Постановление Правительства Астраханской области от 10.12.2015 № 598-П

Приложение № 3

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 10.12.2015 № 598-П

Приложение № 3

к государственной

программе

Показатели результативности и эффективности

реализации государственной программы «Молодежь Астраханской области»

Наименование целей и задач	Наименование показателей конечного и промежуточного результатов		Ед. из-ме-рения	Значение показателя за период, предшествующий реализации государственной программы 2013 год			Прогнозные значения показателей
							2014	2015	2016	2017	2018	2019
Государственная программа «Молодежь Астраханской области»
Цель государственной программы. Создание системы работы с молодежью, предоставляющей равные стартовые возможности, учитывающей индивидуальные способности и потребности молодых граждан Астраханской области	Удельный вес молодых граждан, вовлеченных в реализацию социально-экономических проектов Астраханской области	%			31,7		32,2	32,7	33,2	33,8	34	34,2
Задача 1 государственной программы. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%			25,1		26,3	30,7	31,5	32	32,2	32,5
Подпрограмма «Создание условий для гражданского становления, эффективной социализации и самореализации молодых граждан»
Цель 1. Обеспечение эффективной самореализации молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития вне зависимости от социального статуса	Доля молодежи, вовлеченной в деятельность молодежных общественных организаций и объединений, в общем числе молодежи Астраханской области	%				25,1	26,3	30,7	31,5	32	32,2	32,5
Задача 1.1. Гражданско-патриотическое воспитание и физическое развитие молодежи Астраханской области	Доля молодежи, участвующей в программах по гражданско-патриотическому воспитанию, от общего числа молодежи Астраханской области	%				5	6	7	8	9	9	9,5
Задача 1.2. Организация отдыха молодежи Астраханской области	Доля молодежи, охваченной профильными, палаточными и туристическими формами отдыха, от общего числа молодежи Астраханской области	%				2,6	2,8	3,2	3,5	4,0	4,2	4,4
Задача 1.3. Выявление, продвижение, поддержка активной молодежи Астраханской области и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах	Доля молодежи, участвующей в мероприятиях (конкурсах, фестивалях, олимпиадах) научно-технической направленности, в общем количестве молодежи Астраханской области	%				2	2,5	3	4	4,5	5	5
Задача 1.4. Развитие навыков самостоятельной жизнедеятельности молодежи Астраханской области и информирование ее о потенциальных возможностях развития в Астраханской области и Российской Федерации	Доля молодежи, участвующей в программах по трудоустройству, профессиональной ориентации и личностному росту, от общего числа молодежи Астраханской области	%				10	13	15	18	20	22	24
Задача 1.5. Вовлечение в полноценную жизнь молодежи Астраханской области, в том числе испытывающей проблемы с интеграцией в общество	Доля молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации, вовлеченной в проекты и программы в сфере реабилитации, социальной адаптации и профилактики асоциального поведения, от общего числа молодежи, находящейся в трудной жизненной ситуации	%				1,5	2	2,5	3	3,5	4	4,5
Задача 2 государственной программы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%				0,3	0,17	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16
Подпрограмма «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области»
Цель подпрограммы. Улучшение жилищных условий молодых семей Астраханской области	Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%				0,3	0,17	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16
Задача. Обеспечение финансовой поддержки молодых семей для приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья	Доля обеспечения молодых семей финансовой поддержкой в целях приобретения (строительства) отдельного благоустроенного жилья от количества молодых семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в текущем году	%				7,5	4,28	3,5	6	6,8	7,6	8,4
Задача 3 государственной программы. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%				9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
Ведомственная целевая программа «Совершенствование системы государственного управления в сфере молодежной политики Астраханской области»
Цель. Создание условий для эффективной реализации молодежной политики на территории Астраханской области	Удельный вес молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, участвующих в реализации на территории Астраханской области федеральных и региональных программ в сфере молодежной политики, от общего числа молодых людей данного возраста	%				9,1	9,1	9,3	9,5	9,7	9,8	10
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности агентства по делам молодежи Астраханской области и подведомственных государственных учреждений Астраханской области в сфере молодежной политики	Удельный вес молодых людей, получивших государственную поддержку, от общего числа молодежи Астраханской области	%				7	7	7,5	7,8	8	8	8,2
Задача 1.2. Повышение уровня профессионализма специалистов и улучшение материально-технической базы агентства по делам молодежи и подведомственных государственных учреждений Астраханской области	Доля подведомственных государственных учреждений Астраханской области, оборудованных материально-технической, научно-правовой и кадрово-методической базой, в общем количестве учреждений по работе с молодежью	%				45	50	55	60	62	65	67

Приложение № 4

к постановлению

Правительства

Астраханской области

от 10.12.2015 № 598-П

Приложение № 5

к государственной

программе

Порядок

предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области»

1. Настоящий Порядок предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области»  (далее - Порядок) разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и определяет процедуру предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области на предоставление  социальных выплат  молодым  семьям  на  приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области» (далее – субсидия, социальные выплаты, подпрограмма).

2. Главным распорядителем субсидий является агентство по делам молодежи Астраханской области (далее - агентство).

3. Субсидии предоставляются муниципальным образованиям Астраханской области в пределах лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных агентству законом Астраханской области о бюджете Астраханской области.

4. Получателями субсидий являются муниципальные районы и городские округа Астраханской области (далее - муниципальные образования), прошедшие отбор для участия в подпрограмме.

5. Агентство в целях отбора муниципальных образований направляет в муниципальные образования письменный запрос об участии в реализации мероприятий подпрограммы в текущем году.

6. Муниципальное образование в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса направляет в агентство следующие документы (далее - документы):

- предложение об участии в подпрограмме в произвольной письменной форме с указанием объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на предоставление социальных выплат; 

- выписку из бюджета муниципального образования, подтверждающую наличие в бюджете муниципального образования бюджетных ассигнований на предоставление социальных выплат;

- обязательство муниципального образования по предоставлению молодой семье - участнику подпрограммы при рождении (усыновлении) одного ребенка дополнительной социальной выплаты в размере 5 процентов расчетной (средней) стоимости жилья;

- списки молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату.

7. Агентство регистрирует документы в день их представления.

Агентство в течение 3 рабочих дней со дня регистрации документов рассматривает их и принимает решение об участии или об отказе в участии муниципального образования в реализации мероприятий подпрограммы в форме правового акта агентства.

Агентство письменно уведомляет муниципальное образование о принятом решении в течение 3 рабочих дней со дня принятия решения. В случае принятия решения об отказе в участии муниципального образования в реализации мероприятий подпрограммы в уведомлении указывается основание для отказа.

8. Основаниями для отказа в участии муниципального образования в реализации подпрограммы являются:

- представление неполного пакета документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) недостоверных в них сведений;

- несоблюдение срока представления документов, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

Муниципальные образования после устранения оснований для отказа, указанных в абзаце втором настоящего пункта, повторно представляют в агентство документы, но не позднее срока, указанного в пункте 6 настоящего Порядка.

9. Объем предоставляемой субсидии рассчитывается по формуле:

Cсмоi = Sfs(Cмoi/Cмо),

где:

Cсмоi – объем субсидии, выделяемой бюджету i-го муниципального образования;

Sfs – объем расходов бюджета Астраханской области, запланированных на финансирование подпрограммы в соответствующем финансовом году;

Cмо – общая сумма средств, заявленная муниципальными образованиями на реализацию подпрограммы в соответствующем финансовом году;

Cмoi – объем расходов i-го муниципального образования на реализацию подпрограммы в текущем году.

10. Агентство в течение 20 рабочих дней со дня принятия решения об участии муниципальных образований в реализации мероприятий подпрограммы письменно уведомляет муниципальные образования, прошедшие отбор, о предельных объёмах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в бюджете Астраханской области на предоставление субсидии.

11. Основанием для перечисления субсидии является соглашение о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области», заключаемое между агентством и муниципальным образованием по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку в течение 10 рабочих дней со дня получения муниципальным образованием уведомления, указанного в пункте 10 настоящего Порядка.

12. Перечисление субсидий осуществляется агентством в течение 10 рабочих дней со дня подписания соглашения по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

13. Муниципальные образования представляют в агентство:

- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании средств бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению № 2 к настоящему Порядку;

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области» по форме согласно приложению № 3 к настоящему Порядку;

отчет о расходовании средств из бюджета Астраханской области, предоставленных на выполнение мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области» по форме согласно приложению № 4 к настоящему Порядку;

отчет о реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей Астраханской области» по форме согласно приложению № 5 к настоящему Порядку.

14. Муниципальные образования:

- формируют списки молодых семей - участников подпрограммы в соответствии с постановлением Правительства Астраханской области от 19.04.2011 № 109-П «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050»;

- осуществляют выдачу свидетельства о праве на получение социальной выплаты в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья согласно приложению № 6 к государственной программе «Молодежь Астраханской области».

15. Муниципальные образования несут ответственность за несоблюдение условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

16. Агентство обеспечивает соблюдение муниципальными образованиями условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии.

17. В случае выявления агентством нарушений условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидии, агентство в течение 10 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений направляет муниципальным образованиям предписание об устранении выявленных нарушений.

Муниципальные образования в течение 15 рабочих дней со дня получения предписания обязаны устранить выявленные нарушения.

В случае неустранения муниципальными образованиями выявленных нарушений в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, к муниципальным образованиям применяются бюджетные меры принуждения в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

18. Остаток субсидии, не использованный в текущем финансовом году, подлежит возврату в доход бюджета Астраханской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

19. Показателем оценки эффективности использования субсидии является удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области.

Оценка эффективности использования субсидии осуществляется в соответствии с динамикой следующего показателя:

Наименование показателя	Ед. измерения	2015	2016	2017	2018	2019
Удельный вес молодых семей Астраханской области, получивших государственную поддержку, от общего числа молодых семей Астраханской области	%	0,21	0,16	0,16	0,16	0,16

Приложение №1

к Порядку

Соглашение

о предоставлении субсидии из бюджета Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области»

г. Астрахань                                                             «___»____________ 20__г.

Агентство по делам молодежи Астраханской области, именуемое в дальнейшем «Агентство», в лице руководителя агентства по делам молодёжи Астраханской области _________________, действующего (-ей) на основании Положения об агентстве по делам молодежи Астраханской области, утвержденного постановлением Правительства Астраханской области от ______________ № ________, с одной стороны, и муниципальное образование Астраханской области______________________, именуемое в дальнейшем «Муниципальное образование», в лице ________________, действующего (-ей) на основании Устава Муниципального образования, с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем «Стороны», в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области» (далее – подпрограмма) в соответствии с Порядком предоставления субсидий из бюджета Астраханской области муниципальным образованиям Астраханской области в целях реализации мероприятий подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» государственной программы «Молодежь Астраханской области» (далее – Порядок) заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. Предмет Соглашения

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление в ______ году из бюджета Астраханской области Агентством Муниципальному образованию субсидий на софинансирование расходных обязательств Муниципального образования в части предоставления социальных выплат молодым семьям на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках реализации подпрограммы (далее – субсидия, социальные выплаты).

1.2. Агентство направляет субсидию в размере____________________ (________________) рублей в бюджет Муниципального образования в пределах доведенных Агентству министерством финансов Астраханской области объемов бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на территории __________________________________________________.

(наименование муниципального образования)

1.3. Получателем субсидии является ___________________________.

( наименование администратора дохода муниципального образования)

1.4. Муниципальное образование обеспечивает софинансирование мероприятий подпрограммы из бюджета Муниципального образования в размере __________ (______________) рублей. 

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Агентство:

2.1.1. Письменно уведомляет Муниципальное образование о предельных объёмах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых из бюджета Астраханской области в размере, определённом пунктом 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения.

2.1.2. Перечисляет субсидию в доход бюджета Муниципального образования в течение 10 рабочих дней со дня подписания Соглашения по мере поступления средств из бюджета Астраханской области.

2.1.3. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечивает соблюдение Муниципальным образованием условий, целей и порядка, установленных при предоставлении субсидий.

2.1.4. В случае выявления нарушения условий, целей и порядка предоставления субсидий в течение 10 рабочих дней со дня их выявления направляет Муниципальному образованию предписание о выявленных нарушениях.

2.2. Муниципальное образование:

2.2.1. Отражает в бюджете Муниципального образования субсидии, указанные в пункте 1.2 раздела 1 настоящего Соглашения, в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления о предельных объёмах лимитов бюджетных обязательств, предоставляемых из бюджета Астраханской области.

2.2.2. Утверждает решением представительного органа Муниципального образования о бюджете муниципального образования средства, предусмотренные на предоставление социальных выплат.

2.2.3. Обеспечивает в соответствии с Порядком предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья согласно приложению № 6 к государственной программе «Молодежь Астраханской области»:

- формирование списков молодых семей - участников подпрограммы;

- установление норматива стоимости 1 кв. метра общей площади жилья для расчета размера социальной выплаты;

- выдачу молодым семьям свидетельства о праве на получение социальной выплаты;

- рассмотрение документов, представленных молодыми семьями для выдачи свидетельства о праве на получение социальной выплаты;

- перечисление бюджетных средств, предоставляемых в качестве социальной выплаты, на счета молодых семей - участников подпрограммы, открытые в кредитных организациях.

2.2.4. Представляет в Агентство:

- ежеквартально, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет об использовании средств бюджета Астраханской области и бюджета муниципального образования, выделенных на предоставление социальных выплат молодым семьям в рамках реализации подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей в Астраханской области» (нарастающим итогом), а также о достижении значений показателей результативности использования субсидий по форме согласно приложению № 2 к Порядку;

- ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным:

отчет о привлеченных внебюджетных источниках финансирования мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению № 3 к Порядку;

отчет о расходовании средств из бюджета Астраханской области, предоставленных на выполнение мероприятий подпрограммы по форме согласно приложению № 4 к Порядку;

отчет о реализации подпрограммы по форме согласно приложению № 5 к Порядку.

2.2.5. В течение 15 рабочих дней со дня получения предписания, указанного в подпункте 2.1.4 пункта 2.1 настоящего раздела, устраняет допущенные нарушения.

3. Ответственность Сторон

3.1. Муниципальное образование несет ответственность в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.

3.2. В случае установления факта неисполнения или ненадлежащего исполнения Муниципальным образованием обязательств по настоящему Соглашению Муниципальное образование обеспечивает безусловное выполнение указанных обязательств за счет средств бюджета Муниципального образования.

3.3. Остаток не использованных Муниципальным образованием в текущем финансовом году субсидий подлежит возврату в бюджет Астраханской области в течение первых 15 рабочих дней очередного финансового года в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Порядок рассмотрения споров (разногласий)

4.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в связи с исполнением настоящего Соглашения, разрешаются ими по возможности путем проведения переговоров с оформлением соответствующих протоколов или иных документов.

4.2. В случае невозможности урегулирования споров (разногласий) в связи с исполнением настоящего Соглашения спор подлежит рассмотрению в установленном законодательством Российской Федерации порядке разрешения споров между юридическими лицами.

5. Особые условия

5.1. Финансирование мероприятий, выполненных сверх доведенных лимитов бюджетных обязательств, не производится.

5.2. Стороны освобождаются от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по настоящему Соглашению, если оно явилось следствием опасных природных явлений (шторм, ураган, смерч, землетрясение), действия внешних объективных факторов, если эти обстоятельства непосредственно повлияли на исполнение настоящего Соглашения.

6. Заключительные положения

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному экземпляру для каждой Стороны.

6.2. Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания обеими Сторонами и действует до полного исполнения обязательств по настоящему Соглашению.

6.3. Положения настоящего Соглашения могут быть изменены и/или дополнены в период его действия по взаимному соглашению Сторон.

6.4. Изменения и дополнения к настоящему Соглашению оформляются письменно в форме дополнительных соглашений, подписываемых уполномоченными Сторонами лицами и со дня подписания являющихся неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

7. Реквизиты и подписи Сторон