Постановление Правительства Астраханской области от 14.03.2013 № 60-П

процесса,   создание    современных    условий    обращает    внимание
педагогического  сообщества  на  необходимость   активного   изменения
содержания учебного процесса;
     - ускоренный процесс  создания   материально-учебной   базы   для
перехода на новые образовательные стандарты  обеспечивает  предпосылки
для перехода на принципиально новое качество результатов образования.

          Раздел II. Меры по модернизации общего образования
                   Астраханской области в 2013 году

     В 2013 году министерство образования и науки Астраханской области
планирует  продолжение  реализации  комплекса  мер   по   модернизации
региональной системы общего образования в рамках  исполнения  основных
положений  постановлений   Правительства   Астраханской   области   от
05.07.2010   N 276-П   "О концепции   отраслевой   целевой   программы
"Комплексная модернизация системы образования Астраханской области  на
2011-2015  годы",  от  27.07.2010   N 324-П   "Об отраслевой   целевой
программе "Комплексная модернизация системы  образования  Астраханской
области на 2011-2015 годы",  указов  Президента  Российской  Федерации
Путина В.В. от 07.05.2012 N 599 "О мерах по реализации государственной
политики  в  области  образования  и  науки"  и  от  07.05.2012  N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".
     Планируемые значения показателей результативности  предоставления
субсидии из федерального бюджета бюджету Астраханской области  в  2013
году приведены в таблице 4.

                                                                              Таблица 4
            Планируемые показатели результативности предоставления субсидии
           из федерального бюджета бюджету Астраханской области в 2013 году

|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| N    | Наименование показателя результативности предоставле-  | Значение показателя |
| п/п  |                      ния субсидии                      |  результативности   |
|      |                                                        | предоставления суб- |
|      |                                                        | сидии на конец 2013 |
|      |                                                        |        года         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 1.   | Соотношение среднемесячной  заработной  платы  педаго- |         100         |
|      | гических работников в субъекте Российской Федерации за |                     |
|      | 2013 год и среднемесячной годовой заработной платы ра- |                     |
|      | ботников в целом по экономике региона  за  аналогичный |                     |
|      | период, %                                              |                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 2.   | Доля школьников, обучающихся по  ФГОС,  в  общей  чис- |        41,6         |
|      | ленности школьников, %                                 |                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 2.1. | Начальное общее образование, %                         |         77          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 2.2. | Основное общее образование, %                          |        17,8         |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 2.3. | Среднее (полное) общее образование, %                  |          0          |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 3.   | Доля  педагогических работников,  получивших  в        |                     |
|      |                                 установленном  порядке |        55,28        |
|      | первую,  высшую  квалификационные  категории  и   под- |                     |
|      | тверждение соответствия занимаемой должности, в  общей |                     |
|      | численности педагогических работников, %               |                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 4.   | Доля руководителей и педагогических работников         |                     |
|      |   общеобразовательных  уч-                             |        68,43        |
|      | реждений, прошедших  повышение  квалификации  и  (или) |                     |
|      | профессиональную переподготовку для работы в  соответ- |                     |
|      | ствии с ФГОС,  в  общей  численности  руководителей  и |                     |
|      | педагогических работников                              |                     |
|      | общеобразовательных учреждений, %                      |                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 5.   | Доля  общеобразовательных   учреждений,   осуществляю- |         50          |
|      | щих дистанционное обучение обучающихся, в  общей  чис- |                     |
|      | ленности общеобразовательных учреждений, %             |                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
| 6.   | Динамика снижения потребления по  всем  видам  топлив- |    положительная    |
|      | но-энергетических ресурсов                             |                     |
|——————|————————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————|
     С   целью   достижения   запланированных   значений   показателей
результативности   предоставления   субсидии   планируется   следующий
комплекс мероприятий:
     - поддержание уровня  средней  заработной  платы   педагогических
работников в Астраханской  области  за  2013  год  на  уровне  средней
заработной платы работников в целом по экономике региона  (план-график
повышения    фонда    оплаты    труда    педагогических     работников
общеобразовательных  учреждений  представлен  в   приложении   N 1   к
комплексу мер по модернизации системы общего образования  Астраханской
области в 2013 году и на период до 2020 года (далее - комплекс мер);
     - дальнейшие отработка     и     совершенствование     механизмов
финансирования и управления учреждениями системы общего образования;
     - научно-методическое обеспечение   деятельности,   связанной   с
модернизацией системы общего образования Астраханской области;
     - полный переход на федеральные государственные стандарты  в  1-3
классах, продолжение эксперимента по переходу  на  новые  ФГОС  в  4-6
классах;
     - закупка и разработка необходимого методического обеспечения для
обновления содержания и технологий обучения;
     - продолжение реализации  проекта  по  ремонту   помещений   всех
общеобразовательных учреждений Астраханской области;
     - завершение проекта  "Теплый   туалет"   в   общеобразовательных
учреждениях Астраханской области;
     - дальнейшее обновление  базы  учебно-наглядного,   лабораторного
оборудования,  закупка  компьютерного,  аудио-  и   видеооборудования,
современных средств обучения и лицензионного программного  обеспечения
для   общеобразовательных   учреждений,    приобретение    спортивного
оборудования   и   спортивного   инвентаря   для   общеобразовательных
учреждений, технологического и холодильного оборудования для  школьных
пищеблоков;
     - включение всех  общеобразовательных   учреждений   Астраханской
области в проект дистанционного предоставления  образовательных  услуг
для    максимально     эффективного     использования     возможностей
широкополосного доступа к сети "Интернет";
     - приобретение оборудования    и    обеспечение    дистанционного
образовательного процесса, в том числе обучения детей-инвалидов;
     - расширение возможностей внедренной  системы  оценки  учебных  и
внеучебных   достижений   обучающихся   для   получения    объективной
информации;
     - завершение модернизации материальной  базы  для  проведения  на
современном  уровне  процедур  прохождения  итоговой   государственной
аттестации выпускников 9 и 11 классов;
     - функционирование системы выявления и поддержки одаренных  детей
в  различных  областях  творческой  и  интеллектуальной  деятельности,
реализация проекта "Школьный технопарк";
     - обеспечение участия в региональных, российских и  международных
мероприятиях   всех   категорий    обучающихся    государственных    и
муниципальных общеобразовательных учреждений;
     - начало реализации регионального проекта строительства  школьных
стадионов;
     - внедрение механизмов   мотивации   педагогических   кадров   на
переподготовку,  ориентированную  на  решение  новых   образовательных
задач;
     - расширение возможностей   институтов   повышения   квалификации
педагогических работников общеобразовательных учреждений, направленных
на обеспечение  повышения  качества  переподготовки  педагогических  и
руководящих работников;
     - продолжение реализации  проекта  для  привлечения   выпускников
учреждений профессионального образования в первую очередь  в  сельской
местности к работе в общеобразовательных учреждениях путем дальнейшего
развития  практики   оказания   им   социальной   поддержки   (выплата
единовременных пособий и обеспечение жильем);
     - совершенствование системы     информирования     граждан     об
образовательных  услугах,  обеспечивающей   полноту,   доступность   и
достоверность информации;
     - организационное обеспечение выполнения комплекса мер;
     - информационное обеспечение выполнения комплекса мер.
     План-график реализации мероприятий по модернизации системы общего
образования в 2013 году по  кварталам  представлен  в  приложении  N 2
к настоящему комплексу мер.
     Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в
2013 году  общего  образования  Астраханской  области  представлены  в
таблице 5.
     Реализация в общеобразовательных учреждениях Астраханской области
комплекса мер по модернизации системы общего образования  Астраханской
области в  2012  году  представлена  в  приложении  N 3  к  настоящему
комплексу мер.


                                                                                                                      Таблица 5

                            Объемы финансирования мероприятий комплекса мер по модернизации в 2013
                                                    году общего образования
                                               Астраханской области, тыс. рублей

|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  N  |                 Мероприятия                 | Всего  |                          В том числе                           |
|     |                                             |        |————————————|———————————————————————————————————————————————————|
| п/п |                                             |        | федераль-  |            бюджет Астраханской области            |
|     |                                             |        |    ный     |———————|———————————|————————————————|——————————————|
|     |                                             |        |   бюджет   | всего |  бюджет   |  бюджет муни-  | внебюджетные |
|     |                                             |        | (субсидия) |       | Астрахан- | ципальных об-  |  источники   |
|     |                                             |        |            |       |   ской    | разований Аст- |              |
|     |                                             |        |            |       |  области  | раханской об-  |              |
|     |                                             |        |            |       |           |     ласти      |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1   | Приобретение оборудования, в том числе:     | 156997 | 141297     | 15700 | 15700     | 0              | 0            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.1 | Учебное, учебно-лабораторное оборудование   |  24797 |      17297 |  7500 |      7500 |              0 |            0 |
| .   |                                             |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.2 | Учебно-производственное оборудование        |  12500 |      10000 |  2500 |      2500 |              0 |            0 |
| .   |                                             |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.3 | Спортивное оборудование  для  общеобразова- |   2500 |       2500 |     0 |         0 |              0 |            0 |
| .   | тельных учреждений                          |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.4 | Спортивный  инвентарь   для   общеобразова- |   2500 |       2500 |     0 |         0 |              0 |            0 |
| .   | тельных учреждений                          |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.5 | Компьютерное оборудование                   | 105700 |     100000 |  5700 |      5700 |              0 |            0 |
| .   |                                             |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.6 | Оборудование для  организации  медицинского |   3000 |       3000 |     0 |         0 |              0 |            0 |
| .   | обслуживания обучающихся                    |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.7 | Оборудование для школьных столовых          |   3000 |       3000 |     0 |         0 |              0 |            0 |
| .   |                                             |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 1.8 | Оборудование для  проведения  государствен- |   3000 |       3000 |     0 |         0 |              0 |            0 |
| .   | ной итоговой аттестации обучающихся         |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 2   | Приобретение транспортных средств  для  пе- | 10000  | 10000      | 0     | 0         | 0              | 0            |
|     | ревозки обучающихся                         |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 3   | Пополнение фондов школьных библиотек        | 60000  | 60000      | 0     | 0         | 0              | 0            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 4   | Развитие  школьной  инфраструктуры   (теку- | 15000  | 10000      | 5000  | 0         | 5000           | 0            |
|     | щий ремонт с целью  обеспечения  выполнения |        |            |       |           |                |              |
|     | требований к санитарно-бытовым  условиям  и |        |            |       |           |                |              |
|     | охране здоровья обучающихся, а также с  це- |        |            |       |           |                |              |
|     | лью  подготовки  помещений  для   установки |        |            |       |           |                |              |
|     | оборудования)                               |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 5   | Повышение   квалификации,    профессиональ- | 27000  | 27000      | 0     | 0         | 0              | 0            |
|     | ная переподготовка руководителей  общеобра- |        |            |       |           |                |              |
|     | зовательных учреждений и учителей           |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 6   | Модернизация общеобразовательных учреж-     | 75000  | 70000      | 5000  | 5000      | 0              | 0            |
|     | дений путем организации в них дистанцион-   |        |            |       |           |                |              |
|     | ного обучения для обучающихся, в том числе: |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 6.1 | Увеличение пропускной способности  и  опла- |  25000 |      25000 |     0 |         0 |              0 |            0 |
|     | та интернет-трафика                         |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 6.2 | Обновление   программного   обеспечения   и |  50000 |      45000 |  5000 |      5000 |              0 |            0 |
|     | приобретение  электронных   образовательных |        |            |       |           |                |              |
|     | ресурсов                                    |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 7   | Осуществление мер,  направленных  на  энер- | 0      | 0          | 0     | 0         | 0              | 0            |
|     | госбережение в системе общего образования   |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 8   | Проведение  капитального   ремонта   зданий | 42500  | 40000      | 2500  | 0         | 2500           | 0            |
|     | общеобразовательных учреждений              |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
| 9   | Проведение реконструкции  зданий  общеобра- | 37500  | 35000      | 2500  | 0         | 2500           | 0            |
|     | зовательных учреждений                      |        |            |       |           |                |              |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|
|     |  ИТОГО                                      | 423997 | 393297     | 30700 | 20700     | 10000          | 0            |
|—————|—————————————————————————————————————————————|————————|————————————|———————|———————————|————————————————|——————————————|

     Представленный  подход  к  распределению   средств   основан   на
поэтапной реализации стратегических программ развития  системы  общего
образования Астраханской области.
     Последовательное решение  задач  по  реализации  краткосрочных  и
долгосрочных программ  позволяет,  учитывая  выделяемые  средства,  по
отдельным направлениям завершить ряд  реализуемых  проектов  и  начать
новые, являющиеся  логическим  продолжением  решения  наиболее  острых
проблем в системе регионального образования.
     Поскольку   система   нормативного   подушевого    финансирования
общеобразовательных учреждений внедрена в регионе в  экспериментальном
порядке с 2006 года и в штатном режиме  с  2007  года,  дополнительных
мероприятий в этой части не планируется, за  исключением  модернизации
нормативной правовой базы для совершенствования систем оплаты труда.
     Для привлечения молодых педагогических работников и  постепенного
снижения среднего возраста педагогов, занятых в  региональной  системе
общего  образования,  в  бюджете  Астраханской  области  на  2013  год
запланировано выделение средств на выплату единовременного пособия,  а
также  действуют  муниципальные  программы  по  предоставлению   жилья
выпускникам   учреждений   среднего   и   высшего    профессионального
образования,  начавшим  трудовую  деятельность  в  учреждениях  общего
образования.  Кроме   того,   в   регионе   действует   программа   по
предоставлению социальных  выплат  на  субсидирование  первоначального
взноса  при  оформлении  ипотечного  кредита  молодым   педагогическим
работникам.  (В  редакции  Постановления  Правительства   Астраханской
области от 24.05.2013 № 179-П)
Запланирована разработка пакета  нормативных  документов,  материально
стимулирующих педагогов пенсионного возраста заканчивать свою трудовую
деятельность,  с  целью  высвобождения  рабочих   мест   для   молодых
специалистов.  При  совершенствовании   нормативной   правовой   базы,
регулирующей системы  оплаты  труда,  по  согласованию  с  участниками
социального партнерства также будут учтены  возможности  материального
стимулирования педагогов, имеющих небольшой стаж практической  работы.
(В  редакции  Постановления  Правительства  Астраханской  области   от
24.05.2013 № 179-П)
     Реализация  комплекса  мер   по   модернизации   системы   общего
образования  Астраханской  области  в  2013  году  должна   обеспечить
следующие институциональные результаты:
     - институциональное закрепление   разработанных   в   2013   году
механизмов по дальнейшему совершенствованию  введенного  с  2006  года
нормативного подушевого финансирования общеобразовательных учреждений;
     - институциональное закрепление   разработанных   в   2013   году
механизмов  по  дальнейшему  совершенствованию  систем  оплаты   труда
педагогических   и    руководящих    работников    общеобразовательных
учреждений, обеспечивающих зависимость  размера  заработной  платы  от
результатов   труда,   учет    интенсивности    труда,    прозрачность
распределения стимулирующей  части  фонда  оплаты  труда  при  участии
органа   государственно-общественного   управления    образовательными
учреждениями, зависимость величины заработной  платы  руководителя  от
величины   средней   заработной   платы   педагогических    работников
образовательного учреждения;
     - институциональное закрепление   разработанных   в   2013   году
механизмов по дальнейшему  совершенствованию  введенной  с  2007  года
системы   государственно-общественного   управления   образовательными
институтами,  закрепляющей  наличие   в   каждом   общеобразовательном
учреждении  действующего  на  основании  устава  управляющего   совета
учреждения с участием родителей и представителей местного  сообщества,
обладающего полномочиями согласовывать программу развития  учреждения,
основные образовательные программы в  части  перечней  образовательных
результатов,  соответствующих   требованиям   ФГОС   ступеней   общего
образования и распределения часов вариативной  части  учебного  плана,
показатели для распределения стимулирующей части  фонда  оплаты  труда
образовательного учреждения, показатели  качества  услуг,  оказываемых
образовательными учреждениями в рамках государственных (муниципальных)
заданий,   план   финансово-хозяйственной   деятельности,   отчет    о
результатах деятельности учреждения и об  использовании  закрепленного
за ним имущества;
     - институциональное закрепление усовершенствованных в  2013  году
норм, введенных с 2007 года,  закрепляющих  обязательность  наличия  у
каждого общеобразовательного  учреждения  интернет-сайта,  отражающего
результаты  деятельности  (включая  ежегодный  публичный  доклад)   по
реализации основных образовательных программ общего образования,  иную
информацию;
     - институциональное закрепление норм, определенных по результатам
апробации   в   течение   2013   года,   регулирующих   предоставление
максимальной  доступности  качественного  образования  и   возможности
выстраивания индивидуального учебного  плана  каждого  старшеклассника
путем предоставления дистанционных форм обучения;
     - разработка и  задействование  механизмов   реализации   проекта
введения  персонифицированных   моделей   повышения   квалификации   и
переподготовки    педагогических    работников     общеобразовательных
учреждений   с    последующей    институционализацией    положительных
результатов.
     Реализация  комплекса  мер   по   модернизации   системы   общего
образования  Астраханской  области  в  2013  году  должна   обеспечить
следующие проектные результаты:
     -  обеспечение  прохождения  всеми  педагогическими   работниками
начальной  и  основной  школы  повышения  квалификации  для  работы  в
условиях внедрения ФГОС, в том числе  путем  организации  диссеминации
лучших практик, выездных стажировок и в  других  формах;  (В  редакции
Постановления  Правительства  Астраханской  области  от  24.05.2013  №
179-П)
     - обеспечение  организации  безопасного  подвоза  обучающихся   в
базовые школы (ресурсные центры) из других населенных пунктов;
     - обеспечение наличия у  каждого  старшеклассника  независимо  от
места проживания и физических особенностей,  включая  детей-инвалидов,
возможности обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе  с
использованием электронного обучения и  дистанционных  образовательных
технологий;
     - обеспечение всех школьных библиотек необходимым количеством
учебников;
     - дальнейшее развитие проекта по использованию в каждой начальной
школе комплекта мультимедийного оборудования для проведения обучения с
использованием электронных образовательных ресурсов;
     - завершение проекта по  созданию  в  каждом  общеобразовательном
учреждении   комплекса   современных   условий,   включающих   наличие
водоснабжения, канализации и туалетов, оборудованных в соответствии  с
установленными санитарными требованиями;
     - проведение мероприятий   по   сокращению   объемов   и    видов
отчетности,   представляемой   общеобразовательными   учреждениями   в
соответствии  с  рекомендациями  Министерства  образования   и   науки
Российской Федерации.

   Раздел III. Основные направления модернизации общего образования
              Астраханской области на период до 2020 года

     Основные направления модернизации общего образования Астраханской
области  на   период   до   2015   года   определены   постановлениями
Правительства Астраханской области от 05.06.2010 N 276-П  "О концепции
отраслевой  целевой  программы   "Комплексная   модернизация   системы
образования Астраханской области на  2011-2015  годы",  от  27.07.2010
N 324-П "Об отраслевой  целевой  программе  "Комплексная  модернизация
системы образования Астраханской области на 2011-2015 годы".
     В настоящее время министерством образования и науки  Астраханской
области разработан проект стратегии региональной  системы  образования
до 2020 года (далее - стратегия).
     Утверждение   проекта   Правительством    Астраханской    области
запланировано на I квартал 2013 года.
     В  данном  разделе  представлены   основные   положения   проекта
стратегии, касающиеся общего образования.
     Цель  стратегии  -  обеспечение  высокого  качества  и   гибкости
региональной системы общего образования в соответствии  с  меняющимися
запросами потребителей образовательных услуг Астраханской области.
     Задачи стратегии:
     1. Развитие   инфраструктуры    и    организационно-экономических
механизмов,  обеспечивающих  максимально  равную   доступность   услуг
дошкольного,   общего   и   дополнительного   образования   детей    в
общеобразовательных учреждениях.
     Механизмы:
     1.1. Создание  современных   условий   обучения,   обеспечивающих
доступность качественного  общего  образования,  независимо  от  места
жительства, социального и материального положения  семей  и  состояния
здоровья обучающихся,       путем       дальнейшей        модернизации
материально-учебной    базы,    развития    сетевого    взаимодействия
образовательных учреждений.
     1.2. Внедрение        и       совершенствование       современных
организационно-экономических  регуляторов  управления   муниципальными
образовательными системами.
     2. Формирование  гибкой,  подотчетной  обществу  системы   общего
образования,  развивающей   человеческий   потенциал,   обеспечивающей
перспективные    потребности     социально-экономического     развития
Астраханской области.
     Механизмы:
     2.1. Дальнейшее изменение  и  модернизация  структуры  управления
образовательными системами,            придание             структурам
государственно-общественного   управления  статуса  наиболее  значимых
управленческих структур в части:
     - формирования стратегических программ  развития  образовательных
институтов;
     - выбора наиболее востребованных направлений развития вариативной
части учебных планов общеобразовательных учреждений;
     - оценки качества образовательных результатов и  профессиональной
деятельности педагогов;
     - активного участия   в   аттестационных    и    аккредитационных
процедурах, государственной итоговой аттестации.
     2.2. Совершенствование   системы   непрерывного   педагогического
образования, расширение и модернизация сети  региональных  институтов,
ориентированных на подготовку, переподготовку кадров  и  повышение  их
квалификации.
     3. Модернизация  образовательного  процесса  в   системе   общего
образования, направленная на достижение современного качества  учебных
результатов и результатов социализации обучающихся.
     Механизмы:
     3.1. Дальнейшее  поэтапное  внедрение  ФГОС  общего  образования,
обновление  программ  обучения,  содержания  образования,   технологий
обучения.
     3.2. Модернизация материальной базы системы  образования,  в  том
числе развитие информационных технологий.
     3.3. Стимулирование    качественного     труда     педагогических
работников.
     4. Создание современной системы оценки  качества  образования  на
основе принципов      открытости,     объективности,     прозрачности,
общественно-профессионального участия.
     Механизмы:
     4.1. Повсеместное внедрение региональной системы оценки  качества
образования, мониторинговых исследований в образовании.
     4.2. Создание    инфраструктуры,    обеспечивающей    эффективное
общественное участие в оценке результатов образования.
     Ожидаемые результаты:
     - повысится удовлетворенность населения качеством образовательных
услуг;
     - повысится эффективность использования бюджетных средств,  будет
обеспечена финансово-хозяйственная  самостоятельность  образовательных
учреждений за  счет  реализации  новых  принципов  финансирования  (на
основе государственных (муниципальных) заданий);
     - повысится привлекательность педагогической профессии и  уровень
квалификации преподавательских кадров;
     - во всех общеобразовательных учреждениях будут созданы  условия,
соответствующие требованиям ФГОС;
     - увеличится количество   обучающихся    в    общеобразовательных
учреждениях, охваченных программами дополнительного образования.
     Показатели достижения:
     1. Полный и успешный переход на всей территории области на  новые
ФГОС в полном объеме и заданного качества.
     2. Снижение   до   минимума   доли   населения,    высказывающего
неудовлетворенность    предоставляемыми    на    территории    региона
образовательными услугами в системе общего образования.
     3. Рост    удельного    веса    численности     обучающихся     в
общеобразовательных  учреждениях,  которым  предоставлена  возможность
обучаться в соответствии  с  основными  современными  требованиями,  в
общей численности обучающихся.
     4. Рост отношения среднего балла ЕГЭ (в расчете на 1  предмет)  в
10% школ с лучшими результатами ЕГЭ к среднему баллу ЕГЭ (в расчете на
1 предмет) в 10% школ с худшими результатами ЕГЭ.
     5. Увеличение       охвата       педагогических        работников
общеобразовательных учреждений программами непрерывного образования.


     Приложение N 1
     к комплексу мер

             План-график повышения фонда оплаты труда педагогических работников
                               общеобразовательных учреждений

|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|————————————|
|        Наименование показателя        | I квартал | II квартал | III квартал | IV квартал |
|                                       |  2013 г.  |   2013 г.  |   2013 г.   | 2013 г.    |
|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|————————————|
| Размер фонда оплаты труда педагогиче- | 822483191 | 847157820  |  881045914  | 921511237  |
| ских работников общеобразовательных   |           |            |             |            |
| учреждений Астраханской области       |           |            |             |            |
|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|————————————|
| Процент увеличения фонда оплаты труда |           |    3,0%    |    4,0%     |    4,6%    |
| педагогических работников общеобразо- |           |            |             |            |
| вательных учреждений Астраханской об- |           |            |             |            |
| ласти по отношению к его значению в   |           |            |             |            |
| предыдущем квартале, %                |           |            |             |            |
|———————————————————————————————————————|———————————|————————————|—————————————|————————————|


     Приложение N 2
     к комплексу мер

                                    План-график реализации мероприятий по  модернизации  региональной
                                                       системы общего образования
                                                        в 2013 году по кварталам

|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|  N  |                 Наименование мероприятия                 |     Срок реализации мероприятия      | Орган исполнительной власти,  |
| п/п |                                                          |—————————|——————————|————————|————————|  ответственный за реализацию  |
|     |                                                          | I квар- | II квар- |  III   |   IV   |          мероприятия          |
|     |                                                          |   тал   |   тал    | квар-  | квар-  |                               |
|     |                                                          | 2013г.  |  2013г.  |  тал   |  тал   |                               |
|     |                                                          |         |          | 2013г. | 2013г. |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 1.  | Подготовка проекта комплекса мер                         | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     |                                                          |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 2.  | Согласование проекта комплекса мер с  Министерством  об- | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | разования и науки Российской Федерации                   |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 3.  | Принятие нормативного правового  акта  Астраханской  об- | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | ласти об утверждении комплекса мер                       |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 4.  | Заключение  соглашения  между  Министерством   образова- | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | ния и науки Российской Федерации и  Правительством  Аст- |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | раханской области о предоставлении в 2013 году  субсидии |         |          |        |        |                               |
|     | на модернизацию региональной  системы  общего  образова- |         |          |        |        |                               |
|     | ния                                                      |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 5.  | Заключение соглашений  о  взаимодействии  по  реализации | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | комплекса  мер  по  модернизации  муниципальных   систем |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | общего образования в 2013 году между  министерством  об- |         |          |        |        |                               |
|     | разования и науки  Астраханской  области  и  муниципаль- |         |          |        |        |                               |
|     | ными образованиями Астраханской области                  |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 6.  | Определение  организации-оператора  по  реализации  ком- | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | плекса мер                                               |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 7.  | Подготовка документации для размещения заказов  на  ока- | +       | +        |        |        | Министерство  образования   и |
|     | зание услуг и приобретение материальных ценностей в  со- |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | ответствии с Федеральным законом от  21.07.2005  N 94-ФЗ |         |          |        |        |                               |
|     | "О размещении заказов на  поставки  товаров,  выполнение |         |          |        |        |                               |
|     | работ, оказание  услуг  для  государственных  и  муници- |         |          |        |        |                               |
|     | пальных нужд" (далее - Федеральный закон)                |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 8.  | Проведение процедур по размещению  заказов  на  оказание | +       | +        | +      |        | Министерство  образования   и |
|     | услуг и приобретение материальных ценностей  в  соответ- |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | ствии с Федеральным законом                              |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 9.  | Приобретение материальных ценностей  и  получение  услуг | +       | +        | +      | +      | Министерство  образования   и |
|     | согласно проведенным процедурам                          |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 10. | Подготовка государственного задания на оказание услуг по | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | повышению  квалификации  и  переподготовке   педагогиче- |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | ских и руководящих  работников  системы  общего  образо- |         |          |        |        |                               |
|     | вания Астраханской области                               |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 11. | Определение институтов повышения квалификации            | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     |                                                          |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 12. | Проведение  мероприятий  по  повышению  квалификации   и | +       | +        | +      | +      | Министерство  образования   и |
|     | переподготовке педагогических и  руководящих  работников |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | системы общего образования Астраханской области          |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 13. | Подготовка государственного задания на  проведение  про- | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | цедур аттестации педагогических кадров                   |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 14. | Проведение процедур аттестации педагогических кадров     | +       | +        | +      | +      | Министерство  образования   и |
|     |                                                          |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 15. | Уточнение  объемов  финансирования  для  выделения  суб- | +       | +        | +      | +      | Министерство финансов  Астра- |
|     | венций на реализацию ФГОС                                |         |          |        |        | ханской области, министерство |
|     |                                                          |         |          |        |        | образования и науки Астрахан- |
|     |                                                          |         |          |        |        | ской области                  |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 16. | Доведение субвенций  на  реализацию  ФГОС  общего  обра- | +       | +        | +      | +      | Министерство финансов  Астра- |
|     | зования до общеобразовательных  учреждений  в  необходи- |         |          |        |        | ханской области, министерство |
|     | мом  объеме  в  соответствии  с  принципами  нормативно- |         |          |        |        | образования и науки Астрахан- |
|     | подушевого финансирования                                |         |          |        |        | ской области                  |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 17. | Подготовка проектов нормативных  правовых  актов,  обес- | +       |          |        |        | Министерство  образования   и |
|     | печивающих   привлечение   выпускников   образовательных |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | учреждений среднего и  высшего  профессионального  обра- |         |          |        |        |                               |
|     | зования к работе в общеобразовательных учреждениях       |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 18. | Подготовка и  принятие  необходимых  изменений  в  Закон |         | +        |        |        | Министерство финансов  Астра- |
|     | Астраханской   области   от   01.12.2011    N 97/2011-ОЗ |         |          |        |        | ханской области, министерство |
|     | "О бюджете  Астраханской  области  на  2013  год  и   на |         |          |        |        | образования и науки Астрахан- |
|     | плановый период 2014-2015  годы"  в  связи  с  принятием |         |          |        |        | ской области                  |
|     | нормативных     правовых      актов,      обеспечивающих |         |          |        |        |                               |
|     | привлечение   выпускников   образовательных   учреждений |         |          |        |        |                               |
|     | среднего  и  высшего  профессионального  образования   к |         |          |        |        |                               |
|     | работе в общеобразовательных учреждениях                 |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 19. | Подготовка  проектов  необходимых  нормативных  правовых | +       | +        |        |        | Министерство  образования   и |
|     | актов, обеспечивающих  развитие  системы  дистанционного |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | обучения  в  рамках  освоения  общеобразовательных  про- |         |          |        |        |                               |
|     | грамм                                                    |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 20. | Создание  собственных  электронных  образовательных  ре- |         | +        | +      | +      | Министерство  образования   и |
|     | сурсов для  обеспечения  функционирования  системы  дис- |         |          |        |        | науки Астраханской области    |
|     | танционного обучения                                     |         |          |        |        |                               |
|—————|——————————————————————————————————————————————————————————|—————————|——————————|————————|————————|———————————————————————————————|
| 21. | Приобретение электронных  образовательных  ресурсов  для |         | +        | +      | +      | Министерство  образования   и |
|     | обеспечения  функционирования   системы   дистанционного |         |          |        |        | науки Астраханской области    |