ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
16.03.2005 N 14-П
Утратило силу с 30.12.2014 г.
– Постановление Правительства
Астраханской области
от 26.11.2014 № 541-П
О министерстве сельского
хозяйства Астраханской
области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.03.2006 г. N 66-П; от 23.05.2006 г. N 157-П;
от 11.08.2006 г. N 284-П; от 11.12.2007 г. N 541-П;
от 28.05.2008 г. N 261-П; от 02.09.2008 г. N 473-П;
от 10.12.2009 г. N 648-П; от 30.12.2010 г. N 615-П;
от 06.06.2011 г. N 175-П; от 04.08.2011 г. N 277-П;
от 12.04.2012 г. N 146-П; от 26.07.2012 г. N 320-П;
от 15.10.2012 г. N 441-П; от 17.04.2014 г. N 137-П)
В соответствии с Законом Астраханской области от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области", постановлением Губернатора Астраханской области
от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной власти
Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Министерстве сельского
хозяйства Астраханской области.
2.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 12.04.2012 г. N 146-П)
3. Министерству сельского хозяйства Астраханской области
разработать проект постановления Губернатора Астраханской области о
признании утратившим силу постановления Губернатора Астраханской
области от 21.10.2003 N 508 "Об утверждении Положения о департаменте
сельского хозяйства Астраханской области".
4. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области опубликовать данное постановление в средствах
массовой информации.
5. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 16.03.2005 N 14-П
Положение
о министерстве сельского хозяйства Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.03.2006 г. N 66-П; от 23.05.2006 г. N 157-П;
от 11.08.2006 г. N 284-П; от 11.12.2007 г. N 541-П;
от 28.05.2008 г. N 261-П; от 02.09.2008 г. N 473-П;
от 04.08.2011 г. N 277-П; от 26.07.2012 г. N 320-П;
от 15.10.2012 г. N 441-П; от 27.02.2013 г. N 53-П;
от 17.04.2014 г. N 137-П)
1. Общие положения
1.1. Министерство сельского хозяйства Астраханской области (далее
- министерство) является исполнительным органом государственной власти
Астраханской области, осуществляющим функции по проведению
государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере
агропромышленного комплекса Астраханской области (далее - АПК), а
также по отдельным видам деятельности в сфере пищевой промышленности
Астраханской области.
1.2. Министерство в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента
Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства
Российской Федерации, Уставом Астраханской области, законами
Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора
Астраханской области, постановлениями и распоряжениями Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
1.3. Министерство осуществляет координацию деятельности
находящихся в его ведении службы ветеринарии Астраханской области,
службы государственного технического надзора Астраханской области и
агентства по рыболовству и рыбоводству Астраханской области.
1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во
взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами
государственной власти Астраханской области, органами местного
самоуправления, а также общественными объединениями и иными
организациями в пределах установленной компетенции.
1.5. Министерство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и своим
наименованием, штампы и бланки установленного образца, счета,
открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации и
Астраханской области, обособленное имущество, самостоятельную смету
расходов, может от своего имени приобретать имущественные и личные
неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в
суде. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 04.08.2011 г. N 277-П)
1.6. Министерство по вопросам, отнесенным к его компетенции,
принимает постановления, имеющие нормативный характер, и издает
распоряжения ненормативного характера. (Дополнен - Постановление
Правительства Астраханской области от 04.08.2011 г. N 277-П)
1.7. Имущество министерства находится в государственной
собственности Астраханской области, отражается на самостоятельном
балансе и закреплено за министерством на праве оперативного
управления.
1.8. Финансирование расходов на содержание министерства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 10.12.2009 г. N 648-П)
1.9. Министерство отвечает по своим обязательствам находящимися в
его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности
субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник
соответствующего имущества.
1.10. Министерство является правопреемником департамента сельского
хозяйства Астраханской области.
1.11. Полное наименование министерства: министерство сельского
хозяйства Астраханской области.
Сокращенное наименование министерства: минсельхоз Астраханской
области.
1.12. Местонахождение министерства: г. Астрахань, ул. Свердлова,
31.
2. Полномочия министерства
Министерство осуществляет следующие полномочия в установленной
сфере деятельности:
2.1. Вносит в Правительство Астраханской области проекты
нормативных правовых актов и других документов Правительства
Астраханской области, по которым требуются решения Правительства
Астраханской области, а также Губернатору Астраханской области проекты
законов Астраханской области, нормативных правовых актов и других
документов, по которым требуются решения Губернатора Астраханской
области по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения
министерства.
2.2. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов
Губернатора и Правительства Астраханской области самостоятельно
принимает нормативные правовые акты по вопросам в установленной сфере
деятельности министерства и находящихся в его ведении служб и
агентства Астраханской области, за исключением вопросов, правовое
регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской
Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными
законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства
Российской Федерации, законами Астраханской области, актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области
осуществляется исключительно федеральными конституционными законами,
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами Министерства сельского хозяйства
Российской Федерации, законами Астраханской области, нормативными
правовыми актами Губернатора и Правительства Астраханской области.
2.3. Министерство:
2.3.1. Оказывает государственную поддержку сельскохозяйственным
товаропроизводителям, молодым специалистам агропромышленного
комплекса, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим
объединениям граждан, иным лицам в соответствии с законодательством
Российской Федерации и Астраханской области; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 04.08.2011 г. N 277-П)
2.3.2. Предоставляет консультационную помощь сельскохозяйственным
товаропроизводителям Астраханской области, осуществляет подготовку и
переподготовку специалистов для сельского хозяйства.
2.3.3. Осуществляет информационное обеспечение при реализации
государственной аграрной политики.
2.3.4. Реализует на территории Астраханской области
государственную программу развития сельского хозяйства и регулирования
рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия.
2.3.5. Участвует в реализации на территории Астраханской области
федеральных целевых программ в установленной сфере деятельности.
2.3.6. Осуществляет разработку и реализацию государственных
программ Астраханской области, а также функции их государственного
заказчика в установленной сфере деятельности. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 17.04.2014 г. N 137-П)
2.3.7. Управляет отнесенными к государственной собственности
Астраханской области государственными мелиоративными системами и
отдельно расположенными гидротехническими сооружениями.
2.3.8. Осуществляет на территории Астраханской области
мероприятия по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного
назначения.
2.3.9. Разрабатывает и осуществляет на территории Астраханской
области мероприятия по планированию использования земель
сельскохозяйственного назначения.
2.3.10. Принимает меры по развитию отраслей животноводства на
территории Астраханской области.
2.3.11. Осуществляет управление в сфере племенного животноводства
и в пределах установленной компетенции реализует основные направления
деятельности государственной племенной службы на территории
Астраханской области, в том числе:
- проводит единую научно-техническую политику в области
племенного животноводства;
- подготавливает и выдает заключения о соответствии деятельности
юридического лица требованиям, предъявляемым к определенному виду
организации по племенному животноводству и эпизоотическому
благополучию;
- организует проведение выставок, аукционов, смотров племенной
продукции (материала);
- разрабатывает предложения о мерах по государственному
стимулированию племенного животноводства, в том числе по сохранению
генофонда малочисленных и исчезающих пород сельскохозяйственных
животных, полезных для селекционных целей.
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 26.07.2012 г. N 320-П)
2.3.12. Осуществляет государственный надзор в области племенного
животноводства на территории Астраханской области в порядке,
установленном Правительством Астраханской области. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 26.07.2012 г. N
320-П)
2.3.13. Осуществляет государственное управление в области
семеноводства на территории Астраханской области.
2.3.14. По представлению федерального органа исполнительной
власти по обеспечению карантина растений вносит предложения о
наложении и снятии карантина на территории Астраханской области.
2.3.15. Организует разработку и выполнение мероприятий по
развитию сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской
области, в том числе личных подсобных и крестьянских (фермерских)
хозяйств, а также садоводческих, огороднических и дачных
некоммерческих объединений граждан.
2.3.16. Реализует государственную политику по финансовому
оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей Астраханской
области.
2.3.17. Проводит комплекс мероприятий, направленных на реализацию
государственной политики, касающейся отдельных видов деятельности в
сфере пищевой промышленности Астраханской области: производство мяса и
мясопродуктов, производство молочных продуктов, переработка и
консервирование картофеля, фруктов и овощей, производство
обработанного риса, производство крупы грубого помола, гранул и прочих
продуктов, производство готовых кормов для животных.
2.3.18. Создает условия для развития отдельных видов деятельности
в сфере пищевой промышленности Астраханской области с целью
наращивания объемов производства и расширения номенклатуры выпускаемой
продукции.
2.3.19. Осуществляет прогноз развития отдельных видов
деятельности в сфере пищевой промышленности, вырабатывает рекомендации
и реализует меры по обеспечению их устойчивого функционирования и
развития на территории Астраханской области.
2.3.20. Проводит анализ реализации государственной политики в
сфере АПК.
2.3.21. Осуществляет закупки товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд Астраханской области в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 17.04.2014 г. N 137-П)
2.3.22. Осуществляет координацию деятельности находящихся в его
ведении служб и агентства Астраханской области, а также
подведомственных организаций Астраханской области по их
мобилизационной подготовке.
2.3.23. Обеспечивает соблюдение требований законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты
сведений, составляющих государственную тайну, при их использовании в
установленной сфере деятельности.
2.3.24. Осуществляет функции главного распорядителя средств
бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание
министерства и реализацию возложенных на министерство функций. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 10.12.2009 г. N 648-П)
2.3.25. Организует дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих министерства. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 17.04.2014 г. N 137-П)
2.3.26. Организует прием граждан, обеспечивает объективное,
всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 17.04.2014 г. N 137-П)
2.3.27. Осуществляет координацию и регулирование деятельности
подведомственных организаций Астраханской области.
2.3.28. Осуществляет от имени Астраханской области функции
учредителя подведомственных государственных учреждений и предприятий
Астраханской области в порядке, установленном Правительством
Астраханской области. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 26.07.2012 г. N 320-П)
2.3.29. Осуществляет координацию деятельности организаций всех
форм собственности в сфере агропромышленного комплекса по вопросам
представления работников и иных лиц к награждению государственными
наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и
ведомственными наградами. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 10.12.2009 г. N 648-П)
2.3.30. Участвует в подготовке и осуществлении мероприятий в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий
Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в пределах своей компетенции и в случаях,
установленных законодательством Российской Федерации. (Дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области
от 15.10.2012 г. N 441-П)
2.3.31. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную
юридическую помощь в пределах установленной компетенции. (Дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области
от 27.02.2013 г. N 53-П)
2.3.32. В области социального партнерства:
- проводит работу по регулированию социально-трудовых отношений в
сфере агропромышленного комплекса;
- способствует формированию региональных отраслевых соглашений и
функционированию областной отраслевой трехсторонней комиссии.
(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области
от 27.02.2013 г. N 53-П)
2.3.33. Осуществляет другие полномочия в соответствии с
действующим законодательством в установленной сфере деятельности.
2.4. Министерство для обеспечения выполнения своих полномочий
имеет право:
- запрашивать и получать в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти и организаций материалы и информацию по
вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
- привлекать в установленном порядке для разработки вопросов,
входящих в компетенцию министерства, научно-исследовательские и
образовательные организации, ученых и специалистов;
- создавать совещательные и координационные органы (советы,
комиссии, рабочие группы) в установленной сфере деятельности.
3. Организация деятельности министерства
3.1. Министерство возглавляет заместитель председателя
Правительства Астраханской области - министр сельского хозяйства
Астраханской области (далее - министр), назначаемый на должность и
освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области.
3.2. Министр осуществляет руководство деятельностью министерства
на основе единоначалия и несет персональную ответственность за
выполнение возложенных на министерство полномочий.
3.3. Министр представляет в Правительство Астраханской области на
утверждение положение, предельную штатную численность работников
министерства и фонд оплаты труда указанных работников. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 17.04.2014 г. N 137-П)
3.4. Министр назначает на должность и освобождает от должности
первого заместителя и заместителя министра по согласованию с
вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области.
На время отсутствия министра его обязанности исполняет первый
заместитель министра, а в его отсутствие - заместитель министра.
3.5. Министр:
- утверждает положения о структурных подразделениях министерства,
распределяет обязанности между заместителями;
- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности работников министерства;
- утверждает должностные регламенты работников министерства;
- определяет в установленном порядке условия премирования и
материального стимулирования работников министерства;
- решает в соответствии с законодательством Астраханской области
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в министерстве;
- утверждает структуру и штатное расписание министерства в
пределах утвержденных постановлением Правительства Астраханской
области предельной штатной численности работников министерства и фонда
оплаты труда на их содержание; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 17.04.2014 г. N 137-П)
- действует без доверенности при представлении интересов
министерства во всех органах и организациях, включая судебные.
Заявляет иски, подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей
юрисдикции и арбитражные суды;
- совершает сделки и иные юридические действия, выдает
доверенности в соответствии с законодательством;
- распоряжается в установленном законодательством порядке
финансовыми средствами, предусмотренными сметой доходов и расходов
министерства, а также имуществом, закрепленным за министерством;
- имеет право подписи на финансовых документах; (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 04.08.2011 г. N 277-П)
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности министерства, а также подписывает
постановления и распоряжения министерства; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 04.08.2011 г. N 277-П)
- вносит Губернатору Астраханской области представления о
назначении руководителей подведомственных министерству служб и
агентства Астраханской области, предварительно согласованные с
вице-губернатором - председателем Правительства Астраханской области,
за исключением случаев, когда согласно законодательству Российской
Федерации и (или) Астраханской области установлен иной порядок
назначения; (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 04.08.2011 г. N 277-П)
- согласовывает назначение первых заместителей и заместителей
руководителей подведомственных министерству служб и агентства
Астраханской области;
- представляет работников АПК, работников министерства,
подведомственных министерству служб и агентства Астраханской области к
присвоению почетных званий, награждению государственными наградами
Российской Федерации и для применения иных мер поощрения;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим
законодательством.
3.6. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 26.07.2012 г. N 320-П).
3.7. Для решения вопросов организации работы по совершенствованию
деятельности отрасли и других наиболее важных вопросов министерством
создается коллегия.
Состав коллегии утверждается Правительством Астраханской области.
Решения коллегии оформляются протоколом и реализуются путем
принятия соответствующего распоряжения.
