ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24.04.2013 N 140-П
Утратило силу – Постановление
Правительства Астраханской области
от 22.10.2015 № 521-П
О Порядке предоставления
субсидий из бюджета
Астраханской области
муниципальным образованиям
Астраханской области на
доведение и поддержание уровня
средней заработной платы
педагогических работников
муниципальных дошкольных
образовательных учреждений
Астраханской области до уровня
средней заработной платы в
сфере общего образования в
регионе в 2013 году
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от
07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной
социальной политики" и статьей 8 Закона Астраханской области от
05.12.2005 N 74/2005-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Астраханской
области"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из
бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской
области на доведение и поддержание уровня средней заработной платы
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений Астраханской области до уровня средней заработной платы в
сфере общего образования в регионе в 2013 году.
2. Агентству связи и массовых коммуникаций Астраханской области
(Зайцева М.А.) опубликовать настоящее постановление в средствах
массовой информации.
3. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с
01.01.2013.
И. о. Губернатора
Астраханской области К.А. Маркелов
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 24.04.2013 N 140-П
Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области на доведение и
поддержание уровня средней заработной платы педагогических работников
муниципальных дошкольных образовательных учреждений Астраханской
области до уровня средней заработной платы в сфере общего образования
в регионе в 2013 году
1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета
Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области
на доведение и поддержание уровня средней заработной платы
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений Астраханской области до уровня средней заработной платы в
сфере общего образования в регионе в 2013 году (далее - Порядок)
определяет условия предоставления субсидий из бюджета Астраханской
области местным бюджетам на доведение и поддержание уровня средней
заработной платы педагогических работников муниципальных дошкольных
образовательных учреждений Астраханской области (далее - дошкольные
учреждения) до уровня средней заработной платы в сфере общего
образования в регионе в 2013 году (далее - субсидии).
2. Главным распорядителем субсидий является министерство
образования и науки Астраханской области (далее - министерство).
3. Субсидии предоставляются из областного фонда софинансирования
расходов.
4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и
городские округа Астраханской области (далее - муниципальные
образования).
5. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям при
представлении следующих документов:
- копии муниципального правового акта о доведении и поддержании
уровня средней заработной платы педагогических работников дошкольных
учреждений до уровня средней заработной платы в сфере общего
образования в регионе;
- копии муниципального правового акта, утверждающего порядок
предоставления и расходования средств, полученных из бюджета
Астраханской области муниципальным образованием в виде субсидий для
дальнейшего перечисления дошкольным учреждениям;
- заявки на получение субсидий из бюджета Астраханской области на
доведение и поддержание уровня средней заработной платы педагогических
работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений
Астраханской области до уровня средней заработной платы в сфере общего
образования в регионе в 2013 году по форме согласно приложению N 1 к
настоящему Порядку.
6. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления
субсидий является наличие в муниципальном образовании дошкольных
учреждений.
7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) субсидий
муниципальным образованиям (далее - решение) принимается правовым
актом министерства в течение пяти рабочих дней со дня представления
муниципальными образованиями документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидий являются:
- представление неполного пакета документов, указанных в пункте 5
настоящего Порядка;
- представление недостоверных сведений в документах, указанных в
пункте 5 настоящего Порядка;
- несоответствие муниципального образования критерию отбора,
указанному в пункте 6 настоящего Порядка.
8. Министерство уведомляет муниципальное образование о принятом
решении в письменной форме в течение семи рабочих дней со дня принятия
решения. В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидий
в уведомлении указывается основание для отказа.
В случае отказа в предоставлении субсидий муниципальное
образование имеет право на повторное обращение за предоставлением
субсидий после устранения оснований, послуживших причиной отказа в
порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Предоставление субсидий муниципальному образованию
осуществляется на основании соглашения между министерством и
муниципальным образованием о предоставлении субсидий муниципальному
образованию Астраханской области на доведение и поддержание уровня
средней заработной платы педагогических работников муниципальных
дошкольных образовательных учреждений Астраханской области до уровня
средней заработной платы в сфере общего образования в регионе в 2013
году (далее - соглашение).
Соглашение заключается в течение десяти рабочих дней со дня
принятия решения о предоставлении субсидий муниципальным образованиям
по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
10. Субсидии предоставляются в течение одного финансового года.
11. Субсидии носят целевой характер и используются только по
прямому назначению.
12. Перечисление субсидий осуществляет министерство в течение
десяти рабочих дней со дня подписания соглашения в рамках бюджетных
ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета
Астраханской области, по мере поступления средств из бюджета
Астраханской области.
13. Объем субсидий бюджету муниципального образования
рассчитывается по следующей формуле:
Qi = (Зпу - Зду) х Ч х П х N, где:
Зпу - средняя заработная плата работников муниципальных
общеобразовательных учреждений муниципального образования (по
статистическому отчету "Форма N П-4 "Сведения о численности,
заработной плате и движении работников");
Зду - фактическая средняя заработная плата педагогических
работников дошкольных учреждений муниципального образования за месяц,
предшествующий увеличению (информация органов местного самоуправления,
осуществляющих управление в сфере образования);
Ч - численность педагогических работников дошкольных учреждений
муниципального образования (информация органов местного
самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования);
П - количество месяцев;
N - коэффициент, увеличивающий расходы по начислениям на выплаты
по оплате труда, определенный в соответствии с тарифами страховых
взносов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации,
установленными федеральными законами от 24.07.2009 N 212-ФЗ
"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд
социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд
обязательного медицинского страхования" и от 03.12.2012 N 228-ФЗ
"О страховых тарифах на обязательное социальное страхование от
несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов".
14. Муниципальные образования ежемесячно, в срок до пятого числа
месяца, следующего за отчетным, представляют в министерство отчет о
поступлении и использовании субсидий по форме согласно приложению N 3
к настоящему Порядку (далее - отчет).
15. В соответствии с действующим законодательством муниципальные
образования несут ответственность за:
- целевое расходование субсидий;
- соблюдение сроков сдачи отчета и (или) его представление;
- достоверность отчета.
16. В случае несоблюдения муниципальными образованиями условий,
указанных в пункте 15 настоящего Порядка, перечисление субсидий
приостанавливается. Министерство уведомляет муниципальное образование
о выявленных нарушениях в течение десяти рабочих дней со дня их
выявления. Муниципальное образование обязано устранить выявленные
нарушения в течение четырнадцати рабочих дней со дня получения
уведомления. Нарушение считается устраненным при представлении
подтверждающих документов. Перечисление субсидий муниципальным
образованиям возобновляется в течение трех рабочих дней со дня
устранения выявленных нарушений.
В случае неустранения нарушений субсидии в объеме выявленных
нарушений в течение десяти рабочих дней со дня истечения срока,
предусмотренного для устранения нарушений, подлежат возврату в бюджет
Астраханской области в добровольном порядке.
17. Остаток неиспользованных в текущем финансовом году субсидий
подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в соответствии
с действующим законодательством.
В случае невозврата субсидий муниципальными образованиями в
добровольном порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет
Астраханской области в установленном законодательством Российской
Федерации порядке.
18. Министерство осуществляет контроль за целевым расходованием
субсидий в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
Приложение N 1
к Порядку
Заявка
на получение субсидий из бюджета Астраханской области
на доведение и поддержание уровня средней заработной платы
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений Астраханской области до уровня средней заработной платы в
сфере общего образования в регионе в 2013 году
Наименование муниципального образования ______________________________
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————|
| Наименование | Адрес дошколь- | Период финанси- | Потребность |
| дошкольного | ного учреждения | рования | бюджетных ас- |
| учреждения | | | сигнований |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————|
| | | | |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————|
| Итого | | | |
|——————————————|—————————————————|—————————————————|———————————————|
Приложение N 2
к Порядку
Соглашение
между министерством образования и науки Астраханской области и
муниципальным образованием
"______________________________________"
о предоставлении субсидий муниципальному образованию Астраханской
области на доведение и поддержание уровня средней заработной платы
педагогических работников муниципальных дошкольных образовательных
учреждений Астраханской области до уровня средней заработной платы в
сфере общего образования в регионе в 2013 году
г. Астрахань _______________ 20 __ г.
Министерство образования и науки Астраханской области в лице
министра образования и науки Астраханской области
____________________, действующего на основании Положения о
министерстве образования и науки Астраханской области, утвержденного
постановлением Правительства Астраханской области от 16.03.2005 N
17-П, именуемое в дальнейшем "Министерство", с одной стороны, и
муниципальное образование "_______________________________" в лице
главы __________, действующего на основании _________________________,
именуемое в дальнейшем "Муниципалитет", с другой стороны, далее
именуемые Сторонами, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
1. Предмет Соглашения
Предметом настоящего Соглашения является определение порядка
взаимодействия между Сторонами Соглашения и взаимных обязательств в
предоставлении субсидии из областного фонда софинансирования расходов
(далее - субсидия) Муниципалитету на доведение и поддержание уровня
средней заработной платы педагогических работников муниципальных
дошкольных образовательных учреждений Астраханской области до уровня
средней заработной платы в сфере образования в регионе в 2013 году.
2. Условия и порядок предоставления субсидий
2.1. Субсидия предоставляется Муниципалитету в пределах бюджетных
ассигнований, предусмотренных Министерству Законом Астраханской
области от 20.12.2012 N 88/2012-ОЗ "О бюджете Астраханской области на
2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" в соответствии со
сводной бюджетной росписью бюджета Астраханской области по разделу 07
01 "Дошкольное образование".
2.2. Субсидия зачисляется в бюджет Муниципалитета и отражается в
его доходной части.
2.3. Остаток субсидии, не использованной в текущем финансовом
году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в
соответствии с действующим законодательством.
2.4. Субсидия подлежит возврату в случаях, предусмотренных в
Порядке предоставления субсидий из бюджета Астраханской области
муниципальным образованиям Астраханской области на доведение и
поддержание уровня средней заработной платы педагогических работников
муниципальных дошкольных образовательных учреждений Астраханской
области до уровня средней заработной платы в сфере общего образования
в регионе в 2013 году, утвержденном постановлением Правительства
Астраханской области от 24.04.2013 N 140-П (далее - Порядок).
2.5. В случае невозврата субсидии Муниципалитетом в добровольном
порядке указанные средства подлежат взысканию в бюджет Астраханской
области в установленном законодательством Российской Федерации
порядке.
3. Права и обязанности Сторон
3.1. Министерство:
- перечисляет средства бюджета Астраханской области
Муниципалитету в виде субсидий из бюджета Астраханской области в
рамках бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству в бюджете
Астраханской области, утвержденных Законом Астраханской области от
20.12.2012 N 88/2012-ОЗ "О бюджете Астраханской области на 2013 год и
на плановый период 2014 и 2015 годов", в соответствии со сводной
бюджетной росписью бюджета Астраханской области по разделу 07 01
"Дошкольное образование";
- предоставляет по запросам Муниципалитета необходимую для его
работы информацию в рамках настоящего Соглашения;
- информирует Муниципалитет об изменениях законодательства,
касающихся предмета настоящего Соглашения;
- осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета
Астраханской области и исполнением Муниципалитетом условий настоящего
Соглашения в порядке, установленном законодательством Российской
Федерации.
3.2. Муниципалитет:
- использует выделенные из бюджета Астраханской области средства
по целевому назначению;
- ежемесячно, в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным
периодом, представляет в Министерство отчет о поступлении и
использовании субсидий по форме согласно приложению N 3 к Порядку;
- несет ответственность за нецелевое использование субсидий из
бюджета Астраханской области, недостоверность отчетов в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- несет ответственность за соблюдение сроков сдачи отчета и (или)
его представление.
4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)
4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с
исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности
путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов
или иных документов.
4.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в
связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в
Арбитражном суде Астраханской области.
5. Прочие условия
5.1. Изменения в настоящее Соглашение вносятся по согласованию
Сторон путем оформления дополнительного соглашения.
5.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по взаимному
согласию Сторон либо по предварительному уведомлению одной из Сторон в
случае невыполнения или ненадлежащего выполнения другой Стороной своих
обязательств.
5.3. Контроль за соблюдением Муниципалитетом условий
предоставления субсидии осуществляется Министерством в соответствии с
Порядком.
5.4. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих
равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
5.5. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания и
действует до "___" ___________ 20 __ года, а в части расчетов - до
полного исполнения Сторонами своих обязательств.
6. Реквизиты и подписи Сторон
Приложение N 3
к Порядку
Отчет
о поступлении и использовании субсидий
по_____________________________ за период ______________ года
___________________________________________________________________
(наименование муниципального образования)
Форма ежемесячная
Срок предоставления до 5-го числа месяца, следующего за отчетным
месяцем
|———————————————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|
| Наименование суб- | Объем | Профинан- | Фактиче- | Причины |
| сидии | субсидии | сировано | ски освое- | недоосвое- |
| | | | но | ния средств |
|———————————————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
|———————————————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|
| | | | | |
|———————————————————|——————————|———————————|————————————|—————————————|
Руководитель органа местного самоуправления муниципального образования
Астраханской области ________________________
(фамилия, имя, отчество)
Руководитель финансового органа
муниципального образования
Астраханской области _________________________
(фамилия, имя, отчество)
М.П.
Исполнитель ______________________ контактный телефон ________________
