АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18.09.2008 N 494-П
О Порядке предоставления иных межбюджетных трансфертов из бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям на проведение
противопаводковых мероприятий
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 20.07.2011 г. N 259-П); от 30.03.2015 № 107-П)
В соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской
Федерации
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления иных межбюджетных
трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
на проведение противопаводковых мероприятий.
2. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его подписания и
распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2008.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 18.09.2008 N 494-П
Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям
на проведение противопаводковых мероприятий
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 27.12.2011 г. N 634-П); от 30.03.2015 № 107-П)
1. Настоящий Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов
из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям на
проведение противопаводковых мероприятий (далее - Порядок) определяет
условия предоставления иных межбюджетных трансфертов на финансирование
мероприятий, связанных с обеспечением ежегодного безаварийного
пропуска весеннего половодья на территории Астраханской области (далее
- противопаводковые мероприятия).
2. Получателями иных межбюджетных трансфертов на финансирование
противопаводковых мероприятий (далее - межбюджетные трансферты)
являются муниципальные районы, городские округа Астраханской области
(далее - муниципальные образования), которые в дальнейшем перечисляют
межбюджетные трансферты городским и сельским поселениям (далее -
поселения).
3. Основанием для предоставления межбюджетных трансфертов
является решение чрезвычайной противопаводковой комиссии при
Правительстве Астраханской области, образованной постановлением
Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N 19-П
"О чрезвычайной противопаводковой комиссии при Правительстве
Астраханской области и мероприятиях, связанных с пропуском весеннего
половодья" (далее - комиссия).
4. Объем межбюджетных трансфертов и их целевое использование
определяются решением комиссии.
5. Межбюджетные трансферты носят целевой характер и используются
только по прямому назначению.
6. Перечисление межбюджетных трансфертов осуществляет служба по
обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской
области (далее - служба) в соответствии с утвержденной сводной
бюджетной росписью в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных
законом о бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на
плановый период. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 30.03.2015 № 107-П)
7. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальное
образование представляет на рассмотрение комиссии следующие документы:
- письмо (заявку) муниципального образования (далее - заявка),
предоставляемую ежегодно до 01 марта текущего года, с указанием объема
финансирования;
- план мероприятий по обеспечению работ, направленных на
предупреждение чрезвычайных ситуаций, связанных с подготовкой к
обеспечению
безаварийного пропуска весеннего половодья на территории
соответствующего муниципального образования и проведением экстренных
противопаводковых мероприятий, утвержденных решением органа местного
самоуправления муниципального образования Астраханской области;
- пояснительная записка, содержащая обоснование предлагаемых
противопаводковых мероприятий, включающая сведения о проблемах и
состоянии водного объекта, ожидаемых результатах проводимых
противопаводковых мероприятий, их экономической эффективности и
социальной значимости (площадь защищаемых территорий и численность
населения на этих территориях);
- ситуационный план (картографический материал) соответствующего
водного объекта с привязкой к населенным пунктам и нанесением участков
проведения работ, фотоматериалы;
- сводная и локальная сметы на проведение работ, выполненных в
базовом и текущем уровне цен;
- акт обследования объектов берегоукрепления и инженерной защиты,
составленный с участием представителей главного управления МЧС России
по Астраханской области, службы, органов местного самоуправления
муниципальных образований Астраханской области.
8. Для получения межбюджетных трансфертов муниципальное
образование должно соответствовать следующим критериям:
- аварийное состояние водооградительных валов;
- угроза затопления населенного пункта, скотомогильника, объекта
социального назначения, объекта жизнеобеспечения населения из-за
отсутствия водооградительного вала;
- угроза обрушения берега, в черте которого расположены
домовладения;
- наличие в бюджетах муниципальных образований и соответствующих
поселений средств на противопаводковые мероприятия в текущем году в
размере не менее 5 процентов от доли межбюджетных трансфертов,
выделяемых из бюджета Астраханской области;
- наличие отчетных документов по использованию средств,
выделенных из бюджета Астраханской области на противопаводковые
мероприятия, за прошедший год;
- целевое использование средств, выделенных из бюджета
Астраханской области на противопаводковые мероприятия, в прошедшем
году.
9. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении)
межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям (далее - решение)
принимается комиссией после рассмотрения документов, указанных в
пункте 7 настоящего Порядка, и оценки соответствия (несоответствия)
муниципального образования критериям, указанным в пункте 8 настоящего
Порядка.
10. Решение принимается комиссией и оформляется протоколом в
течение 10 рабочих дней с момента представления муниципальным
образованием документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка.
Решение о предоставлении межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям направляется в службу в течение 1 рабочего дня со дня
подписания протокола.
Решение об отказе в предоставлении межбюджетных трансфертов
муниципальным образованиям направляется в службу в течение 1 рабочего
дня со дня направления комиссией в адрес муниципального образования
протокола с мотивированным отказом в предоставлении межбюджетных
трансфертов.
11. В случае непредставления документов, указанных в пункте 7
настоящего Порядка, и (или) несоответствия муниципальных образований
критериям, установленным в пункте 8 настоящего Порядка, комиссия
уведомляет муниципальное образование о вышеуказанных нарушениях в
течение 2 рабочих дней со дня регистрации документов.
Муниципальное образование в течение 5 рабочих дней со дня
получения уведомления от комиссии обязано устранить допущенные
нарушения.
В случае неустранения допущенных нарушений в указанный срок
комиссия в течение 3 рабочих дней направляет в адрес муниципального
образования протокол с мотивированным отказом в предоставлении
межбюджетных трансфертов.
12. Предоставление межбюджетных трансфертов муниципальным
образованиям осуществляется на основании соглашения между службой по
обеспечению безопасности жизнедеятельности населения Астраханской
области и муниципальным образованием Астраханской области о
предоставлении иных межбюджетных трансфертов на проведение
противопаводковых мероприятий, заключаемого по форме согласно
приложению № 1 к настоящему Порядку (далее – соглашение), в течение 20
рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении межбюджетного
трансферта муниципальному образованию.
Перечисление межбюджетного трансферта муниципальному образованию
осуществляется службой на основании соглашения в течение 14 рабочих
дней со дня поступления денежных средств на лицевой счет службы в
соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью в пределах
бюджетных ассигнований, утвержденных законом Астраханской области о
бюджете Астраханской области на текущий финансовый год и на плановый
период
(Пункт 12 в редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 30.03.2015 № 107-П)
13. Поселения ежемесячно, не позднее 5 числа месяца, следующего
за отчетным периодом, представляют в муниципальное образование отчет о
расходовании иных межбюджетных трансфертов на проведение
противопаводковых мероприятий согласно приложению N 2 к настоящему
Порядку. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 30.03.2015 № 107-П)
Муниципальное образование ежемесячно, не позднее 10 числа месяца,
следующего за отчетным периодом, представляет в службу отчет о
расходовании иных межбюджетных трансфертов на проведение
противопаводковых мероприятий согласно приложению N 3 к настоящему
Порядку. (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 30.03.2015 № 107-П)
14. Муниципальное образование, поселение в соответствии с
законодательством Российской Федерации несут ответственность за:
- нецелевое использование межбюджетных трансфертов;
- недостоверность и несвоевременность представления отчета о
расходовании иных межбюджетных трансфертов.
15. Служба в случае выявления нарушений, указанных в пункте 14
настоящего Порядка, направляет муниципальному образованию требование о
возврате межбюджетных трансфертов (далее - требование). Муниципальное
образование в течение 10 рабочих дней со дня получения требования
обязано вернуть межбюджетные трансферты в бюджет Астраханской области.
В случае невозврата муниципальными образованиями межбюджетных
трансфертов в установленный срок возврат средств в бюджет Астраханской
области осуществляется в судебном порядке.
16. Служба в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации осуществляет контроль за целевым использованием межбюджетных
трансфертов.
17. Остаток не использованных в текущем году межбюджетных
трансфертов подлежит возврату в бюджет Астраханской области в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Порядку
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 30.03.2015 № 107-П)
Соглашение
между службой по обеспечению безопасности жизнедеятельности
населения Астраханской области и муниципальным образованием
Астраханской области _________________________о предоставлении
иных межбюджетных трансфертов на проведение
противопаводковых мероприятий
г. Астрахань «__» _________ 201 г.
Служба по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения
Астраханской области (далее - служба) в лице руководителя службы
_______________, действующего (-ей) на основании Положения о службе по
обеспечения безопасности жизнедеятельности населения Астраханской
области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской
области от «____»__________20____ г. №_____, с одной стороны, и
муниципальное образование _________________ (далее - муниципальное
образование), в лице главы муниципального образования
_______________________________, действующего на основании Устава
муниципального образования, с другой стороны, далее именуемые
совместно Сторонами, в соответствии с Порядком предоставления иных
межбюджетных трансфертов из бюджета Астраханской области муниципальным
образованиям на проведение противопаводковых мероприятий, утвержденным
постановлением Правительства Астраханской области от 18.09.2008 №
494-П (далее – Порядок), заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.
1. Предмет Соглашения
1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление из
бюджета Астраханской области службой муниципальному образованию иных
межбюджетных трансфертов на проведение противопаводковых мероприятий
(далее – трансферт).
1.2. Служба в соответствии с Бюджетным кодексом Российской
Федерации, Законом Астраханской области от ________ № ______ «О
бюджете Астраханской области на ___ год и на плановый период
_________годов» и Порядком направляет трансферты в размере
_____________рублей в бюджет муниципального образования в пределах
доведенных министерством финансов Астраханской области объемов
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств.
1.3. Получателем трансфертов является____________________________
(наименование администратора доходов средств бюджета муниципального
образования)
2. Права и обязанности Сторон
2.1. Служба:
2.1.1. Уведомляет муниципальное образование о предельных объемах
лимитов бюджетных обязательств, предоставленных из бюджета
Астраханской области в размере, определенном пунктом 1.2 настоящего
Соглашения.
2.1.2. В пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов
финансовых расходов перечисляет трансферты в бюджет муниципального
образования.
2.1.3. Оказывает муниципальному образованию консультативную и
методическую помощь по вопросам реализации настоящего Соглашения.
2.1.4. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации
обеспечивает соблюдение муниципальным образованием условий, целей и
порядка, установленных при предоставлении трансферта.
2.1.5. В течение 10 рабочих дней со дня выявления нарушений
условий, целей или порядка предоставления трансферта направляет
муниципальному образованию уведомление об устранении выявленных
нарушений.
2.2. Муниципальное образование:
2.2.1. Соблюдает условия, цели и порядок предоставления
трансферта.
2.2.2. Ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом, представляет в службу отчет о расходовании иных
межбюджетных трансфертов на проведение противопаводковых мероприятий
согласно приложению № 3 к Порядку.
2.2.3. В течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления,
указанного в подпункте 2.1.5 пункта 2.1 раздела 2 настоящего
Соглашения, устраняет нарушения условий, целей и порядка
предоставления трансфертов.
3. Ответственность Сторон
3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения
обязательств, определенных Соглашением, Стороны несут ответственность
в соответствии с законодательством Российской Федерации, Астраханской
области и условиями настоящего Соглашения.
3.2. Муниципальное образование несет ответственность за
соблюдение условий, целей и порядка предоставления трансферта.
3.3. Остаток не использованных в текущем финансовом году
трансфертов подлежит возврату в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
4. Срок действия Соглашения
Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими
Сторонами и действует до полного исполнения Сторонами принятых на себя
обязательств.
5. Заключительные положения
5.1. Настоящее Соглашение может быть изменено по соглашению
Сторон. Изменения настоящего Соглашения оформляются в письменном виде
путем подписания дополнительного соглашения. Изменения в настоящее
Соглашение вступают в силу после подписания их Сторонами настоящего
Соглашения.
5.2. Расторжение настоящего Соглашения допускается по соглашению
Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным
законодательством Российской Федерации.
5.3. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Приложение N 2
к Порядку
Отчет
о расходовании иных межбюджетных трансфертов
на проведение противопаводковых мероприятий по состоянию на _________
20__ г.
(наименование муниципального
образования______________________________________.)
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|———————————————————————————|—————————————|
| Рекви- | Наименова- | Получатель | Объем | Объем фи- | Остаток | Направ- | Кассовый расход | Остаток не- |
| зиты | ние главного | средств | средств, пре- | нансирова- | средств к | ление по- | | использо- |
| реше- | распоряди- | (наимено- | дусмотренных | ния | финансиро- | лученных | | ванных |
| ния | теля бюд- | вание му- | на проведение | | ванию | средств | | средств |
| | жетных | ниципаль- | противопа- | | | (перечень |—————————|—————————|———————|—————————————|
| | средств (ис- | ного обра- | водковых ме- | | | меро- | N пла- | дата | сумма | |
| | полнитель- | зования) | роприятий по | | | приятий) | тежного | платеж- | | |
| | ный орган | | решению ра- | | | | поруче- | ного | | |
| | государст- | | бочей группы | | | | ния | поруче- | | |
| | венной вла- | | | | | | | ния | | |
| | сти Астра- | | | | | | | | | |
| | ханской об- | | | | | | | | | |
| | ласти, осу- | | | | | | | | | |
| | ществивший | | | | | | | | | |
| | финансиро- | | | | | | | | | |
| | вание) | | | | | | | | | |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|———————|—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=4-5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|———————|—————————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|———————|—————————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|—————————|———————|—————————————|
Глава муниципального образования (поселение) _________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Руководитель финансового органа _________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Исполнитель ________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Контактный телефон
М.П.
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о поступлении и расходовании иных межбюджетных трансфертов
на проведение противопаводковых мероприятий по состоянию на _________
20__ г.
(наименование муниципального
образования______________________________________.)
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|———————————————————————————|—————————————|
| Рекви- | Наименова- | Получатель | Объем | Объем фи- | Остаток | Направ- | Кассовый расход | Остаток не- |
| зиты | ние главного | средств | средств, пре- | нансирова- | средств к | ление по- | | использо- |
| реше- | распоряди- | (наимено- | дусмотренных | ния | финансиро- | лученных | | ванных |
| ния | теля бюд- | вание му- | на проведение | | ванию | средств | | средств |
| | жетных | ниципаль- | противопа- | | | (перечень | | |
| | средств (ис- | ного обра- | водковых ме- | | | меро- | | |
| | полнитель- | зования) | роприятий по | | | приятий) | | |
| | ный орган | | решению ра- | | | |—————————|——————————|——————|—————————————|
| | государст- | | бочей группы | | | | N пла- | дата | сум- | |
| | венной вла- | | | | | | тежного | платеж- | ма | |
| | сти Астра- | | | | | | поруче- | ного по- | | |
| | ханской об- | | | | | | ния | ручения | | |
| | ласти, осу- | | | | | | | | | |
| | ществивший | | | | | | | | | |
| | финансиро- | | | | | | | | | |
| | вание) | | | | | | | | | |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|——————|—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6=4-5 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|——————|—————————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|——————|—————————————|
| | | | | | | | | | | |
|————————|——————————————|————————————|———————————————|————————————|————————————|———————————|—————————|——————————|——————|—————————————|
Глава муниципального образования _________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Руководитель финансового органа _________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Исполнитель ________________ (расшифровка подписи)
(подпись)
Контактный телефон
М.П.
