ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
31.03.2005 N 40-П
Утратило силу с 30.12.2014 г.
- Постановление Правительства
Астраханской области
от 26.11.2014 № 541-П
Об агентстве по рыболовству и
рыбоводству Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.08.2006 г. N 278-П; от 14.11.2007 г. N 488-П;
от 25.03.2008 г. N 112-П; от 25.03.2008 г. N 113-П;
от 14.05.2008 г. N 239-П; от 14.08.2008 г. N 446-П;
от 24.10.2008 г. N 552-П; от 16.07.2009 г. N 378-П;
от 13.04.2010 г. N 158-П; от 23.12.2010 г. N 588-П;
от 06.06.2011 г. N 176-П; от 10.08.2011 г. N 299-П;
от 18.11.2011 г. N 474-П; от 05.04.2012 г. N 131-П;
от 06.06.2013 г. N 196-П; от 12.09.2013 г. N 366-П;
от 10.04.2014 г. N 122-П)
В соответствии с законами Астраханской области от 02.02.2005
N 2/2005-ОЗ "О системе исполнительных органов государственной власти
Астраханской области" и от 05. 06. 2009 N 42/2009-ОЗ "О Правительстве
Астраханской области" и постановлением Губернатора Астраханской
области от 04.02.2005 N 34 "О реорганизации органов исполнительной
власти Астраханской области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве по рыболовству и
рыбоводству Астраханской области.
2. (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 05.04.2012 г. N 131-П)
3.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 18.11.2011 г. N 474-П)
4.(Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 18.11.2011 г. N 474-П).
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х) опубликовать данное постановление в
средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня его подписания.
И.о. Губернатора Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 31.03.2005 N 40-П
Положение
об агентстве по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 23.12.2010 г. N 588-П; от 06.06.2011 г. N 176-П;
от 10.08.2011 г. N 299-П; от 06.06.2013 г. N 196-П;
от 12.09.2013 г. N 366-П; от 10.04.2014 г. N 122-П)
1. Общие положения
1.1. Агентство по рыболовству и рыбоводству Астраханской области
(далее - агентство) является исполнительным органом государственной
власти Астраханской области, осуществляющим функциональное
регулирование в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, а
также правоприменительные функции и оказание государственных услуг.
Агентство находится в ведении министерства сельского хозяйства
Астраханской области.
1.2. В своей деятельности агентство руководствуется Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, правовыми актами Президента Российской
Федерации, Правительства Российской Федерации, Федерального агентства
по рыболовству, Уставом и законами Астраханской области, правовыми
актами Губернатора Астраханской области, Правительства Астраханской
области и настоящим Положением.
1.3. Агентство является правопреемником управления рыбного
хозяйства Астраханской области.
1.4. Агентство свою деятельность осуществляет непосредственно и
во взаимодействии с исполнительными органами государственной власти
Астраханской области, территориальными органами федеральных органов
исполнительной власти, органами местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области, общественными объединениями и иными
организациями. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 06.06.2013 г. N 196-П)
1.5. Агентство является юридическим лицом, имеет печать с
изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, лицевые счета, открываемые в министерстве
финансов Астраханской области и (или) в управлении Федерального
казначейства по Астраханской области в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 06.06.2011 г. N 176-П)
Агентство имеет право от своего имени приобретать, осуществлять
имущественные и личные неимущественные права, быть истцом и ответчиком
в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации.
1.6. Финансирование расходов на содержание агентства
осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете Астраханской
области, а также посредством выделения субвенций из федерального
бюджета на осуществление полномочий по охране водных биологических
ресурсов на внутренних водных объектах, организации и регулирования
промышленного, любительского и спортивного рыболовства. Ведение
бухгалтерского (бюджетного) учета и составление, представление
отчетности о финансово-хозяйственной деятельности агентства
осуществляется государственным казенным учреждением Астраханской
области "Центр по исполнению смет доходов и расходов исполнительных
органов государственной власти Астраханской области". (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 06.06.2013 г. N 196-П)
1.7. Имущество агентства находится в государственной
собственности Астраханской области и закрепляется за ним на праве
оперативного управления.
1.8. Юридический адрес агентства: 414000, г. Астрахань, ул.
Наташи Качуевской, д.7-9, литер В. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 06.06.2011 г. N 176-П)
2. Полномочия
Агентство осуществляет следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
2.1. Организует за счет субвенций из федерального бюджета
реализацию полномочий в части охраны водных биологических ресурсов на
внутренних водных объектах, организации и регулирования промышленного,
любительского и спортивного рыболовства, в том числе:
- проведение рыбохозяйственной мелиорации водных объектов;
- предотвращение загрязнения, засорения и заиления водоемов
(участков водоемов);
- восстановление нарушенного состояния водных биоресурсов и среды
их обитания в результате стихийных бедствий и по иным причинам;
- очистку береговой полосы водных объектов от мусора;
- очистку водных объектов от брошенных орудий лова;
- разработку рыбоводно-биологических обоснований;
- проведение разъяснительных работ в средствах массовой
информации в части, касающейся рыболовства и сохранения водных
биологических ресурсов;
- изготовление и установление знаков (аншлагов);
- мероприятия, направленные на сохранение и воспроизводство
водных биологических ресурсов;
- определение границ рыбопромысловых участков;
- проведение в установленном порядке конкурсов на право
заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка;
- опубликование в официальном печатном издании информации о
проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении
рыбопромыслового участка.
2.2. Осуществляет:
- организационно-техническое обеспечение деятельности
территориального рыбохозяйственного совета Астраханской области;
- определение и утверждение для заявителей в установленном
порядке долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для
осуществления прибрежного рыболовства, рыболовства в пресноводных
водных объектах области, в отношении видов, общий допустимый улов
которых устанавливается;
- ежегодное распределение между юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями квот добычи (вылова) водных
биоресурсов для осуществления прибрежного рыболовства и рыболовства в
пресноводных водных объектах области;
- заключение в установленном порядке договоров о закреплении за
заявителями долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов для
осуществления прибрежного рыболовства и рыболовства в пресноводных
водных объектах области в отношении видов, общий допустимый улов
которых устанавливается;
- заключение в установленном порядке договоров пользования
водными биоресурсами, отнесенными к объектам рыболовства, общий
допустимый улов которых не устанавливается для осуществления
рыболовства в пресноводных водных объектах области;
- подготовку предложений по распределению в установленном порядке
между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями общих
допустимых уловов применительно к квоте добычи (вылова) водных
биоресурсов для организации любительского и спортивного рыболовства;
- формирование в установленном порядке перечня рыбопромысловых
участков Астраханской области;
- заключение по результатам конкурсов договоров о предоставлении
рыбопромыслового участка;
- подготовку предложений о районах добычи (вылова) водных
биоресурсов (районах, подрайонах, промысловой зоне, промысловой
подзоне), в которых разрешается при прибрежном рыболовстве
осуществлять перегрузку уловов водных биоресурсов и производство на
судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из водных
биоресурсов, с указанием видов водных биоресурсов, в отношении которых
осуществляются указанные перегрузка и производство рыбной и иной
продукции для представления в Правительство Российской Федерации.
(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области от
12.09.2013 г. N 366-П)
2.3. Принимает участие в стратегическом планировании
социально-экономического развития Астраханской области, разработке
стратегических целей и тактических задач по вопросам рыбохозяйственной
деятельности на основе экономического анализа с использованием
статистических показателей, иной информации, поступающей от участников
рыбохозяйственной деятельности на территории Астраханской области.
2.4. Принимает участие в разработке и реализации мер по поддержке
субъектов рыбохозяйственной деятельности, направленных на их развитие.
2.5. Проводит экспертизу инвестиционных проектов, мониторинг и
анализ эффективности использования земель и водных объектов,
закрепленных для целей товарного рыбоводства.
2.6. Организует работу по созданию условий для развития рыночной
инфраструктуры предприятий рыбохозяйственного комплекса и продвижению
рыбной продукции астраханских товаропроизводителей на внутриобластной
рынок, а также за пределы области.
2.7. Осуществляет функции государственного заказчика
государственных программ Астраханской области и проектов в
установленной сфере деятельности. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 10.04.2014 г. N 122-П)
2.8. Осуществляет закупку товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных нужд Астраханской области в порядке, установленном
действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 10.04.2014 г. N 122-П)
2.9. Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета
Астраханской области, а также распорядителя и получателя средств
бюджета Астраханской области, предусмотренных на содержание агентства
и реализацию возложенных на него функций.
2.10. Осуществляет от имени Астраханской области функции и
полномочия учредителя подведомственных государственных учреждений
Астраханской области в порядке, установленном Правительством
Астраханской области.
2.11. Организует прием граждан, обеспечивает объективное,
всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан,
объединений граждан, в том числе юридических лиц, принятие по ним
решений и направление ответов заявителям в установленный
законодательством Российской Федерации срок. (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 12.09.2013 г. N 366-П)
2.12. Организует дополнительное профессиональное образование
государственных гражданских служащих агентства. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 10.04.2014 г. N 122-П)
2.13. Осуществляет координацию деятельности организаций всех форм
собственности в сфере рыбопромышленного комплекса по вопросам
представления работников и иных лиц к награждению государственными
наградами Российской Федерации, наградами Астраханской области и
ведомственными наградами.
2.14. Обеспечивает мобилизационную подготовку агентства.
2.15. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на
период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и
работающих в агентстве.
2.16. Обеспечивает соблюдение требований законодательных и иных
нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению защиты
сведений, составляющих государственную тайну, при их использовании в
установленной сфере деятельности.
2.17. Оказывает гражданам Российской Федерации бесплатную
юридическую помощь в пределах установленной компетенции. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 06.06.2013 г. N 196-П)
2.18. В области социального партнерства:
- способствует развитию социально-трудовых отношений в
подведомственной отрасли;
- способствует формированию региональных отраслевых соглашений.
2.19. Участвует в подготовке и осуществлении мероприятий в
области гражданской обороны, защиты населения и территорий
Астраханской области от чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера в пределах своей компетенции и в случаях, прямо
установленных законодательством Российской Федерации.
2.20. Осуществляет в соответствии с законодательством Российской
Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию
архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности
агентства.
2.21. Вносит на рассмотрение Губернатору Астраханской области и в
Правительство Астраханской области проекты законов, нормативных
правовых актов Астраханской области, по вопросам, относящимся к
установленной сфере деятельности агентства.
2.22. На основании и во исполнение Конституции Российской
Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов,
актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской
Федерации, законов Астраханской области, нормативных правовых актов
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области
самостоятельно принимает нормативные правовые акты по вопросам в
установленной сфере деятельности агентства, за исключением вопросов,
правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и
Правительства Российской Федерации, законами Астраханской области,
актами Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской
области осуществляется исключительно федеральными конституционными
законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами
Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации,
нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной
власти, законами Астраханской области, нормативными правовыми актами
Губернатора Астраханской области и Правительства Астраханской области.
(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области
от 10.08.2011 г. N 299-П)
2.23. Агентство в целях реализации полномочий в пределах
компетенции:
- запрашивает и получает в установленном порядке от
исполнительных органов государственной власти Астраханской области,
органов местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области, территориальных органов федеральных органов исполнительной
власти и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к
компетенции агентства; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 06.06.2013 г. N 196-П)
- созывает совещания по вопросам, входящим в компетенцию
агентства, с привлечением руководителей и специалистов
заинтересованных исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, органов местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области и иных организаций;
- привлекает в установленном порядке для проработки вопросов,
отнесенных к сфере деятельности агентства, научные и иные организации,
ученых и специалистов;
- создает координационные и совещательные органы (советы,
комиссии, группы), в том числе межведомственные, в установленной сфере
деятельности.
3. Организация деятельности
3.1. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и освобождаемый от должности Губернатором Астраханской области по
представлению заместителя председателя Правительства Астраханской
области - министра сельского хозяйства Астраханской области,
предварительно согласованному с вице-губернатором - председателем
Правительства Астраханской области.
Руководитель несет персональную ответственность за выполнение
возложенных на агентство полномочий и осуществление функционального
регулирования в установленной сфере деятельности.
Руководитель имеет одного заместителя, назначаемого на должность
и освобождаемого от должности руководителем агентства по согласованию
с заместителем председателя Правительства Астраханской области -
министром сельского хозяйства Астраханской области.
В отсутствие руководителя его обязанности исполняет заместитель
руководителя.
3.2. Структурными подразделениями агентства являются
самостоятельные отделы по основным направлениям деятельности
агентства. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 06.06.2013 г. N 196-П)
3.3. Руководитель агентства:
- представляет в Правительство Астраханской области проект
положения об агентстве;
- распределяет обязанности между заместителем руководителя и
руководителями структурных подразделений агентства;
- утверждает положения о структурных подразделениях агентства;
- назначает на должность и освобождает от должности работников
агентства, заключает, изменяет и расторгает с ними служебные
контракты, применяет к ним меры дисциплинарного взыскания или
поощрения;
- решает в соответствии с законодательством Астраханской области
о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением
государственной гражданской службы в агентстве;
- утверждает структуру и штатное расписание агентства в пределах
установленных Правительством Астраханской области фонда оплаты труда и
численности работников, смету расходов на его содержание в пределах
утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в
бюджете Астраханской области, а также субвенций, направляемых из
федерального бюджета на осуществление полномочий Российской Федерации
в части охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных
объектах, организации и регулирования промышленного, любительского и
спортивного рыболовства, переданных для осуществления органам
государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с
Федеральным законом от 24.04.95 N 52-ФЗ "О животном мире";
- издает приказы по оперативным и другим текущим вопросам
организации деятельности агентства;
- утверждает в пределах своей компетенции перечень сведений,
составляющих государственную тайну;
- действует без доверенности при представлении интересов
агентства во всех органах и организациях, включая судебные;
- подписывает исковые заявления и жалобы в суды общей юрисдикции
и арбитражные суды, выдает доверенности;
- подписывает финансовые документы; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 06.06.2011 г. N 176-П)
- заключает договоры; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 06.06.2011 г. N 176-П)
- представляет в установленном порядке работников агентства,
других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к
присвоению почетных званий и награждению государственными наградами.
