Постановление Правительства Астраханской области от 29.04.2014 № 157-П

                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
 
     29.04.2014 N 157-П
 
 
  О реализации мероприятий по
  улучшению жилищных условий
  граждан, проживающих в
  сельской местности
  Астраханской области, в том
  числе молодых семей и молодых
  специалистов
 
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
              от 06.08.2015 № 413-П)  от 30.12.2016 № 513-П
 
     В    целях    реализации    мероприятий    федеральной    целевой
программы"Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы  и
на период до 2020  года",  утвержденной  постановлением  Правительства
Российской Федерации от 15.07.2013 N 598, на  территории  Астраханской
области
 
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
 
     1. Утвердить прилагаемые:
     - Порядок   формирования   и   утверждения   списков   участников
мероприятий  по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих в
сельской местности Астраханской области,  в том числе молодых семей  и
молодых специалистов;
     - Порядок выдачи свидетельств о предоставлении социальных  выплат
на строительство    (приобретение)    жилья   в   сельской   местности
Астраханской области.
     2. Установить, что:
     - к  населенным  пунктам,  на  территории   которых   преобладает
деятельность,    связанная    с    производством    и     переработкой
сельскохозяйственной  продукции,  относятся  все   населенные   пункты
Астраханской области, за исключением  городов  Астрахани,  Ахтубинска,
Харабали, Камызяка, Нариманова и ЗАТО Знаменск;
     - доля  собственных  и  (или)  заемных  средств  в  процентах  от
расчетной стоимости строительства (приобретения)  жилья  для  граждан,
проживающих в сельской местности Астраханской  области,  в  том  числе
молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих на селе
либо изъявивших желание переехать на  постоянное  место  жительства  в
сельскую местность и работать там, составляет не  менее  30  процентов
расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.
     3. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области:
     - от 08.07.2009 N 371-П  "О Порядке  формирования  и  утверждения
списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий  граждан,
проживающих в сельской местности Астраханской  области,  в  том  числе
молодых  семей  и  молодых   специалистов,   выдачи   свидетельств   о
предоставлении  социальной  выплаты  на  строительство  (приобретение)
жилья в сельской местности";
     - от 26.07.2012 N 317-П  "О внесении  изменений  в  постановление
Правительства Астраханской области от 08.07.2009 N 371-П".
     4. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     5. Постановление вступает в силу по истечении 10 дней  после  дня
его официального опубликования.
 
 
И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов
 
 
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 29.04.2014 N 157-П
 

Порядок

формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов 

(В редакции Постановления Правительства Астраханской области

 от 30.12.2016 № 513-П)    

1. Настоящий Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих  в сельской местности Астраханской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - Порядок), разработан в соответствии с Типовым положением о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, прилагаемым к федеральной целевой программе «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 № 598 (далее - Типовое положение), и определяет процедуру формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – сводные списки).

2. Органы местного самоуправления муниципальных районов Астраханской области (далее – органы местного самоуправления) до 1 сентября текущего года формируют отдельно на каждый год по форме, утвержденной правовым актом министерства сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области (далее – министерство), и направляют в министерство списки граждан по муниципальным районам на очередной финансовый год и на плановый период (далее – списки граждан) с приложением сведений о привлечении средств бюджетов муниципальных образований Астраханской области на реализацию мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности Астраханской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее – мероприятия).

3. Для включения в списки граждан заявители представляют в органы местного самоуправления:

- граждане – документы, установленные пунктом 19 Типового положения;

- молодые семьи и молодые специалисты – документы, установленные пунктом 39 Типового положения.

Перечень документов, подтверждающих наличие у граждан, молодых семей и молодых специалистов собственных и (или) заемных средств в размере, установленном настоящим постановлением, разрешительных документов на строительство жилья, документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), а также сроки и порядок представления указанных документов устанавливаются правовым актом министерства.

4. Министерство на основании представленных органами местного самоуправления документов, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, до 15 декабря текущего года формирует и утверждает правовым актом министерства сводный список на очередной финансовый год, а также формирует сводные списки на плановый период по форме, утвержденной приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11.02.2015 № 48 «Об утверждении порядка отбора государственных программ субъектов Российской Федерации (подпрограмм государственных программ субъектов Российской Федерации), направленных на устойчивое развитие сельских территорий».

5. Сводные списки формируются министерством в соответствии с пунктами 5, 6, 37, 38 Типового положения по категориям «граждане» и «молодые семьи, молодые специалисты» из числа заявителей, включенных в списки граждан, с группировкой по муниципальным районам Астраханской области.

Формирование сводных списков осуществляется с учетом:

- объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий;

- размеров социальных выплат на строительство (приобретение) жилья, определенных в соответствии с пунктом 17 Типового положения.

6. Министерство в течение 10 рабочих дней со дня утверждения сводного списка на очередной год уведомляет об этом в письменном виде органы местного самоуправления.

7. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства уведомления об утверждении сводного списка на очередной финансовый год в письменном виде уведомляют заявителей о включении их в сводный список.

8. В случае изменения сведений, содержащихся в документах, представленных заявителем для включения в списки граждан, и (или) фактических обстоятельств, послуживших основаниями для включения заявителя в списки граждан, заявитель обязан в течение 5 рабочих дней со дня наступления указанных обстоятельств письменно уведомить об этом орган местного самоуправления с приложением подтверждающих документов.

9. Орган местного самоуправления в течение 3 рабочих дней со дня поступления уведомления, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, вносит изменения в список граждан и в письменном виде уведомляет об этом заявителя.

Если уведомление, указанное в пункте 8 настоящего Порядка, поступило в орган местного самоуправления после 1 сентября текущего года, орган местного самоуправления в течение 8 рабочих дней со дня поступления уведомления вносит изменения в список граждан и в течение 3 рабочих дней со дня внесения изменения в список граждан в письменном виде уведомляет об этом заявителя и министерство.

10. Не позднее 15 февраля года, следующего за годом формирования сводного списка на очередной финансовый год, органы местного самоуправления представляют в министерство копии муниципальных правовых актов, устанавливающих стоимость 1 кв. метра общей площади жилья в сельской местности на территории соответствующего муниципального района, и списки граждан, сформированные с учетом указанной стоимости.

11. Основаниями для внесения изменений в сводные списки являются:

- поступление от органов местного самоуправления сведений, указанных в пунктах 9, 10 настоящего Порядка;

- изменение объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию мероприятий;

- выезд на постоянное место жительства за пределы Астраханской области;

- смерть заявителя (либо членов его семьи) либо объявление его (их) в установленном законодательством Российской Федерации порядке умершим (умершими) или признание его (их) безвестно отсутствующим (отсутствующими);

- выявление недостоверных сведений в документах, представленных заявителем в органы местного самоуправления в целях включения его в списки граждан.

12. Решение о внесении изменений в сводные списки принимается министерством в форме правового акта в течение 7 рабочих дней со дня поступления информации, указанной в пункте 11 настоящего Порядка.

Министерство в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о внесении изменений в сводные списки уведомляет о принятом решении органы местного самоуправления.

13. Органы местного самоуправления в течение 5 рабочих дней со дня получения от министерства информации, указанной в пункте 12 настоящего Порядка, уведомляют заявителей, в отношении которых принято соответствующее решение, о внесении изменений в сводные списки.

 
 
     УТВЕРЖДЕН
     постановлением
     Правительства
     Астраханской области
     от 29.04.2014 N 157-П
 
                               Порядок
                 выдачи свидетельств о предоставлении
          социальных выплат на строительство (приобретение)
           жилья в сельской местности Астраханской области
 
     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области     
              от 06.08.2015 № 413-П)  от 30.12.2016 № 513-П)        
 
     1. Настоящий  Порядок выдачи   свидетельств   о    предоставлении
социальных выплат на строительство  (приобретение)  жилья  в  сельской
местности  Астраханской  области  (далее  -  Порядок)   разработан   в
соответствии с Типовым положением о предоставлении  социальных  выплат
на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской  Федерации,
проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым
специалистам, прилагаемым к федеральной целевой программе  "Устойчивое
развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и  на  период  до  2020
года", утвержденной постановлением Правительства Российской  Федерации
от  15.07.2013  N 598  (далее  -  Типовое  положение),  и   определяет
процедуру выдачи свидетельств о  предоставлении  социальных  выплат на
строительство (приобретение)  жилья  в  сельской  местности  (далее  -
свидетельство), дубликатов   свидетельств,   а    также    замены    и
аннулирования свидетельств.
     2. Свидетельство оформляется по форме согласно приложению  N 5  к
федеральной целевой программе "Устойчивое развитие сельских территорий
на  2014-2017  годы  и  на  период   до   2020   года",   утвержденной
постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598,
и является документом,  подтверждающим  право  граждан,  в  том  числе
молодых семей и молодых специалистов, на получение социальной  выплаты
на   строительство   (приобретение)   жилья   в   сельской   местности
Астраханской области.
     Свидетельство  не  является   ценной   бумагой,   срок   действия
свидетельства  составляет  1  год   с   даты   выдачи,   указанной   в
свидетельстве.
     3. Выдача  свидетельств  осуществляется  министерством  сельского
хозяйства  и  рыбной  промышленности  Астраханской  области  (далее  -
министерство).
     Основанием   для   выдачи   свидетельства   является    включение
гражданина, в том числе молодой семьи, молодого специалиста, в сводный
список участников  мероприятий  –  получателей  социальных  выплат  по
Астраханской области на очередной  финансовый  год  (далее  –  сводный
список).  (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 30.12.2016 № 513-П)
     Вручение  свидетельств  гражданам,  молодым  семьям   и   молодым
специалистам (далее - получатели свидетельств) осуществляется органами
местного самоуправления  муниципальных  районов  Астраханской  области
(далее - органы  местного  самоуправления)  на  основании  соглашений,
заключаемых с министерством  в  соответствии  с  пунктом  31  Типового
положения.
     4.  Свидетельства  оформляются  министерством  и  направляются  в
органы местного самоуправления  в  течение  14  рабочих  дней  со  дня
заключения  соглашения  о  предоставлении  субсидий  из   федерального
бюджета бюджету Астраханской  области  между  Министерством  сельского
хозяйства Российской Федерации и Правительством  Астраханской  области
или  исполнительным  органом   государственной   власти   Астраханской
области,   уполномоченным   Правительством  Астраханской  области.  (В
редакции     Постановления    Правительства    Астраханской    области
от 30.12.2016 № 513-П)
     5. Органы местного самоуправления в течение 3   рабочих  дня   со
дня получения    свидетельств    вручают   свидетельства   получателям
свидетельств или лицам,  уполномоченным ими на основании доверенности,
оформленной  в  соответствии  с законодательством Российской Федерации
(далее - представители).
     Вручение    свидетельств    осуществляется    при    предъявлении
получателями  свидетельств  документов,  удостоверяющих  их  личность.
Вручение свидетельств представителям осуществляется  при  предъявлении
представителями документов, удостоверяющих их личность, и  нотариально
оформленной доверенности на получение свидетельства.
     6.  Ведение  реестров  выданных  свидетельств  осуществляется  по
форме, установленной правовым актом  министерства,  органами  местного
самоуправления на основании соглашений, заключаемых с министерством  в
соответствии с пунктом 32 Типового положения.
     7. Свидетельство подлежит замене в случае:
     - изменения  паспортных  данных  получателя  свидетельства   либо
членов семьи получателя свидетельства, указанных в свидетельстве;
     - внесения изменений в сводный список.
     8. Для замены свидетельства получатель  свидетельства  (в  случае
смерти получателя свидетельства  –  член  его  семьи)  представляет  в
министерство   заявление   о   замене   свидетельства   с    указанием
обстоятельств,  послуживших  основанием  его  замены,  и   приложением
оригинала свидетельства.
     В случае, указанном в абзаце втором пункта 7 настоящего  Порядка,
к заявлению о замене свидетельства прилагаются также копии документов,
подтверждающих указанные обстоятельства.
     9. Министерство в течение 10 рабочих  дней  со дня  представления
документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, рассматривает  их
и принимает решение о  замене  свидетельства  либо  об  отказе  в  его
замене в форме правового акта министерства.
     О принятом решении министерство в течение 3 рабочих дней  со  дня
его принятия в письменном виде уведомляет получателя свидетельства.  В
случае принятия решения об отказе в замене свидетельства  министерство
в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения об  отказе  в  замене
свидетельства   возвращает    свидетельство    в    органы    местного
самоуправления для дальнейшего возврата его получателю свидетельства в
течение  3  рабочих  дней   со   дня   получения   органами   местного
самоуправления  свидетельства. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 30.12.2016 № 513-П)
     10. Основаниями для отказа в замене свидетельства являются:
     - отсутствие оснований  для  замены  свидетельства,  указанных  в
пункте 7 настоящего Порядка;
     - представление  получателем   свидетельства   неполного   пакета
документов,  указанных  в  пункте  8  настоящего  Порядка,   и   (или)
недостоверных сведений в них.
     11. В случае принятия решения о замене свидетельства министерство
оформляет новое свидетельство с пометкой «взамен ранее выданного» и  в
течение 3 рабочих дней со дня принятия решения о замене  свидетельства
направляет свидетельство в орган местного самоуправления.
     Орган местного самоуправления в течение 3  рабочих  дней  со  дня
получения нового свидетельства вручает его получателю свидетельства  и
вносит соответствующие сведения в реестр  выданных  свидетельств.  При
этом ранее выданное свидетельство считается  недействительным  со  дня
принятия решения о замене свидетельства, срок действия свидетельства с
пометкой «взамен ранее выданного» не превышает  срока  действия  ранее
выданного свидетельства.
     12. В случае принятия решения об отказе  в  замене  свидетельства
получатель свидетельства вправе повторно обратиться в  министерство  с
заявлением   о   замене   свидетельства   при    условии    устранения
обстоятельств, послуживших причиной отказа.
     13. В   случае   утраты   (хищения)   или   порчи   свидетельства
министерство  оформляет  и  выдает  дубликат  свидетельства  (далее  -
дубликат).
     Для получения дубликата получатель свидетельства  представляет  в
министерство заявление о выдаче дубликата с  указанием  обстоятельств,
являющихся основанием для его выдачи. В случае порчи  свидетельства  к
заявлению  о  выдаче  дубликата  прилагается   оригинал   испорченного
свидетельства.
     14. Министерство в течение 10 рабочих дней со  дня  представления
документов, указанных в пункте 13  настоящего  Порядка,  рассматривает
заявление о выдаче дубликата и принимает решение  о  выдаче  дубликата
либо об отказе в его выдаче в форме правового акта министерства.
     Основанием для отказа в выдаче дубликата является непредставление
получателем  свидетельства  оригинала  испорченного  свидетельства,  в
случае если основанием выдачи дубликата является порча свидетельства.
     О принятом решении министерство в течение 3 рабочих дней  со  дня
его принятия в письменном виде уведомляет получателя свидетельства.  В
случае принятия решения об отказе в  выдаче  дубликата  в  уведомлении
указывается основание для отказа. Оформленный  дубликат  в  течение  3
рабочих дней со дня принятия решения  о  выдаче  дубликата  передается
министерством в орган местного самоуправления,  который  в  течение  3
рабочих  дней  со  дня  получения  дубликата  вручает  его  получателю
свидетельства и вносит  соответствующие  сведения  в  реестр  выданных
свидетельств.
     В случае  отказа  в  выдаче  дубликата  получатель  свидетельства
вправе повторно  обратиться  в  министерство  с  заявлением  о  выдаче
дубликата при условии устранения обстоятельств,  послуживших  причиной
отказа.
     15. Дубликат  оформляется  по  форме,  указанной   в   пункте   2
настоящего Порядка, с  проставлением  в  правом  верхнем  углу  бланка
свидетельства отметки "Дубликат".
     Срок действия дубликата не превышает срока действия первоначально
выданного свидетельства.
     16.  Свидетельство  подлежит  аннулированию  в  случае   внесения
изменений в сводный список.
     17. Министерство принимает решение об аннулировании свидетельства
в форме правового акта министерства в течение 10 рабочих дней  со  дня
принятия решения о внесении изменений  в  сводный  список  в  порядке,
установленном Порядком формирования и утверждения  списков  участников
мероприятий по  улучшению  жилищных  условий  граждан,  проживающих  в
сельской местности Астраханской области, в том числе молодых  семей  и
молодых специалистов, утвержденным настоящим постановлением.
     О принятом решении министерство в течение 3 рабочих дней  со  дня
его принятия в письменном виде уведомляет получателя свидетельства,  в
отношении которого принято решение об аннулировании  свидетельства,  и
орган местного самоуправления.
     Орган местного самоуправления в течение 3  рабочих  дней  со  дня
получения уведомления, указанного в абзаце втором  настоящего  пункта,
вносит соответствующие сведения в реестр выданных свидетельств.
     18. Информация об аннулировании свидетельства в течение 3 рабочих
дней  со  дня  принятия  решения  о  его  аннулировании   направляется
министерством в орган местного самоуправления,  который  в  течение  3
рабочих  дней   со   дня   получения   указанной   информации   вносит
соответствующие сведения в реестр выданных свидетельств.