Постановление Правительства Астраханской области от 07.07.2010 № 287-П

                5. Ресурсное обеспечение подпрограммы

  Финансирование мероприятий подпрограммы предусматривается за счет
     средств федерального бюджета и бюджета Астраханской области.
         Финансирование подпрограммы представлено в таблице:
     
    |———————————————————————|————————————————————————————————————|
    |Наименование           |Объемы финансирования (тыс. руб.)   |
    |подпрограммы,          |—————————|——————————————————————————|
    |источники              |всего    |в т.ч. по годам реализации|
    |финансирования         |         |————————|————————|————————|
    |                       |         |2011    |2012    |2013    |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |"Материально-техническое оснащение государственных          |
    |учреждений культуры Астраханской области на 2011-2013 годы" |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |Всего по подпрограмме  |121236,61|46211,98|42783,76|32240,87|
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |в т. ч. капитальные    |67548,91 |23661,98|28406,06|15480,87|
    |вложения:              |         |        |        |        |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |Из них:                |         |        |        |        |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |Федеральный бюджет     |80596,61 |39961,98|28718,76|11915,87|
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |в т. ч. капитальные    |44673,91 |18661,98|20156,06|5 855,87|
    |вложения:              |         |        |        |        |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |Бюджет Астраханской    |40 640,0 |6250,00 |14065,0 |20325,00|
    |области                |         |        |        |        |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|
    |в т. ч. капитальные    |22 875,0 |5000,00 |8 250,0 |9 625,00|
    |вложения:              |         |        |        |        |
    |———————————————————————|—————————|————————|————————|————————|

     Финансирование подпрограммных мероприятий за счет средств бюджета
Астраханской области  осуществляется  исходя из  возможностей  бюджета
Астраханской области на очередной год и плановый период.

                 6. Механизм реализации подпрограммы

     Реализацию мероприятий  подпрограммы  осуществляет   министерство
культуры  Астраханской  области  совместно  с  исполнителями  основных
мероприятий.
     В ходе реализации подпрограммы министерство культуры Астраханской
области:
     - обеспечивает руководство и текущее управление подпрограммой;
     - с  учетом  выделяемых  на  реализацию  подпрограммы  финансовых
средств  уточняет  перечень  и  объемы  финансирования  подпрограммных
мероприятий, целевые индикаторы и показатели эффективности;
     - обеспечивает эффективное  использование средств, выделяемых  на
ее реализацию;
     - несет   ответственность   за   своевременную   и   качественную
подготовку информации о ходе реализации мероприятий подпрограммы;
     - в  установленные сроки  представляет  отчет о  ходе  реализации
подпрограммы  в  министерство  экономического  развития   Астраханской
области.
     Подпрограмма реализуется  при  взаимодействии  с  исполнительными
органами  государственной   власти   Астраханской  области,   органами
местного   самоуправления   муниципальных   образований   Астраханской
области, организациями  в  сфере культуры  Астраханской области  путем
ежегодного  перемещения им  бюджетных  ассигнований за  счет  средств,
предусмотренных министерству культуры  Астраханской области в  бюджете
Астраханской области в  рамках данной подпрограммы по  соответствующим
договорам.
     Финансирование подпрограммы за счет средств федерального  бюджета
осуществляется  на  условиях  софинансирования  в  рамках   реализации
федеральной  целевой  программы "Культура  России  (2006-2011  годы)",
утвержденной  постановлением  Правительства  Российской  Федерации  от
08.12.2005 N 740.

             7. Контроль за ходом реализации подпрограммы

     Контроль за    ходом   реализации    подпрограммы    осуществляет
министерство культуры Астраханской области.
     Министерство культуры Астраханской  области ежеквартально, до  15
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  кварталом,  представляет   в
министерство  экономического развития  Астраханской  области отчеты  о
ходе реализации подпрограммы  и эффективности использования  бюджетных
ассигнований по установленной форме.
     Министерство культуры Астраханской области несет  ответственность
за своевременное выполнение  мероприятий подпрограммы, рациональное  и
целевое использование финансовых средств, выделенных на ее реализацию.
     
           8. Оценка эффективности реализации подпрограммы

     8.1. Реализация мероприятий подпрограммы позволит:
     - повысить   уровень  оснащенности   государственных   учреждений
культуры Астраханской области специальным оборудованием и современными
техническими средствами;
     - увеличить  число отремонтированных  государственных  учреждений
культуры и искусства Астраханской области;
     - активно привлекать инвестиции в развитие отрасли культуры.

     8.2. Показатели эффективности реализации подпрограммы:

 |———————————————————————————|—————————|———————|————————————————————|
 |Показатели                 |Единица  |       |Прогноз (годы)      |
 |                           |измерения|       |————|————|————|—————|
 |                           |         |2009   |2010|2011|2012|2013 |
 |                           |         |(отчет)|    |    |    |     |
 |———————————————————————————|—————————|———————|————|————|————|—————|
 |Количество                 |ед.      |1      |2   |1   |2   |3    |
 |отремонтированных          |         |       |    |    |    |     |
 |государственных учреждений |         |       |    |    |    |     |
 |культуры Астраханской      |         |       |    |    |    |     |
 |области                    |         |       |    |    |    |     |
 |———————————————————————————|—————————|———————|————|————|————|—————|
 |Доля отремонтированных     |%        |1,8    |5,5 |6,3 |8,5 |11,2 |
 |учреждений культуры и      |         |       |    |    |    |     |
 |искусства от общего числа  |         |       |    |    |    |     |
 |нуждающихся в ремонте      |         |       |    |    |    |     |
 |———————————————————————————|—————————|———————|————|————|————|—————|
 |Количество выданных        |ед.      |2539   |2540|2545|2550|2555 |
 |фильмокопий                |         |       |    |    |    |     |
 |———————————————————————————|—————————|———————|————|————|————|—————|
 |Количество приобретенной   |ед.      |12,0   |15,0|25,0|19  |10   |
 |компьютерной техники       |         |       |    |    |    |     |
 |———————————————————————————|—————————|———————|————|————|————|—————|

            9. Методика оценки эффективности подпрограммы
     
     Оценка эффективности    реализации   подпрограммы    производится
ежегодно.
     Для оценки  эффективности  реализации  подпрограммы  используются
показатели   результативности   по  направлениям,   которые   отражают
выполнение мероприятий подпрограммы.
     Сбор и обобщение фактически достигнутых показателей  осуществляет
министерство культуры Астраханской области на основании отчетности.
     Оценка эффективности реализации  подпрограммы производится  путем
сопоставления фактически  достигнутых  показателей за  соответствующий
год с утвержденными на год значениями показателей результативности.
     Сопоставление значений показателей результативности  производится
по каждому показателю.

           Порядок предоставления иных субсидий из бюджета
 Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
   на реализацию отраслевой целевой программы "Развитие культуры и
  сохранение культурного наследия Астраханской области на 2011-2013
                                годы"

     (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
                      от 29.06.2011 г. N 228-П)

     1. Настоящий  Порядок  разработан  в  целях  предоставления  иных
субсидий из бюджета Астраханской  области  муниципальным  образованиям
Астраханской области  (далее  -  субсидии)  на  реализацию  отраслевой
целевой программы "Развитие культуры и сохранение культурного наследия
Астраханской области на 2011-2013 годы" (далее - Программа).
     2. Получателями   субсидий   являются    городские    округа    и
муниципальные  районы  Астраханской  области  (далее  -  муниципальные
образования). Целевым назначением субсидий являются:
     - проведение   текущего,   капитального   ремонта   муниципальных
учреждений культуры Астраханской области;
     - приобретение оборудования муниципальными учреждениями  культуры
Астраханской области;
     - укрепление    материально-технической    базы     муниципальных
учреждений культуры Астраханской области;
     - проведение мероприятий  в  муниципальных  учреждениях  культуры
Астраханской области;
     - предоставление   муниципальным   образованиям   субсидии    для
городских и сельским поселений, расположенных  на  их  территории,  на
реализацию  вышеуказанных  мероприятий  в  муниципальных   учреждениях
культуры Астраханской области городских и сельских поселений, в случае
если их участие предусмотрено Программой.
     Перечисление  субсидий  муниципальным  образованиям  осуществляет
министерство культуры Астраханской области (далее  -  министерство)  в
соответствии  с  утвержденной  сводной  бюджетной   росписью   бюджета
Астраханской   области   и   в   пределах   бюджетных    ассигнований,
предусмотренных министерству, в  течение  десяти  рабочих  дней  после
получения денежных средств из бюджета Астраханской области.
     3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий являются:
     - наличие  программ,  принятых  в   муниципальных   образованиях,
аналогичных Программе, отражающих участие муниципальных образований  в
софинансировании мероприятий Программы;
     - наличие  в   бюджете   муниципального   образования   бюджетных
ассигнований на исполнение обязательств по софинансированию  субсидии,
установленному в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
     4. Субсидии предоставляются после получения денежных  средств  из
бюджета  Астраханской  области  в  течение  десяти  рабочих  дней   на
основании трехстороннего соглашения о предоставлении денежных  средств
на  реализацию  мероприятий  Программы,  которое   заключается   между
министерством,  муниципальными  образованиями  и   органами   местного
самоуправления городских и  сельских  поселений  Астраханской  области
(далее  -  поселения)  (в  случае,  если  их   участие   предусмотрено
Программой) до 1 апреля финансового года, в котором предусматриваются:
     - сведения   о   муниципальном   правовом   акте   муниципального
образования, устанавливающем расходное обязательство;
     - сведения о размере бюджетных  ассигнований,  предусмотренных  в
бюджете муниципального  образования,  направляемых  на  мероприятия  в
части софинансирования со стороны бюджета муниципального образования;
     - целевое назначение субсидии;
     - сроки  и  порядок  представления  отчетности  об  осуществлении
расходов бюджета муниципального  образования,  источником  финансового
обеспечения которых является субсидия;
     - порядок осуществления  контроля  за  исполнением  обязательств,
вытекающих из соглашения;
     - значения  показателей  эффективности  использования   субсидии,
определяемые по соглашению сторон;
     - обязательство   муниципального   образования   по    достижению
показателей эффективности  использования  субсидий,  значения  которых
установлены в соглашении.
     5. Размер субсидии  муниципальному  образованию  определяется  по
формуле:

           А
  Ei= _________
      Сумма * Si , где:


     Ei - размер субсидии,  предоставляемой  на  реализацию  Программы
i-му муниципальному образованию;
     А - общий объем бюджетных  ассигнований  в  бюджете  Астраханской
области  на  предоставление  субсидий  муниципальным  образованиям  на
реализацию программных мероприятий;
     S - общая потребность всех муниципальных образований в субсидиях,
определяется   путем   суммирования   всей   финансовой   потребности,
заявленной муниципальными образованиями;
     Si  -   финансовая   потребность   в   получении   субсидии   i-м
муниципальным образованием, соответствующим критериям отбора,  которая
определяется  согласно  пункту  7.2  раздела  7  методики  определения
нормируемых расходов бюджетов муниципальных  образований  Астраханской
области,  утвержденной   постановлением   Правительства   Астраханской
области от 26. 09. 2008 N 505-П.
     6. Уровень     софинансирования     расходного      обязательства
муниципального образования  устанавливается  в  размере  50  процентов
расходного обязательства муниципального образования.
     7. Финансирование расходов на  проведение  мероприятий  в  рамках
Программы осуществляется за счет субсидий, предусмотренных на эти цели
в бюджете  Астраханской  области,  и  средств  бюджетов  муниципальных
образований, предусмотренных на эти цели Программой.
     Субсидии  зачисляются  в  бюджет  муниципального  образования   и
отражаются в его доходной части по соответствующему коду доходов.
     8. Показателем эффективности использования субсидии являются:
     - количество  культурно-досуговых  мероприятий,   проведенных   в
муниципальных учреждениях  культуры  Астраханской  области  в  текущем
году, к соответствующему периоду предыдущего года;
     - количество   посетителей    культурно-досуговых    мероприятий,
проведенных в муниципальных учреждениях культуры Астраханской  области
в текущем году, к соответствующему периоду предыдущего года.
     Оценка   эффективности   исполнения    программных    мероприятий
осуществляется  в  соответствии  с  динамикой  следующих   показателей
деятельности муниципальных учреждений культуры Астраханской области:

|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| N |Наименование показателя             | Ед.     | N |N - 1|   %   |
|п/п|                                    |измерения|   |     |N - 1/N|
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 1 |Количество  мероприятий   культурно-| тыс.    |   |     |       |
|   |досуговых  организаций  Астраханской|         |   |     |       |
|   |области                             |         |   |     |       |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 2 |Количество  посетителей  мероприятий| тыс.    |   |     |       |
|   |культурно-досуговых организаций Аст-|         |   |     |       |
|   |раханской области                   |         |   |     |       |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|
| 3 |Количество реализованных инновацион-| ед.     |   |     |       |
|   |ных проектов                        |         |   |     |       |
|———|————————————————————————————————————|—————————|———|—————|———————|

     где N - период предшествующий, текущему финансовому году;
     N - 1 - год, предшествующий текущему финансовому году.
     Использование субсидий является эффективным,  в  случае  если  по
каждому показателю наблюдается положительная динамика.
     9. Муниципальные образования ежемесячно, в срок не  позднее  6-го
числа  месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,   представляют   в
министерство отчет о поступлении и  использовании  субсидий  по  форме
согласно приложению N 1.
     Городские и сельские поселения Астраханской области ежемесячно, в
срок не позднее 4-го числа месяца, следующего  за  отчетным  периодом,
представляют в муниципальные образования:
     - отчет о поступлении и использовании субсидий по форме  согласно
приложению N 2;
     - копии накладных, счетов-фактур;
     - акты выполненных работ по объектам.
     10. Муниципальные  образования  -   получатели   субсидий   несут
ответственность  за  нецелевое  использование  полученных  средств   и
недостоверность  отчетов  об  их  использовании   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     11. Остаток не использованных в текущем  году  субсидий  подлежит
возврату  в  доход  бюджета  Астраханской  области   в   установленном
законодательством порядке.
     12. Контроль  за  целевым  использованием  субсидий  осуществляет
министерство в соответствии с действующим законодательством Российской
Федерации.
     13. Субсидии  подлежат  возврату  в  доход  бюджета  Астраханской
области в случаях:
     - выявления их нецелевого использования;
     - непредставления    отчетности    муниципальным    образованием,
указанных  в  пункте  9  настоящего  Порядка,  а  также  представления
недостоверных сведений в отчетности.
     14. В  случае  выявления  нарушений,  указанных   в   пункте   10
настоящего Порядка, министерство уведомляет муниципальное  образование
в течение пяти рабочих дней со дня их выявления.
     Муниципальное образование обязано вернуть в течение пяти  рабочих
дней с  момента  уведомления  в  доход  бюджета  Астраханской  области
субсидии  в  объеме  выявленных  нарушений,  указанных  в  пункте   10
настоящего Порядка.
     В случае, если субсидии в объеме выявленных нарушений,  указанных
в  пункте  10  настоящего  Порядка,  в  течение  пяти   рабочих   дней
муниципальное образование не перечислило в доход бюджета  Астраханской
области, указанные субсидии подлежат взысканию в  судебном  порядке  в
соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.


                                                                                                                Приложение N 1
                                                                                                                к Порядку

                                                            Отчет
                               о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
                                                 отраслевой целевой программы
                              "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
                               области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской
                                                           области

             по________________________________________________________________ за период ___________________года
                (наименование муниципального образования Астраханской области)
Форма ежемесячная
Срок представления до 6-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем
|———————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|Наиме- |             Объем субсидий           |        Профинансировано         |         Фактически освоено*     | Причины |
|нование|————————|—————————————————————————————|————————|————————————————————————|————————|————————————————————————| недоос- |
| меро- |всего на|          в том числе        |с начала|       в том числе      |с нача- |       в том числе      | воения  |
|приятия|  год   |—————————|——————————|————————| года с |———————|————————|———————|ла года |——————|—————————|———————|средств**|
|       |        | бюджет  |бюджет му-|  вне-  | нарас- |бюджет | бюджет |внебюд-|с нарас-| бюд- | бюджет  |внебюд-|         |
|       |        |Астрахан-|ниципаль- |бюджет- | тающим |Астра- |муници- |жетные |  таю-  | жет  | муници- |жетные |         |
|       |        |ской об- |ного обра-|  ные   | итогом |ханской|пального|средст-|  щим   | Аст- |пального |средст-|         |
|       |        |  ласти  | зования  |средства|        |области|образо- |  ва   | итогом |рахан-|образова-|  ва   |         |
|       |        |         |          |        |        |       | вания  |       |        | ской |   ния   |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |облас-|         |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |  ти  |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|   1   |   2    |    3    |    4     |   5    |   6    |   7   |   8    |   9   |   10   |  11  |   12    |  13   |   14    |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |      |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|

Руководитель муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                     (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Исполнитель _________________________ контактный. телефон _______________________

     * Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
     ** Графа 14 заполняется по итогам года, в случае если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.


                                                                                                                Приложение N 2
                                                                                                                к Порядку

                                                            Отчет
                               о поступлении и использовании субсидий на реализацию мероприятий
                                                 отраслевой целевой программы
                              "Развитие культуры и сохранение культурного наследия Астраханской
                               области на 2011-2013 годы" за счет средств бюджета Астраханской
                                                           области

             по________________________________________________________________ за период ___________________года
              (наименование городского (сельского) поселения Астраханской области)

Форма ежемесячная
Срок представления до 4-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем

|———————|——————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————————————————————————————|—————————|
|Наиме- |             Объем субсидий           |        Профинансировано         |         Фактически освоено*     | Причины |
|нование|————————|—————————————————————————————|————————|————————————————————————|————————|————————————————————————| недоос- |
| меро- |всего на|          в том числе        |с начала|       в том числе      |с нача- |       в том числе      | воения  |
|приятия|  год   |—————————|——————————|————————| года с |———————|————————|———————|ла года |——————|—————————|———————|средств**|
|       |        | бюджет  |бюджет му-|  вне-  | нарас- |бюджет | бюджет |внебюд-|с нарас-| бюд- | бюджет  |внебюд-|         |
|       |        |Астрахан-|ниципаль- |бюджет- | тающим |Астра- |муници- |жетные |  таю-  | жет  | муници- |жетные |         |
|       |        |ской об- |ного обра-|  ные   | итогом |ханской|пального|средст-|  щим   | Аст- |пального |средст-|         |
|       |        |  ласти  | зования  |средства|        |области|образо- |  ва   | итогом |рахан-|образова-|  ва   |         |
|       |        |         |          |        |        |       | вания  |       |        | ской |   ния   |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |облас-|         |       |         |
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |  ти  |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|   1   |   2    |    3    |    4     |   5    |   6    |   7   |   8    |   9   |   10   |  11  |   12    |  13   |   14    |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|
|       |        |         |          |        |        |       |        |       |        |      |         |       |         |
|———————|————————|—————————|——————————|————————|————————|———————|————————|———————|————————|——————|—————————|———————|—————————|

Руководитель муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                    (фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области                              ____________________________
                                                     (фамилия, имя, отчество)

М.П.

Исполнитель _________________________ контактный. телефон _______________________

_____________________________________
     * Фактическое освоение подтверждается приложением актов выполненных работ, принятых к учету.
     ** Графа 14 заполняется по итогам года в случае, если допущено недоосвоение выделенных ассигнований.