АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
08.07.2009 N 371-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 29.04.2014 № 157-П
О Порядке формирования и утверждения списков участников мероприятий по
улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности
Астраханской области, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 26.07.2012 № 317-П)
В целях реализации постановления Правительства Российской
Федерации от 03.12.2002 N 858 "О федеральной целевой программе
"Социальное развитие села до 2012 года"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования и утверждения списков
участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности Астраханской области, в том числе
молодых семей и молодых специалистов, выдачи свидетельств о
предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности (прилагается).
2. Установить, что к населенным пунктам, на территории которых
преобладает деятельность, связанная с производством и переработкой
сельскохозяйственной продукции, относятся все населенные пункты
Астраханской области, за исключением городов Астрахани, Ахтубинска,
ЗАТО Знаменск, Харабали, Камызяка, Нариманова.
3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
4. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после его
официального опубликования.
И.о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 08.07.2009 N 371-П
ПОРЯДОК
формирования и утверждения списков участников мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности Астраханской области, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, выдачи свидетельств о предоставлении социальной выплаты
на строительство (приобретение) жилья в сельской местности
Настоящий Порядок разработан в соответствии с Типовым положением
о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение)
жилья гражданам, проживающим в сельской местности, в том числе молодым
семьям и молодым специалистам, прилагаемым к Правилам предоставления и
распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов
Российской Федерации на улучшение жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых
специалистов, предусмотренных федеральной целевой программой
"Социальное развитие села до 2012 года", утвержденной постановлением
Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858 (далее -
Типовое положение), и регламентирует механизм формирования и
утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных
условий граждан, в том числе молодых семей и молодых специалистов,
проживающих в сельской местности Астраханской области (далее -
участники мероприятий), и порядок выдачи свидетельств о предоставлении
социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской
местности.
I. Формирование и утверждение списков участников мероприятий
по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской
местности Астраханской области, в том числе молодых семей и
молодых специалистов
1. Организация работы по формированию и утверждению сводного
списка участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности Астраханской области, в том числе
молодых семей и молодых специалистов (далее - сводный список), путем
предоставления социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья (далее - социальная выплата) осуществляется министерством
сельского хозяйства Астраханской области (далее - министерство).
2. Право на получение социальной выплаты имеют граждане, в том
числе молодые семьи и молодые специалисты, отвечающие в совокупности
следующим условиям:
- постоянно проживающие в сельской местности;
- документально подтвердившие наличие собственных и (или) заемных
средств в размере части стоимости строительства (приобретения) жилья,
не обеспеченной за счет средств социальной выплаты;
- признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий.
Гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, признаются
граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий до 1 марта 2005 г., а также граждане, признанные
органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства
нуждающимися в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по
основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской
Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях,
предоставляемых по договорам социального найма.
Преимущественное право на получение социальной выплаты имеют
граждане, работающие по трудовым договорам в сельской местности,
которую они избрали для постоянного места проживания.
К членам семьи гражданина относятся постоянно проживающие
совместно с ним его супруг (супруга), а также дети и родители. Другие
родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи
гражданина, если они вселены им в жилое помещение по месту его
жительства в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.
В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи
этого гражданина в судебном порядке.
3. Граждане, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, изъявившие
желание улучшить жилищные условия за счет использования социальной
выплаты, представляют в орган местного самоуправления муниципального
образования (далее - муниципальное образование) заявление о включении
в состав участников мероприятий по форме согласно приложению N 2 к
Типовому положению с приложением:
- копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов
его семьи;
- копий документов, подтверждающих родственные отношения между
лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;
- копий документов, подтверждающих наличие у заявителя
собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной
выплаты;
- выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета;
- справки органа местного самоуправления о постановке гражданина
на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий;
- копии трудовой книжки (для работающих).
4. Молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание
улучшить жилищные условия за счет использования социальной выплаты,
отвечающие требованиям, установленным Типовым положением,
дополнительно представляют в муниципальное образование следующие
документы:
- копию документа об образовании молодого специалиста либо
справку из образовательного учреждения о его обучении на последнем
курсе этого образовательного учреждения;
- копию свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);
- копию свидетельства о рождении или об усыновлении ребенка
(детей);
- копии трудового договора с работодателем и трудовой книжки
(заверенные работодателем);
- выписку из домовой книги и копию финансового лицевого счета
(для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки
органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для
постоянного проживания в этой сельской местности;
- документ, подтверждающий признание заявителя нуждающимся в
улучшении жилищных условий или неимеющим жилья в сельской местности, в
которой он работает или изъявил желание работать по трудовому договору
не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или
социальной сферы;
- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя
собственных и (или) заемных средств в размере части стоимости
строительства (приобретения) жилья, не обеспеченной за счет социальной
выплаты.
5. В качестве документов, подтверждающих наличие у заявителя
собственных и (или) заемных средств, могут быть представлены:
- справка банка о размере кредита, который банк готов
предоставить гражданину или члену его семьи для приобретения
(строительства) жилья, с указанием цели и срока его предоставления;
- договор займа, заключенный с организацией или физическим лицом,
с указанием цели и срока его использования;
- выписка банка о наличии собственных средств, находящихся на
счете гражданина или членов его семьи.
В случае намерения гражданина создать объект индивидуального
жилищного строительства в качестве документов, подтверждающих денежные
доходы, могут быть приняты разрешение на строительство жилого дома и
выписка из Единого государственного реестра объектов градостроительной
деятельности федерального бюро технической инвентаризации,
подтверждающая готовность жилого дома в процентах, или отчет об оценке
рыночной стоимости жилого дома, не завершенного строительством,
экспертно-оценочной компании.
6. Муниципальное образование:
- осуществляет прием и регистрацию документов, указанных в
пунктах 3,4 настоящего Порядка;
- проверяет правильность оформления документов, представленных
заявителем, и достоверность содержащихся в них сведений; для проверки
достоверности и полноты представленной информации запрашивает у
соответствующих органов и организаций необходимые сведения;
- формирует учетные дела и принимает решение о включении граждан
либо отказе во включении в списки граждан, изъявивших желание
участвовать в мероприятиях по улучшению жилищных условий граждан,
проживающих в сельской местности, и о принятом решении письменно
извещает их;
- в пределах лимитов, доведенных муниципальному образованию на
плановый год, направляет сформированные списки граждан, а также
молодых семей и молодых специалистов (с приложением сведений о
размерах средств на обеспечение жильем молодых семей и молодых
специалистов, выделяемых из местного бюджета и предоставляемых
работодателями) в министерство. Списки составляются с указанием
реквизитов, необходимых для составления сводных списков, указанных в
приложении N 3 к Типовому положению, и представляются на бумажном и
электронном носителях.
7. Основаниями для отказа во включении в списки являются:
- несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю,
указанным в пункте 2 настоящего Порядка;
- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте
3 настоящего Порядка;
- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с
использованием субсидий или иной формы государственной поддержки за
счет средств бюджета любого уровня;
- если при проверке представленных документов муниципальным
образованием будет получена или выявлена информация о том, что
заявитель или хотя бы один из членов его семьи в течение пяти лет,
предшествующих моменту обращения за получением социальной выплаты,
сознательно ухудшил свои жилищные условия (поменял, продал или иным
способом произвел отчуждение дома, квартиры или их частей).
Повторное обращение с заявлением о включении в состав участников
мероприятий допускается после устранения оснований для отказа,
предусмотренных настоящим пунктом.
8. Министерство на основании представленного муниципальным
образованием списка и документов и с учетом объема субсидий,
предусмотренных муниципальному образованию на эти мероприятия
министерством, формирует и утверждает сводный список по форме согласно
приложению N 3 к Типовому положению, а также уведомляет муниципальное
образование о принятом решении для доведения до граждан информации о
включении их в указанный список.
9. Сводный список в течение планируемого года может уточняться и
изменяться в пределах выделенных лимитов бюджетного финансирования.
10. Претенденты на получение социальной выплаты, включенные в
сводный список и не использовавшие право на ее получение в планируемом
году, включаются в список на следующий год.
11. Претендент на получение социальной выплаты, включенный в
сводный список, исключается из него в случаях:
- подачи личного заявления об исключении из сводного списка;
- изменения жилищных условий (в том числе путем приобретения
жилого помещения в собственность), в результате чего отпали основания
для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий;
- выезда за пределы Астраханской области на постоянное место
жительства.
12. Ответственность за представление недостоверной информации
несет муниципальное образование и граждане, изъявившие желание
улучшить жилищные условия за счет использования социальной выплаты.
II. Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальной
выплаты на строительство (приобретение) жилья
в сельской местности
13. Право граждан на получение социальной выплаты удостоверяется
именным документом - свидетельством по форме согласно приложению N 1 к
Типовому положению, которое не является ценной бумагой.
Срок действия свидетельства - 1 год с даты его выдачи, указанной
в свидетельстве.
14. На основании сформированного и утвержденного сводного списка
министерство оформляет на каждого участника мероприятия свидетельство
о предоставлении социальной выплаты на строительство (приобретение)
жилья в сельской местности (далее - свидетельство).
Оформленные министерством свидетельства регистрируются в
специальном журнале (с присвоением порядкового номера, с указанием
наименования муниципального образования, фамилии, имени, отчества
участника, размера социальной выплаты, информации об изменении размера
социальной выплаты, сведений об аннулировании свидетельства) и
передаются ответственному лицу муниципального образования на основании
соглашения, заключаемого между министерством и муниципальным
образованием, для последующего вручения получателям социальной
выплаты.
15. В соответствии с заключенным соглашением при вручении
свидетельств муниципальное образование информирует граждан о порядке и
условиях получения и использования социальной выплаты, предоставляемой
на основании свидетельства.
16. Муниципальное образование ведет реестр выданных свидетельств
по форме, предусмотренной приложением N 4 к Типовому положению, и
ежеквартально представляет в министерство сведения по форме согласно
приложению N 5 к Типовому положению.
17. После перечисления социальной выплаты на банковский счет
получателя социальной выплаты кредитная организация направляет в
министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной
оплате.
18. При утрате (хищении) или порче свидетельства гражданин
представляет в министерство заявление о выдаче дубликата свидетельства
с указанием обстоятельств, послуживших основанием обращения за выдачей
дубликата.
19. В течение 10 дней с даты получения заявления министерство
выдает дубликат свидетельства, о чем делается отметка в специальном
журнале.
20. Свидетельства с отметкой кредитной организации о
произведенной оплате хранятся в министерстве в течение пяти лет.
