АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28.09.2007 N 423-П
Об областном конкурсе "Астраханское качество"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 28.01.2009 г. N 26-П; от 17.04.2009 г. N 172-П;
от 31.08.2009 г. N 460-П; от 09.11.2009 г. N 588-П;
от 31.08.2010 г. N 388-П; от 09.11.2011 г. N 457-П;
от 10.04.2013 г. N 114-П; от 18.11.2013 г. N 448-П);
от 22.10.2014 № 460-П); от 22.01.2016 № 2-П);
от 17.05.2017 № 161-П)
В целях стимулирования деятельности предприятий, организаций и
товаропроизводителей Астраханской области по улучшению качества и
повышению конкурентоспособности продукции и услуг в интересах
потребителей
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемые:
- Положение об областном конкурсе "За лучшие показатели
качества";
- состав конкурсной комиссии областного конкурса "За лучшие
показатели качества".
2. Министерству промышленности, транспорта и связи Астраханской
области (Терсков С.К.) подготовить проект постановления Губернатора
Астраханской области о признании утратившими силу:
- постановлений Главы Администрации Астраханской области от
09.03.99 N 83 "О региональной политике в области повышения качества и
конкурентоспособности продукции и услуг товаропроизводителей области",
от 23.12.99 N 458 "О введении знака "Астраханская марка", от
28.02.2000 N 71 "Об областном конкурсе "За лучшие показатели
качества", от 11.12.2001 N 592 "О внесении изменений в постановление
Главы Администрации области от 09.03.99 N 83", от 28.05.2002 N 226 "О
внесении изменений в постановления Главы Администрации области от
09.03.99 N 83 и от 28.02.2000 N 71";
- постановления Губернатора Астраханской области от 13.06.2006 N
253 "О внесении изменений в постановление Главы Администрации
Астраханской области от 28.02.2000 N 71".
3. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Зайцева М.А.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
4. Постановление вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.09.2007 N 423-П
ПОЛОЖЕНИЕ
об областном конкурсе "Астраханское качество"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 31.08.2009 г. N 460-П; от 31.08.2010 г. N 388-П;
от 09.11.2011 г. N 457-П)
1. Общие положения
1.1. Областной конкурс "За лучшие показатели качества" (далее -
конкурс) проводится на постоянной основе ежегодно.
1.2. Организаторами конкурса являются: министерство
промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области,
федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр
стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области" (далее
- ФБУ "Астраханский ЦСМ"), Астраханская торгово-промышленная палата.
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П)
1.3. В конкурсе могут участвовать хозяйствующие субъекты
различных организационно-правовых форм собственности, осуществляющие
деятельность по производству продукции или оказанию услуг на
территории Астраханской области (далее - хозяйствующие субъекты).
пункт;(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П)
2. Цели конкурса
Основными целями конкурса являются:
- стимулирование деятельности хозяйствующих субъектов к улучшению
качества и повышению конкурентоспособности продукции и услуг в
интересах потребителей; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 09.11.2011 г. N 457-П)
- содействие созданию на хозяйствующих субъектах эффективных
систем менеджмента качества на основе передовых достижений в этой
области, экологического менеджмента и обеспечения безопасности труда;
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П)
- поощрение областных товаропроизводителей за достижение высоких
показателей качества.
3. Конкурсная комиссия
3.1. Для проведения конкурса формируется конкурсная комиссия под
председательством Губернатора Астраханской области, состоящая из
представителей исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, осуществляющих контроль и надзор в области
качества, Астраханской торгово-промышленной палаты, общественных
организаций потребителей, средств массовой информации. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П)
3.2. Конкурсная комиссия вырабатывает решения, содержащие
объективную оценку качества продукции (услуг), выпускаемой
(оказываемых) конкурсантами, с целью выявления победителей конкурса.
3.3. Конкурсная комиссия проводит анализ и оценку представляемых
конкурсантами документов с привлечением специалистов и экспертов по
соответствующим видам продукции, компетентных в вопросах качества
продукции (услуг) и управления качеством. При необходимости
специалистами и экспертами осуществляется ознакомление с хозяйствующим
субъектом в сроки, согласованные с конкурсантами. (В редакции
Постановлений Правительства Астраханской области
от 31.08.2010 г. N 388-П; от 09.11.2011 г. N 457-П)
3.4. Конкурсная комиссия с целью формирования объективной оценки
деятельности конкурсанта в области качества может осуществлять сбор
данных в исполнительных органах государственной власти области,
органах государственного контроля и надзора, органах по сертификации,
общественных организациях потребителей.
3.5. Конкурсная комиссия в случае необходимости может принять
решение о проведении выставки продукции (результатов оказания услуг)
конкурсантов.
3.6. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным при
участии в нем не менее двух третей членов конкурсной комиссии.
3.7. Решения принимаются открытым голосованием простым
большинством голосов от числа присутствующих членов конкурсной
комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос
председателя конкурсной комиссии.
3.8. В каждой из номинаций определяется лауреат и не более семи
дипломантов.
3.9. Документы, представленные конкурсантами, оцениваются
конкурсной комиссией в соответствии с критериями по 100 - балльной
шкале. Результатом оценки является итоговая сумма баллов по критериям
в соответствии с разделом 2 приложения к Положению:
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
| Содержание критерия | Максимальная |
| | оценка |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Роль руководства в организации работ | 10 |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Планирование в области качества | 10 |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Использование потенциала работников | 12 |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Рациональное использование ресурсов | 10 |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Управление технологическими процессами | 13 |
|выполнения работ | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Удовлетворенность потребителей | 18 |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Удовлетворенность персонала работой в | 12 |
|организации | |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Результаты работы организации | 15 |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
|Максимальная итоговая оценка | 100" |
|—————————————————————————————————————————————|——————————————|
Пункт 3.9 (Дополнен - Постановление Правительства Астраханской
области от 31.08.2010 г. N 388-П)
4. Организация и проведение конкурса
4.1. Сроки и этапы проведения конкурса:
1 этап - объявление о начале конкурса, прием заявок - сентябрь -
октябрь года, предшествующего проведению конкурса;
2 этап - рассмотрение заявок, направление заявителям пакета
документов, необходимых для участия в конкурсе, согласно приложению к
Положению - ноябрь года, предшествующего проведению конкурса;
3 этап - представление конкурсантами документов, необходимых для
оценки их деятельности в области качества, - до 15 декабря года,
предшествующего проведению конкурса;
4 этап - анализ и оценка материалов, представленных
конкурсантами, подготовка экспертных заключений - до 15 февраля года
проведения конкурса; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 09.11.2011 г. N 457-П)
5 этап - рассмотрение результатов конкурса конкурсной комиссией -
до 1 марта года проведения конкурса;
6 этап - подведение итогов конкурса и награждение победителей -
до 30 мая года проведения конкурса.
4.2. Для участия в конкурсе хозяйствующие субъекты уплачивают
регистрационный взнос, исходя из расчета стоимости 1 нормо-часа
специалиста ФГУ "АЦСМ" (согласно калькуляции, утвержденной ФГУ
"АЦСМ"). Уплачиваемый взнос зачисляется на лицевой счет ФБУ
"Астраханский ЦСМ" и расходуется на организацию конкурса. Сумма
регистрационного взноса рассчитывается индивидуально. (Дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2010 г. N
388-П); (В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П).
5. Подведение итогов конкурса
5.1. Подведение итогов конкурса осуществляется по номинациям:
"Продовольственные товары";
"Промышленные товары для населения";
"Продукция производственно-технического назначения";
"Сувенирная продукция";
"Услуги":
"Услуги строительные";
"Услуги транспортные и связи";
"Услуги жилищно-коммунальные, бытовые, ремонтные";
"Услуги в сфере культуры, спорта, туризма, образования,
гостиничные";
"Услуги медицинские, санаторно-курортные";
"Услуги социальные";
"Услуги торговли и общественного питания";
"Услуги банковские, юридические, страховые".
5.2. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который
подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии. В
отсутствие председателя конкурсной комиссии протокол подписывается
заместителем председателя конкурсной комиссии. Итоги конкурса
утверждаются распоряжением Правительства Астраханской области. Проект
распоряжения Правительства Астраханской области "Об итогах областного
конкурса "За лучшие показатели качества" подготавливается
министерством промышленности, транспорта и природных ресурсов
Астраханской области в течение двух недель со дня оформления
протокола. (В редакции Постановления Правительства Астраханской
области от 09.11.2011 г. N 457-П)
5.3. (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П).
5.4. (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П).
5.5. (Исключен - Постановление Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П).
6. Проведение церемонии награждения победителей конкурса
6.1. Лауреатам и дипломантам конкурса вручаются соответствующие
дипломы с эмблемой конкурса.
6.2. Эмблема конкурса "За лучшие показатели качества"
представляет собой 36 - конечную звезду золотого цвета с каймой белого
и синего цветов. В центре звезды расположен круг синего цвета, на фоне
которого изображение герба Астраханской области и надписи, выполненные
белым цветом: "Астрахань" (по верхнему краю круга), "За лучшие
показатели качества" (по нижнему краю круга) и год проведения конкурса
(под гербом). Из-за нижней четверти звезды выступают два расходящихся
конца банта, каждый из которых состоит из трех полос цветов
Государственного флага Российской Федерации.
6.3. Победители конкурса получают право использовать эмблему
конкурса в рекламных целях, размещать ее на упаковке конкурсной
продукции, в сопроводительной документации, принимать участие в
федеральных и международных конкурсах.
6.4. Награды победителям конкурса вручаются Губернатором
Астраханской области в торжественной обстановке с участием
руководителей исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, органов по контролю за качеством продукции и
услуг, представителей деловых и научных кругов, общественных
организаций Астраханской области. (Подпункт утратил силу -
Постановление Правительства Астраханской области от 22.01.2016 № 2-П)
Приложение
к Положению
1. Перечень представляемых конкурсантами документов
Каждый конкурсант должен представить:
- отчет, состоящий из краткого обзора деятельности конкурсанта,
описания критериев и их составляющих;
- справку об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов,
пеней и штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации;
(Дополнен - Постановление Правительства Астраханской области
от 09.11.2011 г. N 457-П)
- копию платежного поручения на организационные расходы. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 31.08.2010 г. N 388-П)
1.1. В обзоре должны рассматриваться основные факторы деловой
активности, которые будут учитываться при оценке конкурсанта.
Содержание обзора:
- история организации;
- описание основных видов продукции и/или услуг;
- организационная структура;
- основные требования к качеству продукции и/или услуг;
- категории основных рынков;
- характеристика основных потребителей (население, другие
компании, бюджетная сфера);
- использование региональной и российской сырьевой базы,
комплектующих материалов;
- прочие факторы, представляющие важность для конкурсанта.
1.2. При раскрытии содержания критериев применительно к условиям
организации рассматриваются все составляющие критериев по порядку,
особое внимание должно быть обращено на те из них, которые отражают
характер деловой активности конкурсанта.
1.3. Целесообразно проиллюстрировать информацию графиками,
диаграммами, фотоматериалами, при необходимости приложить копии
сертификатов соответствия, санитарно-эпидемиологического заключения и
других документов.
1.4. Все предъявленные на конкурс документы комплектуются в
папке, а также представляются на электронном носителе. (Дополнен -
Постановление Правительства Астраханской области от 31.08.2010 г. N
388-П)
2. Содержание критериев
2.1. Роль руководства в организации работ
Составляющие критерия характеризуют:
2.1.1. Как и в какой степени руководство демонстрирует
приверженность культуре качества.
2.1.2. Как и в какой степени руководство содействует процессам
улучшения качества, обеспечивая персоналу помощь и выделяя ресурсы.
2.1.3. Как и в какой степени руководство участвует в работе с
потребителями, поставщиками и другими организациями.
2.1.4. Как и в какой степени руководство оценивает и поощряет
усилия и достижения персонала.
2.2. Планирование в области качества
Составляющие критерия характеризуют:
2.2.1. Как и в какой степени осуществляется планирование работ.
2.2.2. Каким образом обеспечиваются регулярный анализ и
корректировка планов и целей организации.
2.3. Использование потенциала работников
Составляющие критерия характеризуют:
2.3.1. Как планируется и совершенствуется работа с персоналом.
2.3.2. Каким образом поощряются и признаются инициатива и участие
персонала в совершенствовании работы по качеству.
2.3.3. Каким образом осуществляется обмен информацией между
разными категориями работников и руководителей.
2.3.4. Каким образом обеспечивается в организации социальная
защита работников.
2.4. Рациональное использование ресурсов
Составляющие критерия характеризуют:
2.4.1. Как осуществляется управление финансовыми, информационными
ресурсами, закупками, зданиями, оборудованием и другим имуществом.
2.4.2. Как осуществляется управление интеллектуальной
собственностью и использование технологий.
2.5. Управление технологическими процессами выполнения работ
Составляющие критерия характеризуют:
2.5.1. Каким образом осуществляется управление технологическими
процессами выполнения работ, наиболее важными для результатов работы
организации.
2.5.2. Каким образом осуществляется анализ процессов и
устанавливаются задачи по их совершенствованию.
2.5.3. Каким образом совершенствуются процессы на основе
нововведений и использования творческой активности работников.
2.6. Удовлетворенность потребителей
Составляющие критерия характеризуют:
2.6.1. Как потребители воспринимают организацию, ее продукцию и
услуги.
2.6.2. Как сама организация оценивает удовлетворенность
потребителей ее деятельностью и продукцией.
2.7. Удовлетворенность персонала работой в организации
Составляющие критерия характеризуют:
2.7.1. Как персонал оценивает свою удовлетворенность работой в
организации.
2.7.2. Как сама организация оценивает удовлетворенность
персонала.
2.8. Результаты работы организации
Критерии, характеризующие финансовые показатели работы:
|———|—————————————————————|—————————|————————————————————————|
| N | Показатели | Единица | Годы |
|п/п| |измерения|————————|———————|———————|
| | | | | |Текущий|
| | | | | |период |
|———|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|
|1 |Объем реализации | | | | |
| |продукции, работ, | | | | |
| |услуг в натуральном и| | | | |
| |стоимостном выражении| | | | |
|———|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|
|2 |Темп роста к | | | | |
| |предыдущему году | | | | |
|———|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|
|3 |Рентабельность | | | | |
| |производства | | | | |
|———|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|
|4 |Среднемесячная | | | | |
| |заработная плата | | | | |
|———|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|
|5 |Темп роста к | | | | |
| |предыдущему году | | | | |
|———|—————————————————————|—————————|————————|———————|———————|
ЗАЯВКА
на участие в областном конкурсе
"Астраханское качество" в 200 _ г.
1. Заявитель:
полное наименование организации _________________________________
______________________________________________________________________
юридический адрес
______________________________________________________________________
2. Руководитель:
фамилия, имя, отчество __________________________________________
______________________________________________________________________
должность _______________________________________________________
служебный телефон ___________________________ факс ______________
e-mail ____________________________ Internet ____________________
3. Сведения об организации-заявителе:
общее количество работников _____________________________________
основной вид экономической деятельности _________________________
______________________________________________________________________
4. Контактное лицо: _____________________________________________
фамилия, имя, отчество __________________________________________
должность _______________________________________________________
служебный телефон _______________________________________________
Подпись руководителя _________________________
Дата "___"_____________ 200 _ г.
5. Результаты определения права на участие в конкурсе
(заполняется только официальным лицом, уполномоченным комиссией) _____
______________________________________________________________________
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 28.09.2007 N 423-П
СОСТАВ
конкурсной комиссии областного конкурса
"Астраханское качество"
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 10.04.2013 г. N 114-П; от 18.11.2013 г. N 448-П);
от 22.10.2014 № 460-П); от 22.01.2016 № 2-П);
от 17.05.2017 № 161-П)
Жилкин А.А. |
- |
Губернатор Астраханской области, председатель конкурсной комиссии |
Харисов Р.Л. |
- |
заместитель председателя Правительства Астраханской области – министр промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области, заместитель председателя конкурсной комиссии |
Дорджиев Б.А. |
- |
директор федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области», заместитель председателя конкурсной комиссии (по согласованию) |
Липатова О.В. |
- |
начальник отдела информационного обеспечения, аттестации испытательных лабораторий и метрологических служб федерального бюджетного учреждения «Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Астраханской области», секретарь конкурсной комиссии (по согласованию) |
Члены комиссии: |
Беляева Н.Н. |
- |
председатель Астраханской региональной общественной организации «Лига защитников потребителей» (по согласованию) |
Бойправ О.Н. |
- |
начальник департамента жилищно-коммунального хозяйства министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Винокуров В.И. |
- |
президент Астраханской торгово-промышленной палаты (по согласованию) |
Дворядкин В.К. |
- |
заместитель руководителя агентства связи и массовых коммуникаций Астраханской области |
Дружинина Ю.Л. |
- |
начальник отдела государственной гражданской службы и кадров управления правового, кадрового и организационно-контрольного обеспечения министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области |
Кудрявцева Г.К. |
- |
заместитель министра сельского хозяйства и рыбной промышленности Астраханской области |
Курбанов Я.В. |
- |
начальник департамента торговли министерства экономического развития Астраханской области |
Максютина Е.В. |
- |
первый заместитель министра социального развития и труда Астраханской области |
Маслов Н.А. |
- |
ведущий эксперт Управления Федеральной антимонопольной службы по Астраханской области (по согласованию) |
Одолевский Е.А. |
- |
заместитель руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Астраханской области (по согласованию) |
Ошикер Н.В. |
- |
заместитель министра промышленности, транспорта и природных ресурсов Астраханской области |
Петрова А.А. |
- |
обозреватель общественно-политической газеты Астраханской области «Газета ВОЛГА» (по согласованию) |
Порублева Т.Н. |
- |
заместитель министра по развитию туристской деятельности министерства культуры и туризма Астраханской области |
Смирнова С.Н. |
- |
первый заместитель министра здравоохранения Астраханской области |
