУ города Астрахани | | | | | | "Центр сметной | | | | | | документации" | | | | | |———————————————————————————|—————————————————————————|———————|———————|——————————| Приложение 1.1 к Порядку взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" Форма карточки согласования к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) для нужд аппарата администрации города Астрахани Карточка согласования к заявке на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом __________________________________ на __________________________________________________________________ (наименование объекта закупки) |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Наименование реквизита | Значение реквизита | Заме- | ФИО, | Подпись, | | | | чания | должность| дата, | | | | | | печать | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Заявка подготовлена | | | | | | заказчиком (наименование | | | | | | заказчика) Руководитель | | | | | | (уполномоченное лицо) | | | | | | Исполнители | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Контрактная служба, | | | | | | контрактный управляющий, | | | | | | ответственный за | | | | | | заключение контракта | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Состав заявки | 1. Информационная | | | | | | карта 2. Техническое | | | | | | задание 3. Проект | | | | | | контракта | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Заявка согласована: | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Вице-мэр города | | | | | | (заместитель мэра города), | | | | | | курирующий структурное | | | | | | подразделение | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Финансово-казначейское | | | | | | управление администрации | | | | | | города Астрахани | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Управление делами | | | | | | администрации города | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Правовое управление | | | | | | администрации города | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | Отдел бухгалтерского учета | | | | | | и отчетности администрации | | | | | | города | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| | МКУ города Астрахани | | | | | | "Центр сметной | | | | | | документации" | | | | | |————————————————————————————|——————————————————————|———————|——————————|——————————| Приложение 2 к Порядку взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" Форма информационной карты на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом электронного аукциона Утверждаю ________________________________ (должность) ________________________________ (дата, ФИО, подпись) Информационная карта |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Значение реквизита | | | реквизита | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Заказчик | Наименование: | | | | Место нахождения: | | | | Почтовый адрес: | | | | Адрес электронной почты: | | | | Номер контактного телефона: | | | | Ответственное должностное лицо: | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Информация о | Указываются должность, ФИО должностных лиц | | | контрактной | Заказчика, включенных в состав контрактной службы, | | | службе, | номер контактного телефона или ФИО контактного | | | контрактном | управляющего, номер контактного телефона. | | | управляющем, | | | | ответственных за | | | | заключение | | | | контракта | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Уполномоченный | Наименование: | | | орган | Место нахождения: | | | | Почтовый адрес: | | | | Адрес электронной почты: | | | | Номер контактного телефона: | | | | Ответственное должностное лицо: | | | | (Заполняется уполномоченным органом) | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Адрес | Указывается адрес электронной площадки в | | | электронной | информационно-телекоммуникационной сети | | | площадки в | "Интернет" в соответствии с перечнем операторов | | | информационно- | электронных площадок отобранных Правительством | | | телекоммуникац- | Российской Федерации | | | ионной сети | | | | "Интернет" | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Используемый | Электронный аукцион | | | способ | | | | определения | | | | поставщика | | | | (подрядчика, | | | | исполнителя) | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Ограничение | Только для субъектов малого предпринимательства, | | | участия в | социально ориентированных некоммерческих | | | определении | организаций (в соответствии со статьей 30 ФЗ от | | | поставщика | 05.04.2013 года N 44-ФЗ) | | | (подрядчика, | или не установлено (выбрать нужное) | | | исполнителя) | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 7 | Преимущества, | Указываются представляемые заказчиком | | | предоставляемые | преимущества в соответствии со статьями 28-30 ФЗ от | | | Заказчиком | 05.04.2013 года N 44-ФЗ | | | | (указываются в случае необходимости) | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 8 | Условия, | Условия, запреты, ограничения устанавливаются в | | | запреты, | соответствии со ст. 14 ФЗ от 05.04.2013 года N 44-ФЗ | | | ограничения | или не установлено | | | допуска товаров, | (выбрать нужное) | | | происходящих из | | | | иностранного | | | | государства или | | | | группы | | | | иностранных | | | | государств | | | | (работ, услуг, | | | | соответственно | | | | выполняемых, | | | | оказываемых | | | | иностранными | | | | лицами) | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 9 | Наименование | Указывается наименование объекта закупки с учетом | | | объекта закупки | требований частей 13, 14, 15, 16, 17 статьи 22, статьи | | | | 33 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 10 | Идентификацион- | Указывается с 1 января 2016 года в соответствии со | | | ный код закупки | статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 11 | Источник | Средства бюджета МО "Город Астрахань", в том | | | финансирования | числе: | | | | полученные в порядке межбюджетных отношений из: | | | | - федерального бюджета; | | | | - областного бюджета; | | | | - внебюджетных источников финансирования. | | | | (выбрать нужное) | | | | Для муниципальных бюджетных учреждений: | | | | - субсидия на выполнение муниципального задания за | | | | счет средств местного бюджета; | | | | - субсидия на выполнение муниципального задания за | | | | счет субвенций, переданных из бюджета Астраханской | | | | области; | | | | - субсидия на иные цели за счет средств местного | | | | бюджета (в том числе на выполнение программных | | | | мероприятий); | | | | - субсидия на иные цели за счет средств бюджета | | | | Астраханской области (в том числе на выполнение | | | | программных мероприятий и наказов депутатов); | | | | - субсидия на иные цели за счет субвенций, | | | | переданных из бюджета Астраханской области; | | | | - внебюджетные источники финансирования. | | | | (выбрать нужное) | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 12 | Лимит | Средства бюджета МО "Город Астрахань", в том | | | финансирования | числе: | | | 20___года | - федеральный бюджет __________________________ | | | (указывается | руб. | | | лимит | - областной бюджет ____________________________ | | | финансирования | руб. | | | по каждому из | - муниципальный бюджет ________________________ | | | годов, в которых | руб. | | | предполагается | - внебюджетные источники финансирования _______ | | | финансирование) | руб. | | | | Итого: _____________________ руб. | | | | (выбрать нужное) | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 13 | Размер аванса | Указывается размер аванса в % и в рублях, с учетом | | | | требований части 6 статьи 96 Федерального закона от | | | | 05.04.2013 N 44-ФЗ или указывается "Не установлен" | | | | (выбрать нужное) | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 14 | Начальная | Указывается начальная (максимальная) цена контракта | | | (макс.) цена | | | | контракта | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 15 | Обоснование | Начальная (максимальная) цена контракта | | | начальной | обосновывается посредством применения метода или | | | (максимальной) | нескольких методов (в соответствии со статьей 22 | | | цены контракта | Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ): | | | | 1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) | | | | 2. Нормативный метод | | | | 3. Тарифный метод | | | | 4. Проектно-сметный метод | | | | 5. Затратный метод | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 16 | Место доставки | Указывается место (адрес) доставки товара | | | товара | (выполнения работы, оказания услуги) | | | (выполнения | | | | работы, оказания | | | | услуги) | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 17 | Сроки поставки | Указываются срок, в течение которого осуществляется | | | товара (или | поставка товара, или срок завершения работы либо | | | завершения | график оказания услуг | | | работы либо | | | | график оказания | | | | услуг) | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 18 | Форма, порядок | Указываются форма, сроки и порядок оплаты | | | и сроки оплаты | применительно к срокам поставки товара (выполнения | | | товара (работы, | работы, оказания услуги), в том числе этапам | | | услуги) | (периодам) поставки товара (выполнения работы, | | | | оказания услуги). | | | | Пример: Расчет с поставщиком (подрядчиком, | | | | исполнителем) по настоящему контракту | | | | осуществляется Заказчиком в безналичной форме, по | | | | факту поставки товара (выполнения работы, оказания | | | | услуги), на основании выставленного поставщиком | | | | (подрядчиком, исполнителем) счета (-тов) и акта (-тов) | | | | приемки товаров (выполненных работ, оказанных | | | | услуг), путем перечисления денежных средств на | | | | расчетный счет поставщика (подрядчика, | | | | исполнителя), в течение _______________ | | | | (______________) банковских дней со дня получения | | | | Заказчиком указанного (указанных) счета (счетов), до | | | | 00.00 20 __ г. | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 19 | Требования, | Участником может быть любое юридическое лицо | | | предъявляемые к | независимо от его организационно-правовой формы, | | | участникам | формы собственности, места нахождения и места | | | электронного | происхождения капитала или любое физическое лицо, | | | аукциона | в том числе зарегистрированное в качестве | | | | индивидуального предпринимателя. | | | | Участник электронного аукциона должен | | | | соответствовать следующим требованиям: | | | | 1) соответствие требованиям, установленным в | | | | соответствии с законодательством Российской | | | | Федерации к лицам, осуществляющим поставку товара | | | | (выполнение работы, оказание услуги), являющегося | | | | объектом закупки; | | | | 2) правомочность участника закупки заключать | | | | контракт; | | | | 3) непроведение ликвидации участника закупки - | | | | юридического лица и отсутствие решения | | | | арбитражного суда о признании участника закупки - | | | | юридического лица или индивидуального | | | | предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об | | | | открытии конкурсного производства; | | | | 4) неприостановление деятельности участника закупки | | | | в порядке, установленном Кодексом Российской | | | | Федерации об административных правонарушениях, | | | | на дату подачи заявки на участие в закупке; | | | | 5) отсутствие у участника закупки недоимки по | | | | налогам, сборам, задолженности по иным | | | | обязательным платежам в бюджеты бюджетной | | | | системы Российской Федерации (за исключением | | | | сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, | | | | инвестиционный налоговый кредит в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации о налогах и | | | | сборах, которые реструктурированы в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации, по | | | | которым имеется вступившее в законную силу | | | | решение суда о признании обязанности заявителя по | | | | уплате этих сумм исполненной или которые признаны | | | | безнадежными к взысканию в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации о налогах и | | | | сборах) за прошедший календарный год, размер | | | | которых превышает двадцать пять процентов | | | | балансовой стоимости активов участника закупки, по | | | | данным бухгалтерской отчетности за последний | | | | отчетный период. Участник закупки считается | | | | соответствующим установленному требованию в | | | | случае, если им в установленном порядке подано | | | | заявление об обжаловании указанных недоимки, | | | | задолженности и решение по такому заявлению на | | | | дату рассмотрения заявки на участие в определении | | | | поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; | | | | 6) отсутствие в реестре недобросовестных | | | | поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | | | | информации об участнике закупки - юридическом | | | | лице, в том числе информации об учредителях, о | | | | членах коллегиального исполнительного органа, лице, | | | | исполняющем функции единоличного | | | | исполнительного органа участника закупки; | | | | 7) отсутствие у участника закупки - физического лица | | | | либо у руководителя, членов коллегиального | | | | исполнительного органа или главного бухгалтера | | | | юридического лица - участника закупки судимости за | | | | преступления в сфере экономики (за исключением лиц, | | | | у которых такая судимость погашена или снята), а | | | | также неприменение в отношении указанных | | | | физических лиц наказания в виде лишения права | | | | занимать определенные должности или заниматься | | | | определенной деятельностью, которые связаны с | | | | поставкой товара (выполнением работы, оказанием | | | | услуги), являющегося объектом осуществляемой | | | | закупки, и административного наказания в виде | | | | дисквалификации; | | | | 8) обладание участником закупки исключительными | | | | правами на результаты интеллектуальной | | | | деятельности, если в связи с исполнением контракта | | | | заказчик приобретает права на такие результаты, за | | | | исключением случаев заключения контрактов на | | | | создание произведений литературы или искусства, | | | | исполнения, на финансирование проката или показа | | | | национального фильма | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 20 | Требования к | Участник электронного аукциона, получивший | | | содержанию, | аккредитацию на электронной площадке, подает заявку | | | составу заявки на | на участие в электронном аукционе. | | | участие в | Первая часть заявки на участие в электронном | | | электронном | аукционе должна содержать указанную в одном из | | | аукционе и | следующих подпунктов информацию (составляется в | | | исчерпывающий | произвольной форме): | | | перечень | 1) при заключении контракта на поставку товара: | | | документов, | а) согласие участника электронного аукциона на | | | которые должны | поставку товара в случае, если этот участник | | | быть | предлагает для поставки товар, в отношении которого | | | представлены | в документации об электронном аукционе содержится | | | участниками | указание на товарный знак (его словесное | | | электронного | обозначение), знак обслуживания, фирменное | | | аукциона (при | наименование, патенты, полезные модели, | | | наличии таких | промышленные образцы, наименование места | | | требований) | происхождения товара или наименование | | | | производителя товара, и (или) такой участник | | | | предлагает для поставки товар, который является | | | | эквивалентным товару, указанному в данной | | | | документации об электронном аукционе, конкретные | | | | показатели товара, соответствующие значениям | | | | эквивалентности, установленным данной | | | | документацией об электронном аукционе; | | | | б) конкретные показатели, соответствующие | | | | значениям, установленным документацией об | | | | электронном аукционе, и указание на товарный знак | | | | (его словесное обозначение), знак обслуживания, | | | | фирменное наименование, патенты, полезные модели, | | | | промышленные образцы, наименование места | | | | происхождения товара или наименование | | | | производителя предлагаемого для поставки товара при | | | | условии отсутствия в данной документации об | | | | электронном аукционе указания на товарный знак, | | | | знак обслуживания, фирменное наименование, | | | | патенты, полезные модели, промышленные образцы, | | | | наименование места происхождения товара или | | | | наименование производителя; | | | | 2) при заключении контракта на выполнение работы | | | | или оказание услуги: | | | | - согласие участника электронного аукциона на | | | | выполнение работы или оказание услуги на условиях, | | | | предусмотренных документацией об электронном | | | | аукционе, при проведении электронного аукциона на | | | | выполнение работы или оказание услуги; | | | | 3) при заключении контракта на выполнение работы | | | | или оказание услуги, для выполнения или оказания | | | | которых используется товар: | | | | а) согласие участника электронного аукциона на | | | | выполнение работы или оказание услуги на условиях, | | | | предусмотренных документацией об электронном | | | | аукционе, при проведении электронного аукциона на | | | | выполнение работы или оказание услуги, в том числе | | | | согласие на использование товара, в отношении | | | | которого в документации об электронном аукционе | | | | содержится указание на товарный знак (его словесное | | | | обозначение), знак обслуживания, фирменное | | | | наименование, патенты, полезные модели, | | | | промышленные образцы, наименование места | | | | происхождения товара или наименование | | | | производителя товара, либо согласие участника | | | | электронного аукциона на выполнение работы или | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | | | оказание услуги на условиях, предусмотренных | | | | документацией об электронном аукционе, при | | | | проведении электронного аукциона на выполнение | | | | работы или оказание услуги, указание на товарный | | | | знак (его словесное обозначение), знак обслуживания, | | | | фирменное наименование, патенты, полезные модели, | | | | промышленные образцы, наименование места | | | | происхождения товара или наименование | | | | производителя товара и, если участник электронного | | | | аукциона предлагает для использования товар, | | | | который является эквивалентным товару, указанному в | | | | данной документации об электронном аукционе, | | | | конкретные показатели товара, соответствующие | | | | значениям эквивалентности, установленным данной | | | | документацией об электронном аукционе, при условии | | | | содержания в ней указания на товарный знак (его | | | | словесное обозначение), знак обслуживания, | | | | фирменное наименование, патенты, полезные модели, | | | | промышленные образцы, наименование места | | | | происхождения товара или наименование | | | | производителя товара, а также требование о | | | | необходимости указания в заявке на участие в | | | | электронном аукционе на товарный знак (его | | | | словесное обозначение), знак обслуживания, | | | | фирменное наименование, патенты, полезные модели, | | | | промышленные образцы, наименование места | | | | происхождения товара или наименование | | | | производителя товара; | | | | б) согласие участника электронного аукциона на | | | | выполнение работы или оказание услуги на условиях, | | | | предусмотренных документацией об электронном | | | | аукционе, при проведении электронного аукциона на | | | | выполнение работы или оказание услуги, а также | | | | конкретные показатели используемого товара, | | | | соответствующие значениям, установленным | | | | документацией об электронном аукционе, и указание | | | | на товарный знак (его словесное обозначение), знак | | | | обслуживания, фирменное наименование, патенты, | | | | полезные модели, промышленные образцы, | | | | наименование места происхождения товара или | | | | наименование производителя товара при условии | | | | отсутствия в данной документации об электронном | | | | аукционе указания на товарный знак, знак | | | | обслуживания, фирменное наименование, патенты, | | | | полезные модели, промышленные образцы, | | | | наименование места происхождения товара или | | | | наименование производителя товара. | | | | Первая часть заявки на участие в электронном | | | | аукционе может содержать эскиз, рисунок, чертеж, | | | | фотографию, иное изображение товара, на поставку | | | | которого заключается контракт. | | | | Вторая часть заявки на участие в электронном | | | | аукционе должна содержать следующие документы и | | | | информацию (составляется в произвольной форме): | | | | 1) наименование, фирменное наименование (при | | | | наличии), место нахождения, почтовый адрес (для | | | | юридического лица), фамилия, имя, отчество (при | | | | наличии), паспортные данные, место жительства (для | | | | физического лица), номер контактного телефона, | | | | идентификационный номер налогоплательщика | | | | участника электронного аукциона или в соответствии с | | | | законодательством соответствующего иностранного | | | | государства аналог идентификационного номера | | | | налогоплательщика участника электронного аукциона | | | | (для иностранного лица); | | | | 2) документы, подтверждающие соответствие | | | | участника электронного аукциона требованиям, | | | | установленным пунктами 1 и 2 части 1 и частью 2 | | | | статьи 31 (при наличии таких требований) | | | | Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, или копии | | | | этих документов: | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | | | а) документ, подтверждающий соответствие | | | | требованиям, установленным в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации к лицам, | | | | осуществляющим поставку товара (выполнение | | | | работы, оказание услуги), являющегося объектом | | | | закупки (указывается необходимость представления | | | | участниками закупки лицензий, удостоверений, | | | | свидетельства о допуске к видам работ, выданного | | | | саморегулируемой организацией (СРО), разрешений (с | | | | указанием наименования вида деятельности, | | | | осуществляемого на основании специальных | | | | требований, или другие документы в соответствии с | | | | действующим законодательством по объекту закупки) | | | | (устанавливается в случае необходимости и | | | | указывается какой именно); | | | | б) документ, подтверждающий правомочность | | | | участника закупки заключать контракт (указывается, | | | | какой именно); | | | | в) декларацию о соответствии участника электронного | | | | аукциона требованиям, установленным пунктами 3-8 | | | | части 1 статьи 31 Федерального закона от 05.04.2013 | | | | N 44-ФЗ: | | | | - непроведение ликвидации участника закупки - | | | | юридического лица и отсутствие решения | | | | арбитражного суда о признании участника закупки - | | | | юридического лица, индивидуального | | | | предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об | | | | открытии конкурсного производства; | | | | - неприостановление деятельности участника закупки в | | | | порядке, предусмотренном Кодексом Российской | | | | Федерации об административных правонарушениях, | | | | на дату подачи заявки на участие в закупке; | | | | - отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, | | | | сборам, задолженности по иным обязательным | | | | платежам в бюджеты бюджетной системы Российской | | | | Федерации (за исключением сумм, на которые | | | | предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный | | | | налоговый кредит в соответствии с законодательством | | | | Российской Федерации о налогах и сборах, которые | | | | реструктурированы в соответствии с законодательством | | | | Российской Федерации, по которым имеется | | | | вступившее в законную силу решение суда о призвании | | | | обязанности заявителя по уплате этих сумм | | | | исполненной или которые признаны безнадежными к | | | | взысканию в соответствии законодательством | | | | Российской Федерации о налогах и сборах) за | | | | прошедший календарный год, размер которых | | | | превышает двадцать пять процентов балансовой | | | | стоимости активов участника закупки, по данным | | | | бухгалтерской отчетности за последний отчетный | | | | период. Участник закупки считается соответствующим | | | | установленному требованию в случае, если им в | | | | установленном порядке подано заявление об | | | | обжаловании указанных недоимки, задолженности и | | | | решение по такому заявлению на дату рассмотрения | | | | заявки на участие в определении поставщика | | | | (подрядчика, исполнителя) не принято; | | | | - отсутствие в предусмотренном Федеральным законом | | | | от 05.03.2013 N 44-ФЗ реестре недобросовестных | | | | поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | | | | информации об участнике закупки - юридическом | | | | лице, в том числе информации об учредителях, о | | | | членах коллегиального исполнительного органа, лице, | | | | исполняющем функции единоличного | | | | исполнительного органа участника закупки; | | | | - отсутствие у участника закупки - физического лица | | | | либо у руководителя, членов коллегиального | | | | исполнительного органа или главного бухгалтера | | | | юридического лица - участника закупки судимости за | | | | преступления в сфере экономики (за исключением лиц, | | | | у которых такая судимость погашена или снята), а | | | | также неприменение в отношении указанных | | | | физических лиц наказания в виде лишения права | | | | занимать определенные должности или заниматься | | | | определенной деятельностью, которые связаны с | | | | поставкой товара (выполнением работы, оказанием | | | | услуги), являющегося объектом осуществляемой | | | | закупки, и административного наказания в виде | | | | дисквалификации; | | | | - обладание участником закупки исключительными | | | | правами на результаты интеллектуальной | | | | деятельности, если в связи с исполнением контракта | | | | заказчик приобретает права на такие результаты, за | | | | исключением случаев заключения контрактов на | | | | создание произведений литературы или искусства, | | | | исполнения, на финансирование проката или показа | | | | национального фильма; | | | | 3) копии документов, подтверждающих соответствие | | | | товара (работы или услуги) требованиям, | | | | установленным в соответствии с законодательством | | | | Российской Федерации, в случае если в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации | | | | установлены требования к товару (работе или услуге) и | | | | представление указанных документов предусмотрено | | | | документацией об электронном аукционе | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно); | | | | 4) решение об одобрении или о совершении крупной | | | | сделки либо копия данного решения в случае, если | | | | требование о необходимости наличия данного решения | | | | для совершения крупной сделки установлено | | | | федеральными законами и иными нормативными | | | | правовыми актами Российской Федерации и (или) | | | | учредительными документами юридического лица и | | | | для участника электронного аукциона заключаемый | | | | контракт или предоставление обеспечения заявки на | | | | участие в электронном аукционе, обеспечения | | | | исполнения контракта является крупной сделкой; | | | | 5) документы, подтверждающие право участника | | | | электронного аукциона на получение преимущества в | | | | соответствии со статьями 28-30 Федерального закона | | | | от 05.04.2013 N 44-ФЗ, или копии этих документов | | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно); | | | | 6) документы, подтверждающие соответствие | | | | участника электронного аукциона и (или) | | | | предлагаемых им товара (работы или услуги) | | | | условиям, запретам и ограничениям, установленным | | | | Заказчиком в соответствии со статьей 14 | | | | Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, или | | | | копии этих документов | | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно) | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 21 | Размер и порядок | Указывается размер обеспечения заявок на участие в | | | внесения | электронном аукционе в % и сумме (рублях) и порядок | | | денежных | внесения денежных средств в качестве обеспечения | | | средств, в | заявки. | | | качестве | Участие в электронном аукционе возможно при | | | обеспечения | наличии на лицевом счете участника электронного | | | заявок на участие | аукциона, открытом для проведения операций по | | | в электронном | обеспечению участия в электронном аукционе на счете | | | аукционе | оператора электронной площадки, денежных средств, в | | | | отношении которых не осуществлено блокирование | | | | операций по лицевому счету, в размере не менее чем | | | | размер обеспечения заявки на участие в электронном | | | | аукционе, предусмотренный документацией об | | | | электронном аукционе | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 22 | Реквизиты счета | | | | для внесения | | | | денежных | | | | средств, в | | | | качестве | | | | обеспечения | | | | заявок | | | | участников | | | | электронного | | | | аукциона | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 23 | Размер | Указывается размер обеспечения исполнения | | | обеспечения | контракта, заключаемого по итогам электронного | | | исполнения | аукциона в % и сумме (рублях), срок и порядок | | | контракта, срок и | предоставления такого обеспечения, требования к | | | порядок | такому обеспечению, а также информация о | | | предоставления | банковском сопровождении контракта. | | | такого | Указываются платежные реквизиты для перечисления | | | обеспечения, | заказчику обеспечения исполнения контракта, в т. ч. | | | требования к | указывается лицевой счет заказчика, открытый в | | | такому | финансовом органе, исполняющем бюджет | | | обеспечению, а | муниципального образования "Город Астрахань", для | | | также | учета операций со средствами, поступающими во | | | информация о | временное распоряжение муниципального учреждения | | | банковском | | | | сопровож-дении | | | | контракта | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 24 | Информация о | Данные требования устанавливаются в соответствии со | | | возможности | статьей 95 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ | | | заказчика | или указывается "Не установлена" | | | изменить | | | | условия | | | | контракта | | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| | 25 | Информация о | В случае принятия Заказчиком решения об | | | возможности | одностороннем отказе от исполнения контракта | | | одностороннего | указывается информация в соответствии с | | | отказа от | положениями частей 8-26 статьи 95 Федерального | | | исполнения | закона от 05.04.2013 | | | контракта | N 44-ФЗ, или указывается "Не установлена" | |————|———————————————————|————————————————————————————————————————————————————————| Приложение 3 к Порядку взаимодействия заказчиков с уполномоченным органом в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд заказчиков муниципального образования "Город Астрахань" Форма информационной карты на определение поставщика (подрядчика, исполнителя) способом открытого конкурса Утверждаю ________________________________ (должность) ________________________________ (дата, ФИО, подпись) Информационная карта |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | N | Наименование | Значение реквизита | | | реквизита | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 1 | Заказчик | Наименование: | | | | Место нахождения: | | | | Почтовый адрес: | | | | Адрес электронной почты: | | | | Номер контактного телефона: | | | | Ответственное должностное лицо: | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 2 | Информация о | Указываются должность, ФИО должностных лиц | | | контрактной службе, | Заказчика, включенных в состав контрактной | | | контрактном | службы, номер контактного телефона или ФИО | | | управляющем, | контактного управляющего, номер контактного | | | ответственных за | телефона. | | | заключение | | | | контракта | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 3 | Уполномоченный | Наименование: | | | орган | Место нахождения: | | | | Почтовый адрес: | | | | Адрес электронной почты: | | | | Номер контактного телефона: | | | | Ответственное должностное лицо: | | | | (Заполняется уполномоченным органом) | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 4 | Используемый | Открытый конкурс | | | способ определения | | | | поставщика | | | | (подрядчика, | | | | исполнителя) | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 5 | Ограничение | Только для субъектов малого предпринимательства, | | | участия в | социально ориентированных некоммерческих | | | определении | организаций (в соответствии со статьей 30 ФЗ от | | | поставщика | 05.04.2013 года N 44-ФЗ) | | | (подрядчика, | или не установлено | | | исполнителя) | (выбрать нужное) | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 6 | Преимущества, | Указываются представляемые заказчиком | | | предоставляемые | преимущества в соответствии со статьями 28-30 ФЗ | | | Заказчиком | от 05.04.2013 года N 44-ФЗ (указываются в случае | | | | необходимости) | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 7 | Условия, запреты, | Условия, запреты, ограничения устанавливаются в | | | ограничения | соответствии со ст. 14 ФЗ от 05.04.2013 года N 44- | | | допуска товаров, | ФЗ | | | происходящих из | или не установлено | | | иностранного | (выбрать нужное) | | | государства или | | | | группы иностранных | | | | государств (работ, | | | | услуг, | | | | соответственно | | | | выполняемых, | | | | оказываемых | | | | иностранными | | | | лицами) | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 8 | Наименование | Указывается наименование объекта закупки с | | | объекта закупки | учетом требований частей 13, 14, 15, 16, 17 статьи | | | | 22, статьи 33 Федерального закона от 05.04.2013 | | | | N 44-ФЗ | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 9 | Идентификационны- | Указывается с 1 января 2016 года в соответствии со | | | й код закупки | статьей 23 Федерального закона от 05.04.2013 N 44- | | | | ФЗ | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 10 | Источник | Средства бюджета МО "Город Астрахань", в том | | | финансирования | числе: | | | | полученные в порядке межбюджетных отношений | | | | из: | | | | - федерального бюджета; | | | | - областного бюджета; | | | | - внебюджетных источников финансирования. | | | | (выбрать нужное) | | | | Для муниципальных бюджетных учреждений: | | | | - субсидия на выполнение муниципального задания | | | | за счет средств местного бюджета; | | | | - субсидия на выполнение муниципального задания | | | | за счет субвенций, переданных из бюджета | | | | Астраханской области; | | | | - субсидия на иные цели за счет средств местного | | | | бюджета (в том числе на выполнение программных | | | | мероприятий); | | | | - субсидия на иные цели за счет средств бюджета | | | | Астраханской области (в том числе на выполнение | | | | программных мероприятий и наказов депутатов); | | | | - субсидия на иные цели за счет субвенций, | | | | переданных из бюджета Астраханской области; | | | | - внебюджетные источники финансирования | | | | (выбрать нужное) | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 11 | Лимит | Средства бюджета МО "Город Астрахань", в том | | | финансирования | числе: | | | 20___года | - федеральный бюджет | | | (указывается лимит | __________________________ руб. | | | финансирования по | - областной бюджет | | | каждому из годов, в | ____________________________ руб. | | | которых | - муниципальный бюджет | | | предполагается | ________________________ руб. | | | финансирование) | - внебюджетные источники финансирования | | | | _______ руб. | | | | Итого: _____________________ руб. | | | | (выбрать нужное) | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 12 | Размер аванса | Указывается размер аванса в % и в рублях, с учетом | | | | требований части 6 статьи 96 Федерального закона | | | | от 05.04.2013 N 44-ФЗ | | | | или указывается "Не установлен" | | | | (выбрать нужное) | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 13 | Начальная | Указывается начальная (максимальная) цена | | | (максимальная) цена | контракта | | | контракта | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 14 | Обоснование | Начальная (максимальная) цена контракта | | | начальной | обосновывается посредством применения метода | | | (максимальной) | или нескольких методов (в соответствии со статьей | | | цены контракта | 22 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ): | | | | 1. Метод сопоставимых рыночных цен (анализа | | | | рынка) | | | | 2. Нормативный метод | | | | 3. Тарифный метод | | | | 4. Проектно-сметный метод | | | | 5. Затратный метод | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 15 | Место доставки | Указывается место (адрес) доставки товара | | | товара (выполнения | (выполнения работы, оказания услуги) | | | работы, оказания | | | | услуги) | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 16 | Сроки поставки | Указываются срок, в течение которого | | | товара (или | осуществляется поставка товара, или срок | | | завершения работы | завершения работы либо график оказания услуг | | | либо график | | | | оказания услуг) | | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 17 | Форма, порядок и | Указываются форма, сроки и порядок оплаты | | | сроки оплаты товара | применительно к срокам поставки товара | | | (работы, услуги) | (выполнения работы, оказания услуги), в том числе | | | | этапам (периодам) поставки товара (выполнения | | | | работы, оказания услуги). | | | | Пример: Расчет с поставщиком (подрядчиком, | | | | исполнителем) по настоящему контракту | | | | осуществляется Заказчиком в безналичной форме, | | | | по факту поставки товара (выполнения работы, | | | | оказания услуги), на основании выставленного | | | | поставщиком (подрядчиком, исполнителем) счета (- | | | | тов) и акта (-тов) приемки товаров (выполненных | | | | работ, оказанных услуг), путем перечисления | | | | денежных средств на расчетный счет поставщика | | | | (подрядчика, исполнителя), в течение | | | | _______________ (______________) банковских | | | | дней со дня получения Заказчиком указанного | | | | (указанных) счета (счетов), до 00.00 20 __ г. | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 18 | Требования, | Участником может быть любое юридическое лицо | | | предъявляемые к | независимо от его организационно-правовой | | | участникам | формы, формы собственности, места нахождения и | | | открытого конкурса | места происхождения капитала или любое | | | | физическое лицо, в том числе зарегистрированное в | | | | качестве индивидуального предпринимателя. | | | | Участник открытого конкурса должен | | | | соответствовать следующим требованиям: | | | | 1) соответствие требованиям, установленным в | | | | соответствии с законодательством Российской | | | | Федерации к лицам, осуществляющим поставку | | | | товара (выполнение работы, оказание услуги), | | | | являющегося объектом закупки; | | | | 2) правомочность участника закупки заключать | | | | контракт; | | | | 3) непроведение ликвидации участника закупки - | | | | юридического лица и отсутствие решения | | | | арбитражного суда о признании участника закупки - | | | | юридического лица или индивидуального | | | | предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об | | | | открытии конкурсного производства; | | | | 4) неприостановление деятельности участника | | | | закупки в порядке, установленном Кодексом | | | | Российской Федерации об административных | | | | правонарушениях, на дату подачи заявки на участие | | | | в закупке; | | | | 5) отсутствие у участника закупки недоимки по | | | | налогам, сборам, задолженности по иным | | | | обязательным платежам в бюджеты бюджетной | | | | системы Российской Федерации (за исключением | | | | сумм, на которые предоставлены отсрочка, | | | | рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в | | | | соответствии с законодательством Российской | | | | Федерации о налогах и сборах, которые | | | | реструктурированы в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации, по | | | | которым имеется вступившее в законную силу | | | | решение суда о признании обязанности заявителя по | | | | уплате этих сумм исполненной или которые | | | | признаны безнадежными к взысканию в | | | | соответствии с законодательством Российской | | | | Федерации о налогах и сборах) за прошедший | | | | календарный год, размер которых превышает | | | | двадцать пять процентов балансовой стоимости | | | | активов участника закупки, по данным | | | | бухгалтерской отчетности за последний отчетный | | | | период. Участник закупки считается | | | | соответствующим установленному требованию в | | | | случае, если им в установленном порядке подано | | | | заявление об обжаловании указанных недоимки, | | | | задолженности и решение по такому заявлению на | | | | дату рассмотрения заявки на участие в определении | | | | поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; | | | | 6) отсутствие в реестре недобросовестных | | | | поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | | | | информации об участнике закупки - юридическом | | | | лице, в том числе информации об учредителях, о | | | | членах коллегиального исполнительного органа, | | | | лице, исполняющем функции единоличного | | | | исполнительного органа участника закупки; | | | | 7) отсутствие у участника закупки - физического | | | | лица либо у руководителя, членов коллегиального | | | | исполнительного органа или главного бухгалтера | | | | юридического лица - участника закупки судимости | | | | за преступления в сфере экономики (за | | | | исключением лиц, у которых такая судимость | | | | погашена или снята), а также неприменение в | | | | отношении указанных физических лиц наказания в | | | | виде лишения права занимать определенные | | | | должности или заниматься определенной | | | | деятельностью, которые связаны с поставкой товара | | | | (выполнением работы, оказанием услуги), | | | | являющегося объектом осуществляемой закупки, и | | | | административного наказания в виде | | | | дисквалификации; | | | | 8) обладание участником закупки | | | | исключительными правами на результаты | | | | интеллектуальной деятельности, если в связи с | | | | исполнением контракта заказчик приобретает права | | | | на такие результаты, за исключением случаев | | | | заключения контрактов на создание произведений | | | | литературы или искусства, исполнения, на | | | | финансирование проката или показа национального | | | | фильма | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 19 | Требования к | Требования к содержанию, в том числе к описанию | | | содержанию, в том | предложения участника открытого конкурса, | | | числе к описанию | составу заявки на участие в открытом конкурсе, | | | предложения | определяются заказчиком в зависимости от | | | участника открытого | наименования объекта закупки. | | | конкурса, составу | ПРИМЕР: | | | заявки на участие в | Содержание и состав заявки на участие в открытом | | | открытом конкурсе | конкурсе: | | | и исчерпывающий | 1. Опись документов, представляемых для участия в | | | перечень | открытом конкурсе (форма 1). | | | документов, | 2. Заявка на участие в открытом конкурсе (форма 2). | | | которые должны | 3. Ценовое предложение (форма 3). | | | быть представлены | 4. Предложение о расходах на эксплуатацию и | | | участниками | ремонт товаров или Предложение о расходах на | | | открытого конкурса | использование результатов работ (в зависимости от | | | (при наличии таких | наименования объекта закупки) (форма 4). | | | требований) | 5. Предложение о качественных, функциональных и | | | | экологических характеристиках объекта закупки | | | | (форма 5). | | | | 6. Предложение о квалификации участников | | | | закупки, в том числе наличие у них финансовых | | | | ресурсов, на праве собственности или ином | | | | законном основании оборудования и других | | | | материальных ресурсов, опыта работы, связанного с | | | | предметом контракта, и деловой репутации, | | | | специалистов и иных работников определенного | | | | уровня квалификации (форма 6). | | | | 7. Другие предложения участников закупки в | | | | зависимости от критериев, установленных | | | | заказчиком в соответствии со статьей 32 | | | | Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ. | | | | 8. Выписка из единого государственного реестра | | | | юридических лиц или засвидетельствованная в | | | | нотариальном порядке копия такой выписки (для | | | | юридического лица)*, выписка из единого | | | | государственного реестра индивидуальных | | | | предпринимателей или засвидетельствованная в | | | | нотариальном порядке копия такой выписки (для | | | | индивидуального предпринимателя)*, которые | | | | получены не ранее, чем за шесть месяцев до даты | | | | размещения в единой информационной системе | | | | извещения о проведении открытого конкурса, копии | | | | документов, удостоверяющих личность (для иного | | | | физического лица), надлежащим образом | | | | заверенный перевод на русский язык документов о | | | | государственной регистрации юридического лица | | | | или физического лица в качестве индивидуального | | | | предпринимателя в соответствии с | | | | законодательством соответствующего государства | | | | (для иностранного лица). | | | | 9. Документ, подтверждающий полномочия лица на | | | | осуществление действий от имени участника | | | | открытого конкурса - юридического лица (копия | | | | решения о назначении или об избрании либо копия | | | | приказа о назначении физического лица на | | | | должность, в соответствии с которыми такое | | | | физическое лицо обладает правом действовать от | | | | имени участника открытого конкурса без | | | | доверенности. В случае если от имени участника | | | | открытого конкурса действует иное лицо, заявка на | | | | участие в открытом конкурсе должна содержать | | | | также доверенность на осуществление действий от | | | | имени участника открытого конкурса, заверенную | | | | печатью участника открытого конкурса и | | | | подписанную руководителем (для юридического | | | | лица) или уполномоченным руководителем лицом, | | | | либо засвидетельствованную в нотариальном | | | | порядке копию указанной доверенности. В случае | | | | если указанная доверенность подписана лицом, | | | | уполномоченным руководителем, заявка на участие в | | | | открытом конкурсе должна содержать также | | | | документ, подтверждающий полномочия такого | | | | лица. | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | | | 10. Документы, подтверждающие соответствие | | | | участника открытого конкурса требованиям к | | | | участникам открытого конкурса, установленным | | | | заказчиком в документации о проведении | | | | открытого конкурса в соответствии с пунктами 1 и 2 | | | | части 1 статьи 31 Федерального закона от | | | | 05.04.2013 года N 44-ФЗ, или копии таких | | | | документов. | | | | (По п. 1 - Указываются требования к участникам | | | | открытого конкурса, в отношении которых | | | | законодательством РФ предусмотрены специальные | | | | требования (необходимость представления такими | | | | участниками лицензий, удостоверений, | | | | свидетельства о допуске к видам работ, выданного | | | | саморегулируемой организацией (СРО), разрешений | | | | (с указанием наименования вида деятельности, | | | | осуществляемого на основании специальных | | | | требований или другие документы в соответствии с | | | | действующим законодательством по объекту | | | | закупки) | | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно). | | | | (По п. 2 - указывается, какой именно). | | | | 11. Копии учредительных документов участника | | | | открытого конкурса (для юридического лица). | | | | 12. Решение об одобрении или о совершении | | | | крупной сделки либо копия такого решения в | | | | случае, если требование о необходимости наличия | | | | такого решения для совершения крупной сделки | | | | установлено законодательством Российской | | | | Федерации, учредительными документами | | | | юридического лица и для участника открытого | | | | конкурса поставка товара (выполнение работы или | | | | оказание услуги), являющихся предметом | | | | контракта, либо внесение денежных средств в | | | | качестве обеспечения заявки на участие в открытом | | | | конкурсе, обеспечения исполнения контракта | | | | является крупной сделкой. | | | | 13. Документы, подтверждающие право участника | | | | открытого конкурса на получение преимуществ в | | | | соответствии со статьями 28-30 Федерального | | | | закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ, или заверенные | | | | копии таких документов | | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно). | | | | 14. Документы, подтверждающие соответствие | | | | участника открытого конкурса и (или) | | | | предлагаемого им товара (работы или услуги) | | | | условиям, запретам и ограничениям в случае, если | | | | такие условия, запреты и ограничения установлены | | | | заказчиком в конкурсной документации в | | | | соответствии со статьей 14 Федерального закона от | | | | 05.04.2013 года N 44-ФЗ, или заверенные копии | | | | таких документов | | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно). | | | | 15. Копии документов, подтверждающих | | | | соответствие товара (работы или услуги) | | | | требованиям, установленным в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации (при | | | | наличии в соответствии с законодательством | | | | Российской Федерации данных требований к | | | | указанным товару (работе или услуге). При этом не | | | | допускается требовать представление таких | | | | документов, если в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации такие | | | | документы передаются вместе с товаром | | | | (устанавливаются в случае необходимости и | | | | указываются, какие именно). | | | | 16. Документы, подтверждающие внесение | | | | обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе | | | | (платежное поручение, подтверждающее | | | | перечисление денежных средств в качестве | | | | обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе | | | | с отметкой банка, или заверенная банком копия | | | | этого платежного поручения либо включенная в | | | | реестр банковских гарантий банковская гарантия). | | | | 17. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 | | | | Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ, | | | | документы, подтверждающие добросовестность | | | | участника открытого конкурса. | | | | В заявке на участие в открытом конкурсе (форма 2) | | | | декларируется соответствие участника открытого | | | | конкурса требованиям, предусмотренным в пунктах | | | | 3-8 части 1 статьи 31 Федерального закона от | | | | 05.04.2013 года N 44-ФЗ: | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | | | 1) непроведение ликвидации участника закупки - | | | | юридического лица и отсутствие решения | | | | арбитражного суда о признании участника закупки - | | | | юридического лица или индивидуального | | | | предпринимателя несостоятельным (банкротом) и | | | | об открытии конкурсного производства; | | | | 2) неприостановление деятельности участника | | | | закупки в порядке, установленном Кодексом | | | | Российской Федерации об административных | | | | правонарушениях, на дату подачи заявки на участие | | | | в закупке; | | | | 3) отсутствие у участника закупки недоимки по | | | | налогам, сборам, задолженности по иным | | | | обязательным платежам в бюджеты бюджетной | | | | системы Российской Федерации (за исключением | | | | сумм, на которые предоставлены отсрочка, | | | | рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в | | | | соответствии с законодательством Российской | | | | Федерации о налогах и сборах, которые | | | | реструктурированы в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации, по | | | | которым имеется вступившее в законную силу | | | | решение суда о признании обязанности заявителя по | | | | уплате этих сумм исполненной или которые | | | | признаны безнадежными к взысканию в | | | | соответствии с законодательством Российской | | | | Федерации о налогах и сборах) за прошедший | | | | календарный год, размер которых превышает | | | | двадцать пять процентов балансовой стоимости | | | | активов участника закупки, по данным | | | | бухгалтерской отчетности за последний отчетный | | | | период. Участник закупки считается | | | | соответствующим установленному требованию в | | | | случае, если им в установленном порядке подано | | | | заявление об обжаловании указанных недоимки, | | | | задолженности и решение по такому заявлению на | | | | дату рассмотрения заявки на участие в определении | | | | поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; | | | | 4) отсутствие в реестре недобросовестных | | | | поставщиков (подрядчиков, исполнителей) | | | | информации об участнике закупки - юридическом | | | | лице, в том числе информации об учредителях, о | | | | членах коллегиального исполнительного органа, | | | | лице, исполняющем функции единоличного | | | | исполнительного органа участника закупки; | | | | 5) отсутствие у участника закупки - физического | | | | лица либо у руководителя, членов коллегиального | | | | исполнительного органа или главного бухгалтера | | | | юридического лица - участника закупки судимости | | | | за преступления в сфере экономики (за | | | | исключением лиц, у которых такая судимость | | | | погашена или снята), а также неприменение в | | | | отношении указанных физических лиц наказания в | | | | виде лишения права занимать определенные | | | | должности или заниматься определенной | | | | деятельностью, которые связаны с поставкой | | | | товара, выполнением работы, оказанием услуги, | | | | являющихся объектом осуществляемой закупки, и | | | | административного наказания в виде | | | | дисквалификации; | | | | 6) обладание участником закупки | | | | исключительными правами на результаты | | | | интеллектуальной деятельности, если в связи с | | | | исполнением контракта заказчик приобретает права | | | | на такие результаты, за исключением случаев | | | | заключения контрактов на создание произведений | | | | литературы или искусства, исполнения, на | | | | финансирование проката или показа национального | | | | фильма. | | | | Содержание и описание предложения участника | | | | открытого конкурса осуществляется в соответствии с | | | | пунктом 3 Главы II Техническая часть | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 20 | Размер и порядок | Указывается размер обеспечения заявки на участие | | | внесения денежных | в открытом конкурсе, в % и сумме (рублях) и | | | средств в качестве | порядок внесения денежных средств в качестве | | | обеспечения заявок | обеспечения заявки, а также условия банковской | | | на участие в | гарантии, в том числе срок ее действия. | | | открытом конкурсе, | Указываются платежные реквизиты для | | | а также условия | перечисления заказчику обеспечения заявки, в т. ч. | | | банковской | указывается лицевой счет заказчика, открытый в | | | гарантии, в том | финансовом органе, исполняющем бюджет | | | числе срок ее | муниципального образования "Город Астрахань", | | | действия | для учета операций со средствами, поступающими | | | | во временное распоряжение муниципального | | | | учреждения. | | | | ПРИМЕР: | | | | Обеспечение заявки на участие в открытом | | | | конкурсе может предоставляться участником | | | | открытого конкурса путем внесения денежных | | | | средств или банковской гарантией. | | | | Выбор способа обеспечения заявки на участие в | | | | открытом конкурсе осуществляется участником | | | | открытого конкурса. | | | | Документальным подтверждением внесения | | | | денежных средств в качестве обеспечения заявки на | | | | участие в открытом конкурсе является платежное | | | | поручение, подтверждающее перечисление | | | | денежных средств в качестве обеспечения заявки на | | | | участие в открытом конкурсе с отметкой банка, или | | | | заверенная банком копия этого платежного | | | | поручения, либо включенная в реестр банковских | | | | гарантий банковская гарантия. | | | | В случае если участником открытого конкурса в | | | | составе заявки представлены документы, | | | | подтверждающие внесение денежных средств в | | | | качестве обеспечения заявки на участие в | | | | определении поставщика (подрядчика, | | | | исполнителя), и до даты рассмотрения и оценки | | | | заявок денежные средства не поступили на счет, | | | | который указан в конкурсной документации и на | | | | котором в соответствии с законодательством | | | | Российской Федерации учитываются операции со | | | | средствами, поступающими заказчику, такой | | | | участник признается не предоставившим | | | | обеспечение заявки. | | | | Условия банковской гарантии, срок ее действия: | | | | банковская гарантия должна быть выдана банками, | | | | включенными в предусмотренный статьей 176.1 | | | | Налогового кодекса Российской Федерации | | | | перечень банков, отвечающих установленным | | | | требованиям для принятия банковских гарантий в | | | | целях налогообложения. | | | | Банковская гарантия должна быть безотзывной и | | | | должна содержать: | | | | 1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате | | | | гарантом заказчику; | | | | 2) обязательства принципала, надлежащее | | | | исполнение которых обеспечивается банковской | | | | гарантией; | | | | 3) обязанность гаранта уплатить заказчику | | | | неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, | | | | подлежащей уплате, за каждый календарный день | | | | просрочки; | | | | 4) условие, согласно которому исполнением | | | | обязательств гаранта по банковской гарантии | | | | является фактическое поступление денежных сумм | | | | на счет, на котором учитываются операции со | | | | средствами, поступающими заказчику; | | | | 5) срок действия банковской гарантии; | | | | 6) установленный Правительством Российской | | | | Федерации перечень документов, предоставляемых | | | | заказчиком банку одновременно с требованием об | | | | осуществлении уплаты денежной суммы по | | | | банковской гарантии. | | | | Срок действия банковской гарантии, | | | | предоставленной в качестве обеспечения заявки, | | | | должен составлять не менее чем два месяца с даты | | | | окончания срока подачи заявок. | | | | В случае, предусмотренном извещением об | | | | осуществлении закупки, документацией о закупке, | | | | проектом контракта, заключаемого с единственным | | | | поставщиком (подрядчиком, исполнителем), в | | | | банковскую гарантию включается условие о праве | | | | заказчика на бесспорное списание денежных | | | | средств со счета гаранта, если гарантом в срок не | | | | более чем пять рабочих дней не исполнено | | | | требование заказчика об уплате денежной суммы по | | | | банковской гарантии, направленное до окончания | | | | срока действия банковской гарантии. | | | | Банковская гарантия, предоставляемая участником | | | | открытого конкурса в качестве обеспечения заявки | | | | на участие в открытом конкурсе, должна быть | | | | включена в реестр банковских гарантий, | | | | размещенный в единой информационной системе | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 21 | Размер и условия | Указываются размер обеспечения исполнения | | | обеспечения | контракта в % и сумме (рублях) и условия | | | исполнения | обеспечения исполнения контракта, порядок | | | контракта, порядок | предоставления такого обеспечения, требования к | | | предоставления | такому обеспечению, а также информация о | | | такого обеспечения, | банковском сопровождении контракта | | | требования к такому | заключаемого по итогам открытого конкурса. | | | обеспечению, а | Указываются платежные реквизиты для | | | также информация о | перечисления заказчику обеспечения исполнения | | | банковском | контракта, в т. ч. указывается лицевой счет | | | сопровождении | заказчика, открытый в финансовом органе, | | | контракта | исполняющем бюджет муниципального | | | | образования "Город Астрахань", для учета операций | | | | со средствами, поступающими во временное | | | | распоряжение муниципального учреждения. | | | | Исполнение контракта может обеспечиваться | | | | предоставлением банковской гарантии, выданной | | | | банком и соответствующей требованиям статьи 45 | | | | Федерального закона от 05.04.2013 года N 44-ФЗ, | | | | или внесением денежных средств на указанный | | | | заказчиком счет, на котором в соответствии с | | | | законодательством Российской Федерации | | | | учитываются операции со средствами, | | | | поступающими заказчику. Способ обеспечения | | | | исполнения контракта определяется участником | | | | открытого конкурса, с которым заключается | | | | контракт самостоятельно. Срок действия | | | | банковской гарантии должен превышать срок | | | | действия контракта не менее чем на один месяц. | | | | Контракт заключается после предоставления | | | | участником открытого конкурса, с которым | | | | заключается контракт, обеспечения исполнения | | | | контракта в соответствии с Федеральным законом | | | | от 05.04.2013 года N 44-ФЗ. | | | | В случае непредоставления участником открытого | | | | конкурса, с которым заключается контракт, | | | | обеспечения исполнения контракта в срок, | | | | установленный для заключения контракта, такой | | | | участник считается уклонившимся от заключения | | | | контракта. | | | | В ходе исполнения контракта поставщик | | | | (подрядчик, исполнитель) вправе предоставить | | | | заказчику обеспечение исполнения контракта, | | | | уменьшенное на размер выполненных обязательств, | | | | предусмотренных контрактом, взамен ранее | | | | предоставленного обеспечения исполнения | | | | контракта. При этом может быть изменен способ | | | | обеспечения исполнения контракта. | | | | В случае если участником открытого конкурса, с | | | | которым заключается контракт, является | | | | государственное или муниципальное казенное | | | | учреждение, положения Федерального закона от | | | | 05.04.2013 года N 44-ФЗ об обеспечении | | | | исполнения контракта к такому участнику не | | | | применяются. | | | | Информация о банковском сопровождении | | | | контракта устанавливается в соответствии со | | | | статьей 35 Федерального закона от 05.04.2013 года | | | | N 44-ФЗ | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 22 | Информация о | Данные требования устанавливаются в | | | возможности | соответствии со статьей 95 Федерального закона от | | | заказчика изменить | 05.04.2013 N 44-ФЗ | | | условия контракта | или указывается "Не установлена" | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| | 23 | Информация о | В случае принятия Заказчиком решения об | | | возможности | одностороннем отказе от исполнения контракта | | | одностороннего | указывается информация в соответствии с | | | отказа от | положениями частей 8-26 статьи 95 Федерального | | | исполнения | закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ, или указывается "Не | | | контракта | установлена" | |————|—————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
