Постановление Правительства Астраханской области от 19.07.2011 № 254-П

|  получа-  |          |                | бюджет  |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   телей   |          |                |         |        |       |         |        |         |———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   под-    |          |                |         |        |       |         |        |         |  Количество пуб-  | ед.  |   -    |   -    |   50   |  100   |  150   |   200  |    250 |
|  держки,  |          |                |         |        |       |         |        |         |  ликаций на пор-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  портала  |          |                |         |        |       |         |        |         |   тале малого и   |      |        |        |        |        |        |        |        |
| малого и  |          |                |         |        |       |         |        |         |  среднего пред-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
| среднего  |          |                |         |        |       |         |        |         |  принимательства  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   пред-   |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  прини-   |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  матель-  |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
| ства Ас-  |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  трахан-  |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   ской    |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  области  |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————|——————————|————————————————|—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 5.4 Про-  |  2012-   |   Министер-    |  Бюд-   |   300  | 320   |   350   |   450  |   456   | Количество дей-   | ед.  |  157   |  263   |  303   |  343   |  390   |   445  |    504 |
|  ведение  |   2016   |  ство эконо-   |   жет   |        |       |         |        |         | ствующих субъ-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  анализа  |          |   мического    | Астра-  |        |       |         |        |         | ектов МСП - по-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  и мони-  |          |    развития    |  хан-   |        |       |         |        |         | лучателей госу-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  торинга  |          |   Астрахан-    |  ской   |        |       |         |        |         | дарственной под-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  разви-   |          |  ской облас-   | области |        |       |         |        |         | держки, охвачен-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|    тия    |          |       ти       |         |        |       |         |        |         | ных мониторин-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   МСП,    |          |                |         |        |       |         |        |         | гом               |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  разме-   |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   щение   |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  анали-   |          |                |         |  1200  | 1280  |  1400   |   1800 |  1824   |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   тиче-   |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   ской    |          |                |  Феде-  |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  инфор-   |——————————|————————————————|  раль-  |————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  мации о  |          |                |   ный   |        |       |         |        |         |  Количество ана-  | ед.  |   --   |   -    |   3    |   5    |   7    |    9   |     11 |
|  разви-   |          |                | бюджет  |        |       |         |        |         | литических мате-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|    тии    |          |                |         |        |       |         |        |         |  риалов и инфор-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   МСП в   |          |                |         |        |       |         |        |         |   мации, разме-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   СМИ и   |          |                |         |        |       |         |        |         |  щенной в СМИ и   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   в ин-   |          |                |         |        |       |         |        |         |     интернет-     |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  тернет-  |          |                |         |        |       |         |        |         |     ресурсах      |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  ресур-   |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   сах.    |          |                |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————|——————————|————————————————|—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|                           Задача 6. Развитие экспортно ориентированного МСП                   |  6.1. Темп прирос-|  %   |  1,2   |  1,4   |  1,6   |  1,7   |  1,8   |  1,9   |   2    |
|                                                                                               |  та оборота малых |      |        |        |        |        |        |        |        |
|                                                                                               |   и средних пред- |      |        |        |        |        |        |        |        |
|                                                                                               |   приятий, осуще- |      |        |        |        |        |        |        |        |
|                                                                                               |      ствляющих    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|                                                                                               |   внешнеэкономи-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|                                                                                               |   ческую деятель- |      |        |        |        |        |        |        |        |
|                                                                                               |        ность      |      |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————|———————————|———————————|—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  6.1. Созда-  | 2012-2016 |   Мини-   | Бюджет  |  3000  |  3440 |  3930   | 4316   | 4610    |  Количество вы-   | ед.  |   0    |   0    |   2    |   3    |   4    |    5   |     6  |
|     ние и     |           | стерство  | Астра-  |        |       |         |        |         | ставок, ярмарок,  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   развитие    |           | экономи-  | ханской |        |       |         |        |         |   "круглых сто-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  центра раз-  |           |  ческого  | области |        |       |         |        |         |  лов", презента-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|     вития     |           | развития  |         |        |       |         |        |         |   ций региона и   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|   экспортно   |           | Астрахан- |         |        |       |         |        |         |  т.п., мероприя-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  ориентиро-   |           | ской об-  |         |        |       |         |        |         |  тий, организо-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|    ванного    |           |   ласти   |         |        |       |         |        |         |  ванных для под-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  предприни-   |           |           |         |        |       |         |        |         |  держки экспорт-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  мательства   |           |           |         |        |       |         |        |         |   но ориентиро-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         |   ванного пред-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         |  принимательства  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|               |           |           |  Феде-  | 12000  | 13760 |  15720  | 17264  | 18440   | Количество экс-   | ед.  |   0    |   0    |   2    |   3    |   4    |    5   |     6  |
|               |           |           | ральный |        |       |         |        |         | портных кон-      |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           | бюджет  |        |       |         |        |         | трактов, заклю-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | ченных в резуль-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | тате промоутер-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | ских мероприя-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | тий, организо-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | ванных для экс-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | портно-           |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | ориентированно-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | го предпринима-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         | тельства региона. |      |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————|———————————|———————————|—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  6.2. Долевое |   2012-   |   Мини-   | Бюджет  |  4000  | 4200  |  4400   | 4600   | 4800    | Количество        | ед.  |   1    |   21   |   35   |   37   |   39   |   40   |     43 |
|финансирование |   2016    | стерство  | Астра-  |        |       |         |        |         | субъектов         |      |        |        |        |        |        |        |        |
|целевых расхо- |           | экономи-  | ханской |        |       |         |        |         | МСП, произво-     |      |        |        |        |        |        |        |        |
|дов, связанных |           |  ческого  | области |        |       |         |        |         | дящих и реали-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|с государствен-|           | развития  |         |        |       |         |        |         | зующих товары     |      |        |        |        |        |        |        |        |
|ной поддержкой |           | Астрахан- |         |        |       |         |        |         | (работы, услуги), |      |        |        |        |        |        |        |        |
|субъектов мало-|           | ской об-  |         |        |       |         |        |         | предназначенные   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|го и среднего  |           |   ласти   |         |        |       |         |        |         | для экспорта,     |      |        |        |        |        |        |        |        |
|предпринима-   |           |           |  Феде-  |        |       |         |        |         | получивших го-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|тельства, про- |           |           | ральный |        |       |         |        |         | сударственную     |      |        |        |        |        |        |        |        |
|изводящих това-|           |           | бюджет  |        |       |         |        |         | поддержку         |      |        |        |        |        |        |        |        |
|ры, работы, ус-|           |           |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|луги, предна-  |           |           |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|значенные для  |           |           |         |  16000 | 16800 |  17600  | 18400  | 19200   |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|экспорта       |           |           |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         |                   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————|———————————|———————————|—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|  6.3. Созда-  |   2012-   |   Мини-   | Бюджет  |  1250  | 1350  |  1400   |  1500  |  1550   | Количество субъ-  | ед.  |  648   |  700   |  756   |  816   |  882   |   952  |    1028|
|  ние и обес-  |   2016    | стерство  | Астра-  |        |       |         |        |         |  ектов МСП, вос-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|    печение    |           | экономи-  | ханской |        |       |         |        |         |  пользовавшихся   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  деятельно-   |           |  ческого  | области |        |       |         |        |         |  услугами центра  |      |        |        |        |        |        |        |        |
| сти европей-  |———————————| развития  |—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|   ских ин-    |           | Астрахан- |  Феде-  |  5000  | 5400  |  5600   |  6000  |  6600   |  Количество за-   | ед.  |   43   |   47   |   52   |   55   |   58   |   62   |     66 |
|  формацион-   |           | ской об-  | ральный |        |       |         |        |         |  ключенных экс-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  ных коррес-  |           |   ласти   | бюджет  |        |       |         |        |         |   портных кон-    |      |        |        |        |        |        |        |        |
|  пондентских  |           |           |         |        |       |         |        |         |  трактов с зару-  |      |        |        |        |        |        |        |        |
|    центров    |           |           |         |        |       |         |        |         |   бежными парт-   |      |        |        |        |        |        |        |        |
|               |           |           |         |        |       |         |        |         |      нерами       |      |        |        |        |        |        |        |        |
|———————————————|———————————|———————————|—————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|——————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|         Всего по          |                     | 1009400|1095050| 1182450 | 1263750| 1326450 |      5877100      |                                                                     |
|        Программе:         |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Бюджет Астраханской    |                     |  64720 | 69430 |  74290  |  79490 |  85050  |      372980       |                                                                     |
|          области          |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                           |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|    Федеральный бюджет     |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|                           |                     | 258880 |277720 | 297160  | 317960 | 340200  |      1491920      |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|   Собственные средства    |                     |  35800 | 37900 |  41000  |  46300 |  51200  |      212 200      |                                                                     |
|   МСП, реализующие биз-   |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
| нес-проекты, которым ока- |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
| зана государственная под- |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|          держка           |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Кредитные ресурсы, при-  |                     | 650000 |710000 | 770000  | 820000 | 850000  |     3 800 000     |                                                                     |
|  влеченные МСП, которым   |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|   предоставлены поручи-   |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|  тельства ОАО "Астрахан-  |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|   ский залоговый фонд"    |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| В том числе подпрограмма: |                     | 55 500 |62 400 | 71 000  | 77 750 | 86 900  |      353 550      |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Средства  бюджета  Астра- |                     | 11 100 |12 480 | 14 200  | 15 550 | 17 380  |      70 710       |                                                                     |
| ханской области           |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Средства     федерального |                     | 44 400 |49 920 | 56 800  | 62 200 | 69 520  |      282 840      |                                                                     |
| бюджета                   |                     |        |       |         |        |         |                   |                                                                     |
|———————————————————————————|—————————————————————|————————|———————|—————————|————————|—————————|———————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|



                                                                                                                                                Приложение  2
                                                                                                                                                к Программе


                                                  Планируемые показатели эффективности реализации Программы

|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|—————————————————————————————————————————————————————|
| N п/п | Наименование целей и задач        | Наименование показателей конеч-    | Ед.   | Значение   |           Прогнозные значения показателей           |
|       |                                   | ного и промежуточного конечного    | изме- | показателя |                                                     |
|       |                                   | результатов                        | рения | за период, |                                                     |
|       |                                   |                                    |       | предшест-  |————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|       |                                   |                                    |       | вующий     |  2011  |  2012  |  2013  |  2014  |  2015  |  2016  |
|       |                                   |                                    |       | реализации |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   |                                    |       | Программы  |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   |                                    |       | (2010)     |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.    | Цель.  Создание  правовых,   эко- | Доля субъектов МСП в формиро-      | %     |    26,9    |  28,5  |  30,1  |  31,7  |  33,3  |  34,2  |  35,0  |
|       | номических  и  социальных   усло- | вании всех составляющих внутрен-   |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       | вий  для  свободного  и  устойчи- | него регионального продукта (про-  |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       | вого развития МСП                 | изводство товаров, работ, услуг)   |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   |————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
|       |                                   | Доля численности работников,       | %     |    33,1    |  33,3  |  33,5  |  33,7  |  33,9  |  34,2  |  34,5  |
|       |                                   | занятых на малых и средних пред-   |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   | приятиях, в общей численности      |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   | занятых на всех предприятиях       |       |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.1.  | Задача 1. Реализация  эффективной | Объем инвестиций в основной ка-    | млн   |   606,04   | 620,58 | 625,13 | 629,54 | 636,08 | 642,35 | 648,66 |
|       | кредитно-финансовой и  инвестици- | питал на 1000 предприятий МСП      | руб.  |            |        |        |        |        |        |        |
|       | онной поддержки субъектов МСП     |                                    |       |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.2.  | Задача  2.  Развитие  эффективной | Темп прироста количества малых и   | %     |    3,2     |  3,5   |  4,2   |  4,8   |  5,6   |  6,5   |  6,8   |
|       | инфраструктуры поддержки МСП      | средних предприятий к базисному    |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   | 2009 году                          |       |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.3.  | Задача 3.  Повышение  конкуренто- | Оборот малых и средних предпри-    | млн.  |   10640    | 10792  | 11082  | 11377  | 11718  | 12064  | 12419  |
|       | способности МСП                   | ятий (включая микро) на 1000 субъ- | руб.  |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   | ектов МСП                          |       |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.4.  | Задача 4. Пропаганда и  популяри- | Доля субъектов МСП, охваченных     |       |    11,8    | 3,5    | 3,9    | 4,2    |  4,5   |  4,9   |  5,2   |
|       | зация  предпринимательской   дея- | пропагандой предпринимательской    | %     |            |        |        |        |        |        |        |
|       | тельности                         | деятельности                       |       |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.5.  | Задача  5.  Повышение  квалифика- | Доля субъектов МСП - получателей   |       |     12     |   16   |   17   |   17   |   18   |   19   |   21   |
|       | ции кадров для МСП и  уровня  ин- | государственной поддержки от об-   |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       | формированности  о  государствен- | щего числа субъектов МСП           |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       | ной поддержке МСП                 |                                    | %     |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|
| 1.6.  | Задача 6. Развитие экспортно ори- | Темп прироста оборота малых и      | %     |    1,2     |  1,4   |  1,6   |  1,7   |  1,8   |  1,9   |   2    |
|       | ентированного МСП                 | средних предприятий, осуществ-     |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   | ляющих внешнеэкономическую         |       |            |        |        |        |        |        |        |
|       |                                   | деятельность                       |       |            |        |        |        |        |        |        |
|———————|———————————————————————————————————|————————————————————————————————————|———————|————————————|————————|————————|————————|————————|————————|————————|


                             Подпрограмма
     "Содействие развитию инновационно активного малого и среднего
     предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы"
 долгосрочной отраслевой целевой программы "Развитие малого и среднего
     предпринимательства в Астраханской области на 2012-2016 годы"

                        1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпро-     - "Содействие развитию инновационно
граммы                     активного малого и среднего
                           предпринимательства в Астраханской области
                           на 2012-2016 годы"

Основание для разработ-  - Распоряжение Правительства Астраханской
ки подпрограммы            области от 23.06.2011 N 258-Пр "О концепции
                           долгосрочной целевой программы "Развитие
                           малого и среднего предпринимательства в
                           Астраханской области на 2012-2016 годы"

Государственный заказ-   - министерство экономического развития
чик подпрограммы           Астраханской области

Основной разработчик     - министерство экономического развития
подпрограммы               Астраханской области

Исполнители основных     - министерство экономического развития
мероприятий                Астраханской области

Цель и задача подпро-    - Цель подпрограммы:
граммы                     создание комфортных условий для развития
                           инновационно-активных малых и средних
                           предприятий
                         - Задача подпрограммы:
                           внедрение новых технологий и высокотех-
                           нологичного оборудования в сферу малого
                           и среднего предпринимательства

Сроки реализации под-    - 2012-2016 годы
программы

Объемы и источники фи-   - Общий объем финансирования подпрограммы
нансирования подпро-       - 353 550 тыс. руб., в том числе из:
граммы                     - бюджета Астраханской области -
                           70 710 тыс. руб.,
                           - федерального бюджета - 282 840 тыс. руб.

Ожидаемые конечные ре-   - Увеличение доли инновационно активных
зультаты реализации        субъектов малого и среднего
подпрограммы               предпринимательства в общей численности
                           субъектов малого и среднего
                           предпринимательства;
                         - увеличение числа субъектов малого и
                           среднего предпринимательства, получивших
                           государственную поддержку

Система организации      - Контроль за ходом реализации подпрограммы
контроля за исполнением    осуществляется министерством экономического
подпрограммы               развития Астраханской области


                          2. Общие положения

     Объектом подпрограммы  являются  инновационно  активные  субъекты
малого и среднего предпринимательства.
     Предмет регулирования подпрограммы - оказание поддержки субъектам
малого  и  среднего  предпринимательства   в   области   инноваций   и
промышленного производства в форме бюджетной субсидии,  которое  будет
содействовать патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных
образцов и селекционных достижений, государственной  регистрации  иных
результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого
и среднего предпринимательства Астраханской  области,  а  также  будет
содействовать  созданию  хозяйственных  обществ  научными  и   высшими
образовательными учреждениями Астраханской области  для  практического
внедрения   результатов   своей   интеллектуальной   деятельности   (в
соответствии с Федеральным законом от 02.08.2009 N 217-ФЗ  "О внесении
изменений в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации  по
вопросам создания бюджетными научными и образовательными  учреждениями
хозяйственных обществ в  целях  практического  применения  (внедрения)
результатов интеллектуальной деятельности").
     Сфера   действия   подпрограммы   -   государственная   поддержка
инновационно-активных субъектов малого и среднего  предпринимательства
в Астраханской области.
     Государственная  поддержка  инновационно   активного   малого   и
среднего предпринимательства в  Астраханской  области  -  деятельность
исполнительных органов государственной  власти  Астраханской  области,
направленная на реализацию комплекса мер финансового,  имущественного,
организационного  характера  по  созданию  благоприятных  условий  для
ведения  предпринимательской  деятельности  в   сфере   инноваций   на
территории Астраханской области.
     Получателями    бюджетных    средств    подпрограммы     являются
индивидуальные  предприниматели,  юридические  лица,   государственные
предприятия, автономные и государственные  учреждения,  участвующие  в
реализации мероприятий подпрограммы.
     Нормативную правовую базу подпрограммы составляют:
     - Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии  малого  и
среднего предпринимательства в Российской Федерации";
     - Федеральный закон от 02.08.2009 N 217-ФЗ "О внесении  изменений
в отдельные законодательные  акты  Российской  Федерации  по  вопросам
создания   бюджетными   научными   и   образовательными   учреждениями
хозяйственных обществ в  целях  практического  применения  (внедрения)
результатов интеллектуальной деятельности";
     - Закон   Астраханской   области   от   20.02.2009    N 4/2009-ОЗ
"О развитии  малого  и  среднего  предпринимательства  в  Астраханской
области";
     - распоряжение Правительства Астраханской области  от  23.06.2011
N 258-Пр  "О концепции  отраслевой  долгосрочной   целевой   программы
"Развитие малого и среднего предпринимательства в Астраханской области
на 2012-2016 годы".

                 3. Содержание проблемы, обоснование
             необходимости ее решения программным методом

     Важнейшей характеристикой  инновационного  развития  Астраханской
области является ориентация предприятий на  инновационную  активность.
Астраханскую   область   можно   охарактеризовать   как   инновационно
неактивную, имеющую низкие абсолютные и  относительные  характеристики
инновационного развития.
     Согласно    статистическим     данным     доля     инновационного
предпринимательства в общей структуре малого бизнеса России варьирует,
по  разным  оценкам,   от   1,4   до   3,5%.   Статистические   данные
свидетельствуют также о крайне низком уровне инновационной  активности
предприятий  большинства  отраслей  народного  хозяйства.  Так,   доля
организаций, осуществляющих разработку  и  внедрение  нововведений,  в
последние годы стабилизировалась на уровне, не превышающем 10%.
     По  уровню  инновационной  активности   показатели   Астраханской
области ниже среднероссийских показателей. В то  же  время  внутренние
затраты  на  исследования  и  разработки,  выраженные  в  процентах  к
валовому  региональному  продукту,  численность  персонала,   занятого
исследованиями и  разработками,  в  расчете  на  10  тысяч  занятых  в
экономике Астраханская область значительно превышает  среднероссийские
показатели  в  течение  ряда  лет.  Это  свидетельствует  о  том,  что
потенциал для развития инноваций  в  Астраханской  области  достаточно
велик.
     Анализ состояния инновационного процесса в  Астраханской  области
показывает, что, несмотря на высокое качество проводимых  исследований
и  созданные  научно-технологические  заделы,  степень   промышленного
освоения и коммерциализации результатов исследований  низка.  В  целом
можно говорить о том,  что  в  рамках  реализации  программы  развития
малого и среднего  предпринимательства  в  Астраханской  области  были
созданы различные элементы инфраструктуры, функционирование которых  в
большей  степени  направлено  на  генерацию  новых  знаний,  а  не  на
коммерциализацию результатов научной деятельности.
     По уровням изобретательской активности и патентования изобретений
существуют   значительные   различия   между   субъектами   Российской
Федерации, отражающие различия в  инновационном  и  научно-техническом
потенциале  регионов.  Патентная   активность   Астраханской   области
представлена в таблице 1.

         Таблица 1. Патентная активность Астраханской области
                          в 2009-2010 годах

     |———————————————————————————————————————————|—————————————|
     |            Полученный документ            |   Период    |
     |                                           |——————|——————|
     |                                           | 2009 | 2010 |
     |———————————————————————————————————————————|——————|——————|
     | Патент                                    | 143  | 116  |
     |———————————————————————————————————————————|——————|——————|
     | Свидетельство на регистрацию объектов ин- | 122  | 128  |
     | теллектуальной собственности              |      |      |
     |———————————————————————————————————————————|——————|——————|

     При этом следует отметить, что создание лишь отдельных  элементов
инновационной  инфраструктуры,  а  не   инфраструктурного   комплекса,