ПРАВИТЕЛЬСТВО АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.04.2005 N 61-П
О комиссии по предупреждению
и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности при
Правительстве Астраханской
области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.09.2005 г. N 326-П; от 06.04.2006 г. N 94-П;
от 21.08.2006 г. N 290-П; от 16.01.2008 г. N 10-П;
от 30.12.2008 г. N 700-П; от 02.07.2009 г. N 340-П;
от 31.08.2009 г. N 458-П; от 19.11.2009 г. N 613-П;
от 09.03.2010 г. N 82-П; от 11.06.2010 г. N 245-П;
от 07.07.2010 г. N 293-П; от 19.08.2010 г. N 370-П;
от 17.09.2010 г. N 407-П; от 05.10.2010 г. N 430-П;
от 12.09.2011 г. N 354-П); от 10.04.2013 № 100-П);
от 07.07.2014 № 242-П); от 19.03.2015 № 87-П);
от 21.07.2016 № 246-П); от 13.10.2016 № 363-П);
от 18.11.2016 № 387-П); от 03.07.2017 № 234-П)
В соответствии с постановлением Правительства Российской
Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе
предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций"
Правительство Астраханской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Создать комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве
Астраханской области (далее - КЧС и ПБ).
2. Утвердить прилагаемые Положение и состав КЧС и ПБ.
3. Вице-губернатору - председателю Правительства Астраханской
области Маркелову К.А. (председатель КЧС и ПБ) определить из членов
КЧС и ПБ составы оперативных групп на случай чрезвычайных ситуаций
различного характера и групп) по необходимым направлениям
деятельности.
4. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления
Астраханской области переработать положения и составы комиссий по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности органов местного самоуправления.
5. Агентству по печати и информационным коммуникациям
Астраханской области (Усманов Р.Х.) опубликовать настоящее
постановление в средствах массовой информации.
6. Постановление вступает в силу со дня подписания.
Губернатор Астраханской области А.А. Жилкин
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 11.04.2005 N 61-П
ПОЛОЖЕНИЕ
о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечению пожарной безопасности при Правительстве Астраханской
области
(В редакции Постановлений Правительства Астраханской области
от 09.09.2005 г. N 326-П; от 06.04.2006 г. N 94-П;
от 12.09.2011 г. N 354-П); от 07.07.2014 № 242-П);
от 18.11.2016 № 387-П)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет порядок деятельности комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области (далее -
КЧС и ПБ).
1.2. КЧС и ПБ является постоянно действующим координационным
органом территориальной подсистемы Астраханской области
государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающим согласованные действия
заинтересованных исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, иных государственных органов и организаций по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и
техногенного характера и обеспечению пожарной безопасности. (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области от
06.04.2006 г. N 94-П)
1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией
Российской Федерации, федеральными конституционными законами,
федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской
Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской
Федерации, Уставом Астраханской области, законами Астраханской
области, постановлениями и распоряжениями Губернатора и Правительства
Астраханской области, а также настоящим Положением.
2. Основные задачи КЧС и ПБ
Основными задачами КЧС и ПБ являются:
- разработка предложений по реализации государственной политики в
области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и
обеспечения пожарной безопасности; (В редакции Постановления
Правительства Астраханской области от 07.07.2014 № 242-П)
- координация деятельности органов управления и сил РСЧС;
- обеспечение согласованности действий территориальных органов
федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов
государственной власти Астраханской области, органов местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области и
организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также
восстановления и строительства жилых домов, объектов
жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и
инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате
чрезвычайных ситуаций; (В редакции Постановления Правительства
Астраханской области от 07.07.2014 № 242-П)
- рассмотрение вопросов о привлечении в установленном порядке
сил и средств гражданской обороны к организации и проведению
мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций; (В
редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 07.07.2014 № 242-П)
- рассмотрение вопросов об организации оповещения и
информирования населения о чрезвычайных ситуациях. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области
от 07.07.2014 № 242-П)
- организация и осуществление контроля за обеспечением
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера и пожарной безопасности.
3. Основные функции комиссии
Основными функциями комиссии являются:
- прогнозирование и оценка обстановки в Астраханской области,
которая может сложиться при чрезвычайных ситуациях природного и
техногенного характера и пожарах;
- разработка и планирование проведения мероприятий по
предупреждению чрезвычайных ситуаций и пожаров, уменьшению ущерба и
потерь от них;
- обеспечение готовности органов управления, сил и средств РСЧС к
действиям в чрезвычайных ситуациях, в том числе связанных с пожарами,
а также создание и поддержание в готовности пунктов управления;
- взаимодействие с комиссиями по чрезвычайным ситуациям и
пожарной безопасности администраций муниципальных образований
Астраханской области и организаций по вопросам предупреждения и
ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров, а в случае необходимости -
принятие решений о направлении сил и средств для оказания помощи этим
комиссиям в ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- руководство работами по ликвидации чрезвычайных ситуаций и
пожаров, организация привлечения трудоспособного населения к этим
работам;
(Исключен - Постановление Правительства Астраханской области
от 09.09.2005 г. N 326-П)
- мониторинг и прогнозирование в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной
безопасности;
- выработка предложений по восстановлению и строительству жилых
домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы,
производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и
разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций и пожаров;
- разработка мероприятий по привлечению общественных организаций
и граждан к проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций, а также пожаров и контроль за их реализацией;
- осуществление контроля за подготовкой и готовностью сил и
средств РСЧС;
- внесение предложений по установлению при необходимости в зонах
чрезвычайных ситуаций особого режима функционирования территорий,
работы организаций и учреждений, а также порядка въезда и выезда
граждан;
- Абзац (Утратил силу - Постановление Правительства Астраханской
области от 07.07.2014 № 242-П)
4. Организация работы КЧС и ПБ
4.1. КЧС и ПБ образуется и упраздняется Правительством
Астраханской области.
4.2. Положение о КЧС и ПБ и ее персональный состав утверждаются
постановлением Правительства Астраханской области.
4.3. КЧС и ПБ имеет право:
- запрашивать и получать у территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной
власти Астраханской области и органов местного самоуправления
муниципальных образований Астраханской области, иных органов и
организаций материалы и информацию по вопросам, относящимся к
компетенции комиссии;
- организовывать и проводить в установленном порядке заседания,
координационные совещания и рабочие встречи;
- рекомендовать руководителям исполнительных органов
государственной власти Астраханской власти и органов местного
самоуправления муниципальных образований Астраханской области
создавать оперативные и рабочие группы из специалистов в
соответствующих областях для оперативной и качественной подготовки
вносимых на рассмотрение КЧС и ПБ материалов;
- создавать оперативные и рабочие группы из членов КЧС и ПБ для
оперативной и качественной подготовки выносимых на рассмотрение КЧС и
ПБ материалов;
- приглашать с целью получения необходимой информации
представителей исполнительных органов государственной власти
Астраханской области, территориальных органов федеральных органов
исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных
образований Астраханской области и иных организаций для участия в
работе КЧС и ПБ;
- в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные
для выполнения всеми организациями независимо от их
организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности.
4.4. Председателем КЧС и ПБ является заместитель председателя
Правительства Астраханской области - министр промышленности,
транспорта и природных ресурсов Астраханской области. (В редакции
Постановления Правительства Астраханской области от 18.11.2016 №
387-П) от 18.11.2016 № 387-П)
4.5. В отсутствие председателя КЧС и ПБ по его поручению
обязанности исполняет заместитель председателя комиссии.
4.6. Председатель КЧС и ПБ:
- руководит работой КЧС и ПБ, планирует ее деятельность, ведет
заседания;
- вносит на обсуждение КЧС и ПБ документы по вопросам ее
деятельности;
- формирует предложения по персональному составу КЧС и ПБ;
- распределяет обязанности членов КЧС и ПБ;
- определяет из членов КЧС и ПБ составы оперативных групп на
случай чрезвычайных ситуаций различного характера и групп по
необходимым направлениям деятельности;
- направляет в район чрезвычайной ситуации оперативную группу для
руководства работами по ее ликвидации во взаимодействии с органами
местного самоуправления муниципальных образований Астраханской
области.
4.7. Заседания КЧС и ПБ проводятся ее председателем или его
заместителем по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.
4.8. Заседание КЧС и ПБ считается полномочным, если на нем
присутствует не менее половины ее членов.
4.9. Решения КЧС и ПБ принимаются большинством голосов
присутствующих на заседании членов КЧС и ПБ. В случае равенства
голосов решающим является голос председательствующего.
4.10. Решения, принимаемые КЧС и ПБ в соответствии с ее
компетенцией, оформляются протоколами или решениями, которые
подписывает председательствующий на заседании. При необходимости на
основании решения комиссии принимаются постановления и (или)
распоряжения Губернатора Астраханской области и Правительства
Астраханской области.
4.11. Организационно-техническое обеспечение проведения работы
КЧС и ПБ возлагается на главное управление МЧС России по Астраханской
области.
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства
Астраханской области
от 11.04.2005 N 61-П
Состав комиссии
по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности при Правительстве Астраханской области
(В редакции Постановления Правительства Астраханской области
от 12.09.2011 г. N 354-П); от 10.04.2013 № 100-П);
от 07.07.2014 № 242-П); от 19.03.2015 № 87-П);
от 21.07.2016 № 246-П); от 13.10.2016 № 363-П);
от 18.11.2016 № 387-П); от 03.07.2017 № 234-П)
Евстафьев И.Ю. - начальник главного управления МЧС
России по Астраханской области,
заместитель председателя комиссии (по
согласованию)
Члены комиссии:
Авдеева И.В. - руководитель государственной
инспекции труда – главного
государственного инспектора труда
в Астраханской области (по
согласованию);
Иванников А.С. - заместитель министра
строительства и жилищно-коммунального
хозяйства Астраханской области;
Диденко Г.В. — начальник государственного казенного
учреждения Астраханской области «Областная
спасательно-пожарная служба»;
Брынцев Ю.Ю. - заместитель руководителя
Нижне-Волжского бассейного водного
управления - начальник отдела водных
ресурсов по Астраханской области (по
согласованию)
Долженко И.Н. – заместитель руководителя
Нижне-Волжского управления Федеральной
службы по экологическому, технологическому
и атомному надзору (по согласованию)
Носкова Л.Н. – руководитель управления Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека по
Астраханской области (по согласованию)
Павлова Е.Н. – ведущий специалист-эксперт отдела
экологического надзора, надзора за особо
охраняемыми природными территориями, в сфере
охоты и разрешительной деятельности управления
Федеральной службы по надзору в сфере
природопользования (Росприроднадзора)
по Астраханской области
(по согласованию)
Халитов Р.Р. – первый заместитель министра
промышленности, транспорта и природных
ресурсов Астраханской области
Черняев А.В. – начальник управления надзорной
деятельности и профилактической работы
главного управления МЧС России по
Астраханской области (по согласованию)
Шелков А.Г. – заместитель начальника полиции УМВД
России по Астраханской области
(по согласованию).
Ковалев В.Ф. - первый заместитель начальника
государственного казенного учреждения
Астраханской области "Областная
спасательно-пожарная служба"
Краснов И.О. - руководитель службы природопользования
и охраны окружающей среды Астраханской
области
Кучерук Л.Ф. – первый заместитель министра экономического
развития Астраханской области
Ферафонтов Н.П. - председатель совета Астраханского
областного отделения ВДПО
(по согласованию)
Харисов Р.Л. - заместитель председателя Правительства
Астраханской области – министра
промышленности, транспорта и природных
ресурсов Астраханской области,
председателем комиссии
Панасюк В.П. – заместитель начальника управления
топливно-энергетического комплекса
- начальник отдела по гражданской обороне,
чрезвычайным ситуациям и пожарной
безопасности министерства промышленности,
транспорта и природных ресурсов Астраханской
области, заместитель председателя комиссии
Ротберг Р.Е. - заместитель главного инженера филиала
ОАО «РЖД» Приволжской железной дороги
по Астраханскому региону
Смирнова С.Н. – первый заместитель министра здравоохранения
Астраханской области (по согласованию)
Суслов А.А. – заместитель министра – начальника управления
архитектуры и градостроительства министерства
строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области
Толмачев А.И. – ведущий специалист гражданской обороны
отделения обслуживания государственного
казенного учреждения Астраханской области
«Областная спасательно-пожарная служба»
(секретарем комиссии)
Черских А.С. – начальник департамента дорожного хозяйства
министерства строительства и
жилищно-коммунального хозяйства
Астраханской области.
Лункин А.В. - заместитель начальника главного управления
МЧС России по Астраханской области
(по защите, мониторингу и предупреждению
чрезвычайных ситуаций) – начальника
управления гражданской защиты
(по согласованию)
Рожков В.М. – начальник управления гражданской
обороны и предупреждения чрезвычайных
ситуаций администрации города Астрахани
(по согласованию).
Тимофеев А.С. – первый заместитель министра сельского
хозяйства и рыбной промышленности
Астраханской области.
Соколов О.В. - заместитель министра финансов
Астраханской области
