Постановление Правительства Астраханской области от 21.08.2015 № 431-П

ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21.08.2015 N 431-П

О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 451-П

В целях повышения эффективности оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства

Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Внести в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 451-П «О гарантийном фонде кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области» следующие изменения:

1.1. В разделе 1 Положения о гарантийном фонде кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области, утвержденного постановлением (далее – Положение):

- в пункте 1.1 слова «, приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 23.04.2012 № 223 «Об организации проведения конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых в 2012 году предоставляются субсидии для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малого и среднего предпринимательства субъектами Российской Федерации» исключить;

- пункт 1.2 изложить в новой редакции:

«1.2. Гарантийный фонд субъектов малого и среднего предпринимательства Астраханской области на базе ОАО «Астраханский залоговый фонд» создан в целях доступа субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, основанным на кредитных договорах, договорах о предоставлении банковской гарантии, договорах займа.»;

- в пункте 1.3:

дополнить абзацем третьим следующего содержания:

«финансово-кредитная организация – кредитная организация, финансовая организация: микрофинансовая организация, кредитный потребительский кооператив, сельскохозяйственный потребительский кооператив;»;

абзац пятый изложить в новой редакции:

«заемщик - субъект предпринимательской деятельности, заключивший с финансово - кредитной организацией кредитный договор, договор о предоставлении банковской гарантии, договор займа, или организация, образующая инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – организация инфраструктуры), заключившая с финансово - кредитной организацией кредитный договор;»;

абзац шестой изложить в новой редакции:

«обязательства заемщика - обязательства субъекта предпринимательской деятельности, возникшие по кредитным договорам, договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа, или обязательства организации инфраструктуры, возникшие по кредитным договорам;»;

абзац седьмой изложить в новой редакции:

«банк – юридическое лицо, имеющее право на основании выданной ему лицензии Центрального банка Российской Федерации осуществлять банковские операции и заключившее в соответствии с законодательством Российской Федерации с фондом депозитный договор;»;

в абзаце девятом слова «действующим законодательством» заменить словами «законодательством Российской Федерации»;

абзац десятый признать утратившим силу.

1.2. Раздел 3 Положения изложить в новой редакции:

«3. Порядок проведения отбора банков в целях размещения средств фонда на счетах в банках

Порядок отбора банков при принятии решения о размещении средств фонда на счетах в банках разрабатывается фондом и утверждается советом директоров в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.3. В разделе 4 Положения:

- пункт 4.1 после слова «деятельности» дополнить словами «и организациям инфраструктуры»;

- в пункте 4.2:

абзац четвертый дополнить словами «, договорам о предоставлении банковской гарантии, договорам займа»;

в абзаце пятом слова «т.п.» заменить словами «договорам о предоставлении банковской гарантии»;

в абзаце седьмом слова «либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности» заменить словами «либо срока осуществления хозяйственной деятельности, если субъекты предпринимательской деятельности осуществляют хозяйственную деятельность менее двух лет»;

дополнить абзацами следующего содержания:

«- предоставившим обеспечение исполнения обязательств по договору о предоставлении банковской гарантии в размере не менее 50% денежной суммы банковской гарантии;

- предоставившим обеспечение исполнения обязательств по договору займа в размере не менее 50% от суммы своих обязательств в части возврата полученной суммы займа и уплаты процентов от нее;

- в отношении которых не ведется исковое производство о расторжении ранее заключенных заемщиком кредитных договоров, договоров о предоставлении банковской гарантии, договоров займа под гарантию (поручительство) фонда и нет вступивших в законную силу по ним решений суда.»;

- в пункте 4.3:

в абзаце первом слова «поддержки субъектов предпринимательской деятельности (далее - организации инфраструктуры)» исключить;

в абзаце четвертом слова « и т.п.» исключить;

в абзаце шестом слова «либо меньшего срока в зависимости от срока хозяйственной деятельности» заменить словами «либо срока осуществления хозяйственной деятельности, если организации инфраструктуры осуществляют хозяйственную деятельность менее двух лет»;

- пункт 4.4 изложить в новой редакции:

«4.4. Размер одной гарантии (поручительства) фонда не может превышать 50% (пятидесяти процентов) от суммы обязательств заемщика в части возврата фактически полученной суммы по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа, по которым предоставляется гарантия (поручительство) фонда.»;

- в пункте 4.5 слова «банком по кредитному договору» заменить словами «финансово - кредитной организацией по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа»;

- пункт 4.7 изложить в новой редакции:

«4.7. Предоставление гарантий (поручительств) за счет средств фонда осуществляется путем заключения договора поручительства между фондом и финансово - кредитной организацией в обеспечение исполнения обязательства заемщика (далее – договор поручительства с фондом).»;

- пункт 4.9 изложить в новой редакции:

«4.9. Гарантия (поручительство) фонда является возмездной. Размер вознаграждения фонда за предоставление гарантии (поручительства) устанавливается локальным нормативным актом фонда и не должен превышать 1/3 ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации от суммы гарантии (поручительства) фонда.».

1.4. В разделе 5 Положения:

- пункт 5.1 изложить в новой редакции:

«5.1. Заемщик обращается в финансово - кредитную организацию с заявкой о предоставлении банковской гарантии, выдаче кредита (займа) под гарантию (поручительство) фонда.»;

- в пункте 5.2:

абзац первый изложить в новой редакции:

«5.2. В случае если финансово-кредитная организация считает возможным предоставление банковской гарантии, выдачу кредита (займа) заемщику под гарантию (поручительство) фонда, она направляет в фонд:»;

в абзацах втором, третьем слова «кредитная организация» заменить словами «финансово - кредитная организация» в соответствующем падеже;

абзац четвертый после слов «для получения кредита» дополнить словами «,банковской гарантии, займа», слова «и др.» исключить;

- пункты 5.3 - 5.7 изложить в новой редакции:

«5.3. Фонд в течение 10 рабочих дней со дня получения от финансово - кредитной организации документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, рассматривает их, подготавливает заключение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства) и представляет совету директоров документы, указанные в пункте 5.2 настоящего раздела, и заключение о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства).

Фонд подготавливает заключение о наличии оснований для отказа в предоставлении гарантии (поручительства) в случае:

- представления финансово - кредитной организацией неполного пакета документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела;

- выявления недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела;

- несоответствия заемщика требованиям, установленным пунктами 4.2, 4.3, 4.10 раздела 4 настоящего Положения.

5.4. Совет директоров на основании заключения фонда о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства) в течение 20 рабочих дней со дня получения от фонда документов, указанных в пункте 5.2 настоящего раздела, заключения фонда о наличии оснований для предоставления (отказа в предоставлении) гарантии (поручительства) принимает соответствующее решение о предоставлении (отказе в предоставлении) гарантии (поручительства) в форме протокола заседания совета директоров.

О принятом решении фонд в течение 3 рабочих дней со дня его принятия советом директоров в письменной форме уведомляет финансово - кредитную организацию. В случае принятия советом директоров решения об отказе в предоставлении гарантии (поручительства) в письменном уведомлении указывается основание отказа.

В случае устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении гарантии (поручительства), финансово - кредитная организация вправе повторно представить документы в порядке, установленном настоящим разделом.

5.5. В течение 30 рабочих дней со дня принятия советом директоров решения о предоставлении гарантии (поручительства) между фондом и финансово – кредитной организацией заключается договор поручительства с фондом.

5.6. Финансово-кредитная организация в течение 5 рабочих дней со дня заключения с заемщиком кредитного договора, договора о предоставлении банковской гарантии, договора займа направляет в фонд следующие документы:

- копию кредитного договора с указанием ссудного счета и приложением графика погашения кредита;

- копию договора о предоставлении банковской гарантии;

- копию договора займа;

- копию договора залога или иного обеспечения исполнения заемщиком обязательства заемщика;

- выписку по ссудному счету заемщика.

5.7. Финансово-кредитная организация осуществляет контроль за исполнением заемщиком обязательств по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа и предоставляет фонду по его запросу информацию об исполнении заемщиком обязательств по кредитному договору, договору о предоставлении банковской гарантии, договору займа.».

1.5. Раздел 6 Положения изложить в новой редакции:

«6. Условия исполнения обязательств по договору поручительства с фондом

6.1. В случае если в порядке, установленном кредитным договором, сумма основного долга и проценты за пользование кредитом не были возвращены финансово-кредитной организации, она вправе предъявлять подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью финансово-кредитной организации требование (претензию) к фонду, в котором указываются реквизиты счетов финансово-кредитной организации, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа (ей) по каждой истребуемой сумме.

К требованию (претензии) прикладываются:

- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);

- копия договора поручительства с фондом;

- копия кредитного договора;

- справка о проделанной работе (дневник мероприятий) финансово-кредитной организации в отношении заемщика в целях получения от заемщика невозвращенной суммы основного долга (суммы кредита), уплаты процентов на нее и исполнения заемщиком иных обязательств, предусмотренных кредитным договором (с копиями документов, подтверждающих выполненные мероприятия по взысканию с заемщика и его поручителей (при наличии), за исключением фонда, задолженности по кредитному договору);

- расчет задолженности заемщика с разбивкой на сумму основного долга (сумму кредита) и проценты за пользование кредитом;

- расчет обязательства фонда перед финансово - кредитной организацией по договору поручительства с фондом.

6.2. В случае если в порядке, установленном договором о предоставлении банковской гарантии, денежная сумма по банковской гарантии не была возвращена финансово-кредитной организации, она вправе предъявлять подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью финансово-кредитной организации требование (претензию) к фонду, в котором указываются реквизиты счетов финансово-кредитной организации, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа (ей) по заявленной в соответствии с требованием (претензией) сумме.

К требованию (претензии) прикладываются:

- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);

- копия договора поручительства с фондом;

- копия договора о предоставлении банковской гарантии;

- копия документа, подтверждающего исполнение финансово - кредитной организацией обязательства по договору о предоставлении банковской гарантии;

- справка о проделанной работе (дневник мероприятий) финансово-кредитной организации в отношении заемщика в целях получения от заемщика невозвращенной денежной суммы по банковской гарантии и исполнения иных обязательств, предусмотренных договором о предоставлении банковской гарантии (с копиями документов, подтверждающих выполненные мероприятия по взысканию с заемщика и его поручителей (при наличии), за исключением фонда, задолженности по договору банковской гарантии);

- расчет обязательства фонда перед финансово - кредитной организацией по договору поручительства с фондом.

6.3. В случае если в порядке, установленном договором займа, сумма займа и проценты по договору займа не были возвращены финансово-кредитной организации, она вправе предъявлять подписанное уполномоченным лицом и скрепленное печатью финансово-кредитной организации требование (претензию) к фонду, в котором указываются реквизиты счетов финансово-кредитной организации, на которые подлежат зачислению денежные средства, с указанием платежных реквизитов и назначения платежа (ей) по каждой истребуемой сумме.

К требованию (претензии) прикладываются:

- копия документа, подтверждающего правомочия лица на подписание требования (претензии);

- копия договора поручительства с фондом;

- копия договора займа;

- справка о проделанной работе (дневник мероприятий) финансово-кредитной организации в отношении заемщика в целях получения от заемщика невозвращенной суммы займа, уплаты процентов по договору займа и исполнения иных обязательств, предусмотренных договором займа (с копиями документов, подтверждающих выполненные мероприятия по взысканию с заемщика и его поручителей (при наличии), за исключением фонда, задолженности по договору займа);

- расчет задолженности заемщика с разбивкой на сумму займа и процентов по договору займа;

- расчет обязательства фонда перед финансово - кредитной организацией по договору поручительства с фондом.

6.4. Фонд при отсутствии возражений обязан в течение 10 рабочих дней со дня получения требования (претензии) финансово-кредитной организации перечислить денежные средства на указанные финансово-кредитной организацией счета.

Обязательства фонда считаются исполненными надлежащим образом со дня перечисления фондом денежных средств финансово - кредитной организации.

При наличии возражений фонд в течение 5 рабочих дней со дня получения требования (претензии) финансово-кредитной организации направляет в финансово - кредитную организацию письмо с указанием всех имеющихся возражений.».

2. Признать утратившими силу:

- абзацы четвертый - восьмой подпункта 1.1, абзацы шестой, седьмой подпункта 1.2, подпункт 1.3 пункта 1 постановления Правительства Астраханской области от 19.09.2012 № 395-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 451-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 14.05.2013 № 165-П «О внесении изменений в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 №451-П»;

- постановление Правительства Астраханской области от 10.03.2015 № 71-П «О внесении изменения в постановление Правительства Астраханской области от 07.11.2011 № 451-П».

3. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Астраханской области                                                А.А. Жилкин