Постановление Правительства Астраханской области от 03.02.2014 № 24-П

     3.2.2. При  определении   количества,   состава   и   вместимости
учреждений и предприятий обслуживания в городских округах и  городских
поселениях следует дополнительно учитывать  приезжающее  население  из
других  поселений,  расположенных  в  зоне  транспортной   доступности
(общественным транспортом):
     - от центров крупных городских округов и городских поселений - не
более 2 часов;
     - от малых городских округов и городских поселений - не  более  1
часа.
     Для исторических поселений необходимо учитывать  также  туристов;
для сельских поселений - сезонное население.
     3.2.3. Минимальные расстояния от стен зданий и  границ  земельных
участков учреждений и предприятий обслуживания  следует  принимать  на
основе расчетов инсоляции и  коэффициента  естественной  освещенности,
соблюдения  противопожарных  и  санитарных  разрывов,  но   не   менее
приведенных в таблице 18.

                                                                                    Таблица 18
|—————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————————————|
| Здания (земельные участки)      |Расстояния от зданий (границ участков) учреждений          |
|учреждений и предприятий         | и предприятий обслуживания,  м                            |
| обслуживания                    |————————————————————————————|—————————|————————————————————|
|                                 |до красной линии            |до стен  | до зданий          |
|                                 |———————————————|————————————|  жилых  |общеобразовательных |
|                                 |в городских ок-| в сельских | зданий  |      школ,         |
|                                 |  ругах и      |поселениях  |         | дошкольных         |
|                                 |городских по-  |            |         | образовательных и  |
|                                 |  селениях     |            |         | лечебных           |
|                                 |               |            |         |  учреждений        |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| Дошкольные образовательные учре-| 25            |  10        |   по нормам инсоляции,       |
|ждения и общеобразовательные шко-|               |            |освещенности и противопожар-  |
| лы (стены здания)               |               |            |   ным требованиям            |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
|Приемные пункты вторичного сырья-|      -        |      -     |  20     |     50             |
|    и    стеклотары              |               |            |         |                    |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
|  Пожарные депо                  |  10           |  10        | 50      | 50                 |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
|Кладбища традиционного захоронен-|               |            |         |                    |
| ия площадью, га:                |               |            |         |                    |
| менее 20                        |  6            |   6        | 300     | 500                |
| от 20 до 40                     |               |            |         |                    |
|                                 |  6            |   6        | 300     |  500               |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
|  Крематории:                    |  6            |   6        | 500     |  500               |
|без подготовительных и обрядовых |               |            |         |                    |
|процессов с одной камерной печью |               |            |         |                    |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| при количестве печей более одной|  6            |    6       | 1000    |  1000              |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|
| Закрытые кладбища и мемориаль-  |  6            |    6       |  50     | 50                 |
| ные комплексы, колумбарии,      |               |            |         |                    |
| кладбища для                    |               |            |         |                    |
| погребения после кремации       |               |            |         |                    |
|—————————————————————————————————|———————————————|————————————|—————————|————————————————————|

     Участки дошкольных образовательных учреждений,  школ и учреждений
дополнительного  образования детей не должны примыкать непосредственно
к магистральным улицам.
     Приемные пункты  вторичного  сырья  следует  изолировать  полосой
зеленых  насаждений  и  предусматривать  к  ним  подъездные  пути  для
автомобильного транспорта.
     Участки вновь   размещаемых   больниц   не    должны    примыкать
непосредственно к магистральным улицам.
     На земельном   участке   больницы   необходимо    предусматривать
отдельные въезды:
     - в хозяйственную зону;  - в  лечебную  зону,  в  том  числе  для
     инфекционных больных; - в патологоанатомическое отделение. 3.2.4.
     Радиус обслуживания населения учреждениями и предприятиями
обслуживания, размещаемыми   в   жилой   застройке  в  зависимости  от
элементов планировочной структуры (микрорайон (квартал), жилой район),
следует принимать в соответствии с таблицей 19.

                                                                             Таблица 19

|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Учреждения и предприятия обслуживания городского поселения         |     Радиус       |
|                                                                    |обслуживания, м   |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Дошкольные образовательные учреждения:                              |                  |
|в городских округах и городских поселениях                          |       300        |
|в сельских поселениях и в малых городских округах и городских       |       500        |
|поселениях при малоэтажной застройке                                |                  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|    Общеобразовательные школы                                       |    500           |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий                 |      500         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|  Физкультурно-спортивные центры жилых районов                      |      1500        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Поликлиники и их филиалы в городских округах и городских поселениях|      1000        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| Аптеки в городских округах и городских поселениях                  |      500         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
| То же, в районах малоэтажной застройки                             |      800         |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Торговые объекты, предприятия общественного питания и бытового      |                  |
|обслуживания местного значения:                                     |                  |
|  в городских округах и городских поселениях при застройке:         |      500         |
|  многоэтажной                                                      |      800         |
|  малоэтажной                                                       |      2000        |
|  в сельских поселениях                                             |                  |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|
|Отделения связи и филиалы банков                                    |       500        |
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————|

     3.2.5. ДОУ  следует  размещать  в  микрорайонах  на  обособленных
земельных  участках,  удаленных от магистральных улиц,  коммунальных и
промышленных  предприятий,   автостоянок,   кроме   устраиваемых   для
кратковременного хранения транспортных средств родителей,  размещаемых
на расстоянии 10-20 м от ограждения ДОУ  из  расчета  6-8  машино-мест
площадью 25 кв. м на 100 мест в ДОУ.
     При строительстве ДОУ  следует  учитывать  радиус  их  пешеходной
доступности в городских поселениях - не более 300 м.
     Количество и соотношение возрастных групп детей в ДОУ в городских
поселениях определяется исходя из возрастной структуры:
     для ясельного возраста:  - от 2 месяцев до 1 года - не  более  10
     человек;  -  от  1  года  до  3 лет - не более 15 человек;  - при
     наличии в группе детей двух возрастов (от 2 месяцев до 3
лет) - 8 человек;  для дошкольного возраста:  - для детей 3-7 лет - не
     более 20 человек (оптимальная - 15
человек); -  разновозрастных  группах при наличии в группе детей любых
     трех
возрастов (3-7  лет)  -  не  более 10 человек;  - при наличии в группе
     детей любых двух возрастов (3-7 лет) - не
более 20   человек   (оптимальная   -   15  человек).  При  увеличении
     укомплектованности групп дошкольных организаций
следует учитывать  количество  детей  не  по списочному составу,  а по
фактическому количеству.
     Этажность зданий  ДОУ  не  должна  превышать 3 этажей.  В крупных
городских  округах  и  поселениях  в  условиях  плотной  застройки  по
согласованию  с  органами Федеральной службы по надзору в сфере защиты
прав потребителей и благополучия человека  допускается  проектирование
зданий высотой в 3 этажа.
     При недостаточной или неинсолируемой территории ДОУ часть или всю
игровую  территорию  по  согласованию с органами Федеральной службы по
надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека
допускается  размещать  на  расстоянии  не  более  50  м от здания или
участка.
     Зона игровой  территории включает в себя:  - групповые площадки -
     индивидуальные для каждой группы - из
расчета не менее 7,2 кв.  м на 1 ребенка ясельного возраста и не менее
9,0 кв. м на 1 ребенка дошкольного возраста;
     - общую  физкультурную  площадку.  Групповые  площадки  соединяют
     кольцевой дорожкой шириной 1,5 м по
периметру участка.  Групповые  площадки  для  детей ясельного возраста
     проектируются в
непосредственной близости  от  выходов  из  помещений  этих групп.  На
     территории каждой групповой площадки проектируется теневой
навес площадью не менее 40 кв. м. Теневые навесы для детей ясельного и
дошкольного возраста ограждают с трех  сторон,  высота  ограждения  не
менее 1,5 м.  Навесы для детей ясельного возраста до 2 лет допускается
пристраивать к зданию ДОУ и использовать как веранды.
     В ДОУ  вместимостью  до  150  мест  следует  предусматривать одну
физкультурную площадку размером не менее 250 кв.  м,  при  вместимости
свыше 150 мест - две площадки размером 150 кв.  м и 250 кв.  м. Вблизи
физкультурной площадки допускается  устраивать  открытые  плавательные
бассейны переменной глубины от 0,4 до 0,8 м и размером 4,8 или 6,10 м.
     Хозяйственная зона размещается на границе земельного участка  ДОУ
вдали от групповых и физкультурных площадок,  изолируется от остальной
территории зелеными насаждениями, должна иметь самостоятельный въезд с
улицы.
     На территории  хозяйственной  зоны  могут  размещаться:   -   при
     отсутствии теплоцентрали - котельная с соответствующим
хранилищем топлива;  - овощехранилище площадью не более 50  кв.  м;  -
     площадки  для  огорода,  ягодника,  фруктового сада;  - места для
     сушки  белья,  чистки  ковровых  изделий.  В  хозяйственной  зоне
     оборудуется площадка для сбора мусора и
пищевых отходов.  Размеры площадки должны превышать площадь  основания
контейнеров на 1 м во все стороны.
     Площадь озеленения участка ДОУ  предусматривается  не  менее  20%
общей   площади   участка   с   обязательным   устройства  поливочного
водопровода.
     В площадь  озеленения включаются защитные полосы между элементами
участка, обеспечивающие санитарные разрывы, не менее:
     - 3 м - между групповыми, групповой и физкультурной площадками;
     - 6 м - между групповой и хозяйственной,  общей  физкультурной  и
хозяйственной площадками;
     - 2  м  -  между  ограждением  участка  и  групповыми  или  общей
физкультурной площадками.
     Групповые площадки должны быть ограждены кустарником.
     По периметру  участка  должна размещаться зеленая защитная полоса
из деревьев и кустарников шириной не менее 1,5 м,  со стороны улицы  -
не  менее  6  м.  Деревья  размещаются  на  расстоянии  не менее 15 м,
кустарники - 5 м от здания ДОУ.
     В городских  поселениях  предусматривается возможность устройства
детских садов малой вместимости  от  0,5  до  3  групп  (10-45  мест),
размещаемых  во  встроенных (встроено-пристроенных) помещениях,  жилых
квартирах или пристроенных к торцам многоквартирных  жилых  домов  или
блокируемых  в качестве торцевого элемента в малоэтажной блокированной
застройке,  с  устройством  отдельного   от   входа   и   организацией
шумозащитных мероприятий.
     Рекомендуемое соотношение возрастных групп детей в частных  малых
ДОУ на 0,5-1 группу - подготовительная группа (подгруппа); на 2 группы
- одна группа для детей 4-5 лет,  одна - подготовительная; на 3 группы
- одна группа для детей 4-5 лет, две - подготовительные.
     Устройство детских  садов  малой  вместимости  предусмотрено  для
районов массовой жилой застройки преимущественно с размещением в жилых
домах (не выше 3 этажа) с учетом требований СП 54.13330.2011.
     На придомовой   территории   следует   предусматривать  отдельную
площадку для детского сада малой вместимости и хозяйственную  площадку
возле загрузочной пищеблока.
     При детском саде малой  вместимости  в  случае  ниже  нормативной
инсоляции  территории  участка  часть  или всю игровую территорию,  по
согласованию с управлением  Федеральной  службы  по  надзору  в  сфере
защиты  прав  потребителей  и  благополучия  человека  по Астраханской
области допускается размещать  в  отрыве  от  здания  или  участка  на
расстоянии не более 50 м.
     В детских садах малой вместимости,  предусматриваемых встроенными
в первые этажи жилых домов или блокируемые с жилыми домами,  а также у
прогулочных  групп  в   качестве   игровой   территории,   допускается
предусматривать   только   групповые  площадки  с  теневыми  навесами,
размещаемые на придомовой  территории,  с  необходимыми  отступами  от
зданий  и  санитарными  разрывами  между  площадками,  а также с общей
защитной зеленой полосой шириной не менее 1,5  м  по  периметру  всего
участка.  Участок  с  групповыми  площадками должен иметь ограждение и
запирающуюся калитку.
     Игровая территория  детского сада малой вместимости (вместимостью
5-10  детей)  выделяется  на  озелененной  придомовой  территории  как
групповая  площадка  площадью не менее 60 кв.  м с теневым навесом или
крытой верандой площадью 10 кв.  м.  (на 5 детей) и групповая площадка
площадью не менее 90 кв. м. (на 10 детей) с теневым навесом или крытой
верандой площадью не  менее  20  кв.  м.  Половина  площади  групповых
площадок  должна  иметь твердое или песчаное покрытие,  половина иметь
газонное покрытие и зеленые насаждения.
     Допускается проектирование    местных    систем    водоснабжения,
устройство автономного или газового отопления.
     При отсутствии   централизованной  сети  канализации  в  сельских
поселениях  следует  проектировать  местные  системы   канализации   с
локальными очистными сооружениями.
     3.2.6. Здания    общеобразовательных    учреждений    допускается
размещать:
     - на  внутриквартальных  территориях  микрорайона,  удаленных  от
межквартальных   проездов   с   регулярным   движением  транспорта  на
расстояние 100-170 м;
     - на  внутриквартальных  проездах  с периодическим (нерегулярным)
движением автотранспорта только при  условии  увеличения  минимального
разрыва от границы участка учреждения до проезда на 15-25 м.
     Не допускается  размещать   общеобразовательные   учреждения   на
внутриквартальных  и  межквартальных  проездах  с регулярным движением
транспорта.
     Допускается размещение    общеобразовательных    учреждений    на
расстоянии  транспортной  доступности:  для  обучающихся   I   ступени
обучения - 15 мин.  (в одну сторону), для обучающихся II и III ступени
- не более 50 мин. (в одну сторону).
     Здание общеобразовательного   учреждения   следует  размещать  на
самостоятельном земельном участке с отступом от красной линии не менее
25 м.
     Этажность здания  общеобразовательного   учреждения   не   должна
превышать   3   этажа.   В   условиях  плотной  застройки  допускается
проектирование учреждений высотой в 4 этажа.
     Озеленение участка  предусматривается  из  расчета  не  менее 20%
площади  его  территории  с   обязательным   устройством   поливочного
водопровода. Деревья должны размещаться на расстоянии не менее 15 м, а
кустарники - не менее 5 м от зданий общеобразовательных учреждений.
     На земельном     участке    выделяются    следующие    зоны:
     - физкультурно-спортивная;
     - отдыха;
     - хозяйственная.
     В городах  в  условиях  дефицита  территории  учебно-опытная зона
может быть сокращена за  счет  строительства  на  участке  павильонов,
теплиц  и  оранжерей,  органически  связанных  с  комплексом кабинетов
биологии и химии.
     Физкультурно-спортивную зону  следует  размещать на расстоянии не
менее 25 м от здания учреждения за  полосой  зеленых  насаждений.  При
наличии  ограждения  высотой  3  м  указанное  расстояние  может  быть
сокращено  до  15  м.   Площадки   для   занятий   отдельными   видами
физкультурно-спортивных занятий можно размещать на расстоянии не менее
10 м.
     Зону отдыха,  в  том  числе  площадки  для подвижных игр и тихого
отдыха, следует размещать вблизи сада, зеленых насаждений, в отдалении
от спортивной и хозяйственной зон. Площадки для подвижных игр и отдыха
следует проектировать вблизи  выходов  из  здания  (для  максимального
использования их во время перемен).
     Хозяйственную зону  следует  размещать   со   стороны   входа   в
производственные  помещения  столовой  (буфета)  на границе участка на
расстоянии от здания общеобразовательного учреждения не  менее  35  м,
ограждать  зелеными  насаждениями  и  предусматривать  самостоятельный
въезд с улицы.
     Для мусоросборников   должна   предусматриваться   бетонированная
площадка на расстоянии не менее 25  м  от  окон  и  входа  в  столовую
(буфет).
     Водоснабжение и  канализация  в  общеобразовательных  учреждениях
должны быть централизованными,  теплоснабжение - от ТЭЦ,  районных или
местных котельных.
     При отсутствии централизованного тепло- и водоснабжения котельная
и   сооружения   водоснабжения   могут   размещаться   на   территории
хозяйственной зоны общеобразовательного учреждения.
     На земельных  участках  следует  предусматривать   подъезды   для
пожарных  машин  к  зданиям,  а  также  обеспечить возможность объезда
вокруг зданий. На периферии участка или вблизи него преимущественно со
стороны  хозяйственной  зоны следует предусматривать стоянку автомашин
для педагогов и сотрудников.
     Вблизи главного   входа   рекомендуется  предусматривать  мощеную
площадку для сбора учащихся и проведения торжественных мероприятий.
     3.2.7. Для   предварительных  расчетов  показатели  количества  и
вместимости   учреждений   и   предприятий   обслуживания   территорий
малоэтажной  застройки допускается принимать в соответствии с таблицей
20.
     Средние и   основные   школы  на  территории  населенных  пунктов
размещаются    при    численности    жителей    свыше    2тыс.    чел;
начальные выше 500 чел.
     Размещение поликлиник   можно   предусматривать   на   территории
ближайших жилых массивов при соблюдении нормативной доступности.
     Размещение учреждений и предприятий обслуживания  на  территориях
малоэтажной  жилой  застройки  следует  осуществлять с учетом радиусов
доступности, не более указанных в таблице 19.

                                                                            Таблица 20

|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Учреждения и предприятия         |                            | Размеры земельных   |
|      обслуживания                |        Показатели          |       участков      |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
|Дошкольные учреждения, мест на    |По демографической структуре| не менее            |
| 1000 человек                     |охват в пределах 54% - 21;  |40 кв. м на 1 место  |
|                                  | Охват в пределах 43%- 11   |                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
|Общеобразовательные школы, мест   |По демографической структуре| не менее            |
| на 1000 человек                  |охват 100% учащихся основной|  19 кв. м на 1 место|
|                                  | школы - 61                 |                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Амбулаторно-поликлинические      |                            | по заданию на       |
|учреждения, посещений в смену     |                            | проектирование      |
|  на 1000 человек                 |          27,6              |                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Аптеки, кв. м общей площади на   |           50               |0,3-0,45 га на объект|
|      1000 человек                |                            |                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Торговые объекты по продаже      |                            |                     |
|товаров повседневного спроса, кв. |                            |                     |
|м торговой площади на 1000 человек|                            |                     |
|  продовольственные товары        |            100             |   по заданию   на   |
|непродовольственные товары        |                            |  проектирование     |
|                                  |            180             |                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
|  Предприятия бытового            |                            |                     |
|  обслуживания, рабочих мест на   |             5              |  0,05-0,3 га        |
|  1000 человек                    |                            |  на объект          |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Отделение связи, объект          |             1              | 0,15-0,23 га  на    |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|      объект         |
| Отделение банка, кв. м общей     |            40              |                     |
| площади на 1000 человек          |                            |                     |
|——————————————————————————————————|————————————————————————————|—————————————————————|
| Участковый пункт полиции, объект |по заданию на проектирование, согласованному с    |
|                                  | УМВД России по Астраханской области              |
|——————————————————————————————————|——————————————————————————————————————————————————|

     3.3 Сельские  поселения.  3.3.1.  В  сельской  местности  следует
     предусматривать подразделение
учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости,
размещаемые в каждом населенном пункте с числом жителей  более  50,  и
базовые    объекты   обслуживания   поселения,   размещаемые   в   его
административном центре.
     Помимо стационарных зданий необходимо предусматривать передвижные
средства и сезонные сооружения.
     Расчет необходимой  обеспеченности  учреждениями  и предприятиями
обслуживания,  уровня  охвата  по  категориям  населения   и   размеры
земельных  участков  определяются  в  соответствии с приложением N 5 к
настоящим региональным нормативам градостроительного проектирования.
     Рекомендуемые удельные     показатели    нормируемых    элементов
территории  населенного  пункта   в   пределах   сельского   поселения
принимаются в соответствии с таблицей 21.
                                                            Таблица 21

|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|N  п/п | Элементы территории            |Удельная площадь, кв. м/чел., не менее|
|       |                                |                                      |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|       |   Территория, в том числе      |                                      |
|   1   |участки общеобразовательных школ|            5                         |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|   2   |      участки ДОУ               |            1                         |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
|   3   |  участки объектов обслуживания |            0                         |
|———————|————————————————————————————————|——————————————————————————————————————|
     Обеспечение жителей каждого населенного  пункта  услугами  первой
необходимости  должно осуществляться в пределах пешеходной доступности
не более 30 мин.  (2-2,5 км);  при этом  размещение  учреждений  более
высокого уровня обслуживания,  в том числе периодического,  необходимо
предусматривать  в   границах   поселения   с   пешеходно-транспортной
доступностью  не  более  60 мин.  или в центре муниципального района -
основном центре концентрации учреждений и  предприятий  периодического
обслуживания.
     Радиус обслуживания  районных  центров  принимается  в   пределах
транспортной  доступности  не более 60 мин.  При превышении указанного
радиуса  необходимо  создание  подрайонной  системы  по   обслуживанию
сельского  населения  необходимым  по  составу комплексом учреждений и
предприятий  периодического  пользования   в   пределах   транспортной
доступности 30-45 мин.
     Радиусы обслуживания  в  сельских   поселениях   принимаются:   -
     дошкольных образовательных учреждений - в соответствии с
таблицей 22;  - общеобразовательных учреждений: для учащихся I ступени
     обучения - не более 2 км пешеходной и не
более 15 мин.  (в одну сторону) транспортной доступности; для учащихся
     II и III ступеней обучения - не более 4 км
пешеходной и  не  более  30  мин.  (в   одну   сторону)   транспортной
доступности.   Предельный   радиус   обслуживания  обучающихся  II-III
ступеней не должен превышать 15 км;
     - торговых объектов - в соответствии с таблицей 22; - поликлиник,
     амбулаторий, фельдшерско-акушерских пунктов и аптек
- не более 30 мин. пешеходно-транспортной доступности. Таблица 22

|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Учреждения и предприятия обслуживания  населения      | Радиусы                   |
|    сельского поселения                                | обслуживания, м           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  Дошкольные учреждения                                |          500              |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| в том числе на несколько поселений                    | в соответствии с местными |
|                                                       |  нормативами              |
|                                                       |  градостроительного       |
|                                                       |  проектирования           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Общеобразовательные школы:                            |      750                  |
| для начальных классов                                 |      500                  |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| в том числе на несколько поселений                    | в соответствии с местными |
|                                                       |  нормативами              |
|                                                       |  градостроительного       |
|                                                       |  проектирования           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Помещения для физкультурно-                           |    800                    |
| оздоровительных и досуговых занятий                   |                           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|  Амбулаторно-поликлинические учреждения               |  1000                     |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|         Аптеки                                        |   800                     |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Торговые объекты и предприятия бытового обслуживания   |   800                     |
|повседневного пользования                              |                           |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
| Отделения связи и банка, опорный пункт охраны порядка |   800                     |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|Центр местного самоуправления                          |    1200                   |
|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|

     Потребности населения в учреждениях и  предприятиях  обслуживания
должны  обеспечиваться  путем  нового  строительства  и  реконструкции
существующего фонда.
     3.3.2. Расчет  учреждений  обслуживания  для  сезонного населения
садоводческих   некоммерческих   объединений   (товариществ),   дачных
хозяйств  и жилого фонда с временным проживанием в сельских поселениях
допускается принимать по нормативам, приведенным в таблице 23.

                                                                         Таблица 23
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
|   Наименование учреждений      |  Единица измерения   | Рекомендуемые показатели |
|                                |                      |    на 1000 жителей       |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
|  Торговые объекты              |кв. м торговой площади|      255,0               |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
|Учреждение бытового обслуживания| рабочее место        |       1,6                |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|
|  Пожарное депо                 |  пожарный автомобиль |       0,2                |
|————————————————————————————————|——————————————————————|——————————————————————————|

     Примечание. В случае,  если по расчету  для  сезонного  населения
     требуется менее
1 пожарного автомобиля, радиус его обслуживания должен определяться по
согласованию  с  органами  ГУ  МЧС  России  по  Астраханской  области.
Садоводческим   товариществам   рекомендуется   содержание   пожарного
автомобиля за счет кооперирования собственных средств.

     3.3.3. Радиусы  обслуживания  общеобразовательных школ в сельских
поселениях  принимаются  по  муниципальным  нормативам,   а   при   их
отсутствии - по заданию на проектирование.
     В условиях  сельских  поселений  общеобразовательное   учреждение
выполняет  функции  досугового и культурного центров,  что учитывается
при подготовке задания на проектирование.
     В условиях  сельских поселений допускается организация работы ДОУ
и общеобразовательных учреждений для нескольких поселений.
     При строительстве  ДОУ  следует  учитывать  радиус  их пешеходной
доступности  в  сельских  населенных  пунктах  -  не  более   500   м.
Допускается  для  сельских  районов радиус пешеходной доступности до 1
км.
     Количество и  соотношение возрастных групп детей в ДОУ в сельских
поселениях определяется исходя из текущей демографической ситуации.
     Допускается проектирование    местных    систем    водоснабжения,
устройство автономного или газового отопления.
     При отсутствии   централизованной  сети  канализации  в  сельских
поселениях  следует  проектировать  местные  системы   канализации   с
локальными очистными сооружениями.

    Раздел 4.  Расчетные  показатели  в  области обеспечения объектами
                       рекреационного назначения

     4.1. Рекреационные  зоны  предназначены для организации массового
отдыха населения, улучшения экологической обстановки городских округов
и поселений и включают парки,  городские сады, скверы, городские леса,
лесопарки, озелененные территории общего пользования, пляжи, водоемы и
иные объекты, используемые в рекреационных целях и формирующие систему
открытых пространств городских округов и поселений.
     4.2. В  составе  рекреационных  зон  могут быть отдельно выделены
зоны садово-дачной застройки,  если их  использование  носит  сезонный
характер  и  по степени благоустройства и инженерного оборудования они
не могут быть отнесены к жилым зонам.
     4.3. Рекреационные   зоны   формируются   на  территориях  общего
пользования.
     4.4. На территории рекреационных зон не допускается строительство
новых и расширение действующих промышленных,  коммунально-складских  и
других   объектов,   непосредственно   не  связанных  с  эксплуатацией
объектов.
     4.5. Рекреационные  зоны  необходимо формировать во взаимосвязи с
зелеными   зонами   городских    округов    и    поселений,    землями
сельскохозяйственного  назначения,  создавая взаимоувязанный природный
комплекс.
     4.6. Рекреационные  зоны  расчленяют территорию крупных городских
округов и городских поселений на планировочные части.  При этом должна
соблюдаться    соразмерность   застроенных   территорий   и   открытых
незастроенных   пространств,   обеспечиваться   удобный    доступ    к
рекреационным зонам.
     4.7. В городских округах и поселениях необходимо  предусматривать
непрерывную   систему   озелененных   территорий   и  других  открытых
пространств.
     4.8. На   озелененных   территориях  нормируются:  -  соотношение
     территорий, занятых зелеными насаждениями,
элементами благоустройства,  сооружениями  и  застройкой;  -  габариты
     допускаемой застройки и ее назначение;  - расстояния  от  зеленых
     насаждений до зданий, сооружений,
коммуникаций. 4.9.   На   особо   охраняемых   природных   территориях
     рекреационных зон
(национальные парки,  природные  парки,   дендрологические   парки   и
ботанические   сады,   лесопарки,   водоохранные  зоны  и  др.)  любая
деятельность осуществляется в соответствии со  статусом  территории  и
условиями режимов особой охраны.
     Озелененные территории включают парки,  сады,  скверы,  бульвары,
территории зеленых насаждений.
     4.10. Озелененные территории  общего  пользования,  выделяемые  в
составе рекреационных зон,  размещаются во взаимосвязи преимущественно
с жилыми и общественно-деловыми зонами.
     4.11. Удельный вес озелененных территорий различного назначения в
пределах   застройки   городских   округов   и   поселений    (уровень
озелененности  территории  застройки)  должен  быть не менее 40%,  а в
границах территории жилого района  не  менее  25%,  включая  суммарную
площадь озелененной территории микрорайона (квартала).
     В зонах с предприятиями, требующими устройства санитарно-защитных
зон  шириной более одного километра,  уровень озелененности территории
застройки следует увеличивать не менее чем на 15%.
     4.12. Оптимальные параметры общего баланса территории составляют:
     открытые пространства:  - зеленые насаждения - 65-75%;  - аллеи и
     дороги - 10-15%;  - площадки - 8-12%;  - сооружения - 5-7%;  зона
     природных ландшафтов:  - зеленые насаждения - 93-97%;  - дорожная
     сеть - 2-5%; - обслуживающие сооружения и хозяйственные постройки
     - 2%.  4.13.  Площадь озелененных территорий общего пользования -
     парков,
садов, бульваров,  скверов,  размещаемых  на   селитебной   территории
городских округов и поселений, установлена в таблице 24.
     4.14. В  крупных  городских  округах   и   городских   поселениях
существующие   массивы   городских  лесов  следует  преобразовывать  в
городские лесопарки и относить их дополнительно к указанным в  таблице
24  озелененным  территориям  общего  пользования исходя из расчета не
более 5 кв. м/чел.

                                                            Таблица 24
|————————————————————————|————————————————————————————————————————————|
|  Озелененные территории| Площадь озелененных территорий,  кв. м/чел.|          |           общего            пользования
|                        |———————————————————————————————|————————————|
|                        | городских округов и городских |   сельских |
|                        |   поселений                   |  поселений |
|————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|     Общегородские      |     8     (10)*               |      12    |
|————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|
|      Жилых районов     |      -                        |      -     |
|————————————————————————|———————————————————————————————|————————————|

     Примечание.
     В скобках приведены  размеры  для  малых  городских  поселений  с
численностью населения до 15 тыс. чел.

     4.15. При застройке территорий,  примыкающих к лесам и лесопаркам
или  расположенных  в  их  окружении,  суммарную  площадь  озелененных
территорий  допускается  уменьшать,  но   не   более   чем   на   30%,
соответственно увеличивая плотность населения.
     4.16. В малых городских округах и городских поселениях, а также в
сельских  поселениях,  расположенных  в окружении лесов,  в прибрежных
зонах рек и водоемов площадь озелененных территорий общего пользования
допускается уменьшать, но не более чем на 20%.
     4.17. В  структуре  озелененных  территорий  общего   пользования
крупные  парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не
менее 10%.
     4.18. При  размещении  парков  и  лесопарков  следует максимально
сохранять  природные  комплексы  ландшафта  территорий,   существующие
зеленые насаждения, естественный рельеф, верховые болота, луга и т.п.,
имеющие средоохранное и средоформирующее значение.
     4.19. Минимальные  размеры площади принимаются,  га:
     - городских парков - 15;
     - парков планировочных районов - 10;
     - садов жилых зон - 3;
     - скверов - 0,5.
     Для условий реконструкции указанные размеры могут быть уменьшены.
Расчетное  число   единовременных   посетителей   территории   следует
принимать, чел./га, не более:
     - для городских парков - 100;
     - для парков зон отдыха - 70;
     - для лесопарков - 10;
     - для лесов - 1-3.

     При числе  единовременных  посетителей  10-50  чел./га необходимо
предусматривать дорожно-тропиночную сеть для организации их  движения,
а  на опушках полян - почвозащитные посадки,  при числе единовременных
посетителей 50 чел./га и более - мероприятия по преобразованию лесного
ландшафта в парковый.
     4.20. Доля нормируемых элементов территории  парка  в  %  от  его
общей площади:
     - зеленые насаждения и водоемы - не менее 70;
     - аллеи, дорожки, площадки - 25-28;
     - здания и сооружения для обслуживания посетителей и эксплуатации
парка - 5-7.
     Высота зданий для обслуживания посетителей и  эксплуатации  парка
не  должна  превышать 8 м,  высота парковых сооружений-аттракционов не
ограничивается.
     Функциональная организация  территории  парка  включает следующие
зоны с преобладающим видом использования, % от общей площади парка:
     - зона культурно-просветительских мероприятий - 3-8;
     - зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 5-17;
     - зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 10-20;
     - зона отдыха детей - 5-10;
     - прогулочная зона - 40-75;
     - хозяйственная зона - 2-5.
     Размеры земельных   участков   по   зонам   парка   рекомендуется
принимать, кв. м на 1 человека:
     - зона культурно-просветительских мероприятий - 10-20;
     - зона массовых мероприятий (зрелищ, аттракционов и др.) - 30-40;
     - зона физкультурно-оздоровительных мероприятий - 75-100;
     - зона отдыха детей - 80-170;
     - прогулочная зона - 200.
     Радиус доступности должен составлять:
     - для городских парков - не более 20 мин;
     - для парков планировочных районов - не более 15 мин или 1200 м.
     Расстояние между  границей  территории  жилой застройки и ближним
краем паркового массива следует принимать не менее 30 м.
     Автостоянки для посетителей парков следует размещать за пределами
его территории,  но не далее 400 м от входа и проектировать из расчета
не  менее  10  машино-мест на 100 единовременных посетителей.  Размеры
земельных участков автостоянок на одно место следует принимать, кв. м:
     - для легковых автомобилей - 25;
     - автобусов - 40;
     - для велосипедов - 0,9.
     В указанные размеры не входит площадь подъездов и  разделительных
полос зеленых насаждений.
     Число посетителей  парка  следует  принимать  из  расчета  10-15%
численности  населения,  проживающего  в  30-минутной  доступности  от
парка. Размещение парков на пойменных территориях необходимо выполнять
в  соответствии  с  требованиями  настоящего раздела и СНиП 2.06.15-85
"Инженерная защита территории от затопления и подтопления".
     4.21. В крупных городских округах и  городских  поселениях  кроме
парков   городского   и  районного  значения  могут  предусматриваться
специализированные (детские,  спортивные, выставочные, зоологические и
другие парки, ботанические сады), размеры которых следует принимать по
заданию на проектирование.
     4.22. На  территориях с высокой степенью сохранности естественных
ландшафтов,  имеющих эстетическую и познавательную  ценность,  следует
формировать        национальные        и        природные       парки.
Архитектурно-пространственная  организация национальных  и   природных
парков  должна  предусматривать использование их территории в научных,
культурно-просветительных  и   рекреационных   целях   с    выделением
заповедной,  заповедно-рекреационной,  рекреационной  и  хозяйственной
зон.
     4.23. Площадь городского  сада  составляет  от  3  до  5  га.  На
территории   городского   сада   допускается   возведение  зданий  для
обслуживания посетителей  и  эксплуатации  сада  высотой  не  более  3
этажей.
     Функциональную направленность    организации    территории   сада
рекомендуется принимать  в  соответствии  с  назначением  общественных
территорий,  зданий, комплексов, объектов, при которых расположен сад.
Во всех случаях на  территории  сада  должна  преобладать  прогулочная
функция.
     Соотношение элементов территории городского сада  в  %  от  общей
площади сада:
     - территории зеленых насаждений и  водоемов  -  80-90;  -  аллеи,
     дорожки,  площадки  -  8-15;  - здания и сооружения - 2-5.  4.24.
     Бульвары и пешеходные аллеи следует предусматривать в
направлении массовых потоков пешеходного движения.  Минимальную ширину
     бульваров с одной продольной пешеходной аллеей
следует принимать,  м:  -  при  размещении  по  оси  улиц - 18;  - при
     размещении с одной стороны улицы между проезжей частью и
застройкой -  10.  4.25.  Площадь сквера устанавливается от 0,5 до 2,0
     га. На территории сквера запрещается размещение застройки, кроме
фонтанов и     элементов     монументально-декоративного    искусства.
Соотношение элементов территории сквера следует принимать  по  таблице
25.

                                                            Таблица 25

|————————————————————————————————|———————————————————————————————————————|
| Скверы, размещаемые:           |Элементы территории (%от общей площади)|
|                                |—————————————————————|—————————————————|
|                                | территории зеленых  |аллеи,  дорожки, |
|                                |насаждений и водоемов| площадки, малые |
|                                |                     | формы           |
|————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|
|  на городских улицах и площадях|    60-75            |   40-25         |
|————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|
|в жилых районах, на жилых улицах|    70-80            |   30-20         |
|между зданиями, перед отдельными|                     |                 |
|   зданиями                     |                     |                 |
|————————————————————————————————|—————————————————————|—————————————————|

     4.26. Дорожную  сеть  рекреационных  территорий  (дороги,  аллеи,
тропы)   организуют   с   минимальными   уклонами   в  соответствии  с
направлениями основных путей движения пешеходов и с учетом определения
кратчайших  расстояний  к  остановочным пунктам,  игровым и спортивным
площадкам.  Ширина дорожки должна быть кратной 0,75 м  (ширина  полосы
движения  одного  человека)  с  учетом  возможности  проезда детской и
инвалидной коляски в обоих направлениях.
     На пешеходных    аллеях    следует    устраивать   площадки   для
кратковременного отдыха.
     Покрытия площадок,    дорожно-тропиночной    сети    в   пределах
рекреационных территорий следует выполнять из плиток,  щебня и  других
прочных минеральных материалов.
     4.27. Озелененные  территории  общего  пользования  должны   быть
благоустроены и оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами и
бассейнами,  лестницами,  беседками,  пандусами,  подпорными стенками,
светильниками  и  др.  Число светильников следует определять по нормам
освещенности территорий.
     4.28. Расстояния  от  зданий  и  сооружений до зеленых насаждений
следует  принимать  в  соответствии  с   таблицей   26   при   условии
беспрепятственного   подъезда  и  работы пожарного автотранспорта;  от
воздушных линий электропередачи - в соответствии с ПУЭ.
                                                            Таблица 26

|———————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————|
|                                                       |Расстояния, м, от здания,  |
|                                                       |сооружения, объекта до оси |
| Здание,  сооружение                                   |——————————————|————————————|
|                                                       | ствола дерева| кустарника |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Наружная стена здания и сооружения                    |  5,0         |  1,5       |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
|  Край тротуара и садовой дорожки                      |  0,7         |   0,5      |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Край проезжей части улиц,  кромка укрепленной полосы  |  2,0         |    1,0     |
|    обочины дороги или бровка канавы                   |              |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
|Мачта и опора осветительной сети, мостовая опора и     |  4,0         |        -   |
|эстакада                                               |              |            |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
|  Подошва откоса, террасы и др.                        |  1,0         |   0,5      |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Подошва или внутренняя грань подпорной стенки         |  3,0         |   1,0      |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|
| Подземные сети:                                       |              |            |
| газопровод,  канализация                              |   1,5        |     -      |
|тепловая сеть (стенка канала, тоннеля или оболочка при |   2,0        |    1,0     |
| бесканальной прокладке)                               |              |            |
| водопровод, дренаж силовой                            |   2,0        |   -        |
| кабель и  кабель связи                                |   2,0        |    0,7     |
|———————————————————————————————————————————————————————|——————————————|————————————|

     Раздел 5.  Застройка и реконструкция застроенных территорий жилых
зон  исторической  части  городского  округа,  городского  и сельского
поселения

     5.1. Общие требования

     5.1.1. В целях интенсивного  использования  территории  городских
округов  и  поселений  и  улучшения  безопасной  и благоприятной среды
проживания   населения   может   быть   запланирована    реконструкция
сложившейся застройки.
     Развитие застроенных   территорий   осуществляется   в   пределах
селитебных  территорий  и  в границах элемента планировочной структуры
(квартала,  микрорайона) или его части  (частей)  в  границах  смежных
элементов планировочной структуры или их частей.
     Реконструкция застройки  в   границах   элементов   планировочной
структуры   (кварталов,   микрорайонов)   или   их   частей   является
комплексной,  реконструкция застройки в  пределах  земельного  участка
является локальной (выборочной).
     При сносе существующей застройки более 50% реконструкция является
радикальной.
     5.1.2. Объемы реконструируемого или подлежащего  сносу  жилищного
фонда  следует  определять на основании генеральных планов городских и
сельских поселений,  проектов планировки и межевания  реконструируемых
районов   с   учетом   его   экономической  и  исторической  ценности,
технического  состояния,  максимального  сохранения  жилищного  фонда,
пригодного для проживания, и сложившейся исторической среды.
     5.1.3. В  исторически   сложившихся   районах   (далее   -   ИСР)
запрещается размещение и реконструкция объектов I,  II, III классов, а
также объектов IV и V классов  по  санитарной  классификации,  границы
санитарно-защитных зон которых пересекают участки жилой и общественной
застройки и озелененных территорий общего пользования.
     При реконструкции    на    территории   ИСР   могут   сохраняться
промышленные предприятия  преимущественно  градообразующего  значения,
объекты  внешнего  транспорта,  а также коммунально-складские объекты,
обеспечивающие   жизнедеятельность   ИСР,   при   условии   проведения
мероприятий   по  снижению  их  отрицательного  воздействия  на  среду
обитания и уменьшению размеров санитарно-защитной зоны при объективном
доказательстве  стабильного достижения уровня техногенного воздействия
на границе санитарно-защитной зоны и за ее пределами в рамках не  ниже
нормативных требований.
     5.1.4. В охранных  зонах  объектов  культурного  наследия  должны
сохраняться   пространственно-планировочная   структура,   исторически
ценная застройка и сложившийся городской ландшафт,  обеспечиваться или
резервироваться   возможности   восстановления  его  ранее  утраченных
элементов и параметров.
     Не допускаются   снос,   перемещение   и   изменение   недвижимых
памятников истории и культуры,  а также строительство новых  зданий  и
сооружений,  за  исключением  возводимых  в  порядке  реставрации  или
регенерации архитектурного ансамбля.  Запрещается снос зданий  фоновой
застройки,  ценных  в  градостроительном  отношении,  образующих ткань
городского ландшафта.
     При реконструкции  из  охранной зоны необходимо выводить объекты,
которые наносят физический и эстетический  ущерб  памятникам,  вызывая
чрезмерные грузовые потоки, загрязняя почву, атмосферу и водоемы.
     5.1.5. В  зонах  регулирования  застройки  в  случае   разрешения
проектирования  нового  строительства  на  пустующих  участках  должны
соблюдаться  характерные  для  ИСР  высота  и  силуэт  зданий,  модуль
застройки,   тектоника   фасадов,   материал,  фактура  и  цвет  стен,
традиционные приемы застройки,  методы  строительства,  обеспечивающие
сохранность соседних зданий.
     5.1.6. Находящиеся  в  ИСР   исторические   объекты   ландшафтной
архитектуры  и  исторически  сложившиеся  микроландшафты  имеют тот же
статус,  что и архитектурные памятники истории и культуры,  и подлежат
охране на этапе реконструкции.
     Исторически сложившиеся    объекты    ландшафтной    архитектуры,
микроландшафты  имеют  фиксированные  границы.  При  реконструкции  не
допускается   их   снос,   перемещение   и   изменение   их   основных
композиционных эле-ментов, а также строительство на их территорииновых
зданий и сооружений (за исключением возводимых в  порядке  реставрации
или   регенерации   исторического   образа   ландшафта),  влияющие  на
экологическую жизнеспособность объекта.
     Изменение планировочной     структуры    исторических    объектов
ландшафтной  архитектуры  и  исторически  сложившихся  микроландшафтов
допускается   при   всестороннем   градостроительном   обосновании  по
согласованию с органами по охране памятников культурного наследия.
     5.2. Элементы    планировочной    структуры,    градостроительные
характеристики и нормативные параметры.
     5.2.1. Реконструкция  может  быть запланирована в центральных или
периферийных  районах  городских  округов   и   городских   поселений,
территории которых подразделяются на:
     - ИСР - территории,  планировка и застройка которых сложилась  до
1917   года,   а   также   в   советское  время  до  начала  массового
индустриального домостроения (1925-1956 гг.), в том числе исторические
центры городских округов и городских поселений;
     - исторический центр - территория  центральной  части  городского
округа или городского поселения, которая состоит из ядра исторического
центра с зоной максимальной концентрации центрообразующих  объектов  и
каркаса  ядра,  состоящего  из  улиц и проспектов,  к которым тяготеют
данные объекты;
     - периферийные   районы  с  фондом  многоквартирных  жилых  домов
массовой типовой застройки 60-70 годов.
     5.2.2. Реконструкция   территорий   осуществляется  на  основании
планировочной документации и должна способствовать:
     - возможно более полной реализации градостроительного потенциала;
интенсификации использования территории, развития жилой и общественной
функции  с учетом строительства спортивных сооружений,  в том числе за
счет   использования   территорий,   занятых   в    настоящее    время
промышленными,  коммунальными,  складскими  учреждениями,  подлежащими
перебазированию;
     - обеспечению    благоприятных   условий   жизнедеятельности   на
реконструируемых  территориях,  в  том  числе  с  учетом  потребностей
инвалидов и маломобильных групп населения, обеспечению населения всеми
видами  обслуживания,  соответствующими  его  потребностям,  а   также
реконструкции,   капитальному   ремонту  и  модернизации  жилищного  и
общественного фонда;
     - сохранению  сложившейся  городской среды,  охране и реставрации
памятников истории и культуры;
     - совершенствованию   транспортной  и  инженерной  инфраструктур;
улучшению  транспортного  обслуживания,  освобождению  территории   от
транзитных  потоков;  развитию  системы  пешеходных улиц;  организации
постоянного и временного  хранения  легковых  автомашин;  модернизации
инженерного   обеспечения   на   основе   рационального  использования
существующих сетей;
     - обеспечению         благоприятной        экологической        и
санитарно-гигиенической ситуации; оздоровлению территорий воздушного и
водного   бассейнов   путем  осуществления  комплекса  мероприятий  по
перебазированию  или  ликвидации  вредных  производств;  максимальному
сохранению  существующих  зеленых насаждений и компенсации их дефицита
путем применения новых и эффективных приемов озеленения.
     5.2.3. Реконструкцию   жилой   застройки   в   ИСР  рекомендуется
проводить в соответствии с таблицей 27.
                                                             Таблица 27

|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                                               ИСР                                       |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|  Объекты реконс-|малые жилые зоны - группа маломерных   | жилые зоны - группа           |
|       трукции   |кварталов с застройкой преимущественно |  кварталов рядовой жилой      |
|                 |жилого назначения, представляющей      | застройки различных или одного|
|                 |историко-архитектурную ценность        | периода строительства,        |
|                 |                                       | образующих ценную городскую   |
|                 |                                       |     среду                     |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|  Состав меропри-|  устанавливается проектом охранных зон| устанавливается  проектом     |
|  ятий           | Астраханской области                  |  охранных  зон Астраханской   |
|                 |                                       |   области                     |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
| Характер провед-| выборочно или комплексно              |выборочно  или  комплексно     |
| ения реконструк-|  всоответствии с решением о           |   в соответствии с решением о |
|    ции          |развитии застроенной территории        |развитии застроенной территории|
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|
|  Ограничения    | устанавливается проектом охранных зон |устанавливается проектом       |
|                 | Астраханской области                  |охранных зон Астраханской      |
|                 |                                       |     области                   |
|—————————————————|———————————————————————————————————————|———————————————————————————————|

     5.2.4. На территориях с застройкой  морфотипами,  представляющими
историко-культурную  ценность,  следует  применять  режим регулируемой
(восстановительной и фрагментарной) реконструкции.
     Восстановительная реконструкция:    -   предусматривает   ремонт,
     модернизацию, восстановление
фрагментов; -  не  допускает  снос  зданий  и  сооружений,  являющихся
     памятниками
истории и   культуры,   нарушение   стилевого   единства  существующей
застройки,  изменение   функционального   назначения   территории   по
градостроительному регламенту;
     - допускает выборочный (частичный) снос зданий и  сооружений,  не
являющихся  памятниками  истории  и  культуры  по  ветхости,  по видам
собственности   в   соответствии    с    утвержденной    планировочной
документацией и задач экономического характера.
     Фрагментарная реконструкция:   -   допускает   выборочный    снос
     отдельных существующих зданий, не
представляющих исторической    ценности,    с    целью    последующего
строительства жилых зданий и объектов обслуживания;
     - предусматривает  реконструкцию  и   модернизацию   существующих
зданий,  не являющихся объектами культурного наследия (перепланировка,
переоборудование, надстройка этажей, мансард, пристройка), комплексное
благоустройство.
     5.2.5. Реконструкцию в районах массовой типовой  застройки  60-70
годов рекомендуется проводить в соответствии с таблицей 28.

                                                            Таблица 28

|————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                    Массовая типовая застройка 60-70 годов                      |
|———————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|  Объекты реконструкции| Крупные и малые жилые зоны - группа жилых зданий 5-9   |
|                       |- этажной застройки в границах элементов планировочной  |
|                       |  структуры                                             |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
|  Состав  мероприятий  |  Реконструкция существующих  |Перепланировка,          |
|                       | зданий и сооружений, их      | пристройка мансард      |
|                       | приспособление к новым       |                         |
|                       | видам использования,         |                         |
|                       |строительство новых зданий и  |                         |
|                       |  сооружений                  |                         |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
| Характер  проведения  | Выборочно                    |  Выборочно              |
|реконструкции          |                              |                         |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|
| Ограничения           | Строительство новых зданий   | Сохранение основных     |
|                       | рекомендуется по типовым и   | пешеходных трасс и мест |
|                       | индивидуальным проектам с    | концентрации общественн-|
|                       |обеспечением нормативного     | ых зданий как           |
|                       |  территориального ресурса    | планировочной           |
|                       |                              | характеристики новой    |
|                       |                              | застройки микрорайона,  |
|                       |                              |        квартала         |
|———————————————————————|——————————————————————————————|—————————————————————————|

     При реконструкции  данной  застройки  допускается   полный   снос
существующей  застройки  с  высоким  процентом  износа  при сохранении
зеленых насаждений.  Объемы сохраняемой или подлежащей сносу застройки
следует  определять с учетом ее экономической и исторической ценности,
технического состояния и территориального ресурса.
     5.2.6. Реконструкцию   малоэтажной   застройки,   в   том   числе
усадебного типа, сохранившей свою материальную ценность, рекомендуется
проводить в соответствии с таблицей 29.
                                                                     Таблица 29

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                           Малоэтажная застройка                                       |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Объекты реконструкции| Крупные жилые зоны-районы, кварталы малоэтажной застройки,     |
|                      |в том числе усадебного типа, различных периодов строительства   |
|                      |   домовладений                                                 |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|  Состав мероприятий  |Ремонт, реконструкция, строительство односемейных домов         |
|                      |и построек в пределах домовладений, прокладка инженерных сетей, |
|                      |строительство инженерных сооружений, дорог, объектов сферы услуг|
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
| Характер проведения  | Выборочно-жилых зданий                                         |
| реконструкции        |  Комплексно-инженерно-транспортной инфраструктуры              |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|
|    Ограничения       |Не допускаются виды функционального использования домовладений, |
|                      |не совместимые с жилой зоной и установленным регламентом        |
|——————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————————————|

     5.2.7. Задание  на  проектирование  на  комплексную  и выборочную
реконструкцию сложившейся застройки должно согласовываться с  органами
местного  самоуправления,  уполномоченными  в  области  архитектуры  и
градостроительства, и с исполнительным органом государственной власти,
уполномоченным   в   области   охраны  объектов  культурного  наследия
Астраханской области,  а также с местными  органами  архитектуры  и  с
государственными   органами   охраны   объектов  культурного  наследия
Астраханской области.
     При подготовке  проекта  документации  по  планировке застроенной
территории следует предусматривать строительство  и/или  реконструкцию
объектов  инженерной,  социальной и коммунально-бытовой инфраструктур,
упорядочение  планировочной  структуры  и  сети  улиц,  озеленение   и
благоустройство   территории,   максимальное   сохранение  своеобразия
архитектурного облика жилых и общественных зданий,  их модернизацию  и
капитальный  ремонт,  реставрацию  и  приспособление  под  современное
использование памятников истории и культуры.
     В конкретных   градостроительных   условиях   при   реконструкции
допускается смешанная по типам застройка.
     5.2.8. В   условиях  реконструкции  сложившейся  застройки  жилые
здания с квартирами в первых этажах допускается размещать  по  красной
линии.
     5.2.9. При  проектировании  новых  и  реконструкции  существующих
зданий,  расположенных  ближе  50  м  от  края основной проезжей части
магистральных  улиц  с  грузовым  движением,  следует   контролировать
уровень  шума  и  вибрации  на  участке  застройки и при необходимости
предусматривать защитные мероприятия  в  соответствии  с  требованиями
раздела   7   настоящих   региональных  нормативов  градостроительного
проектирования.
     5.2.10. При  проектировании жилых зданий и их реконструкции в ИСР
следует   руководствоваться   требованиями   раздела    2    настоящих
региональных нормативов градостроительного проектирования.
     5.2.11. В  целях  обеспечения  сохранности  объекта   культурного
наследия   необходимо   разрабатывать   проекты  зон  охраны  объектов
культурного  наследия.  В  случае  наличия  установленных  зон  охраны
объектов  культурного  наследия  при  проектировании жилых зданий и их
реконструкции в ИСР следует руководствоваться  режимами  использования
земель  и  градостроительными  регламентами,  установленными на данных
территориях.  Во всех других случаях проекты реконструкции в  границах
ИСР  не  должны  нарушать  типов  застройки,  сложившихся в результате
развития  городской  среды,  -  морфотипов   исторической   застройки,
пространственно-видовых раскрытий объектов культурного наследия.
     К морфотипам   застройки,   представляющим    историко-культурную
ценность, относятся:
     - малоэтажный   разреженный,   составляющий   область   усадебной
застройки первой половины XIX века;
     - традиционный  разноэтажный,   являющийся   зоной   расположения
основного  массива исторической застройки второй половины XIX века,  с
включениями застройки начала XX века;
     - "конструктивизм"  1920-1930 годов;  - "неоклассицизм" 1940-1950
     годов;  -  контрастноэтажный,  являющийся  зоной  распространения
     смешанной
многоэтажной разреженной  застройки  конца  ХХ   века   и   фрагментов
исторической застройки рубежа XIX-XX веков.
     5.2.12. В   целях   сохранения   традиционной    пространственной
организации  морфотипов застройки,  представляющих историко-культурную
ценность, нормируются следующие градостроительные характеристики:
     - высотность:  средняя  этажность застройки в квартале,  характер
уличного фронта;
     - соотношение  открытых  и  застроенных  пространств  в квартале:
процент застроенности, плотность застройки;
     - максимальные  габариты  зданий  в квартале:  высота (в этажах),
длина (в метрах);
     - соблюдение  линии застройки квартала:  процент интервалов между
домами,  характер  архитектурного  оформления  интервала,   ориентация
уличных фасадов зданий относительно линии застройки;
     - внутриквартальная   планировка:   устойчивая   форма   участков
(дворов), наибольший размер стороны участка (двора).
     5.2.13. При     реконструкции      застройки,      представляющей
историкокультурную   ценность,  для  кварталов  с  сохранностью  такой
застройки менее чем на 75%  от площади всей застройки квартала следует
оставаться  в  рамках  пороговых  показателей процента застроенности и
средней этажности каждого морфотипа.
     Для кварталов с сохранностью такой застройки более чем на 75%  от
площади  всей  застройки  квартала  допускается  изменение  одного  из
показателей (процента застроенностиили средней этажности) не более чем
на 5%  или на 0,5 этажа или обоих  показателей  с  условием  изменения
показателя плотности застройки не более чем на 25%,:
     - для малоэтажной разреженной - в направлении сокращения;  -  для
традиционной разноэтажной - в любом направлении.
     5.2.14. При реконструкции застройки 1920-1930 и  1940-1950  годов
допускается увеличение плотности застройки не более чем на 10%.
     5.2.15. Конкретные планировочно-пространственные параметры
застройки участков,  входящих  в границы какого-либо морфотипа,  но не
являющихся территорией памятника истории и культуры, устанавливаются в
рамках диапазона показателей морфотипа.
     5.2.16. При  реконструкции   исторического   центра   численность
населения  по  кварталу  в целом и по каждому из участков жилых зданий
квартала определяется:
     - для  реконструируемых  с  расселением зданий - из расчета общей
площади на человека, указанной в задании на проектирование;
     - для  существующих  жилых  зданий  -  по фактическому состоянию.
     5.2.17. Интенсивность использования территории ИСР (плотность
застройки и  процент  застроенности  территории)  следует  принимать в
соответствии с проектом охранных зон Астраханской области.
     5.2.18. Площадь  озелененных  территорий  при  реконструкции  ИСР
следует принимать в соответствии с требованиями таблицы 30.

                                                             Таблица 30

|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|     Вид озелененной     |  Объект                  | Исторически-сложившиеся районы     |
|       территории        |  проектирования          | исторический центр                 |
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Озелененные территории   |Реконструкция микрорайо-  |Не нормируется (при сохранении      |
|общего пользования       |   на (квартала)          |существующих зеленых насаждений)    |
|                         |——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                         |Реконструкция             |Не менее 10% территории жилого      |
|                         | жилого района            | района                             |
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|Озелененные территории   |Реконструкция существую-  |Не нормируется (при сохранении      |
|участков жилых зданий    |  щего здания             |существующих зеленых насаждений)    |
|                         |——————————————————————————|————————————————————————————————————|
|                         |Строительство нового здан-|   Не менее 10% территории          |
|                         |  ия                      |                                    |
|—————————————————————————|——————————————————————————|————————————————————————————————————|

     5.2.19. Зеленые насаждения,  снесенные при реконструкции,  в  том
числе  при  строительстве  новых зданий,  должны быть компенсированы в
пределах  того  микрорайона  (квартала)  или  средового  района,   где
расположен объект строительства или реконструкции.
     Проект компенсационного   озеленения   включается   в    качестве
самостоятельного раздела в проект реконструкции или строительства.
     Систему озеленения в ИСР,  в том числе  в  исторических  центрах,
следует  проектировать  методами,  не  требующими  сокращения  жилой и
общественной  функции,  в  частности  за  счет  устройства  садов   на
переносных клумбах с основанием и вертикального озеленения стен зданий
и сооружений.
     Вертикальное озеленение   в   охранных  зонах  по  стенам  зданий
допускается по согласованию с  органами  охраны  объектов  культурного
наследия.
     5.2.20. Обеспеченность   площадками   дворового   благоустройства
(состав,   количество   и  размер),  размещаемыми  в  реконструируемых
центральных ИСР, устанавливается в задании на проектирование.
     В ИСР,   в  том  числе  в  исторических  центрах,  в  задании  на
проектирование в границах озелененной территории следует проектировать
размещение  площадок  дворового благоустройства исходя из ее размеров.
Минимальные расстояния от окон жилых  зданий  до  площадок  различного
назначения следует принимать по таблице 7.
     По периметру хозяйственных площадок следует  проектировать  живую
изгородь или декоративную стенку.
     5.2.21. Обеспеченность   контейнерами   для   мусороудаления    и
расстояния  от площадок с мусорными контейнерами до окон жилых зданий,
границ участков детских, лечебных учреждений, мест отдыха определяется
на основании расчета объемов мусороудаления.
     Максимальное расстояние от выхода из жилого здания до места сбора
отходов должно составлять 100 м,  минимальное - 20 м, расстояние между
контейнерными площадками, не разделенными застройкой, - 25 м.
     Контейнеры для   сбора  отходов  могут  размещаться  на  открытых
площадках или  в  отдельно  стоящих  павильонах.  Расстояние  от  мест
установки   контейнеров  до  окон  зданий  разного  назначения  должно
соответствовать требованиям таблицы 31.  Открытые площадки должны быть
отделены от прогулочных площадок полосой зеленых насаждений.


                                                             Таблица 31

|——————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————————|
|                              |Минимальные расстояния до световых проемов, м           |
|     Места установки          |————————————————————————————|———————————————————————————|
| контейнеров для сбора отходов|- жилых квартир и общежитий;|- нежилых помещений с      |
|                              |- игровых помещений и спален|постоянными рабочими места-|
|                              |дошкольных образовательных  |ми (кроме перечисленных)   |
|                              |учреждений;                 |                           |
|                              |- учебных помещений в учреж-|                           |
|                              |дениях образования;         |                           |
|                              |- лечебных помещений в уч-  |                           |
|                              |реждениях здравоохранения   |                           |
|——————————|———————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
| Открытые | в исторических    |           10               |                8          |
|          | центрах           |                            |                           |
|          |———————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|
|          |   в ИСР           |           20               |      20                   |
|——————————|———————————————————|————————————————————————————|———————————————————————————|

     При реконструкции в ИСР количество мест постоянного и  временного
хранения легковых автомобилей,  в том числе автомобилей, принадлежащих
инвалидам,  определяется   заданием   на   проектирование   с   учетом
сложившейся  градостроительной ситуации,  санитарных и противопожарных
требований.
     В ИСР  не  допускается  новое строительство автостоянок боксового
типа,  за исключением автостоянок,  предназначенных для  инвалидов,  а
также   размещение   закрытых   и  открытых  автостоянок  любых  видов
транспорта в пределах водоохранных зон  и  прибрежных  защитных  полос
водных объектов на расстоянии менее 500 м.
     Не допускается устройство  всех  видов  автостоянок,  сокращающих
ширину внутриквартальных проездов до ширины менее нормативной.
     5.2.22. В  случаях,   обусловленных   необходимостью   сохранения
существующей  ценной  застройки,  на  отдельных  участках непрерывного
движения допускается пересечение магистралей с улицами  и  дорогами  в
одном уровне.
     5.2.23. Ширина  улиц  ИСР  определяется  исторически  сложившейся
застройкой.
     При соответствующем обосновании допускаются:
     - сохранение ширины одной полосы движения:
     - на магистральных дорогах - до 3,5 м;
     - на магистральных улицах городского и районного значения - до  3
м;
     - на улицах местного значения и  проездах  в  производственных  и
коммунально-складских зонах - до 2,5 м.
     5.2.24. Плотность сети улиц и дорог,  а также доля занимаемой ими
территории  в общем балансе как по ИСР в целом,  так и по историческим
центрам  принимаются  в   соответствии   с   исторически   сложившейся
ситуацией.
     5.2.25. При   реконструкции   зданий,   стоящих   на  пересечении
магистральных улиц,  рекомендуется  проектировать  угловые  проходы  в
пределах первых этажей и увеличивать за счет этого радиусы закругления
проезжей части. При недостаточной ширине тротуаров возможно устройство
галерей   в  лицевых  пролетах  первых  этажей  зданий.  Необходимость
указанных  мероприятий  определяется  заданием  на  проектирование,  в
пределах  охранных зон они проводятся по согласованию с органом охраны
объектов культурного наследия.
     5.2.26. Система   внутриквартальных   пешеходных   трасс   должна
проектироваться  с  учетом  сложившихся  направлений  и   обеспечивать
наименьшее  количество  пересечений  с  внутриквартальными  проездами.
Основные пешеходные  входы  на  внутриквартальную  территорию  следует
изолировать от основных въездов.
     5.2.27. При  организации   пешеходных   зон   следует   выполнять
благоустройство,  озеленение,  размещение  малых форм и т.д.  с учетом
обеспечения возможности проезда пожарных машин  и  машин  специального
транспорта, установки пожарной и другой специальной техники.
     5.2.28. Объекты инженерного обеспечения на территории ИСР следует
проектировать   по   индивидуальным   проектам   с   учетом  характера
исторически сложившейся застройки.
     Проектирование объектов  и систем инженерного обеспечения в ИСР и
исторических центрах должно быть направлено на  максимальную  экономию
занимаемой ими территории.
     Размещение объектов  инженерного  обеспечения  и  определение  их
размеров  следует  осуществлять с учетом действующих высотных и других
ограничений исходя из требования обеспечения полноценного  визуального
восприятия  архитектурно-исторической  среды  с наиболее ответственных
видовых точек.
     При соответствующем  обосновании  объекты инженерного обеспечения
могут частично или полностью размещаться в подземном пространстве.
     5.2.29. При  реконструкции  в  ИСР следует сохранять существующие
системы  водоотведения.  Реконструкцию  систем  водоотведения  следует
проектировать   с  учетом  мер  по  обеспечению  нормативов  предельно
допустимого сброса сточных вод в водоемы и в городскую канализацию.
     5.2.30. В  ИСР  воды  поверхностного  стока  при  соответствующем
проектном  обосновании  и  при  соответствии  качества   сточных   вод
требованиям  СанПиН  2.1.5.980-00  "Гигиенические  требования к охране
поверхностных   вод"   допускается   по   согласованию   с    органами
государственной,  муниципальной  власти  отводить в городскую дождевую
или общесплавную канализационную сеть без очистки со  следующих  видов
территории:
     - участков жилых и общественных зданий,  включая расположенные на
территории   этих   участков   площадки  открытого  хранения  легковых
автомобилей без мойки и ремонтной зоны (за исключением случаев,  когда
дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем);
     - озелененных  территорий  общего   пользования   (парки,   сады,
бульвары, скверы);
     - уличной дорожной сети,  включая выделяемые в  границах  улиц  и
площадей  места  хранения  автомобилей (за исключением случаев,  когда
дождевая канализация имеет выпуск непосредственно в открытый водоем).
     В случае отсутствия в ИСР общегородской сети дождевой канализации
и регламентируемой нормативными документами зоны для ее прокладки  при
соответствующем проектном обосновании допускается отвод поверхностного
стока в водоемы без очистки от отдельных участков  территории,  в  том
числе:
     - нижних пешеходных террас  набережных;  -  участков  проездов  и
     территорий в парковых и служебных зонах при
отсутствии движения любого транспорта,  за  исключением  специального,
обслуживающего данную зону.
     5.2.31. Теплоснабжение потребителей ИСР может осуществляться  как
от централизованных, так и от локальных источников тепла.
     Строительство локальных (собственных) котельных  допускается  при
отсутствии:
     - резерва тепла на централизованном источнике (ТЭЦ или  групповой
котельной);
     - распределительных тепловых сетей  на  расстоянии  до  50  м  от
площадки размещения объекта;
     - подтверждения     теплоснабжающей     организацией     гарантий
необходимого режима подачи тепла или параметров теплоносителя;
     - возможности для объектов 1-й  категории  резервирования  подачи
тепла от двух независимых тепловых сетей.
     Строительство локальных (собственных) котельных  рекомендуется  в
случае  сокращения  расходов топлива на единицу выработанного тепла по
сравнению с централизованным производством тепла.
     Возможность строительства   локальных   (собственных)   котельных
должна быть обоснована расчетом  рассеивания  загрязняющих  веществ  в
приземном слое атмосферы и по вертикали с учетом высоты жилых зданий в
зоне максимального загрязнения атмосферного воздуха  от  котельной,  а
также акустическим расчетом.
     5.2.32. Для укрупненных расчетов газопотребления жилой  застройки
в ИСР допускается принимать следующие нормы годового расхода газа (при
теплоте сгорания газа 8000 Ккал/куб м):
     - при наличии централизованного горячего водоснабжения - 100 куб.
м на 1 человека;
     - при  горячем  водоснабжении  от  газовых водонагревателей - 250
куб. м на 1 человека.
     Годовые расходы  газа на нужды предприятий торговли,  предприятий
бытового обслуживания непроизводственного характера следует  принимать
в размере до 5% от суммарного расхода теплоты на жилые здания.
     5.2.33. Электрические подстанции с  трансформаторами  напряжением
110  кВ  и выше,  мощностью 16 кВА и более,  размещаемые на территории
ЦИСР, должны проектироваться закрытого типа. Минимальные расстояния от
таких  подстанций до жилых и общественных зданий составляют до 20 м (с
трансформаторами 16 кВА) до 50 м (с трансформаторами 125 кВА) с учетом
допустимого звукового давления и противопожарных требований.
     При реконструкции распределительных электросетей и проектировании
электроснабжения    новых    потребителей    электроэнергии    следует
предусматривать применение напряжения 10 кВ и перевод напряжения  с  6
кВ на 10 кВ.
     5.2.34. Необходимое   количество   стационарных    телефонов    в
соответствии с заданием на проектирование.
     5.2.35. Проектирование реконструкции инженерных  сетей  в  ИСР  и
исторических   центрах   следует   осуществлять   с  учетом  комплекса
мероприятий,  исключающих повреждение расположенных вблизи объектов  и
сооружений  и максимальной возможности сохранения существующих зеленых
насаждений.
     5.2.36. Реконструкция, проектируемая в ИСР, должна способствовать
улучшению экологической ситуации за счет выполнения требований раздела
7 настоящих региональных нормативов градостроительного проектирования.
     Реконструкция должна быть направлена на вывод из ИСР экологически
вредных и      непрофильных      промышленных      предприятий       и
коммунально-складских  объектов.  Освобождающиеся  территории  следует
использовать для размещения жилой застройки,  объектов обслуживания  и
озеленения.

                 Раздел 6. Регулирование микроклимата

     6.1. При  планировке  и застройке территории Астраханской области
необходимо обеспечивать  нормы  освещенности  помещений  проектируемых
зданий.
     Астраханская область по ресурсам светового климата относится к  5
группе субъектов Российской Федерации.  Ориентация световых проемов по
сторонам горизонта  и  значения  коэффициента  светового  климата  для
данной группы приведены в таблице 32.

                                                            Таблица 32

|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| Световые проемы        | Ориентация световых проемов | Коэффициент |
|                        | по сторонам горизонта       | светового   |
|                        |                             |   климата   |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
|  В  наружных стенах    | С, СВ, СЗ, З, В, ЮВ, ЮЗ     | 0,8         |
| зданий                 |—————————————————————————————|—————————————|
|                        |                 Ю           |   0,75      |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
|  В  прямоугольных  и   |                С-Ю          |   0,75      |
|трапециевидных  фонарях |—————————————————————————————|—————————————|
|                        | СВ-ЮЗ,  ЮВ-СЗ, В-З          |   0,7       |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| В фонарях типа "Шед"   |               С             |     0,7     |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|
| В зенитных фонарях     |               -             |   0,75      |
|————————————————————————|—————————————————————————————|—————————————|

     Примечания. 1.  С - север; СВ - северо-восток; СЗ - северо-запад;
     В - восток;
З -  запад;  С-Ю  -  север-юг;  В-З  -  восток-запад;  Ю  -  юг;  ЮВ -
юго-восток; ЮЗ - юго-запад.
     2. Ориентацию  световых  проемов  по  сторонам  света  в лечебных
учреждения следует принимать согласно СНиП 2.08.02-89*.
     6.2. Продолжительность  непрерывной инсоляции для помещений жилых
и общественных зданий устанавливается дифференцированно в  зависимости
от  типа  и  функционального  назначения помещений,  планировочных зон
населенного пункта, географической широты - не менее 1,5 ч в день с 22
февраля по 22 октября.
     Расчет продолжительности   инсоляции   помещений   и   территорий
выполняется  по  инсоляционным  графикам в соответствии с требованиями
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01.

     6.3. На территориях детских игровых площадок, спортивных площадок
жилых  зданий,  групповых площадок дошкольных организаций,  спортивной
зоны,  зоны отдыха общеобразовательных школ  и  школ-интернатов,  зоны
отдыха    лечебно-профилактических   учреждений   стационарного   типа
продолжительность инсоляции должна составлять не менее 3 часов на  50%
площади участка.
     6.4. Для  определения  минимальных   разрывов   между   зданиями,
обеспечивающих     нормативную     инсоляцию,     необходим     расчет
продолжительности   инсоляции   помещений   и   территорий,    который
осуществляется с учетом географической широты, расположения и размеров
затеняющих объектов.
     6.5. Для   жилых   помещений,   дошкольных  организаций,  учебных
помещений общеобразовательных школ, школ-интернатов, других учреждений
образования,    лечебно-профилактических,    санаторно-оздоровительных
учреждений, учреждений социального обеспечения, имеющих юго-западную и
западную ориентации световых проемов, должны предусматриваться меры по
ограничению избыточного теплового воздействия инсоляции.
     Защита от  перегрева  должна  быть предусмотрена не менее чем для
половины  игровых  площадок,  мест  размещения  игровых  и  спортивных
снарядов и устройств, мест отдыха населения.
     Меры по ограничению избыточного теплового  воздействия  инсоляции
не   должны   приводить   к  нарушению  норм  естественного  освещения
помещений.

              Раздел 7.   Инженерная подготовка и защита
                населения и территорий от воздействия
      чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

     7.1. Общие требования
     7.1.1. Инженерная  подготовка  территории   должна   обеспечивать
возможность   градостроительного   освоения   территорий,   подлежащих
застройке.
     Инженерная подготовка   и  защита  проводятся  с  целью  создания
благоприятных условий для  рационального  функционирования  застройки,
системы инженерной инфраструктуры,  снижения возможных неблагоприятных
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,
сохранности  историко-культурных,  архитектурно-ландшафтных  и  водных
объектов, а также зеленых массивов.
     7.1.2. В    состав   документов   территориального   планирования
необходимо  включать   схемы   ограничений   строительства   в   зонах
подтопления  и  катастрофического  затопления  с указанием зонирования
территории.
     7.1.3. При  разработке  генеральных  планов  городских  округов и
поселений следует предусматривать при необходимости инженерную  защиту
от   подтопления   и   затопления  территорий,  опасных  геологических
процессов   (оползней,   обвалов,    карста,    переработки    берегов
водохранилищ, озер и рек).
     Необходимость инженерной защиты  определяется  в  соответствии  с
положениями  Градостроительного  кодекса  Российской Федерации в части
развития территории Астраханской области:
     - для  вновь  застраиваемых  и  реконструируемых  территорий  - в
проекте генерального  плана  с  учетом  вариантности  планировочных  и
технических   решений  с  учетом  снижения  возможных  неблагоприятных
последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
     - для  застроенных  территорий  -  в  проектной  документации  на
осуществление  строительства,  реконструкции  и  капитального  ремонта
объекта   с   учетом   существующих  планировочных  решений,  снижения
возможных неблагоприятных последствий чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера и требований заказчика.
     При проектировании   инженерной   защиты   следует   обеспечивать
(предусматривать):
     - сочетание  с  мероприятиями  по  защите  населения  от  опасных
явлений  и  ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера;
     - предотвращение,  устранение  или снижение до допустимого уровня
отрицательного  воздействия  на  защищаемые   территории,   здания   и
сооружения действующих и связанных с ними возможных опасных процессов;
     - наиболее полное использование местных строительных материалов и
природных ресурсов;
     - производство работ способами,  не приводящими к появлению новых
и/или интенсификации действующих геологических процессов;
     - сохранение заповедных зон,  ландшафтов и  объектов  культурного
наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
     - надлежащее  архитектурное  оформление   сооружений   инженерной
защиты;
     - сочетание с мероприятиями  по  охране  окружающей  среды;  -  в
     необходимых случаях - систематические наблюдения за
состоянием защищаемых территорий и объектов и  за  работой  сооружений
инженерной защиты в период строительства и эксплуатации (мониторинг).
     Сооружения и  мероприятия  по  защите  от  опасных  геологических
процессов   должны   выполняться  в  соответствии  с  требованиями  СП
116.13330.2012 "Инженерная защита территорий,  зданий и сооружений  от
опасных геологических процессов. Основные положения".
     7.1.4. Проекты генеральных планов городских округов  и  поселений
должны  предусматривать  максимальное  сохранение естественных условий
стока поверхностных вод.
     На участках  действия  эрозионных  процессов с оврагообразованием
следует предусматривать упорядочение поверхностного стока,  укрепление
ложа оврагов,  террасирование и облесение склонов. В отдельных случаях
допускается полная или частичная ликвидация оврагов путем их засыпки с
прокладкой по ним водосточных и дренажных коллекторов.
     Размещение зданий и сооружений,  затрудняющих отвод поверхностных
вод, не допускается.
     7.1.5. Территории  городских  округов  и  поселений,   нарушенные
карьерами и отвалами отходов производства,  подлежат рекультивации для
использования в основном в рекреационных целях.
     Кроме того,   территории  оврагов  могут  быть  использованы  для
размещения транспортных сооружений,  стоянок  автомобилей,  складов  и
коммунальных объектов.
     При реабилитации  ландшафтов  и   малых   рек   для   организации
рекреационных  зон следует проводить противоэрозионные мероприятия,  а
также берегоукрепление и формирование пляжей.
     7.1.6. При  проведении  вертикальной планировки проектные отметки
территории  следует  назначать   исходя   из   условий   максимального
сохранения  естественного  рельефа,  почвенного покрова и существующих
древесных  насаждений,  отвода  поверхностных   вод   со   скоростями,
исключающими  возможность  эрозии  почвы,  а также минимального объема
земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на  площадке
строительства.
     7.1.7. Развитие и  застройку  территорий,  расположенных  в  зоне
подтопления   и  катастрофического  затопления,  следует  осуществлять
исходя из оценки риска возникновения чрезвычайной ситуации.
     7.1.8. Территории,   отводимые   под  застройку,  предпочтительно
располагать на участках с минимальной  глубиной  просадочных  толщ,  с
деградированными  просадочными  грунтами,  а  также  на участках,  где
просадочная толща подстилается малосжимаемыми грунтами.
     Планировку и   застройку   городских   округов   и  поселений  на
специальных грунтах следует осуществлять в соответствии с требованиями
СНиП  2.01.09-91 "Здания и сооружения на подрабатываемых территориях и
просадочных грунтах".
     7.1.9. При  планировке  и застройке территорий 1 и 2 категорий по
условиям строительства допускается уменьшать суммарную площадь зеленых
насаждений,   но   не   более  чем  на  30%  при  условии  компенсации
недостающего  озеленения  на  прилегающих   территориях   с   большими
величинами деформаций земной поверхности.
     На площадках с различным сочетанием групп территорий по  условиям
строительства   следует  учитывать  размещение  функциональных  зон  и
отдельных  зданий  (сооружений),  строительство  которых  может   быть
обеспечено с применением мер защиты.
     7.1.10. Рекультивацию  и   благоустройство   территорий   следует
разрабатывать  с учетом требований ГОСТ 17.5.3.04-83* "Охрана природы.
Земли.  Общие требования к рекультивации земель" и  ГОСТ  17.5.3.05-84
"Охрана природы. Рекультивация земель. Общие требования к землеванию".
     7.2. Противокарстовые мероприятия.  Противокарстовые  мероприятия
     осуществляются согласно СниП 22-
02-2003 "Инженерная защита территорий,  зданий и сооружений от опасных
геологических процессов. Основные положения" при проектировании зданий
и  сооружений  на  территориях,  в  геологическом   строении   которых
присутствуют  растворимые  горные породы (известняки,  доломиты,  мел,
обломочные грунты с карбонатным цементом,  гипсы,  ангидриты, каменная
соль)  и  имеются  карстовые  проявления  на поверхности (в том числе,
воронки,  котловины,  карстово-эрозионные  овраги)  и/или  в   глубине
грунтового массива (разуплотнения грунтов, полости, пещеры).
     7.3. Сооружения  и  мероприятия  для   защиты   от   подтопления.
     Запрещено строительство в зонах, подверженных угрозе подтопления
и затопления,  без предварительно выполненных мероприятий по их защите
от    подтопления.   Инженерной   защитой   от   подтопления   следует
предусматривать комплекс  мероприятий,  обеспечивающих  предотвращение
подтопления   территорий   и   отдельных  объектов  в  зависимости  от
требований строительства, функционального использования и особенностей
эксплуатации,  охраны  окружающей среды и/или устранения отрицательных
воздействий подтопления.
     Защита от  подтопления  должна  включать:
     - защиту населения от  опасных  явлений,  связанных  с  пропуском
паводковых вод в весенне-осенний период, при половодье;
     - локальную защиту зданий, сооружений, грунтов оснований и защиту
застроенной территории в целом;
     - водоотведение;
     - утилизацию (при необходимости очистки) дренажных вод;
     - систему мониторинга за режимом подземных и  поверхностных  вод,
за  расходами  (утечками)  и напорами в водонесущих коммуникациях,  за
деформациями оснований,  зданий  и  сооружений,  а  также  за  работой
сооружений инженерной защиты.
     Локальная система   инженерной  защиты,  направленная  на  защиту
отдельных зданий и сооружений, включает дренажи, противофильтрационные
завесы и экраны.
     Территориальная система,  обеспечивающая общую защиту застроенной
территории     (участка),     включает     перехватывающие    дренажи,
противофильтрационные завесы,  вертикальную  планировку  территории  с
организацией  поверхностного  стока,  прочистку  открытых  водотоков и
других элементов естественного дренирования,  дождевую  канализацию  и
регулирование режима водных объектов.
     На территории городских округов и поселений  с  высоким  стоянием
грунтовых   вод,  на  заболоченных  участках  следует  предусматривать
понижение уровня грунтовых вод  в  зоне  капитальной  застройки  путем
устройства   закрытых  дренажей.  На  территории  усадебной  застройки
городских округов и поселений и на  территориях  стадионов,  парков  и
других  озелененных территорий общего пользования допускается открытая
осушительная сеть.
     Указанные мероприятия  должны обеспечивать в соответствии со СниП
2.06.15-85 "Инженерная защита территорий от затопления и  подтопления"
понижение уровня грунтовых вод на территории:  капитальной застройки -
не менее 2 м от  проектной  отметки  поверхности;  стадионов,  парков,
скверов и других зеленых насаждений - не менее 1 м.
     На участках  залегания  торфа,  подлежащих  застройке,  наряду  с
понижением  уровня  грунтовых вод следует предусматривать пригрузку их
поверхности минеральными грунтами,  а при соответствующем  обосновании
допускается   выторфовывание.   Толщина  слоя  пригрузки  минеральными
грунтами  устанавливается  с  учетом  последующей   осадки   торфа   и
обеспечения    необходимого    уклона    территории   для   устройства
поверхностного стока.
     На территории  микрорайонов  минимальную толщину слоя минеральных
грунтов следует принимать равной 1 м;  на проезжих частях улиц толщина
слоя  минеральных  грунтов  должна  быть  установлена в зависимости от
интенсивности движения транспорта.
     Система инженерной  защиты от подтопления является территориально
единой,  объединяющей  все  локальные  системы  отдельных  участков  и
объектов.
     7.4. Сооружения  и  мероприятия   для   защиты   от   затопления.
     Территории городских округов и поселений, расположенных на
прибрежных участках,  должны быть защищены от  затопления  паводковыми
водами,   ветрового   нагона  воды  и  подтопления  грунтовыми  водами
подсыпкой  (намывом)  или  обвалованием.  Отметку  бровки  подсыпанной
территории  следует  принимать  не  менее чем на 0,5 м выше расчетного
горизонта высоких вод с  учетом  высоты  волны  при  ветровом  нагоне.
Превышение  гребня  дамбы  обвалования  над  расчетным уровнем следует
устанавливать  в  зависимости  от  класса  сооружений  согласно   СНиП
2.06.15-85"Инженерная защита территорий от затопления и подтопления" и
СНиП 33-01-2003 "Гидротехнические сооружения. Основные положения".
     За расчетный  горизонт  высоких  вод  следует  принимать  отметку
наивысшего уровня воды повторяемостью:  один  раз  в  100  лет  -  для
территорий,    застроенных   или   подлежащих   застройке   жилыми   и
общественными зданиями;  один раз в 10 лет - для территорий  парков  и
плоскостных спортивных сооружений.
     В качестве основных  средств  инженерной  защиты  от  затопления,
кроме  обвалования,  искусственного  повышения  поверхности территории
следует предусматривать руслорегулирующие сооружения и  сооружения  по
регулированию  и  отводу  поверхностного  стока,  дренажные  системы и
другие сооружения инженерной защиты.
     В состав  проекта  инженерной  защиты территории следует включать
организационно-технические  мероприятия,   предусматривающие   пропуск
весенних половодий и дождевых паводков.
     Инженерная защита осваиваемых территорий  должна  предусматривать
образование  единой  системы  территориальных и локальных сооружений и
мероприятий.
     При устройстве инженерной защиты от затопления следует определять
целесообразность и возможность одновременного использования сооружений
и  систем  инженерной  защиты  в  целях  улучшения  водообеспечения  и
водоснабжения,  эксплуатации промышленных и коммунальных  объектов,  а
также в интересах энергетики,  транспорта, сельского, лесного, рыбного
и  охотничьего  хозяйств,  мелиорации,  рекреации  и  охраны  природы,
предусматривая  в  проектах  возможность создания вариантов сооружений
инженерной защиты многофункционального назначения.
     7.5. Инженерно-технические   мероприятия  гражданской  обороны  и
мероприятия    по    предупреждению    чрезвычайных    ситуаций    при
градостроительном проектировании.
     Инженерно-технические мероприятия    гражданской    обороны     и
предупреждения чрезвычайных ситуаций должны предусматриваться:
     - при подготовке схемы территориального планирования Астраханской
области  в  соответствии  с  требованиями  Градостроительного  кодекса
Российской Федерации;
     - при   подготовке   документов   территориального   планирования
Астраханской области (схем территориального планирования муниципальных
районов, генеральных планов городских округов, поселений);
     - при разработке документации по планировке территории  (проектов
планировки,  проектов  межевания территории,  градостроительных планов
земельных участков);
     - при  разработке материалов,  обосновывающих строительство (ТЭО,
ТЭР),  а также проектной документации на строительство и реконструкцию
объектов капитального строительства;
     - по заданию ГУ МЧС России по Астраханской области в соответствии
с действующими нормативами.
     7.6. Расчетные  показатели  в  области  инженерной  подготовки  и
защиты территории.
     7.6.1. При  строительстве  или  реконструкции   улиц,   дорог   и
застройке  территории  необходимо  строительство  дождевой  (ливневой)
канализации для отвода поверхностных вод.
     7.6.2. Норматив  по защите территорий от затопления и подтопления
составляет не менее 1,132 м превышения бровки  подсыпанной  территории
относительно уровня расчетного горизонта высоких вод.
     7.7. Противопожарные требования. 7.7.1. При разработке документов
     территориального планирования,
документации по  планировке  территорий  Астраханской  области  должны
выполняться требования пожарной безопасности.
     7.7.2. Классификацию зданий по  степеням  огнестойкости,  классам
конструктивной  и  пожарной опасности при установлении противопожарных
расстояний  между  зданиями  следует  принимать   в   соответствии   с
требованиями противопожарных норм, в том числе по СНиП 21-01-97* - для
зданий и сооружений различного назначения на всех этапах их создания и
эксплуатации.
     7.7.3. Минимальные  противопожарные   расстояния   между   жилыми
зданиями,  общественными  зданиями,  административно-бытовыми зданиями
промышленных  предприятий  следует  принимать  по  таблице   33   (при
классификации по СНиП 21-01-97*).
                                                                       Таблица 33
|———————————————|————————————————|—————————————————————————————————————————————————|
| Степень       | Класс          | Минимальное расстояние при степени              |
|огнестойкости  |конструктивной  |огнестойкости и классе конструктивной            |
|               | пожарной       |пожарной опасности здания (по СНиП 21-01-97*), м |
|               |                |—————————————|—————————————————————|—————————————|
|               |                | I, II, III  |  II,  III,  IV      | IV,  V      |
|               |                |       СО    |        С1           |С2,   С3     |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
|  I,  II,  III |   СО           |   6         |        8            |    10       |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
|  II,  III,  IV|  С1            |   8         |        10           |     12      |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|
|  IV,  V       |  С2,   С3      |   10        |        12           |     15      |
|———————————————|————————————————|—————————————|—————————————————————|—————————————|

                                                     Таблица 34

|——————————————————|—————————————————————————————————————————————|
|   Степень        |Расстояние при степени огнестой кости здания |
|  огнестойкости   |   (по   СНиП   2.01.02-85*),   м            |
|     здания       |—————————|—————————————|—————————————————————|
|                  | I,  II  | III, IIIa   |IIIб, IV, IVa, V     |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
|I,       II       |     6   |     8       |        10           |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
|   III,    IIIa   |      8  |      10     |        12           |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|
|IIIб, IV, IVa,  V |     10  |      12     |        15           |
|——————————————————|—————————|—————————————|—————————————————————|

     Примечания.
     1. Расстоянием  между зданиями считается расстояние в свету между
их  наружными  стенами  или   другими   конструкциями.   При   наличии
выступающих  более  чем  на 1 м элементов конструкций,  выполненных из
горючих материалов, принимается расстояние между этими конструкциями.
     2. Указанные в таблицах расстояния приведены  для  зданий  класса
Ф1.3,   Ф1.4,   Ф2,   Ф3,  Ф4  по  функциональной  пожарной  опасности
(классификация по  СНиП  21-01-97*).  Противопожарные  расстояния  для
зданий  класса  Ф1.1  и  Ф1.2  по  функциональной  пожарной  опасности
увеличиваются на 25%.
     3. Противопожарные  расстояния  от жилых зданий (классификация по
СНиП  21-01-97*)  до  общественных  и  административно-бытовых  зданий
принимаются:
     - при классах пожарной опасности жилых зданий СО,  С1 и  степенях
огнестойкости  I,  II,  III  до общественных и административно-бытовых
зданий I, II, III степеней огнестойкости - не менее 9 м;