Постановление Правительства Астраханской области от 02.12.2011 № 525-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     02.12.2011 N 525-П


  О Порядке предоставления иных
  межбюджетных трансфертов на
  реформирование
  бюджетного процесса
  муниципальных образований
  Астраханской области


     (В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
         от 27.09.2012 г. N 417-П; от 15.05.2014 г. N 174-П)

     В соответствии со статьей  139.1  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных
трансфертов   на   реформирование  бюджетного  процесса  муниципальных
образований Астраханской области.
     2. Признать   утратившими   силу   постановления    Правительства
Астраханской области:
     - от   15.10.2008   N 529-П   "О Порядке   предоставления    иных
межбюджетных трансфертов в форме субсидий на реформирование бюджетного
процесса муниципальных образований Астраханской области";
     - от 29.12.2009 N 692-П  "О внесении  изменения  в  постановление
Правительства Астраханской области от 15.10.2008 N 529-П".
     3. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     4. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


Губернатор
Астраханской области                                       А.А. Жилкин



                                                 УТВЕРЖДЕН
                                                 постановлением
                                                 Правительства
                                                 Астраханской области
                                                 от 02.12.2011 N 525-П

                                Порядок
             предоставления иных межбюджетных трансфертов
                 на реформирование бюджетного процесса
            муниципальных образований Астраханской области

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 15.05.2014 г. N 174-П)

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   предоставления    иных    межбюджетных
трансфертов  на  реформирование  бюджетного   процесса   муниципальных
образований Астраханской области (далее - Порядок) определяет  условия
предоставления  и распределения иных   межбюджетных   трансфертов   на
реформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образований
Астраханской области.
     1.2. Иные межбюджетные трансферты  на  реформирование  бюджетного
процесса муниципальных образований (далее -  межбюджетные  трансферты)
предоставляются   бюджетам    муниципальных    районов    Астраханской
области(далее  -  муниципальные  образования)  в  пределах   бюджетных
ассигнований  и  лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных
министерству  финансов  Астраханской  области  (далее  -  министерство
финансов).

     2. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов

     2.1. Межбюджетные     трансферты     предоставляются     бюджетам
муниципальных образований, в которых:
     - расчетная бюджетная обеспеченность на 1  жителя  ниже  среднего
показателя по Астраханской области;
     - приняты  в  установленном  порядке  соответствующие   программы
реформирования бюджетного процесса муниципального образования.
     2.2. Межбюджетные трансферты  предоставляются  на  реформирование
бюджетного процесса муниципальных образований  в  части  автоматизации
бюджетного   процесса   (поставка,   внедрение,   обучение,    годовое
сопровождение программного продукта).
     2.3. Финансовый  орган  муниципального  образования  не   позднее
декабря текущего  финансового  года  подает  в  министерство  финансов
сводную заявку на получение межбюджетных трансфертов на реформирование
бюджетного  процесса  муниципальных  образований  (далее   -   сводная
заявка), которая должна содержать:
     - направление     использования     межбюджетных      трансфертов
муниципальным образованием в части автоматизации  бюджетного  процесса
(поставка, внедрение,  обучение,  годовое  сопровождение  программного
продукта);
     - объем  необходимой  потребности  на  автоматизацию   бюджетного
процесса муниципального образования;
     - реквизиты   муниципального   правового   акта,    утверждающего
программу   реформирования    бюджетного    процесса    муниципального
образования.
     2.4. Министерство финансов в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
получения сводной заявки  рассматривает  сводные  заявки  и  принимает
решение  о  предоставлении(отказе  в   предоставлении)   межбюджетного
трансферта.
     Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетного  трансферта
являются:
     - несоответствие    муниципального     образования     критериям,
установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
     - несоответствие  направления  межбюджетных   трансфертов   целям
предоставления межбюджетных  трансфертов,  установленным  пунктом  2.2
настоящего Порядка;
     - несоответствие заявки требованиям,  установленным  пунктом  2.3
настоящего Порядка.
     В  случае   принятия   решения   об   отказе   в   предоставлении
межбюджетного трансферта министерство финансов  в  течение  5  рабочих
дней со дня принятия данного решения направляет заявителю  уведомление
об отказе в предоставлении  межбюджетного  трансферта  с  разъяснением
причин отказа.
     В случае отказа  в  предоставлении  межбюджетного  трансферта  по
основаниям, указанным в настоящем  пункте,  заявитель  имеет  право  в
течение 5 рабочих дней  со  дня  получения  уведомления  об  отказе  в
предоставлении  межбюджетного  трансферта   повторно   обратиться   за
предоставлением межбюджетного трансферта после  устранения  оснований,
послуживших причиной отказа,  в  порядке,  установленном  пунктом  2.3
настоящего Порядка.
     2.5. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении   межбюджетных   трансфертов   министерство    финансов
заключает соглашение с  муниципальным  образованием  о  предоставлении
иных  межбюджетных  трансфертов  на реформирование бюджетного процесса
муниципальных образований Астраханской области (далее - соглашение) по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в течение 30
рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных
средств  из  бюджета  Астраханской  области  в  пределах  утвержденной
бюджетной росписи министерства финансов.
     2.6. Объем межбюджетного трансферта бюджету  i-го  муниципального
образования рассчитывается по следующей формуле:

                           Сi = (SUM Сi/N),

     где:
     Сi - объем межбюджетного трансферта бюджету  i-го  муниципального
образования;
     SUM  Сi  -  объем  межбюджетного   трансферта,   предоставляемого
бюджетам  муниципальных  образований  на   реформирование   бюджетного
процесса муниципальных образований в  части  автоматизации  бюджетного
процесса  (поставка,  внедрение,   обучение,   годовое   сопровождение
программного продукта);
     N - количество муниципальных образований,  представивших  сводную
заявку  на   получение   межбюджетного   трансферта   и   обеспечивших
соответствие условиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка.
     2.7. Министерство финансов обеспечивает  соблюдение  получателями
межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка,  установленных  при
их предоставлении.
     2.8. Муниципальные образования ежеквартально,  не  позднее  15-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представляют   в
министерство   финансов   отчет   о    расходовании    предоставленных
межбюджетных трансфертов согласно приложению N 2 к Порядку.
     2.9. В случае несоблюдения  муниципальным  образованием  условий,
целей и порядка предоставления межбюджетных  трансфертов  министерство
финансов уведомляет муниципальное образование о нарушениях  в  течение
десяти рабочих дней со дня  их  выявления.  Муниципальное  образование
обязано устранить нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дня
получения уведомления.
     В случае  неустранения  муниципальным  образованием  нарушений  к
муниципальному образованию применяются бюджетные  меры  принуждения  в
порядке, установленном бюджетным законодательством.
     2.10. Остаток  неиспользованных   в   текущем   финансовом   году
межбюджетных   трансфертов   подлежит   возврату   в   доход   бюджета
Астраханской области  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.


     Приложение N 1
     к Порядку


                              Соглашение
   о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реформирование
  бюджетного процесса муниципальных образований Астраханской области

г. Астрахань                                   ________________20 __г.

     Министерство   финансов   Астраханской   области,   именуемое   в
дальнейшем   "Министерство",   в   лице    заместителя    председателя
Правительства Астраханской области -  министра  финансов  Астраханской
области
____________________________________________________________________ ,
действующего (-ей) на  основании  Положения  о  министерстве  финансов
Астраханской  области,  утвержденного   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  06.05.2010  N 199-П,  с  одной  стороны,  и
муниципальное  образование  "_____________________________________"  в
лице главы ___________________________________, действующего (-ей)  на
основании ___________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой  стороны,
далее именуемые "Стороны", в соответствии  с  Порядком  предоставления
иных межбюджетных трансфертов на  реформирование  бюджетного  процесса
муниципальных   образований   Астраханской    области,    утвержденным
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  02.12.2011  N
525-П "О  порядке  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  на
реформирование    бюджетного    процесса   муниципальных   образования
Астраханской  области"  (далее   -   Порядок),   заключили   настоящее
Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Настоящее   Соглашение   определяет   порядок   и    условия
предоставления межбюджетных трансфертов Муниципальному образованию  на
реформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образований
Астраханской области, их использования.
     Межбюджетные трансферты  предоставляются  бюджетам  муниципальных
районов Астраханской области (далее - Муниципальный район).
     1.2. Министерство в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской  Федерации,   закона   Астраханской   области   о   бюджете
Астраханской области на _______ год и на плановый  период  ___________
годов, решениями Министерствао предоставлении межбюджетных трансфертов
предоставляет межбюджетные трансферты в размере  _______________рублей
в доход бюджета Муниципального района.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:
     - в течение 30 дней со дня принятия закона Астраханской области о
внесении   изменений   в   Закон   Астраханской   области   "О бюджете
Астраханской области на _______ год  и  на  плановый  период  ________
годов" письменно уведомляет  Муниципальное  образование  о  предельных
объемах бюджетных  ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  в
размере, определенном пунктом 1.2 настоящего Соглашения;
     - в течение  30  рабочих  дней  со  дня   заключения   Соглашения
перечисляет  средства  бюджета  Астраханской  области   Муниципальному
образованию в виде иных межбюджетных трансфертов  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Министерству законом Астраханской
области о бюджете Астраханской области на  соответствующий  финансовый
год и на плановый период;
     - обеспечивает соблюдение муниципальными  образованиями  условий,
целей и порядка, установленных при их предоставлении;
     - в случае  выявления  нарушений  условий,   целей   и   порядка,
установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов,  в  течение
10  рабочих  дней  со  дня  их  выявления  направляет   Муниципальному
образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
     2.2. Муниципальное образование:
     - использует выделенные   из   бюджета    Астраханской    области
межбюджетные трансферты по целевому назначению;
     - соблюдает условия,   цели   и   порядок,   установленные    при
предоставлении межбюджетных трансфертов;
     - ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляет  в  Министерство  отчет  об  осуществлении
расходов бюджета Муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых являются межбюджетные трансферты на реформирование
бюджетного процесса  муниципальных  образований  Астраханской  области
(далее - отчет), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
     - несет ответственность за нарушение  условий,  целей  и  порядка
предоставления   межбюджетных    трансфертов    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     - возвращает остаток неиспользованных в текущем  финансовом  году
межбюджетных  трансфертов  в  доход  бюджета  Астраханской  области  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

             3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры  (разногласия),  возникающие  между  Сторонами  в  связи  с
исполнением  настоящего  Соглашения,  разрешаются   путем   проведения
переговоров  с  оформлением  соответствующих   протоколов   или   иных
документов.

                          4. Прочие условия

     4.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
     4.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
     4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года.

                5. Местонахождение и реквизиты Сторон




Министерство                           Муниципальное образование

Министерство финансов                  "__________________________"
Астраханской области
414008, г. Астрахань,
ул. Советская, 15
р/счет 40201810600000100004
УФК по Астраханской области
(Минфин Астраханской области)
л/с 03252005050
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
БИК 041203001 ИНН 3015068215
КПП 301501001ОГРН 1053000013582
ОКПО 02281948
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области -
министр финансов Астраханской
области                               Глава муниципального образования
____________________________          _____________________________
        Ф.И. О.                                   Ф.И. О.


     Приложение N 2
     к Порядку

                                            Отчет об осуществлении расходов бюджета
                                              __________________________________,
                                 (наименование муниципального образования Астраханской области)
                                источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные
                                                         трансферты на
                                  реформирование бюджетного процесса муниципальных образований
                                                Астраханской области за ____ г.

|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|—————————————|————————————————|———————————————|
| N   | Мероприятие |     Наименование и      | Наименован- | КБК | Расходы за  | Показатели  |  Контрольный   |  Выполнение   |
|     |  программы  |  реквизиты документа,   | ие, дата и  |     |    счет     |  программы  |      срок      |  на отчетную  |
|     |             | распорядительного акта, |    номер    |     | межбюджетн- |             |   выполнения   | дату (да/нет) |
|     |             | являющегося основанием  | платежного  |     |     ого     |——————|——————| мероприятия/   |               |
|     |             |    для осуществления    |  документа  |     | трансферта, | план | факт |  показателя    |               |
|     |             |        расходов         |             |     |   рублей    |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|  1  |      2      |            3            |      4      |  5  |      6      |  7   |  8   |       9        |      10       |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| 1   | Направление N 1                                           |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| 1.1 | Мероприятие |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | 1.1         |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| ... |             |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| 2   | Направление N 2                                           |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | ...         |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Итого расходов                                            |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Итого количество показателей программы                    |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Итого количество выполненных показателей                  |             |      |      |                |               |
|     | программы                                                 |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Процент выполнения показателей программы                  |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|

Глава муниципального образования _________________________

М.П.