Постановление Правительства Астраханской области от 15.05.2014 № 174-П

 
                  ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     15.05.2014 N 174-П


  О внесении изменений в
  постановление Правительства
  Астраханской области от
  02.12.2011 N 525-П


     В целях приведения в соответствие с Бюджетным кодексом Российской
Федерации

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

     1. Внести  в  постановление  Правительства  Астраханской  области
от 02.12.2011  N 525-П  "О порядке  предоставления  иных  субсидий  на
реформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образований
Астраханской области" следующие изменения:
     1.1. В  наименовании  и  по   всему   тексту   постановления,   в
наименовании Порядка предоставления иных  субсидий  на  реформирование
бюджетного процесса муниципальных  образований  Астраханской  области,
утвержденного  постановлением,  слова  "субсидии"   заменить   словами
"межбюджетные трансферты" в соответствующем числе и падеже.
     1.2. Порядок  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  на
реформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образований
Астраханской области, утвержденный постановлением,  изложить  в  новой
редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
     2. Агентству связи и массовых коммуникаций  Астраханской  области
(Зайцева  М.А.)  опубликовать  настоящее  постановление  в   средствах
массовой информации.
     3. Постановление  вступает  в  силу  со  дня   его   официального
опубликования.


И. о. Губернатора
Астраханской области                                     К.А. Маркелов


     Приложение
     к постановлению
     Правительства
     Астраханской области
     от 15.05.2014 N 174-П


                               Порядок
             предоставления иных межбюджетных трансфертов
                 на реформирование бюджетного процесса
            муниципальных образований Астраханской области

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий   Порядок   предоставления    иных    межбюджетных
трансфертов  на  реформирование  бюджетного   процесса   муниципальных
образований Астраханской области (далее - Порядок) определяет  условия
предоставления  и распределения иных   межбюджетных   трансфертов   на
реформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образований
Астраханской области.
     1.2. Иные межбюджетные трансферты  на  реформирование  бюджетного
процесса муниципальных образований (далее -  межбюджетные  трансферты)
предоставляются   бюджетам    муниципальных    районов    Астраханской
области(далее  -  муниципальные  образования)  в  пределах   бюджетных
ассигнований  и  лимитов   бюджетных   обязательств,   предусмотренных
министерству  финансов  Астраханской  области  (далее  -  министерство
финансов).

     2. Порядок и условия предоставления межбюджетных трансфертов

     2.1. Межбюджетные     трансферты     предоставляются     бюджетам
муниципальных образований, в которых:
     - расчетная бюджетная обеспеченность на 1  жителя  ниже  среднего
показателя по Астраханской области;
     - приняты  в  установленном  порядке  соответствующие   программы
реформирования бюджетного процесса муниципального образования.
     2.2. Межбюджетные трансферты  предоставляются  на  реформирование
бюджетного процесса муниципальных образований  в  части  автоматизации
бюджетного   процесса   (поставка,   внедрение,   обучение,    годовое
сопровождение программного продукта).
     2.3. Финансовый  орган  муниципального  образования  не   позднее
декабря текущего  финансового  года  подает  в  министерство  финансов
сводную заявку на получение межбюджетных трансфертов на реформирование
бюджетного  процесса  муниципальных  образований  (далее   -   сводная
заявка), которая должна содержать:
     - направление     использования     межбюджетных      трансфертов
муниципальным образованием в части автоматизации  бюджетного  процесса
(поставка, внедрение,  обучение,  годовое  сопровождение  программного
продукта);
     - объем  необходимой  потребности  на  автоматизацию   бюджетного
процесса муниципального образования;
     - реквизиты   муниципального   правового   акта,    утверждающего
программу   реформирования    бюджетного    процесса    муниципального
образования.
     2.4. Министерство финансов в  течение  10  рабочих  дней  со  дня
получения сводной заявки  рассматривает  сводные  заявки  и  принимает
решение  о  предоставлении(отказе  в   предоставлении)   межбюджетного
трансферта.
     Основаниями для отказа в предоставлении межбюджетного  трансферта
являются:
     - несоответствие    муниципального     образования     критериям,
установленным пунктом 2.1 настоящего Порядка;
     - несоответствие  направления  межбюджетных   трансфертов   целям
предоставления межбюджетных  трансфертов,  установленным  пунктом  2.2
настоящего Порядка;
     - несоответствие заявки требованиям,  установленным  пунктом  2.3
настоящего Порядка.
     В  случае   принятия   решения   об   отказе   в   предоставлении
межбюджетного трансферта министерство финансов  в  течение  5  рабочих
дней со дня принятия данного решения направляет заявителю  уведомление
об отказе в предоставлении  межбюджетного  трансферта  с  разъяснением
причин отказа.
     В случае отказа  в  предоставлении  межбюджетного  трансферта  по
основаниям, указанным в настоящем  пункте,  заявитель  имеет  право  в
течение 5 рабочих дней  со  дня  получения  уведомления  об  отказе  в
предоставлении  межбюджетного  трансферта   повторно   обратиться   за
предоставлением межбюджетного трансферта после  устранения  оснований,
послуживших причиной отказа,  в  порядке,  установленном  пунктом  2.3
настоящего Порядка.
     2.5. В  течение  10  рабочих  дней  со  дня  принятия  решения  о
предоставлении   межбюджетных   трансфертов   министерство    финансов
заключает соглашение с  муниципальным  образованием  о  предоставлении
иных  межбюджетных  трансфертов  на реформирование бюджетного процесса
муниципальных образований Астраханской области (далее - соглашение) по
форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляется в течение 30
рабочих дней со дня заключения соглашения по мере поступления денежных
средств  из  бюджета  Астраханской  области  в  пределах  утвержденной
бюджетной росписи министерства финансов.
     2.6. Объем межбюджетного трансферта бюджету  i-го  муниципального
образования рассчитывается по следующей формуле:

                           Сi = (SUM Сi/N),

     где:
     Сi - объем межбюджетного трансферта бюджету  i-го  муниципального
образования;
     SUM  Сi  -  объем  межбюджетного   трансферта,   предоставляемого
бюджетам  муниципальных  образований  на   реформирование   бюджетного
процесса муниципальных образований в  части  автоматизации  бюджетного
процесса  (поставка,  внедрение,   обучение,   годовое   сопровождение
программного продукта);
     N - количество муниципальных образований,  представивших  сводную
заявку  на   получение   межбюджетного   трансферта   и   обеспечивших
соответствие условиям, установленным пунктом 2.1 раздела 2 Порядка.
     2.7. Министерство финансов обеспечивает  соблюдение  получателями
межбюджетных трансфертов условий, целей и порядка,  установленных  при
их предоставлении.
     2.8. Муниципальные образования ежеквартально,  не  позднее  15-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представляют   в
министерство   финансов   отчет   о    расходовании    предоставленных
межбюджетных трансфертов согласно приложению N 2 к Порядку.
     2.9. В случае несоблюдения  муниципальным  образованием  условий,
целей и порядка предоставления межбюджетных  трансфертов  министерство
финансов уведомляет муниципальное образование о нарушениях  в  течение
десяти рабочих дней со дня  их  выявления.  Муниципальное  образование
обязано устранить нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дня
получения уведомления.
     В случае  неустранения  муниципальным  образованием  нарушений  к
муниципальному образованию применяются бюджетные  меры  принуждения  в
порядке, установленном бюджетным законодательством.
     2.10. Остаток  неиспользованных   в   текущем   финансовом   году
межбюджетных   трансфертов   подлежит   возврату   в   доход   бюджета
Астраханской области  в  соответствии  с  бюджетным  законодательством
Российской Федерации.


     Приложение N 1
     к Порядку


                              Соглашение
   о предоставлении иных межбюджетных трансфертов на реформирование
  бюджетного процесса муниципальных образований Астраханской области

г. Астрахань                                   ________________20 __г.

     Министерство   финансов   Астраханской   области,   именуемое   в
дальнейшем   "Министерство",   в   лице    заместителя    председателя
Правительства Астраханской области -  министра  финансов  Астраханской
области
____________________________________________________________________ ,
действующего (-ей) на  основании  Положения  о  министерстве  финансов
Астраханской  области,  утвержденного   постановлением   Правительства
Астраханской  области  от  06.05.2010  N 199-П,  с  одной  стороны,  и
муниципальное  образование  "_____________________________________"  в
лице главы ___________________________________, действующего (-ей)  на
основании ___________________________________________________________,
именуемое в дальнейшем "Муниципальное образование", с другой  стороны,
далее именуемые "Стороны", в соответствии  с  Порядком  предоставления
иных межбюджетных трансфертов на  реформирование  бюджетного  процесса
муниципальных   образований   Астраханской    области,    утвержденным
постановлением Правительства  Астраханской  области  от  02.12.2011  N
525-П "О  порядке  предоставления  иных  межбюджетных  трансфертов  на
реформирование    бюджетного    процесса   муниципальных   образования
Астраханской  области"  (далее   -   Порядок),   заключили   настоящее
Соглашение о нижеследующем:

                        1. Предмет Соглашения

     1.1. Настоящее   Соглашение   определяет   порядок   и    условия
предоставления межбюджетных трансфертов Муниципальному образованию  на
реформирование   бюджетного   процесса    муниципальных    образований
Астраханской области, их использования.
     Межбюджетные трансферты  предоставляются  бюджетам  муниципальных
районов Астраханской области (далее - Муниципальный район).
     1.2. Министерство в соответствии с положениями Бюджетного кодекса
Российской  Федерации,   закона   Астраханской   области   о   бюджете
Астраханской области на _______ год и на плановый  период  ___________
годов, решениями Министерствао предоставлении межбюджетных трансфертов
предоставляет межбюджетные трансферты в размере  _______________рублей
в доход бюджета Муниципального района.

                    2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Министерство:
     - в течение 30 дней со дня принятия закона Астраханской области о
внесении   изменений   в   Закон   Астраханской   области   "О бюджете
Астраханской области на _______ год  и  на  плановый  период  ________
годов" письменно уведомляет  Муниципальное  образование  о  предельных
объемах бюджетных  ассигнований  из  бюджета  Астраханской  области  в
размере, определенном пунктом 1.2 настоящего Соглашения;
     - в течение  30  рабочих  дней  со  дня   заключения   Соглашения
перечисляет  средства  бюджета  Астраханской  области   Муниципальному
образованию в виде иных межбюджетных трансфертов  в  пределах  лимитов
бюджетных обязательств, утвержденных Министерству законом Астраханской
области о бюджете Астраханской области на  соответствующий  финансовый
год и на плановый период;
     - обеспечивает соблюдение муниципальными  образованиями  условий,
целей и порядка, установленных при их предоставлении;
     - в случае  выявления  нарушений  условий,   целей   и   порядка,
установленных при предоставлении межбюджетных трансфертов,  в  течение
10  рабочих  дней  со  дня  их  выявления  направляет   Муниципальному
образованию уведомление об устранении выявленных нарушений.
     2.2. Муниципальное образование:
     - использует выделенные   из   бюджета    Астраханской    области
межбюджетные трансферты по целевому назначению;
     - соблюдает условия,   цели   и   порядок,   установленные    при
предоставлении межбюджетных трансфертов;
     - ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего
за  отчетным,  представляет  в  Министерство  отчет  об  осуществлении
расходов бюджета Муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых являются межбюджетные трансферты на реформирование
бюджетного процесса  муниципальных  образований  Астраханской  области
(далее - отчет), по форме согласно приложению N 2 к Порядку;
     - несет ответственность за нарушение  условий,  целей  и  порядка
предоставления   межбюджетных    трансфертов    в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     - возвращает остаток неиспользованных в текущем  финансовом  году
межбюджетных  трансфертов  в  доход  бюджета  Астраханской  области  в
соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

             3. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

     Споры  (разногласия),  возникающие  между  Сторонами  в  связи  с
исполнением  настоящего  Соглашения,  разрешаются   путем   проведения
переговоров  с  оформлением  соответствующих   протоколов   или   иных
документов.

                          4. Прочие условия

     4.1. Изменения в настоящее Соглашение  вносятся  по  согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
     4.2. Настоящее Соглашение может  быть  расторгнуто  по  взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
     4.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах,  имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     4.4. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года.

                5. Местонахождение и реквизиты Сторон




Министерство                           Муниципальное образование

Министерство финансов                  "__________________________"
Астраханской области
414008, г. Астрахань,
ул. Советская, 15
р/счет 40201810600000100004
УФК по Астраханской области
(Минфин Астраханской области)
л/с 03252005050
ГРКЦ ГУ Банка России по
Астраханской области, г. Астрахань
БИК 041203001 ИНН 3015068215
КПП 301501001ОГРН 1053000013582
ОКПО 02281948
Заместитель председателя
Правительства Астраханской области -
министр финансов Астраханской
области                               Глава муниципального образования
____________________________          _____________________________
        Ф.И. О.                                   Ф.И. О.


     Приложение N 2
     к Порядку

                                            Отчет об осуществлении расходов бюджета
                                              __________________________________,
                                 (наименование муниципального образования Астраханской области)
                                источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные
                                                         трансферты на
                                  реформирование бюджетного процесса муниципальных образований
                                                Астраханской области за ____ г.

|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|—————————————|————————————————|———————————————|
| N   | Мероприятие |     Наименование и      | Наименован- | КБК | Расходы за  | Показатели  |  Контрольный   |  Выполнение   |
|     |  программы  |  реквизиты документа,   | ие, дата и  |     |    счет     |  программы  |      срок      |  на отчетную  |
|     |             | распорядительного акта, |    номер    |     | межбюджетн- |             |   выполнения   | дату (да/нет) |
|     |             | являющегося основанием  | платежного  |     |     ого     |——————|——————| мероприятия/   |               |
|     |             |    для осуществления    |  документа  |     | трансферта, | план | факт |  показателя    |               |
|     |             |        расходов         |             |     |   рублей    |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|  1  |      2      |            3            |      4      |  5  |      6      |  7   |  8   |       9        |      10       |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| 1   | Направление N 1                                           |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| 1.1 | Мероприятие |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | 1.1         |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| ... |             |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
| 2   | Направление N 2                                           |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | ...         |                         |             |     |             |      |      |                |               |
|—————|—————————————|—————————————————————————|—————————————|—————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Итого расходов                                            |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Итого количество показателей программы                    |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Итого количество выполненных показателей                  |             |      |      |                |               |
|     | программы                                                 |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|
|     | Процент выполнения показателей программы                  |             |      |      |                |               |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————————|—————————————|——————|——————|————————————————|———————————————|

Глава муниципального образования _________________________

М.П.